XX果品專業合作社項目建設補充材料隨著縣委縣政府 “工業強縣，產業富民”政策的實施，XX鎮大力推行了以蘋果產業為主導產業的發展思路。鎮政府高度重視農民專業合作社的培育和發展，XX果品專業合作社，就是在蘋果產業發展中涌現出的從事蘋果技術服務、林間管理、果品銷售的農民專業合作組織。它的建立和發展，帶動了當地乃至周邊地區經濟的發展，為農民增收、生態環境的改變做出了突出貢獻。一、XX果品專業合作社建設背景1、基本情況：XX鎮是位于寧城縣最南端的一個農業鄉鎮，全鎮共有有林面積XX畝，其中林果面積為XX畝。以XX等村為蘋果主產區的地形基本為兩山夾一溝，溝向為東西向。該蘋果主產區年積溫較高，晝夜溫差較大，自然條件優越，果樹栽培歷史悠久，是寧城縣寧豐蘋果最佳優生區。截至2011年底，有蘋果園的村已發展到了七個，以蘋果為主的水果園面積發展到了3萬畝，現今又以年2000千畝的面積遞增。按照鎮黨委、鎮政府“工業強鎮，果業富民、”的發展要求，以提升產業化水平、發展現代果業為切入點，以農民增收為核心，立足產業發展基礎，發揮資源和區位優勢，加強政府引導支持，依靠果品合作社帶動，提高農民科學技術素質和組織化程度，推行標準化生產，強化質量安全監督管理，注重品牌的爭創和維護，完善市場營銷服務，把“寧豐”蘋果打造成遠近馳名、品牌，使蘋果產業真正成為“富民強鎮”的支柱產業，成為社會主義新農村建設的有力支撐。2、項目建設的必要性：XX鎮是一個果業大鎮，果品收入占果農收入的比重越來越大，果業產業的健康、穩定、持續發展對XX鎮經濟社會全面發展和建設寧城強鎮舉足輕重。可自2000年以來，果品市場的競爭日趨激烈，果農增產不增收，果品優質不優價的現象很普遍。原因有四個方面，一是優質太少，單憑一家一戶生產，形不成規模，銷售渠道不暢。二是農資市場競爭激烈，個體農資經營戶大打價格戰，農資價格偏高，再加上果農對農藥、化肥等使用技術掌握太少，不能科學使用農資，導致果農生產成本增加。三是果農舊的生產觀念陳舊，以堆取勝、以量論價的思想嚴重，優質生產技術不能在生產中推廣應用。四是銷售信息閉塞，果品經紀人搞壟斷經營，任意降低蘋果價格，缺斤短兩。在這種情況下必須增強合作社的服務能力，擴大經營范圍，需要一批資金建一果品儲藏庫，購置土壤養分測定儀和質量安全檢測儀器及配套設施，配置授課設備，同時聘請專家講課，舉辦技術培訓班，購買科技書籍和科技光盤，印刷教材及技術資料等，提高社員的科技素質，以最少的投入獲取最大的經濟效益。故此，申請財政農業科技與服務資金，進一步加強服務質量和服務能力。通過加強XX果品專業合作社基礎建設，使之有能力為當地果農培訓先進林間管理技術，講解應用果樹防治病蟲害技術，使蘋果變成綠色產品、無公害產品；通過網絡擴展蘋果銷路，改變銷售形式，將合作社成員組織起來，從果農零售買賣到組織批發、成車運輸，從街頭巷尾小零售發展到輻射整個赤峰地區乃至遼寧、河北省臨邊地區；通過合作社儲存庫的調節，改變無處儲存下樹必買的現實。通過項目的建設可在綠源春果品專業社的指導下，降低果園生產成本，增加果品的質量和儲藏能力及銷售路徑，從而增加果農收入，推動果業產業再上新臺階。二、XX果品專業合作社的組織運營模式1、組織運行規范化。合作社自從成立起就堅持規范管理。一是規范創辦程序。