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文檔簡介
經濟工作匯報的講話根據*市委辦的通知精神,現匯報四個方面的問題。一、關于XX年主要經濟指標完成情況預測今年以來,在*市委、市政府的正確領導下,我市堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,圍繞“兩個率先”,緊扣“三先”目標,按照“一個主攻,三個突破,六個提高”的總體工作思路,大力實施第一方略,解放思想,與時俱進,開拓進取,真抓實干,全市經濟繼續保持持續、快速、健康發展的良好勢頭。預計全年完成 億元,比上年增長 %,其中第一產業、第二產業、第三產業分別完成 億元、 億元、 億元,分別同比增長 %、 %、 %;實現地方財政收入 億元,同比增長 %;全社會固定資產投資 億元,同比增長 %,社會消費品零售總額 億元,同比增長 %;完成自營出口6800萬美元,實際利用外資2700萬美元,分別同比增長 %、41%;實現城鎮居民家庭人均可支配收入6700元,農民人均純收入4670元,分別增長 %和 %,總體上可以說全面完成和超額完成全年目標任務。二、關于XX年主要指標的初步安排XX年是我市全面貫徹落實黨的十六大精神和十六屆三中全會精神的關鍵之年,是堅持以工興市,實現“三先”目標的攻堅之年,也是我市經濟發展面臨較多機遇的一年。從國際形勢看,美國采取減稅降息等財政激勵措施,刺激美國經濟逐步回升,國際資本對我國經濟發展前景仍然看好,許多國外大企業、大集團紛紛加大對華投資。從國內形勢看,“非典”疫情得到有效控制,國家繼續堅持擴大內需的方針,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。同時,黨的十六屆三中全會的勝利召開,必將進一步規范社會市場經濟秩序,為經濟健康發展提供了保證。從我市實際看,以工興市的戰略已經確立,企業產權制度改革基本到位,發展活力進一步得到激發,企業運行質量將會顯著提高;項目建設、企業重組步伐加快,一批重點項目即將投產見效,對整個經濟的拉動作用逐步顯現。此外,園區建設取得階段性成果,軟環境建設也日趨改善。根據上述分析,我們初步安排XX年主要國民經濟指標:實現GDP121億元,同比增長15%,其中第一產業、第二產業、第三產業分別完成 億元、 億元、40億元,分別同比增長6%、 %和 %,產業結構得到進一步優化;實現財政收入 億元,同比增長 %;完成全社會固定資產投資 億元,同比增長50%,完成自營出口8840萬美元,實際利用外資3510萬美元,增幅均為30%;城鎮居民人均可支配收入7220元,農民人均純收入4930元,同比分別增長 %和 %。三、關于XX年我市經濟工作總體思路我們初步考慮,XX年我市經濟工作的總體思路是:深入貫徹黨的十六大精神和十六屆三中全會精神,圍繞“兩個率先”,瞄準“三先”目標,主抓項目推進,緊抓改革創新,重抓規模企業,狠抓民營經濟,強抓城市建設,共抓農民增收,推動全市經濟提速發展,努力加快首家全面建成小康社會進程。一是主抓項目推進。通過前幾年的努力,我市項目推進工作取得了一定的成效,明年我們仍將堅持主攻項目建設不動搖,加大力度,全力推進,力求在大項目、外資項目和高科技含量項目上取得突破。明年力爭實施5000萬元項目30個以上,其中億元項目15個以上,儲備5000萬元以上項目30個以上,技改投入超過30億元。一是注重實效招項目。進一步強化專業招商,注重改進招商方式,瞄準世界500強、國內500強企業,千方百計,不惜代價,力爭在吸引一批實力強、檔次高的大客商、大企業、大集團投入上求突破。積極創造條件,激勵全員招商熱情,鼓勵機關干部離崗、脫崗招商,退居二線、提前離崗的干部留崗招商,社會各界人士參與招商。同時,抓住長三角產業轉移的大好機遇,加大接軌上海力度,爭取配套、合作項目,努力建成上海產業轉移和配套合作的基地。二是壯大載體引項目。市經濟技術開發區圍繞“5年用地2萬畝,建成雙百億開發區”的目標要求,在進一步擴大投入、改善條件、完善功能的基礎上,認真規劃實施開發區南擴工程,全面拉開建設框架,進一步提升對重點項目的承載力和集聚力。海洋經濟綜合開發區瞄準建成全省一流的省級海洋經濟開發區的目標,圍繞海產品加工、海洋化工、臨港工業等支柱產業,加快實施臨港工業園等配套設施工程,重點吸引鋼鐵、電力、林漿紙板等重特大項目。