附件1： XX市電子政務績效評價指標（區市）類別指標項分值計分辦法管理體制和機構編制管理體制0黨委、人大、政府、政協電子政務機構分設的，在總分中扣500分，取消評優資格。機構編制50電子政務機構的實際人員不足6人的，每少一人扣10分，扣完為止。網絡建設基本要求0政務內網、專網、外網中的任一網絡未與全市網絡互聯的，在總分中扣500分，取消評優資格。覆蓋范圍100政務專網和政務外網未覆蓋到所有部門和鎮（街道）的，每缺一個扣2分；政務外網未覆蓋到所有社區（村）的，每缺1%扣2分。扣完為止。網絡整合100社區（村）網絡沒有對市里所要求的部門的縱向網絡完成整合的，本項不得分。網絡性能100政務專網和政務外網與部門、鎮（街道）之間未實現寬帶互聯的，每個部門或鎮（街道）扣5分，扣完為止。網絡核心交換機未達到1000M處理能力，局域網樓層邊緣接入交換機是非可管理的或處理能力達不到100M的，每發現一個扣5分，扣完為止。信息網絡安全網絡隔離100政務內網與其他網絡未實行物理隔離的，或政務專網與政務外網間的網閘啟用網絡協議的，或政務外網與國際互聯網之間未部署防火墻或防火墻失效的，本項不得分。物理安全100承載關鍵應用的機房是獨立房間的，得20分；進行簡單裝修（如鋪設防靜電地板、墻面采用防火涂料或彩鋼板、綜合布線整齊、機柜統一接地等）的，得10分；具有恒溫恒濕空調的，得20分；具有UPS不間斷電源的，得20分；具有視頻監控設施的，得10分；具有電子門禁系統的，得10分；具有氣體消防系統的，得10分。系統安全50政務專網和政務外網未部署網絡版防病毒系統的或雖已部署但因管理和服務不善而不能很好發揮作用的，各扣15分；政務專網未部署系統漏洞修復系統的或雖已部署但因管理和服務不善而不能很好發揮作用的，扣10分；政務專網未部署違規外聯監控系統的或雖已部署但因管理和服務不善而不能很好發揮作用的，扣10分。網站安全70未部署IPS入侵防御系統或雖已部署但因管理和服務不善而不能很好發揮作用的，扣15分；服務器未安裝防病毒軟件或雖已安裝但因管理和服務不善而不能很好發揮作用的，扣10分；未合理設置服務器操作系統配置策略或不及時更新漏洞補丁的，扣10分；未有效實施網站數據備份或者因管理和服務不善而不能很好發揮作用的，扣10分；未部署網站防篡改系統或防篡改系統失效造成網站被篡改的，扣25分。安全審計30未在互聯網出口處部署上網行為記錄系統或雖已部署但因管理和服務不善而不能很好發揮作用的，扣15分；未采取必要措施對網絡設備的運行狀態、網絡流量和用戶行為進行有效審計或雖已部署但因管理和服務不善而不能很好發揮作用的，扣15分。電子認證100未啟用數字證書進行電子簽名認證的，本項不得分。已經啟用數字證書，但發放證書數量在注冊帳號數量20%以下的，不得分；發放數字證書數量多于注冊帳號數量20%（含20%）少于30%的，得40分；發放數字證書數量多于注冊帳號數量30%（含30%）少于40%的，得60分；發放數字證書數量多于注冊帳號數量40%（含40%）的，得100分。啟用電子簽名認證但不按規定使用全市統一數字證書的，本項不得分并在總分中扣500分。網上辦公基本要求0使用金宏電子政務系統以外的系統進行公文、信息傳輸和日常辦公，造成本區市網上辦公脫離全市大系統的，在總分中扣500分，取消評優資格。覆蓋范圍100區（市）直部門內部網上辦公（應用到科室）實現率不足100%的，每降低1個百分點扣1分，扣完為止。領導應用50黨政領導班子成員實行網上辦公的，每人加5分，加滿為止。業務應用100每啟用金宏電子政務的一個子系統并且產生實際應用效果的，加5分；每在金宏電子政務系統體系架構上新開發一個子系統并產生實際應用效果的，加5分。加滿為止。網上審批辦事服務基本要求0不采用全市統一的網上審批和電子監察系統，造成本區市網上審批和電子監察脫離全市大系統的，在總分中扣500分，取消評優資格。