我市現代物流業發展報告現代物流業是指以信息技術為支撐，以集聚形式為紐帶，融合運輸業、倉儲業、貨代業和信息產業等的復合型產業。發展現代物流業對優化城市營商環境、促進城市商貿業繁榮，促進核心城市的形成和確立有著重要意義。我市由于經濟總量偏小、交通網絡及運輸配套不夠完善等種種原因，物流業與珠三角其它城市相比存在一定差距。但是隨著珠三角改革發展規劃綱要的頒布及一系列交通基礎設施的動工建設，尤其是市政府對物流業發展的高度重視，我市物流業面臨著前所未有的發展機遇。一、我市物流業發展現狀經過多年發展，我市物流交通設施逐步完善，物流園區逐步形成，物流信息平臺初具規模，物流企業不斷壯大，商貿業物流發展較快，基礎較好。物流業已成為我市國民經濟的重要行業。（一）物流交通設施已有較好基礎并逐步完善水路運輸方面，有香洲、高欄、井岸、斗門、唐家、前山6個港區，共擁有泊位八十多個。同時還設有拱北、九洲、珠海港、萬山、橫琴、斗門、灣仔、跨境工業區等國家一類口岸8個，二類口岸7個。基本形成以高欄港為龍頭、功能比較齊全、設施日趨完善的港口運輸系統。公路運輸方面，隨著機場高速、高欄港高速、金港高速的動工建設，我市已初步形成以高等級干線公路為骨架，以城市為中心，向各區（功能區）輻射，連接主要城鎮、口岸、機場、港口的陸路交通網絡體系。全市的公路通車里程由1979年的322.6公里發展到2010年的1395公里，增長4.3倍；高速公路從無到有，2010年底達到79.7公里，占公路通車總里程比重的5.7%；公路密度由1979年的25.5公里/百平方公里發展到2010年的84公里/百平方公里。空港運輸方面，珠海機場是目前我國規模較大、設計比較先進的主要民用機場之一。機場設計能力為年航空器起降10萬架次，年旅客吞吐量1100萬人次，年貨郵吞吐量40萬噸。九洲直升機機場，占地14萬平方米，可容納30架直升機起降。鐵路運輸方面，廣珠鐵路建設目前進展順利，沿線控制性重點工程的難題已經解決，預計2012年建成投入使用。（二）物流園區逐步形成并趨于合理目前，我市已形成高欄港、空港、保稅三大綜合物流園區，南屏、富山生產物流園區，上沖、界沖及前山三大生產和城市生活物流片區，集聚了全市主要物流企業進駐經營。金鼎、那洲物流片區也逐步興建。（三）物流產業發展迅速2010年，我市交通運輸、倉儲業、郵電通訊業增加值25.86億元，比上年增長5.6%，占第三產業增加值5.1%，占GDP2.1%；全年各種運輸方式完成貨物周轉量168.1億噸公里，其中，公路30.3億噸公里，同比增長5.6%；水運137.8億噸公里，同比增長15.0。全社會貨運量7038萬噸，其中公路貨運量5591萬噸，同比增長14.3 %，港口貨物吞吐量6056萬噸，同比增長37.4%，港口集裝箱吞吐量70.3萬標準箱，同比增長24.6%。（四）物流企業初具規模截至2010年底，我市共有道路貨運企業9133家（含個體運輸戶6527家），營運貨車19888輛，其中牽引車2238輛，普通貨物牽引車1284輛，危險貨物運輸牽引車142輛，擁有20輛以上牽引車的企業13家，擁有一定規模和品牌效應的物流公司約20家，年經營收入1000萬元以上的企業5家。吉泰物流入選國家稅收試點物流企業，港達供應鏈（原格力物流）成為廣東省首批高新技術物流企業。（五）新興物流業態不斷發展在傳統物流基礎上，我市物流企業不斷創新發展模式、拓展業務領域。珠海郵政物流投資1300多萬元，建立珠海郵政海關監管中心，創建郵政通關服務綜合平臺，充分發揮企業核心資源和比較優勢，整合社會產業鏈和內外部資源，實現產業鏈合作共贏，取得了顯著成績，2010年國際貨代業務量達到203萬件、26000噸，成為珠江口西部物流進出口的重要渠道。信禾物流與深圳發展銀行簽訂“倉儲監管合作協議”，向企業客戶提供依托物流開展的貿易融資金融服務。此外，專為第一方、第二方和第三方提供物流規劃、咨詢、物流信息系統、供應鏈管理等活動的第四方物流也在我市嶄露頭角。