鄉鎮民政局工作總結我局在縣委、縣政府的堅強領導和省、市民政部門的關心支持下，認真貫徹黨的十八大精神，牢固樹立“以人為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，緊緊圍繞年初既定目標，求真務實，開拓進取，各項工作取得了新成果，為全縣經濟發展、社會和諧穩定做出了積極貢獻。(一)以“創新發展”為主題，多項民政工作取得新突破1、醫療救助“一站式”結算規范運行。在縣財政、衛生、人社部門的大力支持配合下，經充分調研，慎定方案，試行運作、反復修正，城鄉醫療救助“一站式”結算試行取得圓滿成功。我們堅持新農合、城鎮醫保、大病救助三網同建同服務，實現一套人馬多項業務齊辦結，低保、五保、孤兒、優撫等特定民政對象在全縣35家縣、鄉醫院一次住院、同時結算新農合、醫保、大病救助補助資金，大大減少了中間環節，方便了困難群眾。5月17日，全市救助工作推進會在陽城召開，與會同志集中學習了陽城經驗，全市推廣。2、救災資金 “社會化” 發放全縣試行。為有效解決救災資金在分配使用過程中出現的平均化分配、福利化使用等挪作它用的頑瘴痼疾，我縣民政大膽探索，在反復醞釀、廣泛征集意見的基礎上大膽創新，出臺了XX縣自然災害生活救助資金社會化發放暫行辦法，規定從XX年起鄉、村兩級在救災資金分配使用時，嚴格執行鄉鎮分配指標、村委確定對象、鄉(鎮)政府審核、村委進行公示、銀行代為發放五個規定步驟;鄉鎮除沖頂因村民受災提前預墊資金外，不得以任何理由截留和改變災款使用范圍;明確了救災資金發放最低限額，從根本上保證了資金的使用安全。3、養老體系“三級化”建設方興未艾。與縣財政聯合出臺XX縣養老福利事業財政資金扶持辦法，對全縣養老機構建設規范引導，以縣城中心敬老院、老年公寓為龍頭，以14所鄉鎮敬老院為骨干，以全縣62所城鄉社區日間照料中心為基礎，以鳳城岳莊、河北楊柏、東冶蔡節、潤成望川、西河孫溝、芹池 原莊、陽陵等村級住養型養老機構為補充的縣、鄉、村三級養老服務體系建設蓬勃發展，為破解社會養老難題打下堅實基礎。4、基層民政 “標準化” 建設上檔升級。以民政工作站“1133”建設標準為目標，不斷加大基層民政基礎投入。一是新增22名鄉鎮民政工作人員任務圓滿完成;二是縣局出資，人手一臺電腦、站均一部電話;鄉鎮協調，30辦公場地、3個檔案柜等硬件設施落實到位;三是民政工作站辦事流程、廉政風險防控等制度上墻公示。5、敬老院法人“登記率”突破半數。積極爭取政府、編辦、人社部門的支持配合，經申報、審核、驗資、審批等環節，全縣14所鄉鎮敬老院7所完成事業單位法人登記，登記率達到50%。(二)以“保障民生”為主線，扎實做好社會救助工作1、城鄉低保規范運行。認真貫徹落實國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見和省政府關于切實加強和改進最低生活保障工作的意見，不斷規范全縣低保工作。一是抓制度創建。規范流程，細化低保審批流程中各環節的管理規則;落實了縣、鄉、村每個主體管理服務責任，做到了權責統一;出臺并實施了村(居)兩委干部和低保經辦人員近親屬享受低保備案制度;調整了低保管理年度，方便了工作。二是抓動態管理。經過復核，全縣城鄉低保達到9704戶、19609人。其中城市對象新增169戶、392人，取消241戶、574人，調整補助標準307戶、701人，核減121人，達到1753戶、4210人，占非農業人員%;農村低保對象新增1403戶、2850人，取消1403戶、2850人，調整補助標準714戶、1879人，核減576人，達到7914戶、15320人，占農業人員%，實現了應保盡保。三是抓按標施保。全年共為城鄉低保對象發放低保金萬元。