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淺談中國社會主義新農村08政教 李雯娜 學號: 08410220 完成日期:2010.11 14摘要:建設社會主義新農村是全面建設小康社會的重要內容, 是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的需要,是我們黨的宗旨的具體體現。新農村重在建設,建設社會主義新農村的關鍵是要抓住其主題主線和主旨。 社會主義新農村建設,必須堅持正確的方向、原則和方法。關鍵詞:社會主義新農村;主旨;方向和原則; 意義;政策措施 ; 一、建設社會主義新農村的主旨建設社會主義新農村的主旨是讓廣大農民群眾共享改革發展成果 。注重農民收入增長機制、農村全面進步機制的建立,其目的就是要讓農民共享經濟繁榮成果。 縮小城鄉差距,不是縮小城鄉經濟總量的差距,而是逐步縮小城鄉居民享有的公共服務和生活水平的過大差距。共享不等于平均主義,不等于大鍋飯,這里講的共享是要維護生存發展的底線,提供公平的教育機會,落實就業公平,對現社會分配中的正義,以及建立健全的社會保障體系。新農村建設立足農村發展、著眼統籌城鄉關系,注重農民收入增長機制、農村全面進步機制的建立,其目的是為了確保農民共享經濟成果,這是新農村建設的出發點和落腳點。由此可見,讓廣大農民群眾共享改革發展成果是建設社會主義新農村的主旨。二、研究社會主義新農村建設的方向和原則。研究社會主義新農村建設,必須堅持以發展農村經濟為中心,一步解放和發展生產力,促進糧食穩定發展、農民持續增收的原則,必須堅持以人為本,著力解決農民生產生活中最迫切的問題為出發點,必須堅持科學發展觀為指導, 堅持統籌兼顧、抓住重點、突出特點的方法。 根據建設社會主義新農村的內涵要求,社會主義新農村的建設是一個極為繁重、復雜的任務,建設社會主義新農村將推進現代農業的建設,促進農民繼續增收,加快發展農村社會事業,全面深化農村改革、加快農村民主政治建設等等。科學發展觀是指導我們建設社會主義新農村的理論基礎, 中共中央國務院關于推進建設社會主義新農村的若干意見提出了必須堅持的五條基本方針和“五要、五不要”的五項原則要求。基本方針是建設社會主義新農村的指導思想和指導方向。基本原則是建設社會主義新農村必須遵循的準繩以及工作規范。在科學發展觀的指導下, 要尊重自然規律、社會發展規律和經濟建設規律, 扎實穩步地推進社會主義新農村建設。三、研究社會主義新農村建設具有重要戰略意義。“三農”問題始終是制約我國經濟社會發展的根本性問題。沒有農業的穩定, 就沒有國民經濟的穩定; 沒有農村的發展就沒有國家的真正發展; 沒有農民的富足, 就沒有國家的持久繁榮。只有8億農民都加入到現代化的進程, 才能盤活國民經濟的全局, 實現長期持續的發展, 只有廣大農民改變落后的面貌, 才能實現更大范圍、更高水平的小康社會。全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村。正是從這一實際國情出發, 黨的十六屆五中全會審議通過的中共中央關于制定國民經濟和社會發展的第十一個五年計劃的建議, 從社會主義現代化的建設全局出發, 明確提出了繼續把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重, 實行工業反哺農業, 城市支持農村,推進社會主義新農村建設的戰略。建設社會主義新農村不僅關系到農業、農村的發展和農民的富裕,而且關系到實現國家長治久安和中華民族復興的大業。四、關于建設社會主義新農村的政策措施 建設社會主義新農村,是一項艱巨而復雜的系統工程,要從經濟、政治、文化、社會建設等方面,采取切實的措施,整體推進。 (一) 以保持糧食生產穩定發展為基礎,推進現代農業建設。1. 加快農業科技進步。通過多種途徑,培養和造就有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民的整體素質,使我國農業的發展真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,加速我國農業和農村經濟的發展,提高農民的收入。2. 加強農業和農村基礎設施建設。“水、電、氣、路”等農村基礎設施的建立和健全,是我國社會主義新農村建設的基石,關系到我國農業和農村的可持續發展以及農民的持續增收問題,具有重大的現實意義和深遠影響。3. 調整農業生產結構,轉變農業增長方式,提高農業綜合生產能力。我們要根據各地的具體情況,根據建設社會主義新農村的總體要求,以發展“高產、優質、高效、生態、安全”農業為目標。 (二) 以增加農民收入為重點,全面深化農村改革。 1. 穩定并完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。土地承包經營是農村經營制度的基礎,必須長期穩定土地家庭承包經營制度。堅持嚴格的耕地保護制度,加快征地制度改革,健全對被征地農民的合理補償機制。2. 鞏固農村稅費改革成果,全面推進農村綜合改革。建設社會主義新農村,必須進一步推進農村改革。(三) 以確保農民的公平權益為切入點,大力發展農村公共事業。1. 加快發展農村文化教育事業。建設社會主義新農村,必須加快農村的教育發展,加大政府財政對農村教育的支持力度,重點普及和鞏固農村九年義務教育,對農村學生免收雜費,對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活費補助,為建設社會主義新農村提供強大的人才支持和文化支撐。 2. 加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設。建設社會主義新農村,必須解決農民看病難、看病貴的問題,使農村居民和城里人一樣,享有最基本的醫療保障。3. 加強農村公用設施建設。包括加快鄉村道路建設,發展農村通信,繼續完善農村電網,逐步解決農村飲水的困難和安全問題。建設社會主義新農村是一項艱巨而長期的任務,不可能一蹴而就,各地要在農村黨組織的領導下,堅持從實際出發,制定科學規劃,注重因地制宜,加強分類指導,尊重農民意愿,防止形式主義和強迫命令,扎實穩步地推進。 參考文獻: 1肖唐鏢。轉型中的鄉村建設:過程、機制與政策分析中國農村觀察, 2003 (6) .2中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年計劃的建議人民日報,

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