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文檔簡介

XX年市規劃局城市建設工作情況報告XX年,是全面深化改革年,是全面完成“十二五”規劃目標承上啟下的一年,也是全市城鄉規劃工作困難較多、矛盾突出的一年。在市委、市政府堅強領導下,在市人大、市政協的大力指導和支持下,市規劃局緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和城鄉規劃中心工作,以中央和省新型城鎮化精神為指導,依法履職、正風肅紀、辦事公開、提高效率、加強廉政建設,健全規劃體制機制,強化公眾參與,建立以人為中心的全市城鄉規劃編制體系、管理體系和制度體系,服務全市經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展,開創城鄉規劃工作新局面。現將市規劃局XX年度工作情況報告如下。一、依法履職,穩步推進城鄉規劃編制工作認真履行城鄉規劃工作職能,以健全規劃編制體系為目標,以城市總體規劃為統領,配套編制空間體系規劃、壩區市政系統綜合規劃、寥廓山風景名勝區規劃和南盤江沿線區域保護利用規劃,開展XX市新民居圖則設計、城市色彩風貌與文化研究、中心城區舊城改造拆建比研究、城市設計研究。(一)編制總體規劃抓緊推進新一輪XX市城市總體規劃(XX2030年)綱要修改,報審獲省住建廳批復,獲批復綱要為指導總規成果編制提供了重要依據;科學編制XX市城市總體規劃(XX-2030)。統籌山、水、田、村、城五個關鍵要素,做好山、水、田三篇生態文章,科學確定城市發展戰略。2030年,規劃形成人口172萬 (XX縣12萬、XX區135萬、XX縣25萬,人均建設用地106平方米左右),183平方公里(麒麟130平方公里,沾益40平方公里,馬龍20平方公里)的大城市。珠江源大城市形成“三帶一壩、六片一城”城市空間體系結構(三帶:壩區組團城市發展帶、寥廓山系生態帶、南盤江濱水文化帶,一壩:云南高原特色城鎮化先行試驗的曲靖壩區。六片:中心組團、北部組團、南部組團、西部組團、東部組團和馬龍組團,一城:珠江源大城市),最終建成現代工業城市、交通樞紐城市、山水園林城市和宜居宜業城市。(二)編制空間體系規劃劃定中心城區及其壩區分水線范圍內1450平方公里內的生態底線,守住耕地“紅線”,嚴格管理“底線”,保護生態“綠線”,控制城鄉用地增長邊界,構建1450平方公里壩區 “八線縫合”和“八規合一”空間管制辦法(城鎮居民點范圍“黃線”、耕地保護“褐線”、地質災害范圍“黑線”、礦產資源分布“灰線”、交通控制范圍“紅線”、水系控制范圍“藍線”、歷史文化保護范圍“紫線”、林業生態保護“綠線”),構建城鄉一體、行業協調、無縫銜接、多規合一的空間規劃體系。(三)編制中心城區及壩區市政系統規劃將中心城市及周圍980平方公里范圍內城市給水及消防、排水防澇(含中水系統)、電力、電信、燃氣、道路交通、鄉村環衛及基礎配套設施等市政系統進行綜合規劃,完善市政體系。(四)編制南盤江沿線區域規劃精確分析和保護山、水、田生態環境體系,對特色空間、生態承載、產業引導疊加形成“一主六副”的發展骨架,以濱江新城為主,形成沾益城區組團、三寶組團、越州城區組團、金龍組團、珠街組團、越州產業園六個組團,并重點對沿江“濱江新城”進行研究,推進南盤江(九龍山至越州段)區域新型城鎮化,挖掘“一水滴三江”和南盤江水系價值。(五)編制寥廓山風景名勝區規劃規劃平方公里的風景區,合理劃分生態保護區、景觀保護區、史跡保護區、風景恢復區、風景游覽區和發展控制區,構建翠峰山風景區、玉帶風景區、寥廓山風景區、瀟湘風景區、馬龍旅游運動休閑風景區。形成特級、一級、二級、三級保護區,保護生態環境。強化寥廓山自然與人文特色,協調景區與城市關系,合理利用風景資源,優化引導景區產業結構,用3-5年時間將寥廓山建設成環境優越、特色鮮明、城市與景區和諧相融的省級風景名勝區,突出城市中央公園、城市綠肺、文化旅游、生態觀光、休閑度假、城市游憩主要功能。