其中城市低保金共發放萬元(其中包括春節一次性補貼萬元)，保障標準達到403元/人月，較上年增加30元，人均月補差達到元/人月，較上年增加元;農村低保金共發放萬元(其中包括春節一次性補貼萬元)，保障標準達到1976元/人年，較上年增加288元，人均月補差達到元，較上年提高元，所有資金足額、及時、采用社會化發放方式發到低保對象手中，有效緩解了他們的生活壓力。2、農村五保穩中求進。嚴格執行山西省農村五保供養辦法，五保工作穩步推進。一是依法審批。全年共取消4人，核銷72人，新增96人，達到1211戶、1239人，其中集中供養544戶、550人，集中供養率達到%，做到了有進有出，應保盡保;二是足額供養。集中供養按照每人4000元，分散供養每人2100元的標準，全年發放五保供養金3646052元，發放春節一次性生活補貼230600元，對全縣14所敬老院下撥工作經費1190975元，及時核撥敬老院門診醫療費206618元;三是強化監管。重點是加大了對敬老院消防、防汛的安全監管，同時鼓勵敬老院院長和工作人員參加各級專業技能培訓，促進了敬老院向規范化、制度化方向發展。3、醫療救助情暖萬家。一是足額保障。全年共發放各類醫療救助資金533萬元，其中城市對象2888人次，救助資金達777984元，救助農村對象21427人次，救助資金達4550666元，全縣城鄉醫療救助住院對象較上年增長139%，救助資金較上年增長33%，全年資助城市參保人數達到2632人、資金196820元，農村參合人數達16713人、資金1002780元。二是重點突出。根據XX市新增農村居民重大疾病提高醫療保障水平工作實施方案的文件精神，積極開展兒童白血病、兒童心臟病、重性精神病、乳腺癌、宮頸癌、終末期腎病6類重大疾病的醫療救助工作，截止目前共救助此類對象36人，救助金額達86524元。4、救災救濟成效顯著。圍繞一個重點，做好三項工作，全縣救災救濟工作成績斐然。一是重點保障災民基本生活。今年全縣先后遭受旱災、冰雹、洪澇等自然災害七次，受災群眾達30余萬，直接經濟損失10424萬元，我們及時查災核災，匯總上報，全年爭取中央、省、市自然災害生活補助資金395萬元，縣級災民恢復住房補助資金38萬元并及時下撥。二是完善了縣、鄉、村三級自然災害應急預案，強化了“災害響應機制”、“災害信息管理機制”、“救災款物保障機制”、“救災社會動員機制”四項機制;加強了救災應急物資儲備。三是繼續加大救災物資儲備，救災衣被庫存達到7000件，救災帳篷庫存達到100頂，雨衣100套、雨鞋100雙，鐵鍬100把;米、面、糧、油等生活物資訂立了應急供應合同，救災應急能力大幅提升，確保做到中災自救不出縣。5、孤兒生活全面保障。認真嚴謹，真情服務，全縣孤兒生活得到充分保障。一是規范審批。認真摸排，全年孤兒共取消4人，新增6人，達到64人;二是及時提標。孤兒保障標準每人每月增長30元，達到630元;三是足額保障。今年下撥孤兒基本生活費473130元。6、流乞救助積極主動。三管齊下，流乞救助社會效應大彰顯。一是大力宣傳。主動公布救助電話，印發救助政策宣傳資料，張貼宣傳標語1400余份;二是熱情接待。堅持“自愿救助、無償救助”總原則，共接待、勸導救助人員158人次，對符合救助條件的140人給予救助、外出護送救助人員9例、護送安置棄嬰5例，救助率達到100%;三是主動救助。走向街頭和橋梁、涵洞等特殊場所，對那些街頭流浪人員實行流動救助，共救助流乞人員36人，發放棉衣20套，礦泉水100余件，方便面65件，面包220包。7、臨時救助及時有效。認真貫徹XX縣民政局 XX縣財政局關于建立城鄉居民臨時救助制度的通知(陽民字XX19號)文件精神，適時啟動臨時救助程序，對因臨時性特殊原因造成的生活暫時困難人員進行救助，全年共救助5人次，救助資金萬元，維護了社會和諧穩定。8、慈善救助創優品牌。創優“捐資助教”和“大病救助”兩個品牌，取得良好的社會效應。一是捐資18萬元在陽城一中、二中開辦“慈善陽光班”2個，資助貧困學生100名;資助貧困大學生60余名，捐資18萬元;為河北中心小學、陽光特殊兒童學校發放書包等學生用品萬元，為全縣3個鄉鎮3所小學捐助電腦50臺，價值17萬元。