行政許可和非許可審批服務公開50未按規定在統一的平臺公布行政許可和非許可審批服務事項辦事指南的，每少一項扣2分；辦事指南發布不符合要求，或辦事指南內容發生變化而不及時更新的，發現一次扣2分；未按要求在統一的平臺上公示審批結果的，發現一次扣2分。扣完為止。 行政許可辦理100非因涉密等特殊原因，法定行政許可事項未實現網上辦理的（指實現網上受理、流轉和反饋），每缺一項扣2分，扣完為止。網上辦事服務100非許可審批辦事服務事項利用統一的網上審批平臺實行網上辦理的（指實現網上受理、流轉和反饋），每項加1分，加滿為止。網上表格下載50行政許可和非許可辦事服務事項利用統一的網上審批平臺提供網上表格下載的，每項加0.1分，加滿為止。區市網上聯合辦理80審批事項實行區市兩級網上聯合辦理的，每項加2分，加滿為止。大廳應用0行政審批服務大廳不使用全市統一網上審批和電子監察系統的，在總分中扣500分，取消評優資格。網上執法行政執法事項信息發布100按照各區市行政執法依據梳理結果的規定，行政許可以外的行政執法事項信息（包括行使依據、行使主體、承辦部門、行使條件、相對人、運行流程圖、裁量基準、收費標準、辦理時限、辦公地址、聯系方式等基本信息），未通過網上執法系統進行網上發布的，每缺少1%扣1分，扣完為止。政府網站建設整體情況100依據區市網站綜合評估結果計分。網上政務公開基本要求0各部門政務公開信息不在政府門戶網站統一發布，給公眾獲取信息帶來不便的，在總分中扣500分，取消評優資格。政府信息公開100政府門戶網站未發布本區市政府及所屬部門信息公開指南、目錄和年度報告的，每缺一種扣10分，每缺一個單位扣10分。按政府信息公開條例規定，每缺一類信息扣5分。發生下列情況，發現一項次扣2分：有具體事項信息但信息內容不完整、不準確的；具體事項信息不及時更新的。扣完為止。公共企事業單位辦事公開100教育、醫療衛生、計劃生育、交通、銀行、供水、供電、供氣、供暖等各類公共企事業單位辦事服務信息在政府門戶網站統一發布，且公開信息內容完整、準確、及時的，每類加10分。加滿為止。依申請公開100政府門戶網站未設立“依申請公開”渠道的，扣100分；政府及各部門未按時受理、答復群眾的信息公開申請的，發現一次扣20分。扣完為止。投訴處理20政府門戶網站未設立政務公開投訴受理渠道的，扣20分；政府及各部門未按時受理、處理和答復投訴的，發現一次扣2分。扣完為止。導引式服務50政府門戶網站設立10個導引式服務的，得滿分。每少一個，扣5分。網上政民互動和公眾參與政府信箱100未建立統一的政府及其部門網上信箱體系，為公眾提供咨詢、求助、投訴、批評、建議渠道的，本項不得分。網上信箱體系部門（含鎮或街道）數量少于30個的，缺一個扣5分；受理、辦理流程不能實現網上流轉的，扣20分；各區市在青島政務網政府信箱答復率不足98%的，每少一個百分點扣10分；以各區市網上政府信箱答復率為準，平均答復率不足98%的，每少一個百分點扣1分。扣完為止。網上訪談50本級政府網站組織區市和所屬部門負責人開展網上訪談，每次加1分，加滿30分為止；區市負責人不參加青島政務網網上訪談的，扣20分。民意征集50需要開展民意征集、政策聽證等活動不在政府門戶網站進行的，發現一次扣10分，扣完為止，法律、法規、規章另有規定的除外。監督投訴50未設立網上監督投訴渠道，或雖然設立但無人受理和答復的，本項不得分。網上決策（內部）信息服務基本要求50未建設決策（內部）信息服務網站的，本項不得分。資源建設50決策（內部）服務網站每建設一類信息服務庫并能及時維護的加5分，加滿為止。網上社區（村）管理和服務基本要求0不采用全市統一的社區綜合電子政務平臺的，在總分中扣500分。社區（村）公文信息傳遞50社區（村）網上公文信息傳輸覆蓋率每增加1個百分點加0.5分，加滿為止。