2016年農(nóng)村經(jīng)濟管理工作總結(jié) 2016年是貫徹落實黨的十八大精神的一年，*辦事處以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，在實踐中積極探索新形勢下農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作思路和辦法，堅持為農(nóng)民服務(wù)的原則，制定一系列政策，采取一系列措施，切實減輕了農(nóng)民的負擔，增加了農(nóng)民收入，促進*辦事處農(nóng)村的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將我辦事處全年農(nóng)村經(jīng)濟管理工作總結(jié)如下： 一、切實加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)和代管中心的管理 隨著*辦事處農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村集體資金不斷壯大, 全鎮(zhèn)11個居委會、74個村民小組集體資金，從2016年的1600萬元，增加為2016年的億元。我們充分認識到抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的重要性，積極推進“村賬鎮(zhèn)代管”改革試點工作，自2016年7成立*農(nóng)村財務(wù)代管中心以來，始終堅持兩個原則，首先是“四權(quán)不變原則”，即農(nóng)村集體資金所有權(quán)不變、使用權(quán)不變、審批權(quán)不變和收益權(quán)不變，村集體資金，任何單位和個人一律不準平調(diào)、借支、挪用，自覺維護各居委會的資產(chǎn)所有權(quán)，充分尊重村組的自主權(quán)。其次是“收支兩條線原則”，即所有村集體收入一律進代管中心銀行賬戶，所有現(xiàn)金支出一律從代管中心銀行賬戶劃出，居委會和村民小組不得私自以集體名義到銀行、信用社開戶，更不得把集體款項以私人名義存入銀行，禁止賬外賬和小金庫的存在，以避免村級財務(wù)管理漏洞。同時，代管中心明確了代理會計、出納、報賬員的工作職責，按照既定的規(guī)章制度和操作規(guī)程，有序地開展工作；堅持定期報賬制，代管中心規(guī)定了各村每月財務(wù)截至日、記賬日，督促報賬員及時報賬、結(jié)賬，賬前實行嚴格的審核制度，防止報支的隨意性。各種票據(jù)憑證在記賬前由村民理財小組逐項審核會簽，代管中心對當月發(fā)生的經(jīng)濟往來和有關(guān)票據(jù)全面審計，不符合規(guī)定的堅決不予報銷。按照村民委員會組織法的規(guī)定，及時將各村組的年終分配報請黨委、政府討論、把關(guān)、審批，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)不流失，調(diào)動村民參與民主管理的積極性。 通過代管中心八年的運作，進一步強化了*村級財務(wù)的管理，資金更加安全、手續(xù)更加完備、資金流向程序化、財務(wù)公開更加清晰，干部更加安心，群眾更加放心。 二、社區(qū)干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作 為全面反映我辦事處轄區(qū)內(nèi)社區(qū)干部在2016年1月至2016年12月期間各項經(jīng)濟指標完成情況和財務(wù)制度執(zhí)行情況，讓廣大群眾了解干部，正確評價干部，確保第五屆社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的順利開展，結(jié)合*實際，我們根據(jù)省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于認真做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作的通知和中共昆明市委組織部關(guān)于認真做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作的通知的文件精神，擬定了審計工作方案，開展了廣泛宣傳動員工作，督促各居委會按要求提供相關(guān)材料，為審計中介機構(gòu)昆明中天誠會計事務(wù)所提供必要的辦公條件；各社區(qū)居委會負責提供審計所需的財務(wù)、合同等相關(guān)資料，并保證提交資料的真實性和完整性。 昆明中天誠會計師事務(wù)所于2016年3月11日至3月20日，開展了11家社區(qū)居委會主任在2016年1月至2016年12月期間的經(jīng)濟責任審計，于2016年3月29日至4月10日，對全處的74個居民小組組長2016年1月至2016年12月期間的經(jīng)濟責任進行了審計。 此次審計工作對象為*轄區(qū)社區(qū)居委會主任和居民小組組長，社區(qū)主任審計報告公示時間為2016年5月20日至26日，公示期7天，居民小組組長審計報告公示時間為2016年5月29日至6月4日，公示期7天。審計的過程依法、真實、有效，在審計中和公示期間沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作等違法現(xiàn)象，未接到居民的任何投訴。 三、村務(wù)公開、民主管理工作 *的村務(wù)公開工作增加了居委會干部在各項村務(wù)、財務(wù)工作中的透明度，使廣大群眾在村務(wù)工作中參政、議政、行使民主管理的權(quán)利得到充分發(fā)揮。