二是積極開展大病救助、全年資助困難患者22例，救助資金萬元。(三)以“落實民權”為根本，積極推進基層民主政治建設1、基層民主深入推進。實施村務監督委員會規范運行和村務公開二輪驅動戰略，有效促進了農村基層黨風廉政建設和社會和諧穩定。一是健全制度。出臺了XX縣村級民主評議工作制度，進一步規范了民主評議活動，推動了村務監督委員會盡職盡責，保障了村民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權;二是加強培訓。指導鄉(鎮)采取以會代訓的方式對村務監督委員會成員進行培訓，增強了他們的履職能力;三是落實待遇。XX縣農廉辦、財政局出臺了XX縣村級監督組織成員崗位報酬實施辦法，調動了大家的工作積極性;四是有效監督。聯合縣農廉中心對全縣18個鄉(鎮)部分村的村務監督委員會運行情況進行了監督，有效推動了工作;五是積極創建。深入開展“村務公開民主管理示范單位”創建活動，培塑典型，以點帶面，全縣示范單位數量、質量進一步提升。2、社區建設短板拉長。以拉長我縣民政工作“短板”為目標，城鄉社區建設取得新突破。一是外出取經。積極組織社區工作人員參加省廳及市局組織的社區工作培訓，開拓了視野，增長了見識;二是深入調研。形成了切合我縣實際的社區建設調研報告上報縣政府，為領導決策提供了科學依據;三是社區“三有一化”建設任務得到落實;四是以社區網格化管理工作為契機，在部分鄉鎮開展了農村社區全覆蓋試點。3、區劃地名率先突破。以區劃調整和邊界聯檢為重點，區化地各工作扎實推進。一是撤縣設市工作取得突破性進展，調整了撤縣設市工作領導組，分別向縣人大、政協及各鄉鎮黨委、政府、人大征求了意見，印發了XX縣人民政府關于XX縣撤縣設市的請示，上報市政府,8月4日省廳游煒組長對我縣城市建設、經濟發展、撤縣設市工作進行調研，予以高度評價;二是演禮鄉撤鄉設鎮工作順利推進;三是集中一個月時間，由我縣牽頭，聯合XX縣通過制定方案、深入實地，維護界樁，健全檔案四個階段全面完成XX縣與XX縣行政區劃界線聯合檢查工作;四是全省率先完成政區大典和XX市地名區編纂工作。4、社會組織健康發展。堅持嚴格審批、注重監管，全縣社會組織健全發展。一是依法登記社會團體8個，達到82個，民辦非企業單位10個，達到41個，全縣社會組織達到123個;二是對應參加年檢的95家社會組織進行了年檢，年檢率達到100%;三是下發了關于創新社會組織登記管理的意見，對行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類等四類社會組織實行直接登記，降低了社會組織登記門檻;四是出臺了社區社會組織的備案管理辦法，精細設計社區社會組織備案示范文本，有力推動了社區社會組織的備案登記管理。(四)以“維護民利”為目的，著力優化社會事務管理1、婚姻登記依法有序。堅持依法行政，規范服務。全年登記結婚2853對，離婚471對，補發結婚證272對，合格率達到100%，出具各種婚姻證明500余份，管理婚姻檔案72盒;完成了XX年以來的所有婚姻信息補錄工作;新建標準化婚姻頒證大廳一個。2、收養登記規范服務。全年依法辦理收養登記7例，登記合格率100%。3、福利企業監管有力。堅持求真務實、盡職盡責，全縣社會福利企業保持健康發展。一是加強監管。加強了對殘疾人就業勞動合同簽訂及殘疾職工參加社會保險的監督力度，全縣簽訂一年以上勞動合同的殘疾職工達到119人，企業為殘疾職工支付工資 142萬元，投入各項保險合計萬元，其中養老保險82369元，醫療保險16674元，工傷保險31767元，失業保險25927元;二是依法年檢。全縣7個應參加年檢的社會福利企業6個認定合格，1個限期整改，年檢率達到100%;三是規范登記。“XX縣豐源凈水材料廠”經縣局審查、市局核查、省廳審批，被確認為社會福利企業，至此，我縣社會福利企業達到8家。