歡迎走進我的政治課堂 國家財政 問題探究1 南寧地鐵工程需要大量資金 依靠個人出資能興建嗎 那么南寧地鐵工程主要依靠誰的投入呢 南寧市地鐵建設規劃 規劃今年五月已經獲國務院正式批復 近期建設項目總投資為529 37億元 其中資本金比例40 計211 75億元 由南寧市財政資金解決 1 財政及其作用 一 國家財政 1 含義 國家的收入和支出 國家財政是通過預算和決算實現的 2 本質 是一種分配關系 以國家或政府為主體的分配關系 3 目的 國家履行對內對外職能 國家財政是如何實現的呢 小組討論 2015年南寧市財政收入預計達到550億 假如你是南寧市財政局局長 你認為這錢應該怎么用 為什么 1 國家財政是促進社會公平 改善人民生活的物質保障2015年南寧市財政支出重點安排教育 兩基 攻堅和鞏固提高經費 普通高校貧困生補助經費 進城務工農民工子女入學經費等 繼續安排城鎮居民最低生活保障經費 下崗職工基本生活保障經費和再就業經費 增加安排關閉破產企業職工基本醫療保障和困難企業離休干部生活補貼 醫療補貼 你受益了嗎 2 國家財政具有促進資源合理配置的作用 據介紹 2015年南寧市本級一般預算支出的主要項目安排中 建設性支出為43123萬元 比上年增長14 02 其中用于基本建設支出1 3億元 比上年增長30 3 財政具有促進國民經濟平穩運行的作用 3 國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用 宏觀經濟的平穩運行 要求社會總供給與總需求保持基本平衡 經濟滯緩 需求不足 物價下跌 經濟增長滯緩 擴張性財政政策 增加財政支出 增發國債 減少稅收 刺激總需求 總供給 3 國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用 需求旺盛 物價上漲 經濟過熱 緊縮性財政政策 減少財政支出 減少國債 增加稅收 抑制總需求 實現總需求與總供給基本平衡 促進經濟平穩運行 經濟過熱 總供給 不足 下降 冷 擴張性 積極 財政政策 增加財政支出 減少稅收 刺激總需求增長 降低失業率 拉動經濟增長 過旺 上漲 熱 緊縮性財政政策 減少財政支出 增加稅收 抑制總需求 穩定物價 給經濟 降溫 財政的作用 三個促進 請朗讀 例1 淘汰高污染汽車 使用新能源等是城市環保的重要舉措 6月12日 上海市發布2015年節能減排專項資金安排計劃 第六批 計劃下達財政專項資金逾4037萬元 重點支持老舊汽車淘汰 建筑能源分項計量 可再生能源和新能源 循環經濟發展等項目 上述材料主要說明 a 國家財政是促進社會公平的物質保障b 國家財政是實現資源優化配置的主要手段c 國家財政具有促進資源合理配置的作用d 國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用 考點 本題考查財政的作用 上海市發布2015年節能減排專項資金安排計劃 計劃下達財政專項資金逾4037萬元 重點支持老舊汽車淘汰 建筑能源分項計量 可再生能源和新能源 循環經濟發展等項目主要說明國家財政具有促進資源合理配置的作用 實現資源優化配置的主要手段是計劃和市場 b說法錯誤 財政的作用如此巨大 那么財政所需要的大量資金從哪里來 又用到哪里去呢 2 財政收入和支出 問題探究3 1 什么是財政收入 財政收入有哪些渠道 最重要的來源是什么 2 影響財政收入的因素是什么 如何才能增加財政收入 3 什么是財政支出 財政支出用到哪里了 4 財政收入和支出的關系有幾種情況 如何看待財政赤字 二 財政收入與支出 1 財政收入 1 籌集渠道 稅 利 債 其他 2 影響財政收入的主要因素 經濟發展水平 分配政策 蛋糕做大 蛋糕分好 基礎性 如何增加財政收入 經濟發展水平不斷提高 社會財富不斷增加 制定合理的分配政策 既保證國家財政收入穩步增長 又促進企業持續發展和人民生活水平不斷提高 2 財政支出 國家對籌集的財政資金進行分配和使用 財政支出按具體用途分 經濟建設支出科教文衛事業支出行政管理和國防支出社會保障支出債務支出 3 財政收入和支出的關系 收支矛盾突出2014年我國財政赤字11272萬億 例2 2013年8月7日國務院提出 2015年實現統籌區域內和省內醫療費用異地及時結算 推動基本醫保異地就醫及時結算 是健全基本醫療保障制度的重要內容 也是方便群眾看病就醫的重要工作 這表明財政a 是促進社會公平 改善人民生活的物質保障b 具有促進資源合理配置的作用c 具有促進國民經濟平穩運行的作用d 主要功能是完善社會福利事業 考點 財政的作用 題干中財政推動基本醫保異地就醫及時結算 是健全基本醫療保障制度的重要內容 也是方便群眾看病就醫的重要工作 說明財政是促進社會公平 改善人民生活的物質保障 d不是財政的作用 2014年我國財政赤字11272萬億 要辯證的看待財政赤字 適量的財政赤字可以拉動經濟的增長 尤其在居民消費不足的情況下 但財政赤字必須控制在一定的范圍內 財政赤字過大 容易出現通貨膨脹的風險 因此 國家應當根據具體情形 合理確定財政收支關系 促進社會總供求平衡 3 下列關于財政收入和支出的關系 說法正確的是 在國家財政預算和決算中 收支完全相等的情況經常出現 財政收支相等是最理想的狀態 收入大于支出略有節余或支出大于收入略有赤字也是財政收支平衡 只有財政收支平衡才能促進國家經濟發展a b c d 解析 試題分析 選項觀點正確且符合題意 財政收支相等是最理想的狀態 收入大于支出略有節余或支出大于收入略有赤字也是財政收支平衡 故入選 選項觀點錯誤 在國家財政預算和決算中 收支完全相等的情況并不經常出現 并不是只有財政收支平衡才能促進國家經濟發展 故排除 解答本題 可運用排除法 考點 本題考查財政收入和財政支出的關系 國家財政 財政 財政收入與支出 實現 本質 含義 作用 促進社會公平 改善人民生活 促進資源合理配置 促進國民經濟平穩運行 財政收入 形式 影響因素 財政支出 含義 分類 收入和支出的關系 財政收支平衡 財政盈余 財政赤字 本課小結 知識限定 客體限定 由此可以看出實施文化消費補貼制度 促進社會公平 改善人民生活的物質保障 聯系知識 由此可以看出擴大各類文化產品和服務的政府采購 加大對文化人才培養的投入力度 促進資源合理配置 聯系知識 由此可以看出培育文化消費需求 擴大文化消費規模 促進國民經濟平穩運