(六)推進其他專項規劃組織編制曲靖中心城區及其壩區天然氣加站布點規劃,對XX市城市燃氣專項規劃進行修編,加快XX市天然氣的開發利用;牽頭組織編制公交專項規劃,有效改善城市交通擁堵。編制范圍包括XX區、XX縣、XX縣、經開區中心城區,即住建廳批復同意的183平方公里的建設用地范圍和壩區內約1000平方公里的城鄉公交范圍。(七)完成3項基礎工作,為城市規劃編制奠定堅實基礎完成麒麟、沾益、馬龍、經開區2780公里的地下管線普查探測、1450 km匯水區域范圍內地形圖補測更新和89平方公里建成區建筑信息調研工作,為編制面向實施、面向管理的規劃奠定堅實基礎。(八)抓好XX市特色民居圖則設計挖掘世居主體民族文化,編制村莊民居建筑方案圖集,保護利用全市7個中國傳統村落,深度挖掘傳統村落資源,引導農村建房。(九)抓好人居環境提升工程規劃設計完成五縱五橫道路地下管線規劃條件設計圖和施工圖設計,待設計單位復核后即可提交施工圖。完成道路地面及街頭游園綠化設計,確定248幢建筑進行立面改造,確定158幢建筑進行立面夜景亮化。(十)抓好會澤地震災區恢復重建規劃設計完成“”地震會澤災區村級組織活動場所恢復重建規劃設計,選定10個村莊進行村級活動場所試點進行重建規劃設計。(十一)開展相關課題研究組織XX市中心城區城市土地利用強度(拆建比等)研究,完成項目公開招投標,目前已基本確定技術思路和基礎模型,并完成了開發成本和權重取值調查。開展水電十四局片區、絲綢廠片區、一四三片區、印染廠片區舊城改造研究。開展城市設計研究,對麒沾馬舊城改造范圍進行深入調研,確定以舊改項目啟動集中的范圍,作為首批啟動城市設計范圍,城市設計成果將直接成為項目審批的依據。二、依法行政,有序推進城鄉規劃管理嚴格依法行政,自覺接受市人大的法律監督、工作監督和市政協的民主監督,接受人民群眾和新聞輿論的廣泛監督,認真辦理人大代表議案、建議和政協提案,依法實施行政審批,不斷完善規章制度,有力提升城鄉規劃工作程序化、制度化和科學化水平,干部的政治意識、責任意識、大局意識不斷增強,形成了風清氣正、干事創業的良好氛圍。(一)依法實施行政審批管理1.依法實施規劃設計方案審批。共接件130件,組織召開局務會23次,專家評審會12次,召開市規委會議4次,辦理修建性詳細規劃66件,總用地規模277公頃,總建筑面積557萬平方米。2.依法實施規劃許可。提出建設用地規劃條件46件,規劃用地面積162公頃。辦理建設項目選址意見書25件,用地面積83公頃。審查出具XX市域范圍內重大項目選址意見4件,上報省建設廳審批。辦理建設用地規劃許可證17件,用地面積86公頃。辦理建設工程規劃許可證41件,總建筑面積261萬平方米。辦理臨時建設工程規劃許可證12件。3.依法開展規劃驗收。受理驗收項目52個,辦理核發驗收合格證47個,面積270萬平方米,移交處理項目20個。(二)建章立制推進依法行政1.以市政府名義印發了關于開展中心城區建設項目交通影響評價工作的通知(曲政發XX47號)、關于進一步加強城市居住小區公共服務設施規劃管理的通知(曲政發XX48號)、關于進一步規范中心城區建設項目規劃報件的通知(曲政發XX51號)和關于進一步規范中心城區建設項目綠地和車位規劃管理的通知(曲政發XX53號)。2.建立了交通影響評價制度、居住小區公共服務設施配套管理制度、綠地車位規劃管理制度和規范報件管理制度、城市公共服務設施五級配套與格子管理(區域級、次區域級、片區級、鄰里級、街坊級)制度。3.組織起草XX市規劃管理公共政策、中心城區建設項目規劃管理若干措施的意見、戶外廣告設施設置管理辦法、市政基礎設施規劃管理辦法、村鎮規劃管理辦法、綠地雕塑管理辦法、中心城市藍線規劃管理辦法、城鄉規劃督察員管理辦法、公共服務設施配套管理辦法、城鄉規劃編制管理暫行規定、規劃建設項目公示和公告辦法,組織制定集體用地農村建房設計導則、鄉村風貌規劃導則、市域城鄉聚落游憩導則等3項技術導則,為城鄉規劃管理依法行政奠定了制度基礎。