社區（村）網站建設50社區（村）網站覆蓋率每增加1個百分點加0.5分。社區（村）事務管理50社區（村）內部事務管理網絡化實現率每增加1個百分點加0.5分。社區（村）服務50每啟用社區（村）服務平臺一個子系統并且產生實際應用效果的，加2分；每在社區綜合電子政務平臺上新開發一個服務系統并產生實際應用效果的，加5分。加滿為止。基層信息50未完全實現社區（村）基層信息整合的，本項不得分。整合基層信息，信息架構合理、內容完整、準確、及時的，每類加1分；基于基層信息開發上層應用系統并產生實際應用效果的，每個加5分。加滿為止。平急結合網絡視頻會議基本要求50未正式部署平急結合網絡視頻會議系統的，本大項不得分；因管理不善，造成服務器端設備、軟件故障而影響全市視頻會議使用的，發生一次扣10分，扣完為止。不采用全市統一的平急結合網絡視頻會議系統的，在總分中扣500分。系統建設100部門、鎮（街道）平急結合網絡視頻會議系統客戶端接入率不足100%的，每少1個百分點扣1分，扣完為止。系統應用50采用平急結合網絡視頻會議系統召開本區市會議的，每使用一次加5分，加滿為止。資源共享技術資源共享100區市黨委、政府計算機（信息）中心利用核心軟硬件系統以集約化模式為部門和鎮（街道）提供共享應用服務的，每大項應用加10分，加滿為止。信息資源共享100基于統一的企業基礎信息數據庫、宏觀經濟信息數據庫、基礎地理信息數據庫、人口基礎信息數據庫、審批證照信息數據庫及其他信息數據庫開發應用并通過網絡實現共享服務的，每個應用加20分，加滿為止。分數合計3000附件2： 青島市電子政務績效評價指標（部門）分類指標項分值計分辦法組織管理分管領導50未明確電子政務（或信息化）分管領導的，本項不得分。組織協調機構50未明確電子政務（或信息化）組織協調機構的，本項不得分。信息技術主管50未設立信息技術主管崗位的，本項不得分。信息資源主管50未設立信息資源主管崗位的，本項不得分。網絡建設和管理基本要求0無充分理由單獨建設本系統縱、橫向網絡的，在總分中扣500分。網絡覆蓋100本單位內部網絡不能覆蓋到所有工作人員的，本項不得分。網絡互聯0無充分理由本單位內部網絡不與全市網絡互聯的，在總分中扣500分。信息網絡安全網絡隔離100本單位政務內網（涉密網）計算機與其他網絡連接的，本項不得分并在總分中扣200分；發生政務專網（金宏網）與政務外網串接的，發現一次扣10分，扣完為止；政務專網計算機訪問國際互聯網的，發現一次扣5分，扣完為止。 物理安全100本項僅針對有獨立機房的單位，對設備托管在市電政辦市直部門共享機房的，本項得滿分。機房是獨立房間的，得20分；進行簡單裝修（如鋪設防靜電地板、墻面采用防火涂料或彩鋼板、綜合布線整齊、機柜統一接地等）的，得10分；具有恒溫恒濕空調的，得20分；具有UPS不間斷電源的，得20分；具有視頻監控設施的，得10分；具有電子門禁系統的，得10分；具有氣體消防系統的，得10分。系統安全100接入政務專網（金宏網）和政務外網的計算機不安裝全市統一部署的網絡版防病毒系統和內網安全風險管理與審計系統，導致計算機感染病毒影響網絡正常運行的，發現一臺次扣5分，扣完為止；計算機注冊信息不完整不準確的，發現一臺次扣1分，扣完為止。網站安全70本項僅針對有獨立管理網站的單位，對托管或虛擬在市電政辦的，本項得滿分。未部署IPS入侵防御系統或雖已部署但因管理和服務不善而不能很好發揮作用的，扣15分；服務器未安裝防病毒軟件或雖已安裝但因管理和服務不善而不能很好發揮作用的，扣10分；未合理設置服務器操作系統配置策略或不及時更新漏洞補丁的，扣10分；未有效實施網站數據備份或者因管理和服務不善而不能很好發揮作用的，扣10分；未部署網站防篡改系統或防篡改系統失效造成網站被篡改的，扣25分。信息安全0違反信息網絡安全保密管理規定造成失泄密的，在總分中扣500分，取消評優資格。