合作社從發起到申請、驗資、注冊、登記、備案等都嚴格按法定程序運行。二是規范經營管理。按照“民辦、民管、民受益”的原則，合作社召開成立大會，選舉產生理事會、執行理事及社員代表大會，并明確其職責和權力，制定了有關制度。三是健全機構。合作社內部經營管理機構健全，下設生產部、技術部、銷售部、信息部和財務部五個業務管理部門。各部門分工明確，相互協調配合，使合作社充滿生機和活力。2、運營機制契約化。合作社作為橋梁和紐帶，上聯客商和市場，下聯基地農戶，整個經濟活動是規范的契約二、預期目標 為充分發揮示范區的示范、輻射和帶動作用，盡快使XX鎮蘋果生產基地實施標準化生產，促進特XX鎮蘋果生產、經營和管理過程進入標準化狀態，逐步改變傳統農業生產觀念和思想意識，著力提高示范區建設的質量水平、管理水平和經濟、社會、生態效益，通過實施XX果品專業合作社項目建設，應達到以下目標： (一)建立和完善蘋果系列標準、技術推廣、檢驗檢測、質量監管、信息網絡等五大體系。 (二)社會效益。通過活動的實施，使農民標準化意識明顯提高，標準化意識基本形成，逐步積累農業標準化的成功經驗，有一支基本能夠勝任農業標準化工作人才隊伍，從而推動蘋果系列產品上檔次、上規模且安全性有保障，社會聲譽良好。 (三)經濟效益。通過項目的實施，力爭用三年時間，在XX鎮建成按標準組織生產的蘋果示范區2萬畝，單位產量提升幅度不低于20%以上，優質蘋果達90%;力爭平均每畝蘋果增收800元，人均收入平均年增幅7%以上，產品商品化率95%。項目可使產業化增值率高，投資收益率顯著，充分發揮項目的示范帶頭作用，推進XX鎮特色林果業的發展，使其成為XX鎮農業的一項支柱產業，成為農民群眾增收的主要渠道。 (四)生態效益。能夠嚴格執行綠色食品、有機農產品等有關規定，杜絕禁用藥品流入;年農藥用量較三年前平均下降50%以上，對生態環境顯著改善。 (五)提升產品質量和檔次。努力通過標準化示范區建設，把蘋果產品培育成“標準化農產品”的市場品牌，加快XX鎮蘋果產業向市場化快速轉變步伐。通過全程的質量管理培訓和標準化控制活動的實施，使XX鎮的蘋果品質量得到顯著的提升，形成比較有影響的區域品牌農產品，以適應現代市場經濟發展的要求，提高蘋果產業整體質量和市場競爭力。組織管理1、切實加強組織領導。燕崖鄉成立由鄉長任組長、分管副鄉長任副組長、財農林水土地等站站長及項目區村支部書記為成員的農業綜合開發領導小組，領導小組在上級開發辦、財政部門的指導下，負責項目建設的組織領導工作，并及時分析、研究、解決實施過程中遇到的問題，村兩委負責項目的具體組織實施，保證政令暢通。領導小組下設辦公室，負責日常事務的管理和協調，對施工進度進行綜合監督檢查。2、明確目標，落實責任，形成部門協作、合力開發的良好局面。為保證各項開發任務高起點、高標準、高質量地按期完成，將各項具體任務指標層層分解落實到有關站（所）、村，嚴格工程質量、標準、進度，做到職責明確，各司其職，各負其責。鄉政府把項目完成情況作為各有關單位、村及相關人員年終政績考核的重要內容。3、強化自籌資金管理，確保發揮最大效益。加大鄉、村、農民自籌資金力度，確保及時足額到位。對自籌資金實行專人管理、專戶儲存、專帳核算，堅持資金按工程進度分期撥付，定期組織財政、審計部門對開發資金使用情況進行