(三)加快推進其他專項工作1.加大規劃展覽館裝修布展工作。本著集約、節約原則,抓好規劃展覽館布展方案和辦公場所布置方案的完善,至XX年11月止,設計階段成果已提交90%,裝修階段工作完成70%,預計XX年1月底可以完成布展工作。2.加大對各縣(市、區)的規劃工作指導力度。完成全市鄉鎮總體規劃摸底排查,91個鄉鎮有88個完成了總規編制,覆蓋率達%。與新村莊新社區“兩新”建設相結合,加強對小城鎮和集鎮規劃、村莊規劃編制的指導,提升規劃編制和管理水平。3.做好重點項目選址及道路規劃工作。完成XX市健康城項目、XX市殘疾人康復醫療托養教育綜合項目前期選址工作,面積約4550畝;做好南小線、麒馬大道南海子至馬龍段的選址及建設方案的規劃設計;按照先“欄”,再“疏”,后“蓄”的方案,研究確定在水電十四局棚戶區改造片區內選址建設中心城區防洪調蓄池。4.抓好規劃竣工測繪。完成城鄉規劃區內的竣工測量54件,城鄉規劃區內的定位測量37件,地形測量40件,基礎0測量23件,土方測量5件,道路測量14件及其它測量工程多件。與用圖單位簽定規劃基礎資料使用及保密協議111份,提供1:500比例尺地形圖平方公里、1:XX比例尺地形圖平方公里、1:5000比例尺地形圖200平方公里,提供地下管線資料7329公里,提供1:XX比例尺正射影像圖平方公里。5.抓好綜合管廊試點工程。XX年6月,按照市政府地下管廊建設試點要求開始進行珠江源大道綜合管廊、印染廠片區太和路和南寧路綜合管溝的研究、設計工作,經研究按照單倉(外寬為5米,外高米)設計,納入超強電、弱電、給水、中水四種管線。6.高質量完成XX年提案建議辦理工作。辦理市四屆人大二次會議和市政協四屆二次會議提案承辦件32件,其中承辦件15件(其中重點、測評建議1件,重點提案1件),協辦件17件,滿意率和基本滿意率達100%。續辦續復XX年提案建議13件。三、探索規劃管理新機制,全面推行陽光規劃圍繞建立公開透明民主監督的規劃工作機制,積極實施陽光規劃,建立公眾委員會,探索社會主義協商民主新路徑,完善審批機制,規范審批工作體系,增強規劃管理透明度,拓展信息公開公開渠道,通過開展全方位、多層次、多形式的宣傳工作,及時、全面、準確地反映全市規劃管理工作的新進展、新情況和新成就,營造全社會關心、支持、理解城鄉規劃工作的良好氛圍。(一)開放局務會,建立開放式決策機制邀請建設單位和規劃設計單位主要技術負責人列席局務會,旁聽建設項目規劃審批和許可決策,全程公開項目審批決策過程,保障了報件單位的參與權、知情權和監督權。報件單位全面掌握了會議決策程序和具體決策情況,提高規劃審批透明度。打消了對規劃部門可能存在暗箱操作的疑慮,體現了規劃局建立公開透明的陽光決策機制的決心和信心。同時,報件單位可以在第一時間內掌握主管部門的具體審查意見,有利于及時修改申報方案,提升效率,極大地方便了項目申報單位。(二)開展協商民主,探索完善公眾參與規劃機制XX年8月5日,成立XX市規劃委員會公眾委員會,通過99名社會各界公眾代表,以意見咨詢、提案建議、參與會議、監督規劃等方式,把城鄉規劃協商民主工作載體固定下來。充分發揮公眾委員的群眾困難的排解者、社會矛盾的化解者、規劃政策的宣傳者和各方利益的協調者的平臺作用,拓展社會公眾參與城鄉規劃的渠道,探索社會主義協商民主新路徑,保障社會公眾的城鄉規劃知情權、參與權和監督權,提高城鄉規劃決策水平,實現開門編制規劃、陽光管理規劃、公正執行規劃的目標。(三)密切工作聯系,增強規劃宣傳實效一是加大曲靖主流媒體宣傳力度。利用曲靖規劃通訊(半月刊)、云南日報聚焦曲靖專刊,協調曲靖日報、曲靖電視臺、曲靖廣播電臺、珠江源網站等媒體給予大力支持,強化規劃公示公告和規劃宣傳力度,營造社會輿論。二是通過規劃進社區、下街道的形式,通過與市人大、市政協建立對口聯系制度,問需、問計于市民,提高城鄉規劃為民服務的工作方法。