新農村總結范文 清太坪鎮xx年度新農村建設匯報材料新農村建設試點工作在我鎮啟動一年多來，在州縣領導的關懷下，在縣直各部門的大力支持下，在縣派駐清太坪鎮工作組的親臨指導下，在廣大人民群眾的積極配合下，各項工作正在按照總規藍圖穩步推進。 特別是第8次縣委常委會議，為清太坪鎮的新農村建設工作提出了更加明確的要求，引起了鎮黨委政府的高度重視。 結合鎮域實際，我們堅持“分類指導、典型帶動、逐步推進”的原則，以科學發展觀為統領，以改善農村環境、促進農村發展、構建和諧村鎮為目標，牢牢把握新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方針，全力把清太坪鎮打造成“銀杏、魔芋特色產業鎮”、“宜居型人文生態鎮”。 一、新農村建設試點工作推進情況按照縣委常委會議提出的“清太坪鎮要圍繞全面完成試點工作各項任務、在全縣起示范作用、在全州走在前列、在全省有知名度”的工作要求，進一步統一思想，轉變觀念，以促進農民增收為核心，以發展現代農業和改善民生為重點，著力加強農業基礎設施建設、農村生態環境建設、農村公共服務體系建設、村鎮環境整治建設和基層黨組織建設，加大體制機制創新力度，促進全鎮農業綜合生產能力不斷提高、農民生活水平較大改善、農村面貌明顯變化。 （一）健全機制，確保新農村建設工作正常運轉全省新農村建設工作會議后，縣委、縣政府高度重視，縣四大家領導多次深入清太坪鎮就新農村建設工作開展專題調研。 縣委明確要求“要把清太坪鎮建成全州先進、全省知名的示范鎮，對各項工作要嚴格、快速、高效、優質、主動抓好抓落實。 要“高起點規劃、高標準建設、高要求管理。 要“結合清太坪鎮實際，重點改造集鎮，開發村莊，發展產業，打造特色亮點。 xx年8月31日，縣委常委會召開專題會議，研究省級新農村試點鄉鎮建設工作，縣委辦、縣政府辦以巴辦發 （xx）13號文件出臺了關于做好省級新農村建設試點工作的實施意見，成立了以縣委書記為組長，縣委副書記、縣人大、縣政協、縣政府分管農業的領導為副組長，縣委辦、縣政府辦、清太坪鎮、縣直相關部門主要領導為成員的巴東縣省級新農村建設示范鄉鎮領導小組。 并從農業局等單位抽調人員，組建新農村建設工作專班，與單位工作脫鉤，常年駐清太坪鎮開展工作。 縣領導小組先后8次召開專題會議，研究、部署、督辦、檢查新農村建設工作，縣人民政府于xx年12月2日在清太坪鎮召開新農村建設現場辦公會，對新農村試點建設的各項工作進行安排布置，明確了縣直部門當年目標任務和三年目標任務，并且要求舉全縣之力，支持新農村建設，縣直各部門的項目資金要不低于總額的1/3優先安排落實到清太坪鎮。 縣新農村建設領導小組以巴新農文 （xx）2號文件明確了省級新農村建設試點鄉鎮建設縣直部門主要目標任務年度考核辦法，做到獎懲分明。 清太坪鎮黨委政府先后召開15次會議，安排、部署、督辦新農村建設工作；同時，以巴清黨政辦發 （xx）13號和 （xx）20號文件明確了鎮直單位聯系新農村的包路段、包農戶、包建設的三包措施和獎懲辦法。 （二）走出家門，虛心學習和借鑒外地經驗他山之石，可以攻玉。 為開闊眼界，拓寬思路，縣、鎮先后組織相關縣直單位、鎮直部門、鎮村干部和部分村民代表，到湖北英山、五峰、鶴峰和重慶石柱、恩施白楊、巴東石橋坪等地學習考察。 通過實地參觀學習，大家形成一致共識，認為產業支撐是核心，科學規劃是前提，能人帶動是優勢，政策捆綁是關鍵，領導重視是保障。 這種共識為做好新農村建設試點工作奠定了基礎，明確了方向。 （三）科學規劃，確保新農村建設工作穩步推進我們按照新農村建設“二十字”方針要求，形成了“改造一個集鎮、開發一片村莊、謀劃一個產業”的思路，樹立了“高起點規劃、高標準建設、高要求管理”的理念，堅持做到“一個規劃、一個理念、一抓到底”不動搖。 我們先后組織聘請相關專家，在認真做好實地調查、詳細勘探的基礎上，圍繞總體目標要求，完成了清太坪鎮省級新農村試點鎮建設總體規劃、清太坪鎮村鎮建設規劃、村莊建設規劃、產業建設規劃、國家現代農業示范區建設規劃、集鎮建設規劃、環境治理規劃、萬畝低丘崗地改造規劃、土地綜合治理規劃等。 在規劃過程中，提出了“亮潔一條路（白沙坪至雙樹坪路燈建設）、治理一條河（槽洪溪河）、規范一條街（清太坪集鎮）、修百里致富路（白沙坪至雙樹坪6個村的道路硬化工作）、改千畝低產林、治萬畝低產田、建萬家幸福園（譚文春庭院模式）”的總體目標，確保了新農村建設工作的有序推進。 （四）突出重點，新農村建設試點工作取得階段性成效鎮黨委政府十分珍惜省級新農村建設試點鄉鎮的發展機遇，廣泛宣傳動員，科學決策謀劃，做到早動員、早安排、早部署、早落實，通過全縣共同努力，階段性工作取得了實效，人民群眾的生活水平有了明顯變化。 1、突出重點，做好產業發展的文章。 清太坪鎮是一個農業鎮，農業產業發展的項目很多，我們堅持突出重點，全鎮統籌，抓好優勢產業、特色產業和主導產業。 確定了魔芋和銀杏這兩大主導產業。 清太坪是全州魔芋產業第一鎮，為了把魔芋產業做大做強，我們探索出了“企業+專業合作社+基地+農戶”的經營格局，穩定面積2.1萬畝，擁有自主出口權的魔芋深加工企業多仁公司建成投產，魔芋年產值過億元。 我鎮還是“古銀杏群落之鄉”，銀杏是我鎮的鎮樹，今年，新育銀杏苗圃100畝，新栽植銀杏10萬株，百里銀杏長廊已初具規模，建成萬畝銀杏板塊基地，組建銀杏酒業和銀杏專業合作社各1家，銀杏產業年收入1000萬元以上。 2、主抓財源，引領發展，充分發揮經濟主導作用。 清太坪鎮是一個財源匱乏的鄉鎮，稅收項目有限，為了有效解決這個發展瓶頸，一是把煙葉生產作為主要的財源建設。 煙葉種植面積從xx年不足300畝，到xx年種植4000畝，xx年種植煙葉5700多畝，實現稅收150萬元。 二是筑巢引鳳，積極引導返鄉創業。 清太坪鎮的打工經濟是恩施州的一張名牌，有“中華勞務大后方”之稱，常年有1.2萬人外出務工,擁有千萬資產的打工者全鎮在50人以上。 去年上半年，受國際金融危機的影響，大批務工人員被迫返鄉。 我鎮面對返鄉潮，指導創業者選準選好創業項目，組織開展市場調研、方案設計、論證、融資等“一條龍”的創業服務，為創業者提供及時有效的后續服務和跟蹤指導，在用地、稅收、小額貸款等方面予以優惠，積極引導和幫助返鄉人員自主創業，實現返鄉農民工從“找飯碗”向“造飯碗”轉變。 自去年以來，我鎮有越躍服飾、環保門、下里巴人豆制品加工廠、編織袋廠等10多家返鄉企業相繼投產，形成了極具活力的“清太創業園”，使清太坪鎮工礦企業達40多家，年工業總產值突破8000萬元。 這些企業吸納農民工600多人，使農民工實現了“離土不離鄉，進廠不進城”的就業夢想。 3、著眼基礎建設，人民群眾的生活面貌全面改觀。 我鎮堅持把“村容整潔，集鎮亮化”作為基礎環節，按照“重點推進、全面鋪開、突出特色、注重實效”的原則，通過組織保障、檢查評比、典型引路、考核獎勵、投入保障、宣傳教育等長效機制的建立，不斷加大環境整治力度，逐步使鎮村面貌全面改觀。 一是集鎮建設有新變化。 