與此同時,加快港口建設速度,確保明年年底2個萬噸級碼頭建成,具備通航能力,XX年建成國家一類開放口岸。鎮特色園進一步集聚特色,培強優勢,不斷提高整體競爭力。三是優化環境爭項目。進一步優化服務軟環境,充分發揮“一辦三中心”職能,不斷提高辦事效率,努力為客商營造方便、快捷、高效的服務。同時,繼續實行重點項目領導掛鉤服務制,市領導重點服務億元以上項目,市直各部門領導重點服務5000萬元以上項目,各鎮領導重點服務1000萬元以上項目,全過程、全方位做好重點項目的跟蹤服務。力求通過高效、務實的服務打動客商、爭取項目,形成項目推進“葡萄串”效應。四是嚴格獎懲促項目。改進考核獎懲辦法,進一步加大招商引資、項目建設在考核中的權重。對招商引資、項目建設實績顯著的給予提拔重用,對沒有完成任務的給予誡免談話、離崗招商、離職招商,直至采取組織措施,努力在全市營造項目建設人人肩上有壓力、個個頭上有指標的濃烈氛圍。二是緊抓改革創新。認真貫徹落實十六屆三中全會精神,進一步鞏固改革成果,提高制度創新水平,不斷激發活力,為經濟發展提供制度保證。一是加快深化企業改革。明年我市企業改革的重點是在抓好其它企業掃尾工程的基礎上,突出抓好鎮屬企業和流通企業改革兩個方面。鎮屬企業將對照“八個到位”的標準,進行全面“回頭看”,突出抓好各項證照變更和手續完備等工作,對改制不規范、不徹底的企業進行“二次改制”,確保投資主體明確、手續完備、規范配套、徹底到位。流通企業將按照“全面、徹底、規范、配套”的要求,進一步深化內部配套改革,加快股權流轉,努力形成科學高效的運行機制。與此同時,著手研究企業上市工作,選擇一批基礎較好的規模企業和成長型企業進行股份制改造,培強核心主導產業,盡快為上市作準備。二是加快推進農村改革。進一步鞏固農村稅費改革成果,加快農村土地依法、有序流轉,繼續推進小農水設施、集體資產、公益設施等各項配套改革,引導和鼓勵多元化投入,盤活閑置資產,化解村級債務。三是加快行政事業單位改革。行政單位改革圍繞建立高效、務實、廉潔的政府機構,加大職能轉換力度,進一步完善行政審批制度,提高辦事效率。事業單位改革將以產權制度改革為突破口,加快“面向社會、走向市場”步伐,全面推進競爭上崗制、分配浮動制等各項制度,努力形成人盡其才,能上能下,充滿活力的用人機制。三是重抓規模企業。以工興市重中之重在規模企業。沒有規模企業的發展壯大,以工興市就是一句空話。我們將把培大育強規模企業,重振規模企業雄風作為我市加快工業化進程的一項重點工作來抓。一是鼓勵加大投入。發揮現有規模企業基礎較好、新上項目見效快的優勢,積極出臺優惠政策,鼓勵規模企業加大技改投入,加快項目建設。對規模企業實施技改擴能新增效益的部分,在財政上給予一定比例的返還。二是突出技術改造。堅持以技術改造為重點,圍繞現有企業加大新設備、新技術、新工藝的推廣應用力度,積極開展技術創新,不斷提高企業技術裝備水平和產品開發能力,促進紡織、機械、輕工等傳統行業技術結構、產品結構的優化升級。三是推進重組合作。堅持以資產重組為手段,積極搶抓全球范圍的新一輪產業結構調整的機遇,充分發揮我市資源、基礎產業等優勢,通過整體出售、投資參股、配套合作等多種形式,努力爭取大公司、大集團的直接投資,促進全市規模企業資本結構改善,提高運行質量。明年爭取所有規模骨干企業全部成功對外重組合作,新培植銷售超億元企業10家,新增利稅超千萬元企業5家。四是狠抓民營經濟。民營經濟是最有活力、最具潛力的經濟。我們將把釋放民間資本與吸引外來資本放在同等重要的位置,全黨動員,全民動手,全員創業,放手發展民營經濟,努力在全市上下形成外資與民資雙輪齊轉、共同發展的生動局面。一是加大宣傳力度。充分利用當前有利的政策環境,抓住民間資本充分涌流的大好機遇,在全市上下廣泛宣傳發動,進一步增強全民創業意識,調動全民創業激情,鼓勵機關干部和事業單位工作人員離崗創業、領辦企業和創辦實體,鼓勵廣大市民特別是農民、下崗失業人員投身民營經濟行列,鼓勵大中專畢業生走自主創業之路,努力形成全民創業的強烈氛圍。二是加大幫扶力度。進一步加大財政、金融、擔保基金對民營經濟的扶持力度,不斷拓寬民營企業融資渠道。繼續實施重點民營企業領導干部掛鉤服務制,對重點企業進行掛牌保護。進一步降低市場準入門檻,規范市場競爭秩序,努力為民營企業發展營造寬松、平等的發展環境。三是加快培大育強。