陳埭鎮教委辦甲型H1N1流感防控應急預案（試行）為切實做好我鎮甲型H1N1流感防控工作，及時防范和應對我鎮各學校可能出現的甲型H1N1流感疫情，確保在發生人感染甲型H1N1流感疫情時，能夠及時、迅速、高效、有序地處理疫情，做到“早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療”，教委辦以構建預防為主、防治結合的甲型H1N1流感長效管理與應急處理機制為根本，積極提高快速反應和應急處理能力，有力保障師生員工身體健康，根據晉江教育系統甲型H1N1流感防控應急預案（試行）特制定本應急預案。1.1工作原則（1）預防為主加強對甲型H1N1流感防控，及時發現，及時報告，及時采取措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情，嚴防疫情在校園的傳播和蔓延。（2）聯防聯控疫情防控實行屬地管理、條塊結合、聯防聯控、分工負責，共同落實防控措施。（3）及時處置對確診病例、臨床診斷病例、疑似病例、觀察病例應做到早診斷、早隔離、早治療。同時，對其密切接觸者按規定進行醫學觀察。1.2適用范圍本預案適用于我鎮小學、幼兒園所涉及的甲型H1N1流感的預防與控制工作。1.3分類分級分級控制措施以國內、省內、市內是否有輸入病例、是否形成傳播鏈、是否暴發與流行為基本特征，實行四級臨時緊急控制措施。根據甲型H1N1流感可能造成的危害程度、發展情況和涉及范圍等因素，由低到高劃分為一般（級）、較大（級）、重大（級）和特別重大（級）四個警戒級別。（1）級警戒（一般）： 在國際或國內人標本中分離出甲型H1N1流感病毒，但未產生特異性抗體應答，或雖產生特異性抗體應答卻未出現臨床癥狀。或省外出現人感染甲型H1N1流感病毒病例。（2）級警戒（較大）：市內出現甲型H1N1流感病例，但未發生人傳人。（3）級警戒（重大）：市內出現甲型H1N1流感在人與人之間傳播，但傳播范圍相對局限。（4）級警戒（特別重大）：我市出現人傳人疫情，且在人群中持續快速地傳播。2.組織機構2.1組織領導我鎮甲型H1N1流感防控工作在鎮黨委、政府領導下，實行統一指揮。各小學、幼兒園要切實加強領導，主動加強與鎮衛生院的聯系、溝通、協調、合作，采取有效措施，共同做好甲型H1N1流感預防和控制工作。陳埭鎮教委辦成立由副主任擔任組長的甲型H1N1流感防控領導小組，負責小學幼兒園甲型H1N1流感防控工作，領導小組辦公室設在教委辦教務室；小學由陳忠良老師負責，幼兒園由莊宏程老師負責；各小學、幼兒園應相應成立甲型H1N1流感防控領導小組，校長任組長各班主任為成員。2.2各小學、幼兒園職責（1）鎮教委辦：做好區域內小學、幼兒園甲型H1N1流感防控工作；制定并落實區域內小學、幼兒園防控甲型H1N1流感措施；做好并督促檢查區域內小學、幼兒園師生的防控知識宣傳教育；協助鎮政府和衛生院處置區域內小學、幼兒園發生的甲型H1N1流感疫情，根據鎮政府的決定或鎮衛生院的建議對學校采取停課措施，并做好停課期間學生的教育和管理工作。（2）小學、幼兒園：按照鎮黨委、政府和上級教育行政部門的部署，結合學校、托幼機構實際，制定并落實防控甲型H1N1流感措施，做好師生的防控知識宣傳教育，提高師生的自我保護意識和防病能力，小學、幼兒園全面實施晨午檢、因病缺勤病因追查登記制度，做到早發現、早報告、早隔離、早治療；開展愛國衛生運動，廣泛發動師生做好室內外的教學、生活場所衛生，加強食堂管理和寄午休生管理；主動配合、協助鎮政府和衛生院、教委辦快速處置學校、幼兒園內發生的甲型H1N1流感疫情，在因甲型H1N1流感疫情原因實施停課時，做好停課期間學生的教育和管理工作。3.病例診斷和報告3.1甲型H1N1流感的診斷（1）觀察病例：曾到過甲型H1N1流感疫區，或與病豬及甲型H1N1流感患者有密切接觸史，1周內出現流感臨床表現者。