（六）物流信息平臺初具規模中國電信物流E通已投入營運，珠海港達供應鏈有限公司“電子制造業保稅VMT供應鏈平臺開發”已完成，信禾物流信息平臺正在建設，珠海市物流與采購商會通過行業4A級認證，其創建的物流信息平臺“珠海匯商網”6月1日正式上線。此外，還發展了以珠海郵政“網商創業園”、凹凸會展網為代表的一批電子商務物流信息平臺。（七）保稅物流優勢明顯現有珠海保稅區和珠澳跨境工業區2個保稅園區，格力物流、南光物流等區外保稅倉，高欄港保稅倉儲庫容近117萬立方米的項目正在建設中。其中，珠海保稅區物流園2011年被省發改委確定為首批省級現代服務業集聚區。二、推動物流業發展的主要做法和措施（一）千方百計擴大經濟總量，奠定物流產業發展基礎針對我市經濟發展實際，我們制定了以港立市、工業強市、內外并舉的發展戰略，加大投資，增加總量，調整結構，做大存量。2010年，全市工業總產值首次突破3000億元大關，達3053億元；實現社會消費品零售總額486.03億元，同比增長20.5 ；引進內資注冊資本金80.1億元，比上年增長41%；實際利用外資12.2億美元，比上年增長3.7%；全市生產總值達1202.6億元，比上年增長12.8%，增速提高了6.2個百分點。通過快速拉動經濟總量，為物流業發展奠定了堅實基礎。（二）加快規劃布局，引導物流發展截止目前，我們先后修訂和編制了珠海港總體規劃、珠海機場總體規劃、橫琴新區總體規劃、珠海國家運輸樞紐總體規劃報告、珠海航空產業園發展規劃、珠海現代服務業功能區發展規劃、珠海市物流產業發展規劃，對我市物流樞紐、物流園區、物流中心進行科學布局，明確功能定位、發展思路和發展重點。大力推進海港樞紐、空港樞紐、口岸樞紐“三大節點”建設，形成鐵路、公路、水路、民航和管道等多種運輸方式合理布局、相互銜接的局面，真正實現“大港口、大物流”，以港口帶動物流，物流促進港口發展。（三）推動重大交通設施項目建設，實現“無縫”對接經過多年尤其近兩年的大規模投資建設，高欄港7萬噸級主航道擴建工程完工，10萬噸級主航道和集裝箱、礦石、煤炭等大型碼頭泊位加快建設，機場高速、高欄港高速、金港高速、廣珠鐵路相繼動工，2012年底，我市將真正實現鐵路、港口、機場及公路運輸的“無縫對接”。基本形成以公路為基礎，鐵路為骨干，水運、航空、管道運輸協調發展的高效便捷、有機銜接的現代化海陸空綜合運輸網絡體系。（四）立足支柱產業，發展專項物流珠海港作為現代化、多功能的綜合性港口，一方面以發展大宗干散貨、油氣品等能源物資中轉、儲存為主，積極發展集裝箱運輸，另一方面立足我市產業，為港口工業、保稅倉儲、修造船工業發展創造條件。珠海機場根據航空產業園重點發展通用航空制造業為主的實際和航展未來發展需要，規劃出各自獨立而又緊密聯系的民用航空、通用航空和航展功能區。信禾物流公司作為我市公路運輸龍頭企業，針對我市生物醫藥支柱產業，計劃投資1.5億元，在未來三到五年內建設藥品食品、危化品專項倉儲等多個專項物流配送中心。中心位置初步定在上沖物流園區內，可以輻射中山、珠海等眾多醫藥企業。（五）開展兩業融動，推進物流外包，擴大市場需求鼓勵生產與商貿企業剝離或外包物流功能，促進企業釋放物流需求，推進制造業與物流業兩業融合，支持珠海市金邦達保密卡有限公司與珠海市郵政局、郵政速遞物流公司聯動創建金融服務外包基地項目、珠海中富實業股份有限公司與珠海公交信禾物流有限公司物流聯動發展的物流戰略聯盟項目申報國家兩業聯動示范項目。鼓勵現有運輸、倉儲、貨代、聯運、快遞企業整合功能和延伸服務，加快向現代物流企業轉型，為物流產業發展培育市場需求基礎。（六）鼓勵扶持項目，培育龍頭企業按照“政府引導、企業自主、重點培育、動態管理”的原則，培育了一批主業突出、服務水平高、國際競爭力強的物流龍頭企業。對入選省現代產業“500強”及市“750工程”培育項目的企業，重點給予扶持和引導。