認真落實各項優惠政策,積極引導民營企業參與兼并、收購、重組國有集體企業,鼓勵民營企業實行優勢互補和資本聯合,迅速做大做強一批規模骨干民營企業,努力培育一支有實力民營企業隊伍,成為支撐全市經濟發展的新亮點。力爭明年民營經濟總量和比重的增幅均超過30%,資產超過1000萬元以上的民營企業達到100家,其中資產超過5000萬元以上的企業10家。五是強抓城市建設。明年城市建設將按照“拉開框架,改造舊城,建好新區,多出精品”的要求,加快城市建設步伐,努力提升新形象。一是堅持大手筆、高起點完善城市規劃。按照30平方公里、30萬人口的規模,配合省城鄉規劃設計院,對新一輪(到2020年)城市總體規劃進行修編完善,堅持城市建設和環境保護同步規劃、同步實施,確保總體規劃50年不落后,促進城市建設和經濟社會協調發展。二是加大重點工程建設步伐。圍繞重點工程“集中投入、集中建設、集中見效”的原則,突出重點,整體推進。著力抓好以西康路、幸福西路等“七路一橋”改造為重點的框架工程,以人民公園、名都廣場等工程為重點的景觀工程,以豐中新校區、政府行政中心等標志性工程為重點的精品工程,力爭通過三大工程的實施,進一步擴大城市容量,提升城市品味,實現城市面貌特色化、精品化。三是加大經營城市力度。繼續推進城建土地招商活動,加大土地儲備中心的運作力度,加快建立政府壟斷的土地一級市場,為城市建設提供有力的資金保障。六是共抓農民增收。農民增收快不快是能否順利實現“三先”目標的關鍵。我們將動員全市上下全力以赴,齊抓共管,努力形成農民增收的強大合力。重點抓好三個方面的工作。一是轉移農民。致富農民首先要轉移農民、減少農民。我們將繼續把農村勞動力轉移作為致富農民的重中之重來抓,通過大力發展非農產業,發展勞務中介組織,加強技術培訓等辦法,全面加快農村勞動力轉移步伐,確保明年全市新轉移農村勞動力 萬人以上。二是優化結構。按照“縮糧擴特經,穩棉搞套種”的原則,堅持“有所為、有所不為”的方針,因地制宜調整種養結構,不斷擴大特經種植面積,逐步形成一批“無糧鎮”、“無糧村”。三是培強龍頭。圍繞我市的重點優勢產業,著力培育一批競爭力強、帶動面廣、與優勢產業相配套的龍頭企業,實現優勢區域、優勢基地、優勢企業的聚集,推動農業產業化發展。明年,全市確保發展年銷售超5億元的龍頭企業5個以上,新增省級龍頭企業2個,國家級龍頭企業1個。四、關于對*明年經濟工作思路的建議明年是*市在蘇北率先建成小康社會十分重要、十分關鍵的一年。我們堅信,有黨的十六大和十六屆三中全會精神的指導,有*市委、市政府的正確領導,有全市人民的頑強拼搏,明年各項工作一定會再登新臺階、再上新水平。結合*工作的體會,我們建議*市委、市政府在研究確定明年工作思路時,注意以下幾個方面的工作:一要堅持高目標追求。*市委、市政府明確提出,*要走在蘇北率先全面建設小康社會的前列,而明年又是全面建設小康社會的加速之年,堅持高目標追求非常必要。因此,建議*市委、市政府在研究制訂明年經濟發展目標時,解放思想,與時俱進,繼續堅持高起點、高目標、高要求,確定一個既符合*實際,又符合全面建設小康社會要求的發展目標,并以此來凝聚人心,激發斗志,推進工作。二要堅持改革創新。我們感到,目前制約*經濟發展的最大障礙還是體制障礙,而黨的十六屆三中全會的召開,為加快改革創新,進一步沖破體制障礙,激發活力提供了機遇。必須按照十六屆三中全會精神的要求,全面推進*的各項改革。我們建議*市委、市政府明年繼續把改革創新作為一項重要工作來抓,并力求取得突破性進展。三要堅持項目推進。近年來,*市委、市政府堅定不移地狠抓項目推進,取得了顯著的成效,實現了全市經濟持續快速健康發展,尤其是工業經濟保持了加速發展的良好勢頭。我們感到,明年及今后一段時期,仍然是*市工業經濟提速發展的關鍵時期,仍然必須毫不動搖地堅持以工興市,狠抓項目推進。因此,建議*市委、市政府繼續突出項目推進在明年各項工作中的主導地位,堅定不移,堅持不懈,全力以赴,一著不讓地抓緊、抓好、抓實。四要堅持狠抓農民增收。我們感到,不斷提高農民收入水平,仍然是我市全面建設小康社會的難點所在。從今年的情況來看,農民增收的難度仍然很大,特別是不確定因素比較多。因此,建議*市委、市政府明年進一步加大對農民增收工作的領導和組織力度,把農民增收這項工作擺在更加突出的位置,切實采取
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