三是組織參與市政府組織的XX市124國家憲法日暨全國法制宣傳日宣傳活動,對城鄉規劃法規進行宣傳。向市民發放上百冊城鄉規劃法律法規宣傳手冊,就市民提出的問題和意見建議作了詳細的解答和記錄。通過宣傳活動向廣大市民普及城鄉規劃知識,呼吁市民自覺遵守規劃。(四)增強規劃管理透明度,全面推行陽光規劃在城鄉規劃編制期間和建設項目規劃方案審批前,通過各種渠道進行社會公示,廣泛征求群眾意見,充分利用社會力量進行監督,保證項目建設嚴格按規劃實施,促進城鄉規劃審批管理工作的公平、公開、公正、廉潔、高效。在城市規劃展覽館設置城鄉規劃公示區,收集整理社會各界的意見、建議,讓廣大市民群眾真正了解、參與和監督規劃的決策、審批與實施全過程,并將公眾意見作為規劃審查的重要參考依據,保證城鄉規劃編制和建設項目審批科學民主、公正透明。在城鄉規劃行業推行規范服務、限時辦結、備案審查、逐級會審、主動服務等制度,建立完備的陽光規劃制度體系,進一步完善城鄉規劃工作的公開透明、高效服務和監督制約機制,切實提高城鄉規劃服務和審批效能。(四)實施交通影響評價,緩解交通擁堵依據XX市人民政府關于開展中心城區建設項目交通影響評價的通知(曲政發XX47號),在建設項目修建性詳細規劃方案論證、審查中,增加交通影響評價內容,作為方案審批的必備要求。凡是交通影響評價不合格的項目,實行一票否決。鑒于市規劃局技術力量不足和市交通科學研究所機構不到位的實際,充分借助外部技術力量,引進昆明理工大學交通學院、市規劃設計院等機構,開展建設項目交通影響評價工作。(五)規范管理,完善規劃條件核定內容和程序規劃條件核定是實施建設用地和項目管理的前提和基礎,規范規劃條件的內容和程序顯得尤為必要和緊迫。在規劃條件核定工作中,做到內容清晰,事項完整,明確報件要求,報件內容放大到項目街區系統研究項目所在街區的城市形態。明確土地使用類、環境容量類、建筑構筑物類、公共服務設施配套類、公共行為類、城市設計類,以及如日照、地質災害、節能、廣告招牌方案等各項要求。四、健全規劃管理體制,不斷提高行政效能堅持勤政為民,把敢于擔當作為規劃工作的座右銘,把狠抓落實作為規劃工作的基本職責,用抓項目的理念推進工作,健全規劃管理體制,以目標引領,以時間倒逼,以責任問效,以真摯的感情多為群眾辦實事,以滿腔的熱情多為企業解難題,不斷提高行政效能,推動工作實現新突破。(一)制定規劃報件手冊及審批流程圖,優化審批流程組織召開行政審批運行分析工作會,對XX年11月1日分局接件運行以來存在的矛盾和問題進行研究,多輪征詢局屬各科室及各分局意見,根據反饋意見梳理完善制定報件手冊及流程圖,進一步規范和優化行政審批流程,提高審批效率,方便企業和辦事群眾。通過再造行政審批工作流程、理順內部體制,規范規劃管理,全面提升行政審批服務效能,提升城鄉規劃服務經濟社會發展的能力,為全市經濟社會又好又快發展提供文明、規范、優質、高效的行政服務環境。(二)規范報件程序,完善項目審批要件依據XX市人民政府關于進一步規范中心城區建設項目規劃報件的通知(曲政發XX51號),在建設項目修建性詳細規劃要件審查中,增加交通影響評價、節能專項分析、戶外廣告(含店鋪招牌)設置、地塊內城市雕塑專項審查、特殊區域地質災害影響評估、舊城改造拆建比分析、以寥廓山為主的山體周邊的建筑控高及視線分析等報審要件內容,借助三維輔助決策系統,提高規劃項目規劃決策和審批的技術支撐質量。(三)建立聯動機制,提高規劃水平在多規聯合調研過程中,強化部門合作,“開門”組織規劃編制。針對規劃審批,探索與教育、文體、環衛、衛生、交警、民政、老齡委等多部門溝通,凡涉及公共配套設施,均建立部門合作、并聯審批的規劃、審批、驗收和組織保障四項聯動機制,確保審批的規劃方案不走樣、不變調落地。(四)構建五大信息庫,加快信息化建設構建地理信息庫、綜合現狀信息庫、規劃資料庫、管理信息庫、規劃成果庫等五大信息庫,綜合運用現代信息技術,整合基礎測繪、規劃編制和規劃管理等信息資源,形成規劃管理與基礎地理信息平臺。