2010年，我市信禾物流、港達供應鏈有限公司等14家物流企業共計獲得省級現代服務業扶持資金280萬元，市級商貿流通業發展專項資金扶持360萬元。2011年，市財政進一步加大對物流業項目支持力度，扶持資金達到了525萬元，比2011年增長了46%。（七）加快平臺建設，提高信息化水平建立了以珠海郵政“網商創業園”、 珠海物流與采購網、凹凸會展網為代表的電子商務物流信息平臺，電子商務物流快速發展。珠海郵政“網商創業園”是珠海郵政在全國首創、總占地面積4500平方米、以郵政綜合服務平臺為核心的電子商務園區。基本實現了為網上商城開店的商戶提供倉儲、寄遞、資金、辦公場地等一攬子服務。如今，園區已有40余家網商進駐。園區每天通過EMS發貨500票以上，每年發貨量增長30以上。（八）加強物流標準和技術的開發與推廣出臺了珠海市實施技術標準戰略專項資金管理辦法，市財政每年安排不少于500萬元的專項資金用于實施技術標準戰略工作。2010年，率先在物流行業和旅游業推行標準化服務試點工作。鼓勵企業加快對現有倉儲、轉運設施和運輸工具的標準化改造，推廣應用標準化的物流設施和設備，培養標準化人才，增強物流企業競爭力。三、當前制約我市物流業發展的突出問題一是我市經濟總量仍相對較小。與廣州、深圳等發達城市相比，我市經濟總量小，貨物少，物流的流通量不大，現代大型的物流企業投資珠海的物流業信心不足。即使有過嘗試但都很難做大做強。如原金灣區九川物流公司、現在的中外合資企業山九陸通物流公司，前者面臨倒閉，后者經營也比較困難，經濟總量小是制約我市物流發展的重要因素之一。二是物流企業觀念較為落后。物流現代化物流體現在“五化”，即全球化、信息化、網絡化、專業化、知識化。目前我國絕大多數貨運物流企業的思維習慣于自成體系，自我服務，停留在點的思維、點的經濟上，還沒有樹立網絡、信息經濟的思維。目前，珠海貨運物流企業大多數以傳統的運輸業務為主，以綜合性物流業務的企業為數很少。在經營和組織形式上，大部分還停留在傳統的、局部的、單一的點到點的運輸服務。尤其在物流方案設計和全程物流服務以及網絡建立、信息應用、庫存管理、成本控制等增值服務方面均比較欠缺，在經營上存在一定盲目性，導致企業物流成本居高不下，企業發展緩慢。三是缺乏高素質物流管理人才。市場競爭是人才的競爭。目前，我市道路貨運從業者大多數為小型民營企業，這些企業相當一部分是從改革開放初期成立的企業，規模較小、設備簡陋、技術落后、服務功能單一。經營者素質普遍不高，崇尚艱苦奮斗，勤儉節約，接受新觀念、新事物、新技術等方面比較欠缺。對物流經濟一體化、信息化、網絡化、快節奏還很不適應。四是物流行業發展缺乏系統的規劃和支持政策。相對深圳等城市，我市在物流園區規劃建設、土地資源出讓、費收減免、信息服務及政策引導等方面，仍缺乏系統的政策體系。貨運物流業是一個高度市場化的行業，準入門檻低，由于市場過度競爭，利潤過低，企業經營困難，發展空間較小。特別是在土地資源大量掌握在政府手中的環境下，沒有政府的統籌規劃，物流業很難形成規模化、集群化發展。五是物流行業運營成本過高。這也是全國范圍物流行業普遍存在的問題，尤其對于傳統交通運輸業，運營成本高，利潤空間小的問題更為突出，企業生存環境比較困難，做大做強更難。據調查，目前單一經營貨運的企業，經營較好的利潤僅5%，一般的保本經營，較差的出現虧損。主要原因有不斷上漲的油價和人員工資、高昂的公路收費、落后的管理手段及運營效率等。四、促進物流業發展的思路和對策（一）加快物流產業布局，吸引物流產業集聚加快全市物流產業發展規劃的編制工作，以規劃為抓手，以產業為基礎，依托“兩港”優勢，建設珠江西岸樞紐性物流中心。重點打造由保稅區物流服務區、臨港物流服務區、臨空物流服務區、斗門綜合商貿物流服務區、海港石化裝備物流中心、富山生產物流中心組成的西部現代物流業集聚區組團，整合“海空”兩港資源，以現代物流業與臨港、臨空工業協同帶動經濟發展。