額敏縣利民生豬屠宰廠企業(yè)簡介一、企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及回顧總結(jié)（一）基本情況我廠于1997年8月注冊(cè)成立，2002原址重建，占地面積4.5畝，現(xiàn)有固定員工7人，安置就業(yè)人員9人，其中，管理人員2人，專業(yè)技術(shù)人員4人。利民生豬屠宰廠自成立以來，多次被評(píng)為自治區(qū)、額敏縣先進(jìn)企業(yè)，是額敏縣重要私營企業(yè)之一，也是我縣最早的招商引資企業(yè)之一。經(jīng)過近幾年的經(jīng)營與發(fā)展，目前總資產(chǎn)達(dá)200余萬元，主要經(jīng)營生豬屠宰業(yè)務(wù)。（二）發(fā)展成就本人1996年到額敏縣考察時(shí)，額敏的豬肉市場比較混亂，病死肉在市場上時(shí)有出現(xiàn)，注水肉也較為普遍，以及私屠亂宰隨處可見。為了較好的執(zhí)行國家定點(diǎn)屠宰政策，改變當(dāng)時(shí)額敏縣那種混亂的大肉市場環(huán)境，我每天巡查額敏縣、九師市場的豬肉攤位，走街串巷稽查私屠亂宰的豬肉販子。由于侵犯了部分屠宰戶的非法利益，曾經(jīng)數(shù)次被屠宰戶圍攻，并多次受傷，我家人基本上都被屠宰戶毆打過，經(jīng)過數(shù)年的不懈努力，以及當(dāng)時(shí)縣委縣政府、經(jīng)貿(mào)委及相關(guān)政府部門持續(xù)的關(guān)心和大力的支持，終于改變額敏縣大肉市場那種混亂的局面，為額敏縣大肉市場的規(guī)范及健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。自1998年生豬屠宰管理?xiàng)l例的實(shí)施，標(biāo)志著生豬屠宰行業(yè)已進(jìn)入依法管理的新階段。10余年來，生豬屠宰工作發(fā)生了以下積極變化：1.豬肉衛(wèi)生和質(zhì)量安全水平有較大提高。隨著生豬定點(diǎn)屠宰制度的落實(shí)，豬肉供應(yīng)已大部分來自生豬定點(diǎn)屠宰，私屠濫宰現(xiàn)象得到有效遏制，食用豬肉引起的食品安全事件明顯減少。2.利民生豬屠宰廠2003、2005、2006年度，被自治區(qū)畜禽屠宰管理辦公室評(píng)為“自治區(qū)畜禽定點(diǎn)屠宰優(yōu)秀企業(yè)”“ 最佳誠信單位”。我廠的落戶使全縣生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到60%以上；我廠的病害豬無害化處理率100%，出廠肉品合格率100%；從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人，以及餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位銷售和使用的生豬產(chǎn)品60%以上來自我廠。我廠的定點(diǎn)屠宰工作對(duì)提高食品安全，讓老百姓吃上放心肉有著積極作用。我廠在生產(chǎn)過程中始終堅(jiān)持嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，自97年建廠以來沒有重大安全事故發(fā)生；嚴(yán)把生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)，在生產(chǎn)過程中堅(jiān)決杜絕病害豬上市，積極配合動(dòng)檢部門的防疫工作。始終把生產(chǎn)安全、食品安全放在生產(chǎn)的第一位。二、我廠面臨的困難與問題近幾年團(tuán)結(jié)農(nóng)場非法跨區(qū)域銷售、生產(chǎn)成本的快速上漲、政治環(huán)境的變化，使我廠面臨著嚴(yán)重虧損。首要問題是團(tuán)結(jié)農(nóng)場小型屠宰作坊無視國家政策法規(guī)，肆意跨區(qū)域銷售，對(duì)我廠的正常經(jīng)營造成很大沖擊。其存在有百害而無一利。