平臺以“數字規劃”為基本目標,核心面向規劃管理工作的核心訴求,從規劃管理的業務、數據、應用、技術一體化和城鄉一體化等多個方面統籌考慮,通過業務梳理分析等方法,研究一套信息化管理的標準體系和保障制度,形成明細化的規劃數據資源臺賬,建立集效能、質量、服務、保障為一體的網絡化、集成化的“數字規劃”支撐體系,為全市規劃編制、規劃實施、批后監督、行政管理、咨詢服務等提供高效、規范、科學服務,并為“智慧規劃”乃至“智慧城市”建設奠定堅實基礎。(五)加強規劃服務,促進項目審批以加強重大項目規劃服務為抓手,轉作風、提效能、強服務,通過建立重大項目“綠色通道”機制、“容缺受理、補缺審批”機制、規劃報建項目跟蹤聯系服務機制、嚴格限時辦結制度、規劃提前介入服務機制、規劃審批一個窗口對外一站式服務機制等,進一步提高規劃服務的質量和效能,促進規劃引領項目落地。(六)加強作風建設,提升服務質量以“作風改進年”活動為契機,進一步加強和改進干部職工作風,暢通群眾訴求渠道,提升服務質量。一是開展“五個一”(一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯熱茶、一個答復)優質服務活動,增強服務群眾意識。二是建立全員聯系基層制度,開展中心城區1450平方公里范圍內鄉鎮(街道)、村(社區)干部職工聯系基層工作,創新服務群眾途徑、豐富服務群眾內容、暢通群眾訴求渠道。三是建立和實施報件項目聯系服務制度,主動聯系服務對象,幫助報件單位解決實際問題,建立定期訪問機制,主動交流,積極溝通,開展調查研究,充分了解服務對象的具體困難和需求,及時做好跟蹤服務。五、加強廉政建設,努力營造風清氣正的干事環境嚴格執行黨風廉政建設責任制,切實抓好規劃系統反腐倡廉工作,完善決策審批機制,加強對重點領域、關鍵環節、重要崗位全力運行的監督制約,圍繞干凈、坦誠和擔當,善思善學,改造思想,全面提高為民服務能力。(一)堅持標本兼治,以良好的政風推動各項工作突出作風建設,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,認真貫徹落實中央“八項規定”和省、市委相關規定,以為民務實清廉為主要內容,堅決整治“四風”,發揚艱苦奮斗的優良傳統,厲行節約,反對浪費,嚴控“三公經費”,嚴肅正職慵懶散、不作為、慢作為、亂作為等現象,進一步解決基層難辦事、政策難落地、問題難解決、項目難落地等問題,以求真務實、真抓實干的作風把各項工作推向前進。(二)建立決策機制,完善權力制約和監督手段深入推進全市規劃管理機構建設。成立市規劃領導小組,改組市規劃委員會(下設專家委員會、公眾委員會和空間體系與生態管理委員會),成立市規劃局(麒麟、曲靖經開區、XX縣和XX縣成立規劃分局),各縣(市)規劃局,設立鄉鎮(街道)規劃建設管理所和社區規劃建設管理協管員,形成“市規劃領導小組市規劃委員會市規劃局縣市區規劃(分)局鄉鎮規劃建設管理所村莊規劃建設管理協管員”六級規劃決策體系進一步完善科學民主決策機制,探索公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定的重大事項決策程序。(三)抓好學習教育,筑牢思想防線把廉潔自律教育、作風效率教育作為黨風廉政建設和反腐倡廉工作的一項重要內容抓緊抓好,從思想源頭上筑牢廉潔自律、拒腐防變思想道德防線。一是通過職工學習會、支部會、局務會,以會代訓,認真學習中央和省市有關會議精神,對干部職工進行經常性教育,做到警鐘常鳴,廉潔自律意識常保持。二是狠抓專業知識培訓,進一步提高全市領導干部和專業技術人員城市規劃、建設和管理工作水平。舉辦2次大規模城鎮規劃管理專題培訓班,邀請新加坡國立大學的陳思中、香港大學的梁焯輝教授及昆明理工大學老師就新加坡城市規劃與舊城改造、香港城市規劃管理經驗和城市規劃相關專業知識進行專題培訓輔導,不斷開創干部教育培訓工作的新局面。