同時，群眾對村干部的廉政、勤政工作進行有效監(jiān)督。我們要求各居委會、村民小組按時召開村民代表大會，每月向村民公布一次財務(wù)收支情況，并以小組為單位以流水賬的方式向村民公布了賬目，全年共張貼財務(wù)公開榜912次，使財務(wù)公開工作成為居委會的對外窗口，增加群眾對村干部在工作中的了解和信任，進一步密切了黨群、干群關(guān)系，約束了村干部行為，促進了廉政建設(shè)，增強了村干部為村民服務(wù)的意識。 四、減輕農(nóng)民負擔工作 我們認真落實區(qū)委、政府關(guān)于涉農(nóng)涉企收費政策和減輕農(nóng)民負擔文件精神，積極按照區(qū)發(fā)改局、區(qū)物價局、區(qū)減負辦的工作部署，于今年4月、10月對全處11家居委會的農(nóng)民負擔情況進行了一次自檢自查，涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活收費政策執(zhí)行情況：各居委會飲用水費、閉路電視管理費收費標準均控制在國家收費標準內(nèi)，辦事處水費平均為元噸，水費最高的是雙哨居委會元噸，閉路電視管理費為8元月.臺。我辦事處農(nóng)電網(wǎng)改造工作已于2016年10月全面結(jié)束，今后的農(nóng)電收費、管理由昆明市供電局具體負責，電費按城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價，我辦事處農(nóng)村電費價格在每度元以下。計劃生育方面的生育證工本費元本，已經(jīng)于2016年2月23日停止收取，社會撫養(yǎng)費按云南省人口與計劃生育條例、云南省社會撫養(yǎng)費征收管理規(guī)定征收，全部上繳國庫，收費標準：非農(nóng)業(yè)人口夫妻多生育一個子女的，對雙方分別按上年全省城鎮(zhèn)居民人均收入的5至10倍計征；農(nóng)業(yè)人口夫妻多生育一個子女的，對雙方分別按上年昆明市農(nóng)民人均純收入的5至8倍計征。民政方面的結(jié)婚證、離婚證工本費按照婚姻登記條例收9元本。農(nóng)民建房的宅基地占用耕地補償費已經(jīng)停止。檢查結(jié)果表明，我辦事處農(nóng)民負擔不算重，有的農(nóng)民甚至無負擔。 通過自檢自查，進一步推動涉農(nóng)稅收、價格、收費公示制、農(nóng)村義務(wù)教育收費一費制、農(nóng)村訂閱報刊費用限額制的實施，向群眾公開涉農(nóng)收費的項目、標準、范圍和收費的部門，讓群眾明白哪些項目是可以收的，哪些是不能收的，哪些是超標的，積極配合上級有關(guān)部門抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用、農(nóng)民建房收費等專項治理的檢查工作。 四、土地承包管理工作 在農(nóng)村土地承包和承包合同管理方面，我們重點抓了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的補換發(fā)工作，通過宣傳、培訓(xùn)和調(diào)查摸底，全處共完成換發(fā)村民土地承包經(jīng)營權(quán)證6592本，辦理集體經(jīng)營權(quán)證40本，依法保護農(nóng)民長期的土地承包經(jīng)營權(quán)。按照中共中央關(guān)于做好農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知精神，堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t建立健全了土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同管理制度，引導(dǎo)農(nóng)戶開展土地流轉(zhuǎn)853畝，完成區(qū)政府下達任務(wù)數(shù)800畝的%，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。 五、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織指導(dǎo)服務(wù)工作 為深入貫徹國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見，積極推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”，著力培育市場競爭力和帶動力強的龍頭企業(yè)，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通經(jīng)營服務(wù)體系和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織指導(dǎo)服務(wù)體系，完善和強化鄉(xiāng)村流通經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的功能作用，我們根據(jù)昆明市關(guān)于建設(shè)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織指導(dǎo)服務(wù)體系的實施意見、昆明市西山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西山區(qū