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文檔簡介

五種政府采購方式及適用條件按政府采購的公開程度依次劃分為五種方式（財政部政府采購管理暫行辦法基本采用此劃分標準）：1公開招標采購：指采購方以招標公告的形式邀請不確定的供應商投標的采購方式。公開招標應作為政府采購的主要采購方式。采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式規避公開招標采購。適用條件：貨物服務采購項目達到公開招標數額標準的，必須采用公開招標采購。采用公開招標方式采購的，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20 日。 2邀請招標采購：指采購方以投標邀請書的形式，從符合相應資格條件的供應商中，通過隨機方式邀請三個以上供應商參加投標的采購方式。主要程序：發邀請書、投標、開標、評標、定標、簽訂合同。邀請招標一經報價則價格不變。適用條件：具有特殊性，如保密項目、急需項目或者因高度專業性等因素使提供產品的潛在供應商數量較少，只能從有限范圍的供應商處采購的；采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的，即所需時間和費用與擬采購價值較低的項目總金額不成比例。采購人只能通過邀請招標方式來達到經濟和效益的目的。“邀請招標”方式的適用條件規定得比較原則，不夠具體，特別是其中的“特殊性”、“有限范圍”、“比例過大”等限制性的規定，解釋的余地和執行的隨意性都較大，從而導致實際工作中存在很多利用“邀請招標”來規避公開招標的情況。3競爭性談判采購：指采購方直接邀請三家以上合格供應商就采購事宜進行談判的采購方式。主要程序：談判、澄清、變動、點評、最終報價、確定成交供應商。適用條件：公開招標后，沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的; 采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的; 不能事先計算出價格總額的。4詢價采購: 指向三個以上供應商發出報價，對其報價進行比較以確定合格供應商的一種采購方式。該采購方式只考慮價格因素，要求采購人向3 家以上供應商發出詢價單，對一次性報出的價格進行比較，最后按照符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則，確定成交供應商的方式。適用條件：適用于采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目5單一來源采購: 指中心在適當的條件下向單一供應商征求建議或報價進行的采購。是一種沒有競爭的采購方式，也叫直接采購。適用條件：只能從唯一供應商處采購的；發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；必須保證

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