今年1月26日，投資400余萬元新建的清太坪集鎮飲水工程正式運行，水源取自水流坪湖泊，輸水管線長2300米，垂直落差達460米，是全州最大的倒虹吸供水工程。 該工程設計日供水能力1070立方米，可解決集鎮現有人口4倍的飲水問題，徹底結束了清太坪集鎮天干半月無水喝的歷史。 集鎮二號路已完成工程量的80%，建成后可有效緩解集鎮交通壓力，并將打造為獨具魅力的土家民居一條街。 集鎮道路改造、集鎮排洪排污設施建設工程進展順利。 二是農民新居工程展新面貌。 截止目前，全鎮已建成農民新居500余棟（戶），其中房屋改造座脊換瓦的308棟（戶），平房坡幅頂改造的200余棟（戶）。 在此基礎上，進行庭院美化（指安裝圍欄、院壩硬化、植綠化樹）的185戶。 使老百姓的人居環境有了較大改善，人民群眾實實在在地感受到了新農村建設帶來的實惠，已初步形成了新農村建設的亮點。 同時，全鎮共完成村、組、戶道路及場壩硬化45000多平米，沼氣池1380多口。 啟動白沙片區安全飲水工程，解決4952人安全飲水問題。 全鎮新建村綜合服務站4個，健身廣場3個，文化、圖書室21個。 （五）教育引導，不斷提高農民整體素質堅持把“鄉風文明”作為重要環節，以提高鎮域文明程度和全鎮人民文明素質為目標。 一是大力實施農民知識化工程，以提高勞動者素質和培訓新型農民為目標，著力提高農民的科技文化素質，加速培養有文化、懂技術、會經營的新型農民和產業工人。 二是堅持黨員和農村干部輪訓制度，使全鎮黨員和基層干部成為新農村建設的明白人，各項政策的宣講人，致富增收的帶頭人。 三是加強農村社會主義思想道德建設，引導村民以正確的觀點認清形勢、解放思想、更新觀念、執行政策。 大力倡導“忠（忠誠）、孝（孝順）、仁（寬厚）、愛（博愛）、信（誠信）、義（正義）、和（和睦）、平（公平）”的八字精神，在全鎮開展“我愛清太-唱響鎮歌”活動。 四是加強文明教育和科普教育，引導農民自覺接受現代文明，破除迷信、遠離邪教、崇尚科學；山音樂隊等民間文藝工作隊走村串戶，將采蓮船、龍燈、薅草鑼鼓等原生態民間文化精粹與“開放、誠信、創新”的清太文化相結合，為新農村建設鼓勁加油。 （六）管理創新，促進農村的和諧穩定一是注重村級班子建設。 充分發揚民主，充分聽取群眾的意見，把那些真正熱心為群眾辦事、有能力有水平、辦事公道、作風正派、廉潔自律的干部選進村領導班子，特別是選好村支部書記，我們對工作不力的兩個村級班子及時進行了調整。 以五個基本、七大體系建設為重點，開展村級組織創星工作建設。 二是實行民主決策。 在新農村建設過程中，每一項重大決策都虛心聽取群眾的意見。 各村的具體情況不同，新農村建設的思路、目標和形式也有很大不同，我們根據各村地域特色規劃實施，不搞一個模式、一哄而上。 三是實行民主管理。 我們在新農村建設中注重廣泛聽取群眾意見，建立風險評估機制，做到民主管理，使群眾心通氣順，充分調動群眾建設社會主義新農村的積極性；充分發揮紀檢監察組織的作用，使民主監督日益完善，不搞勞民傷財的工程，使社會主義新農村建設工程真正成為惠民工程。 二、存在的問題和困難通過一年的努力工作，我鎮的新農村建設取得了顯著成效，特別是先行起動村的村容村貌發生了明顯變化，起到了試點示范作用。 但因各方面因素制約和影響，仍存在著一定的困難和問題。 1、特色民居工程建設標準不高，五花八門，速度不快。 主要原因一是倉促起步，急于求成，沒來得急統一標準和規劃設計，而是邊實施邊摸索邊總結邊推行，導致遍地開花，但標準不高。 