4、殯葬改革穩步推進。在加大殯葬改革宣傳的同時，以積極籌建殯儀館、公墓為抓手，有力推動全縣殯葬改革工作不斷向前。(五)以“優撫安置”為基石，不斷提高雙擁工作水平1、優撫政策全面落實。及時提高各類撫恤補助標準，按時按標準發放重點優撫對象撫恤補助費，按照省、市文件精神補發XX、XX年466名義務兵家庭優待金488萬余元;開展重點優撫對象巡回醫療，接受巡診對象721人，免費送藥8萬余元;審核XX年60周歲農村退役士兵175人，烈士子女15人;組織133名參試退役人員晉城體檢，5名建國前優撫對象太原療養，31名建國前入伍在鄉復員軍人和710級傷殘軍人接受市榮軍醫院上門免費體檢，并為每人發放價值4000余元的食品、藥品和健身器材。安排搶救保護烈士紀念設施29處，散葬烈士墓201座，一期下撥專項資金174萬元，該工程明年清明節前全部完工。2、安置工作成效顯著。年初共接收退役士兵193名，其中經市安置辦審核符合安置條件的城鎮義務兵54人，轉業士官28人年底前可安置完畢;為121名自主就業退役士兵發放一次性經濟補助萬元，為34名立功官兵發放獎勵金萬元;退役士兵參加職業教育和技能培訓報名人數121人，參訓17人，分別占總人數的100 %、18%。3、雙擁創建活動經常。全面鞏固和發展“雙服務”創建成果，積極開展擁軍優屬慰問活動，“八一”期間縣四大班子領導分別慰問駐陽部隊和優撫事業單位，為他們送去電腦、電視、空調等價值9萬余元的慰問品;積極協調配合某部隊來陽處理犧牲軍人家庭糾紛一例。4、事業單位優質服務。太岳烈士陵園強化服務理念，提升服務水平，先后接待來園參加活動的機關、團體、學校45個8000人， 7月31日被命名為山西省黨史教育基地。光榮院爭做老人“知心人、貼心人”，入住老人身心愉悅;完成全縣符合入住光榮院對象大調查;完成了光榮院供熱改造等工程。軍休所全面落實“兩個待遇”，軍休干部思想穩定，生活愉快。(六)以“項目建設”為載體，傾力打造為民服務新平臺1、XX縣社會福利服務中心項目主體竣工。該項目集光榮院、救助站、老年公寓、中心敬老院、救災物資儲備庫等多項功能于一體，選址在西河鄉王曲村東、析城大道路北、縣城二水廠西北側，項目占地面積9536平方米(約畝)，建筑面積13429平方米，總投資萬元。屬市、縣兩級XX年、縣政府XX年重點工程，于去年動工修建。今年以來，我們克服資金不足的困難，抓安全、保質量、搶進度，截止目前已完成全部主體及外墻保暖、室內水暖電的安裝等工程，完成投資2900萬元。2、殯儀館、公墓建設項目進展順利。殯儀館、縣城公墓兩項工程分別列入了我縣XX年重點工程。殯儀館項目預算投資約3000余萬元，由于各種原因該項目目前處于重新選址階段;縣城公墓選址于西河鄉陜莊村，規劃面積500畝，預算投資約5000余萬元，投資商已進駐陽城，前期準備工作已基本結束，目前正處于土地供地階段。3、“長江支隊”紀念園封頂在即。該項目選址于東坡頭森林公園，總占地2902平方米，工程總投資估算為530余萬元，全部由縣級財政負擔。該項目是縣政協連續幾年的重點提案之一，屬縣委、縣政府XX年、XX年重點工程之一。在去年完成聯合踏勘、選址、立項、規劃設計、環評、物探、勘界、可研評審批復、用地許可、土地預審、初設評審批復、綠化設計等手續的基礎上，今年完成了施工設計、土地審批、招投標、場地撤遷等工作， 7月份動工，年底主體工程已基本完成。4、太岳革命紀念館運籌啟建。該項目被縣政府列為XX年重點工程，由我局負責新建，今年任務為前期準備。我們已成立項目工作組，展開了前期資料收集、項目立項報批等手續。(七)以“十八大精神”為引領，全面提升民政自身建設1、以“創建學習型機關，爭做學習型干部”為目標，不斷加大政策理論業務學習。一是加強政治學習，在全局扎實開展“學黨章、守紀律、轉作風”專題教育月活動，認真學習習近平總書記系列講話，全局上下思想統一