(四)出臺制度,規范住宅小區公共服務設施配套規劃管理隨著全市城鎮化進程的快速推進和房地產市場的快速發展,凸顯出住宅小區公共服務設施配建不到位、管理滯后、服務功能不完善、居住質量下降等問題,嚴重影響了居民的生活質量,制約了城市功能的整體提升。市政府出臺了XX市人民政府關于進一步加強住宅小區公共服務設施規劃管理的通知(曲政發XX48號),嚴格教育、醫療及環境衛生、文化體育、市政公用、商業及社區服務、行政管理等公共服務設施的規劃配套。(五)實施“五不準”措施,嚴格規劃審批凡是五種情況下的行為,一律不予規劃審批:政策規定屬非建設用地上的建設行為,不準審批;非法侵占道路紅線、生態保護綠線、水體藍線、市政黃線、歷史文化保護紫線的建設行為,不準審批;公共服務設施(包含車位)配套不齊全的,不準審批;市政系統公共設施無交待的,不準審批;不符合容積率、建筑密度、綠地率規劃條件指標的,不準審批。通過進一步完善行政審批工作機制,加快形成規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,從制度上、程序上保證了行政權力的正確行使,有效地遏制了違法違紀行為的發生。5.提升應急保障能力。在魯甸地震發生后,立即啟動XX市郵政業突發事件應急預案,積極指導郵政企業調配人力、運力,確保災區郵路暢通。在震后第二天,人民日報、云南日報、曲靖日報、參考消息、解放軍日報等5份報刊準時投遞到紙廠鄉和XX市抗震救災指揮部,為全市抗震救災工作的信息通達作出積極貢獻。在災后重建規劃中,按照市抗震救災指揮部的安排部署,積極與省、市發改等部門匯報銜接,將XX縣紙廠、迤車新建29個“村郵站”(總規模1450平方米)項目納入中央財政專項資金支持,爭取資金305萬元。(二)強化正風肅紀,行風政風持續深入轉變。1.深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。自2月下旬開展活動以來,按照開門搞活動的要求,先后開展了“我為行業管理獻一策,我為行業發展獻一計”活動、“群眾路線大家談”討論活動、圍繞“四風”問題開展專題調研和民主評議活動、召開全市快遞企業座談會、開展大調查大走訪大征集等活動,共征求到意見建議55條;全力推進服務型黨組織建設,建立了黨員干部聯系企業工作制度,將全局8名黨員干部分成4個聯系組,分別對口聯系轄區內7家郵政、快遞企業,促進企業實際問題的解決;嚴格落實“兩方案一計劃”要求,明確領導班子需整改的5個問題,梳理整改措施23條,建立問題整改臺賬;認真制定專項整治方案,制定專項整治措施14條,明確專項整治的責任領導、責任人、整治時限要求,確保專項整治取得實效;從加強機關作風建設、加強黨組織建設等四個方面健全和完善規章制度22個,確保活動成果制度化。2.深入開展“作風改進年”活動。根據省局加強作風行風建設和市委政府開展“作風改進年”活動要求,認真貫徹落實中央“八項規定”和省委“十項規定”要求,一是全局以密切黨群干群關系為出發點,以勤政廉政為重點,以解決人民群眾關心的郵政熱點、難點問題為突破口,以建立健全長效機制為抓手,突出抓好機關作風轉變,推動郵政管理部門服務型機關建設工作。二是強化對“三公”經費的使用管控,修訂XX市郵政管理局差旅費管理辦法、XX市郵政管理局會議費管理辦法等制度并嚴格貫徹落實。三是轉變文風會風,切實提高會議質量和行文效率。截止11月底,全局會議同比減少60%。四是制定并實施XX市郵政管理局關于加強機關作風建設的實施方案,促進全局機關作風和行政效率提高。五是按照“管行業,必管行風”的要求,印發了XX市郵政業行風建設實施方案,推進職能轉變、簡化辦事程序、提高辦事效率,促進行風政風切實轉變。六是加強從業人員的教育、管理和監督,杜絕“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”等現象,嚴肅治理慵懶

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