)“一個龍頭、兩個體系”建設(shè)工作方案的通知精神，結(jié)合*的實際,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，成立*街道辦事處發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作指導(dǎo)服務(wù)站，負責農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村專業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、項目申報、工商登記、信息咨詢等服務(wù)工作，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村專業(yè)協(xié)會提高依法經(jīng)營、民主管理、維護權(quán)益的能力，促進*地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。 六、集體經(jīng)濟統(tǒng)計工作 我們認真貫徹學(xué)習(xí)統(tǒng)計法，突出真實統(tǒng)計的工作思想，加強了農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，數(shù)據(jù)的準確性是農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的基本原則，如實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)才能客觀地反映本地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟基本情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況、農(nóng)村經(jīng)濟收益分配情況、農(nóng)村土地承包經(jīng)營及管理情況、農(nóng)民專業(yè)合作社情況、農(nóng)民負擔情況，為各級政府制訂大政方針提供準確信息。因此我們本著對黨對國家對人民負責的工作態(tài)度，作為抓好農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的方針。我們經(jīng)常到居委會、小組了解情況，查看統(tǒng)計報表；對一些關(guān)鍵數(shù)字的來源追根問底，為了核實統(tǒng)計數(shù)據(jù)還經(jīng)常帶領(lǐng)社區(qū)文書深入到各居民小組和農(nóng)戶家中調(diào)查了解，保證了統(tǒng)計數(shù)據(jù)在來源上靠得住、反映的問題真實準確，減少數(shù)據(jù)誤差，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時，加強部門之間的協(xié)調(diào)和配合，主動與統(tǒng)計部門對數(shù)據(jù)進行評估對接，盡量取得共識，避免“數(shù)出多門”，客觀、準確地反映農(nóng)民收入的變化，做到高標準、嚴要求，按時、按質(zhì)、全面完成西山區(qū)農(nóng)林局安排的農(nóng)村集體經(jīng)濟統(tǒng)計任務(wù)。*2016年農(nóng)民人均純收入為14759元。 七、存在的問題 *街道農(nóng)經(jīng)站在區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)農(nóng)林局、區(qū)農(nóng)經(jīng)站的具體幫助指導(dǎo)下，根據(jù)中央、省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)財務(wù)委托代理服務(wù)工作的文件精神，完成了社區(qū)財務(wù)委托代理服務(wù)工作的主要任務(wù)，但工作中還存在一些問題和困難：社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理工作認識不高、重視不夠，部分居委會(小組)領(lǐng)導(dǎo)在單據(jù)的審核、審批上把關(guān)不嚴，未完全執(zhí)行*鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村集體財務(wù)及資產(chǎn)管理暫行辦法，少數(shù)報賬員業(yè)務(wù)不熟練，報賬不及時、拖沓，現(xiàn)金余額過大，出納難以及時核對銀行帳; *財務(wù)代理服務(wù)中心與居委會溝通交流不夠，財務(wù)基礎(chǔ)工作和會計人員業(yè)務(wù)水平還有待提高；少數(shù)居民小組的民主理財小組沒有真正發(fā)揮監(jiān)督作用。 