認證安全50重要應用不啟用數字證書進行電子簽名認證的，本項不得分；啟用電子簽名認證但不按規定使用全市統一數字證書的，本項不得分并在總分中扣500分。安全審計30本項僅針對有獨立互聯網出口的單位，對利用市里統一互聯網出口的，本項得滿分。未在互聯網出口處部署上網行為記錄系統或雖已部署但因管理和服務不善而不能很好發揮作用的，扣15分；未采取必要措施對網絡設備的運行狀態、網絡流量和用戶行為進行有效審計或雖已部署但因管理和服務不善而不能很好發揮作用的，扣15分。網上辦公基本要求0未經批準使用金宏電子政務系統以外的系統進行公文、信息傳輸和日常辦公，造成本部門網上辦公脫離全市大系統的，在總分中扣500分，取消評優資格。覆蓋范圍100內部網上辦公（應用到個人）實現率不足100%的，每少10個百分點扣5分，扣完為止。領導應用100領導班子成員實行網上辦公的，每10個百分點加10分。業務應用100每啟用金宏電子政務的一個子系統并且產生實際應用效果的，加5分；每在金宏電子政務系統體系架構上新開發一個子系統并產生實際應用效果的，加5分。加滿為止。網上審批辦事服務基本要求0未經同意，不采用全市統一的網上審批和電子監察系統，造成本部門網上審批和電子監察脫離全市大系統的，在總分中扣500分，取消評優資格。行政許可公開100非因涉密等特殊原因未按規定在統一的平臺公布行政許可辦事指南的，每少一項扣5分；審批服務事項指南發布不符合要求，或審批服務指南內容發生變化而不及時更新的，發現一次扣5分；未按要求在統一的平臺上公示審批結果的，發現一次扣5分。扣完為止。 行政許可辦理100非因涉密等特殊原因，法定行政許可事項未利用統一的網上審批平臺實現網上辦理的（指實現網上受理、流轉和反饋），每缺1%扣1分。網上受理服務100行政許可事項或非行政許可審批事項實現網上受理的，每項加10分，加滿為止。大廳應用0進入行政審批服務大廳的事項非經審批辦與電政辦批準，而不使用全市統一網上審批和電子監察系統的，在總分中扣500分，取消評優資格。網上執法系統應用行政執法事項信息的發布100按照青島市行政執法依據梳理結果的規定，行政許可以外的行政執法事項信息（包括行使依據、行使主體、承辦部門、行使條件、相對人、運行流程圖、裁量基準、收費標準、辦理時限、辦公地址、聯系方式等基本信息），未通過統一網上平臺發布的，每缺少1%扣1分，信息不完整、不準確的發現一項次扣1分，扣完為止。網上政務公開基本要求0不在青島政務網統一發布政務公開信息影響網上一站式服務的，在總分中扣500分，取消評優資格。政府信息公開150不按規定在青島政務網發布部門信息公開指南、目錄、年度報告和相關信息的，每缺一類扣20分；不按規定在青島政務網發布政務公開信息和為民辦事服務信息或信息內容不完整、不準確以及更新不及時的，發現一項扣10分。扣完為止。 政策解讀100在青島政務網發布有關民生或與人民群眾生產生活密切相關的公文，有配套性解讀文稿的，每次加10分，加滿為止。公共企事業單位辦事公開100不按規定組織所屬公共企事業單位發布辦事公開目錄和信息的，每缺一個單位扣20分，每缺一項扣5分，扣完為止。依申請公開100不按時回復網上信息公開申請的，發現一次扣20分，扣完為止。導引式服務50協助政府門戶網站設立導引式服務的，每增設一個，加10分，加滿為止。投訴處理30不按時受理、處理和答復網上信息公開投訴的，發現一次扣10分，扣完為止。網上政民互動和公眾參與政府信箱100對青島政務網政府在線（政府信箱）本部門來信答復率不足98%的，每少一個百分點扣10分，扣完為止。網上訪談100部門不按時提報訪談計劃的扣50分，不按計劃參加青島政務網在線訪談的，扣100分。主要負責同志參加訪談得100分，副職參加訪談得80分。多次參加的得100分。民意征集40需要開展民意征集、政策聽證等活動不在青島政務網進行的，發現一次扣20分，扣完為止，法