在金鼎、上沖兩處建立兩大商貿物流服務區，金鼎商貿物流服務區可利用廣珠城際輕軌建設和珠三角產業一體化發展的重要機遇，發展成為通過京珠高速公路、粵西沿海高速公路出入珠海的貨物集散中心。上沖商貿服務區在擁有原上沖貨運站的站場和物流業發展資源基礎上，不僅建設成為珠海主城區城市配套的良好節點之一，業務還可輻射至中山等地。在廣珠鐵路沿線的斗門、南屏、珠海西站及高欄港附近選址建設公鐵聯運和海鐵聯運物流中心，貫通公路、鐵路、港口，依托公路、港口及廣珠鐵路編組站交匯的區位優勢，定位公（海）鐵聯運、貨物中轉及集散，為附近制造業及珠江口西岸企業提供綜合物流配送服務。（二）制定扶持物流業發展相關政策，促進物流業健康發展 目前，我市物流發展已經具有一定基礎，但行業的整體競爭能力不強，散、小、弱特征比較突出，不適應社會經濟發展需要。當前物流業已成為制約我國經濟發展的瓶頸問題，研究制定鼓勵扶持和促進物流發展優惠政策非常重要和迫切。下一步考慮建立促進物流業發展專項資金，在市場準入、土地出讓、融資信貸、費收減免、信息服務、貨物通關、道路通行等方面出臺全方位的扶持政策，減輕企業負擔，吸引大型有實力的物流企業投資珠海物流業，帶動我市物流業快速發展。（三）更新觀念、加強引導，鼓勵企業走個性化、高端化發展道路加強政策引導，組織多種形式的調研及培訓，幫助物流企業管理者和經營者拓寬視野，更新觀念，改變傳統的、習慣的、落后的思維和管理模式。引入現代物流服務理念、運營管理方式和企業組織形式，推動傳統貨運物流企業的觀念創新、管理創新和組織創新；鼓勵傳統運輸企業資產重組和專業化改造，加快產業結構調整，增強企業競爭力。根據我市地理優勢、產業特點、物流流量、物流流向、樞紐節點及發展需要，建設功能有所不同，分工科學合理，優勢相濟互補的貨運站場或物流中心。引進、培育有發展特色和發展前景的企業項目，扶持引導企業走個性化、高端化發展道路。（四）引進大型物流項目，培育骨干龍頭企業除加快中海油、中船、中航通飛相關項目建設外，大力推動我市與神集集團、中交集團的合作項目建設；加強與相關城市合作，利用西江聯盟，開拓西南市場；實施“江海”聯運，加入國內外物流大循環系統，避免被邊緣化和成為“孤島”。引進國際航運巨頭、國際港營運商和知名物流企業，壯大我市物流綜合實力；實施名牌名標戰略，培育有創新理念、前景看好的企業作為物流標桿龍頭企業，以其示范和引領作用，帶動我市傳統運輸業向現代物流業轉型。（五）加強與港澳地區協作，構建進出口貨物大通道利用毗鄰港澳優勢和現有基礎，推動兩方深度合作，提升跨境工業區合作水平，密切兩地通關協作；結合橫琴新區開發建設，支持港澳物流企業進駐發展；利用澳門特殊優勢，開辟葡語系國家進出口市場；強化與香港機構的合作，提升航空貨郵運量。（六）抓好“兩個平臺”建設，為物流行業提供良好的發展環境一是加快完善硬件設施平臺建設，除進一步完善交通基礎設施之外，抓緊規劃建設功能齊全、設施配套的大型公用貨運站場（物流中心），整合物流資源，加快行業集聚，促進交易，提高效率，為促進物流信息化、網絡化、現代化提供良好服務平臺。考慮由有意向的企業提出申請，政府立項，由企業投資、政府補貼的模式在合適的場地進行建設。經調研多家企業包括南光物流等均有建立貨運站場意向，尤其信禾已正式把改擴建上沖貨運場提上2011年工作議程，目前已著手項目可行性調研工作。二是加快物流公共信息平臺規劃建設，實現資源共享、數據共用、信息互通。從而帶動促進企業信息化建設和現代信息管理技術的應用，全面提高企業信息管理水平，實現物流各環節的有效控制和全程管理。目前，廣東省交通運輸廳已啟動建設省級物流公共信息平臺，預計明年可投入使用。屆時，我市可利用省級平臺信息資源，搭建好市級信息平臺，為促進我市物流信息化創造條件。 （七）推廣應用先進技術，提高貨運運營效率加強對國內外先進、實用的交通運輸技術、物流自動化技術及現代物