八、2016年的工作計劃 *街道農(nóng)經(jīng)站將以黨的十八大精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)以及“三個代表”重要思想，在實際工作中，全面落實土地承包、農(nóng)村稅費改革、減輕農(nóng)民負擔政策和中央一號文件的精神，進一步抓好“三農(nóng)”工作，深化農(nóng)村改革，維護農(nóng)村穩(wěn)定，2016年我們將努力做好以下工作： 1、強化代理服務(wù)中心內(nèi)部控制，加強財務(wù)管理 我們要根據(jù)村集體經(jīng)濟會計制度、云南省會計條列、云南省村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理暫行辦法、云南省村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)及人員管理暫行辦法、昆明市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法、昆明市村務(wù)公開條例等規(guī)章制度，不斷完善財務(wù)管理措施，根據(jù)*社會經(jīng)濟發(fā)展，重新修訂“*辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)和資產(chǎn)管理辦法”、“*辦事處社區(qū)財務(wù)委托代理服務(wù)中心職責”“*辦事處社區(qū)財務(wù)代理服務(wù)中心會計崗位職責”、“*辦事處社區(qū)財務(wù)代理服務(wù)中心出納崗位職責”、“*辦事處社區(qū)財務(wù)代理服務(wù)中心報賬員崗位職責”、“*辦事處社區(qū)財務(wù)代理服務(wù)中心電算化管理制度”、“*辦事處社區(qū)財務(wù)代理服務(wù)中心流程”、“*辦事處社區(qū)財務(wù)代理服務(wù)中心檔案管理制度”等一系列規(guī)章制度，進一步強化內(nèi)部控制，保證社區(qū)、小組集體資金的安全運行。 要按照“不相容崗位必須分離”的原則確定內(nèi)部稽核制度和會計人員崗位職責，使之切實可行，便于操作。其中明確會計工作相關(guān)人員的職責和權(quán)限，會計崗位設(shè)置應(yīng)當符合國家財政部門制定的內(nèi)部會計控制規(guī)范。報賬員負責村集體經(jīng)濟組織收入、支出原始憑證的收集整理，以及備用金的領(lǐng)取、保管和支付，定期、統(tǒng)一到代理服務(wù)中心報賬。現(xiàn)金、銀行票據(jù)必須由出納經(jīng)管；出納不得兼任審核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)、債務(wù)帳簿的登記工作。會計做好會計核算和監(jiān)督工作，保證會計賬務(wù)處理及時，會計科目運用準確，會計核算規(guī)范，會計信息真實、完整；及時編制記賬憑證、登記賬簿和編制會計報表；負責裝訂會計憑證、報表、檔案；負責與出納員、報賬員核對現(xiàn)金、銀行存款日記賬。*代理服務(wù)中心會計人員如不認真履行崗位職責的，可直接解除勞動合同關(guān)系，重新招聘錄用。 加強業(yè)務(wù)人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。為此要認真組織代理會計和報賬員加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，建設(shè)一支會管理、能當家理財?shù)臅嬯犖椋ㄟ^加強管理和培訓(xùn)，確保把村級會計委托代理工作抓好抓實。 2、積極推行農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改制試點工作 推行農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改制有利于明確農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，有利于農(nóng)村集體資產(chǎn)保值、增值，有利于調(diào)動村民參與民主監(jiān)督的積極性，有利于增強村民的集體觀念，促進農(nóng)村社會公德和精神文明建設(shè)。我們應(yīng)積極爭取上級的支持，推動*街道部分社區(qū)、小組實行集體資產(chǎn)股份制改制試點工作。 3、切實減輕農(nóng)民負擔，建立村內(nèi)“一事一議”制度 農(nóng)民負擔不減輕，勢必影響農(nóng)村的社會穩(wěn)定。我們將積極完成上級安排的各項工作，全年對各居委會的農(nóng)民負擔情況進行兩次自檢自查，進一步推動涉農(nóng)稅收、價格、收費公示制、農(nóng)村義務(wù)教育收費一費制、農(nóng)村訂閱報刊費用限額制的實施，向群眾公開涉農(nóng)收費的項目、標準、范圍和收費的部門，讓群眾明白哪些項目是可以收的，哪些是不能收的，哪些是超標的，積極配合上級有關(guān)部門抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用、農(nóng)民建房收費等專項治理的檢查工作。財務(wù)公開要本著創(chuàng)新務(wù)實、方便群眾的原則，要有針對性地對土地征用費補償及分配、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、稅費改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策、機動地“四荒地”發(fā)包、集體債權(quán)債務(wù)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及上級劃撥或社會捐贈資金(物資)使用情況等群眾普遍關(guān)心的內(nèi)容進行公開，接受群眾的監(jiān)督，提高群眾參與民主管理的積極性。建立村內(nèi)“一事一議”制度，村內(nèi)重大事項要充分征求廣大村民的意見，并及時向村民公示，接受村民監(jiān)督。村內(nèi)興辦生產(chǎn)、公益事業(yè)要實行