其一，不符合定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、分散經(jīng)營的政策精神；其二，小型屠宰作坊的跨區(qū)域銷售，不符合定點(diǎn)屠宰管理?xiàng)l例，按條例要求，團(tuán)結(jié)農(nóng)場小型屠宰作坊生豬產(chǎn)品的銷售區(qū)域僅限于團(tuán)結(jié)農(nóng)場；其三，自己養(yǎng)殖自己銷售，還控制著屠宰環(huán)節(jié)，無法確保其病害豬不流向市場，比如說兩千年初，團(tuán)結(jié)農(nóng)場養(yǎng)豬廠爆發(fā)口啼疫，就有八十多頭死豬及病害豬賣給屠宰戶，屠宰戶又將死豬肉賣給一家通過漂白加工后銷往內(nèi)地的販運(yùn)點(diǎn)，后將人證物證上報(bào)動(dòng)檢站、衛(wèi)生局予以聯(lián)合查處。當(dāng)時(shí)經(jīng)貿(mào)委楊書記找團(tuán)結(jié)農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)（邱副團(tuán)長）了解此事件，邱副團(tuán)長態(tài)度十分傲慢，楊書記聽后非常生氣，并將一系列定點(diǎn)屠宰文件及上述事實(shí)證明材料放在團(tuán)結(jié)農(nóng)場邱副團(tuán)長面前，楊書記說：“既然你們是如此態(tài)度，就不是單純的賣肉點(diǎn)的問題，我們將向法院提起訴訟”。楊書記走后，邱副團(tuán)長看了文件及材料。第二天，邱副團(tuán)長親自到經(jīng)貿(mào)委向楊書記賠禮道歉，并自愿撤銷團(tuán)結(jié)農(nóng)場在額敏縣及九師生豬產(chǎn)品的銷售點(diǎn)。楊書記見其能夠主動(dòng)取締其在額敏縣區(qū)域管理內(nèi)的銷售點(diǎn)，能積極配合定點(diǎn)屠宰管理工作，并誠懇地認(rèn)識(shí)了自己的錯(cuò)誤，最終楊書記免于了對(duì)他們的起訴。像這樣既養(yǎng)豬又宰豬的屠宰作坊，如何嚴(yán)格處理自己的病死豬，如何讓老百姓吃上放心肉，為了額敏縣轄區(qū)內(nèi)老百姓的身體健康和生命安全，請(qǐng)相關(guān)部門三思，同時(shí)請(qǐng)求相關(guān)部門嚴(yán)肅處理此事；其四，影響兵地關(guān)系，本地市場本來就非常狹小，團(tuán)結(jié)農(nóng)場小型屠宰作坊卻可以無視國家政策，肆意跨區(qū)域銷售，給地方企業(yè)及經(jīng)營戶帶來了困擾。為了額敏縣經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展，為了讓老百姓能夠吃上放心肉，希望有關(guān)部門查處并取締團(tuán)結(jié)農(nóng)場小型屠宰作坊及其在九師的大肉銷售點(diǎn)。這幾年額敏縣政治環(huán)境的變化對(duì)我廠沖擊也很大。縣物價(jià)部門將屠宰企業(yè)定位成公益性企業(yè)，而對(duì)于我們這樣沒有后臺(tái)的公益企業(yè)，基本上是沒有扶持資金及項(xiàng)目資金的；屠宰費(fèi)定價(jià)也偏低，基本上是在盈虧平衡線上定價(jià)，所以每次提價(jià)，當(dāng)年我廠就面臨著虧損，因?yàn)樯a(chǎn)成本是逐年遞增的，尤其是這幾年物價(jià)和人工都增長的特別快，而定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是以提交提價(jià)申請(qǐng)當(dāng)年及前兩年的生產(chǎn)成本均值為定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，再加上團(tuán)結(jié)農(nóng)場非法屠宰點(diǎn)的沖擊，虧損就更嚴(yán)重了；現(xiàn)目前額敏縣部分政府部門急功近利、好大喜功，講究的只是先進(jìn)的技術(shù)、GDP和城市形象，一味的搞項(xiàng)目，而沒有考慮企業(yè)、市場和老百姓的實(shí)際需求，這樣只會(huì)使中小企業(yè)“疲于奔命”和大量浪費(fèi)國家項(xiàng)目資金。比方說，我縣的萬通畜牧，新建的機(jī)械化車間建成三年多了，僅用于領(lǐng)導(dǎo)檢查；九師糖廠東面的路，僅排水溝邊爛了一點(diǎn)，整條公路一百多噸的貨車沒有壓壞，讓施