列為醫學觀察病例者，對其進行7天醫學觀察（根據病情可以居家或指定醫院隔離）。（2）疑似病例：曾到過疫區，或與病豬及甲型H1N1流感患者有密切接觸史（也可流行病學史不詳），1周內出現流感臨床表現，呼吸道分泌物、咽試子、痰液、血清H亞型病毒抗體陽性或核酸檢測陽性。（3）臨床診斷病例：被診斷為疑似病例，且與其有共同暴露史的人被診斷為確診病例者。（4）確診病例：從呼吸道標本或血清中分離到特定病毒；RT-PCR對上述標本檢測，有甲型H1N1流感病毒RNA存在，經過測序證實，或兩次血清抗體滴度4倍升高，可確診為甲型H1N1流感。3.2病例報告各小學、幼兒園發現符合病例定義的觀察病例時，應立即送醫，并在2小時內報告鎮衛生院，同時報鎮教委辦。小學、幼兒園接到鎮衛生院通知校園發現疑似病例時，學校、幼兒園應在1小時內立即報告鎮教委辦。4.應急響應4.1級響應各小學、幼兒園開展形式多樣的預防甲型H1N1流感宣傳教育。小學、幼兒園全面實施晨檢、因病缺勤病因追查登記制度；實行24小時值班。4.2級響應在級響應的基礎上，各校園全面實施晨檢、因病缺勤病因追查登記制度；教育師生減少外出，外出時佩戴口罩，做好個人防護；停止舉辦大型聚會活動。4.3級響應在級響應的基礎上，停止舉辦聚會活動。4.4級響應在級響應的基礎上，取消或推遲師生赴疫區交流、學習；取消或推遲疫區學校師生赴非疫區學校的交流、學習。根據鎮政府的決定或鎮衛生院的建議，必要時實施停課。5.現場處置5.1病例管理列為醫學觀察病例者，對其進行7天醫學觀察（根據病情可以居家或指定醫院隔離）。疑似、臨床和確診病例應送至定點醫療機構進行為期至少7天的隔離治療，若7天結束后仍發熱，應繼續隔離直至體溫正常。隔離治療期間，疑似、臨床和確診病例要分開管理。5.2密切接觸者管理按照密切接觸者的判定原則，對疑似、臨床和確診病例的密切接觸者進行登記，并對其進行7天醫學觀察，盡量減少外出活動，疾病預防控制機構或鎮衛生院負責對密切接觸者進行隨訪，每日測量體溫和健康詢問，做好登記。對醫學觀察期間出現發熱或呼吸道癥狀者，在采取有效防護條件下，應立即送定點醫療機構進行隔離治療。醫學觀察期間，如果無出現發熱或急性呼吸道癥狀，當地負責醫學觀察的單位應開具解除醫學觀察的書面健康證明。5.3消毒小學、幼兒園出現甲型H1N1流感病例后，應在鎮衛生院的指導下及時對可能污染場所的環境和物品進行嚴格消毒處理。6.獎勵與處罰對在甲型H1N1流感疫情處理過程中有突出貢獻的小學、幼兒園和人員給予表彰和獎勵。對在疫情調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，責令其改正、通報批評、給予警告；對有關部門的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的，對各校園主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分；對在疫情處理過程中未依照規定履行報告職責，對疫情進行隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，造成甲型H1N1流感疫情傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，追究各校園主要負責人的責任，情節嚴重的依法給予開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。附：陳埭鎮教委辦甲型H1N1流感防控工作領導小組名單組 長：柯莉莉副組長：蔡文康成 員：陳忠良、莊宏程、丁曉芳、林順才、曾家聲、李寶玲、姚玲玲、莊慧娥、曾毓凝、吳秀春、莊瓊霜、張小紅、陳雅青、林燦陽、姚文仲、鄭瑞標、陳聰慧、丁榮權、丁保國、洪佳欽、廖緒泉、高錦榮、許錦云、葉水永、肖子煒、朱舒提、林國榮、李莉、涂慶球、張言福