二是雖然農民參與新農村建設的熱情很高，但經濟實力有限，農民自身資金投入嚴重不足，依靠政府補貼的期望值較大，導致建設速度仍然較慢。 三是資金捆綁使用方式比較死板，政府無綜合統一調度能力，導致工作協調難度大。 四是配套資金有限，獎扶力度不大，部分困難農戶無法進行改造，還有部分農民尚存在等、靠、要的依賴思想。 五是指標有限，大面積特色民居建設難以啟動。 2、村莊整治尚未起步。 省優惠政策雖然明確了每村10萬元的村莊整治費用，但屬先建后補項目，且要分期分批實施，地方政府無前期啟動費用，導致村莊整治有規劃但啟動緩慢，有獎勵政策但項目資金難以到位。 3、路網工程建設緩慢，難以滿足試點建設要求。 縣交通局、公路段對清太坪鎮新農村建設給予了大力傾斜和支持，下達了通達工程指標25.62公里，通暢工程指標38.83公里，其中新農村建設專項指標12.682公里，但仍然滿足不了新農村建設的需求，特別是白沙至雙樹坪6個村的公路沿線硬化指標有限。 戶級道路硬化、公路提檔升級、田間道路修建均無資金，無法實施，難以形成新農村建設的整體效果。 4、部分項目實施難度較大。 如萬畝低丘崗地改造項目和低產林改造項目，困技術力量、實際現狀與省廳的規劃要求相差甚遠，難以報批，截止目前仍無法啟動實施。 5、資金投入仍然不足。 實施新農村建設以來，雖然得到了縣委、縣政府的高度重視，得到了縣直各部門的大力支持與重點傾斜，累計已投入項目資金3000多萬元，縣人民政府解決新農村專項工作經費100萬元，但因清太坪鎮基礎條件太差，財政實力極為匱乏，無項目配套經費，缺少前期啟動經費，有巧婦難為無米之炊之感。 6、各項指標離省驗收標準相差甚遠。 省兩辦、州兩辦對省級新農村試點鄉鎮建設的標準作出了明確要求，各項驗收指標相當細化，特別是清太坪鎮與其他縣市鄉鎮比較，基礎落后，財政實力極差，但建設任務繁重，工作難度很大，要達到省驗收標準還有待于進一步強化力度，增加相應指標，以確保驗收合格。 7、有待于進一步整合縣直各部門的力量，發揮部門聯動的積極效應。 縣直各部門對新農村建設均不同程度的給予了支持和傾斜，但在項目實施中，一是政府缺乏總調控能力，重點、難點項目難以按輕重緩急實施。 二是部門的單項要求與新農村建設的現實要求存在差異，難以放開手腳實施。 三是個別部門實力有限，心有余而力不足。 8、試點效應不夠明顯。 按照先行試點，打造亮點的思路，把白沙坪至雙樹坪至陳家灣定為6+1試點先行建設，目前雖說有變化，但效果不是很顯著。 一是農民新居建設雜亂無章，沒有形成統一規范的建筑風格，特別是個別貧困戶無法進行改造。 二是大清油路兩邊的道路建設滯后，體現不出整體效應。 三是環境建設啟動緩慢，難以體現美化標準。 四是產業建設缺乏看點。 三、相關請求xx年是新農村建設的關鍵年，在新的一年里仍然按照“先行試點，打造亮點，以點帶面，整體推進”的工作思路，進一步把新農村建設工作引向深入，真正實現“全州先進、全省知名”的建設目標，特提出以下請求 1、縣直各部門在項目、資金上仍然要按照不低于總額1/3給予傾斜的力度不減，特別是縣住建局、扶貧辦、民宗局捆綁的房屋改造資金從某種程度上還要增加力度，達到建“萬家幸福園”的目標。 一是白沙坪至陳家灣7個村的特色民居建設尚未全面結束（還需500戶的指標）；二是現已改造的600余棟房屋質量不高，不夠規范統一，需要進一步完善和提檔升級；三是按照村莊整治規劃每年驗收15個村的工作要求，村莊中心地帶急需進行房屋改造；四是集鎮至各中心村公路沿線的房屋需要進行改造；