滬教委辦200870號上海市教育委員會 上海市檔案局關于轉發教育部、國家檔案局制定的高等學校檔案管理辦法的通知各高等學校、各成人高等學校：現將教育部和國家檔案局制定的高等學校檔案管理辦法（中華人民共和國教育部、國家檔案局第27號令，以下簡稱“27號令”）轉發給你們。結合本市高校工作實際，現提出以下實施意見：一、認真學習領會“27號令”精神，切實加強對檔案工作的領導“27號令”是我國高校檔案工作重要的政府部門規章，進一步明確了我國高校檔案工作的管理體制，強化了高校檔案工作的條件保障機制，強調了高校檔案資源建設，指明了高校檔案工作服務的方向。各高校要充分認識“27號令”的實施對推進我國高校規范化管理和科學建設的重要意義，積極組織學習宣傳活動，深刻領會其實質和內涵，把貫徹執行“27號令”列入學校工作的議事日程，并作為檔案普法的重要內容之一。建立健全高校檔案工作由高校校長領導的工作機制，把高校檔案工作納入學校整體發展規劃，納入學校各部門工作職責，與其他各項工作同步、協調、健康發展。二、進一步完善檔案管理體制和各項工作制度，加強檔案隊伍建設各高校要對照“27號令”的要求，對學校檔案工作實際情況進行一次全面檢查，并針對發現的問題，進一步完善檔案管理體制，建立健全與學校辦學規模相適應的檔案工作機構，落實檔案庫房、所需設備和經費。要配備具備條件的檔案機構負責人，落實專職檔案工作人員的編制，保證他們在職稱、職級和工資福利上享受學校教學、科研和管理人員同等待遇。高校檔案工作機構要認真履行管理職責，修訂各項檔案管理制度，加強對專兼職檔案工作人員的思想教育和業務培訓，不斷提高檔案工作人員的業務素質和工作水平，保持高校檔案隊伍的相對穩定，確保高校檔案事業不斷向前推進。三、嚴格執行檔案工作的各項要求，不斷提高高校檔案管理水平高校檔案機構要加強對學校各部門及下屬單位檔案工作的指導和監督力度，嚴格規范檔案管理工作，堅持不懈地加強檔案基礎業務建設。各高校要以檔案信息資源建設為核心，樹立以人為本和重視民生檔案的理念，根據實際情況，采取集中管理或設立分室的方式管理學校各種門類和載體的檔案；要加強市重點建設項目、市重大科研項目、重要會議、重大活動的建檔指導工作，豐富檔案門類，優化檔案館（室）藏結構；要不斷推進高校檔案信息化建設，對紙質檔案材料和電子檔案材料同步歸檔，探索電子文件的集中管理、長久保存和有效利用，開展傳統載體檔案數字化、基礎檔案數據庫建設，實行文檔一體化管理；民辦高校尤其要加強對財會類檔案的規范化管理。四、豐富檔案利用工作的內容和手段，提升檔案工作公共服務能力高校檔案機構要圍繞學校大局，在為學校教學、科研及各項管理提供檔案利用服務的同時，根據國家有關規定，為社會和人民群眾利用檔案創造便利條件。高校檔案機構要制定相關的利用辦法，簡化利用手續，配備利用設施，對可開放的檔案，應專門編制利用指南和開放檔案目錄，積極開展編研工作，并通過檔案陳列、展覽、媒體、網站等多種途徑，開展檔案宣傳。高校檔案機構要進一步豐富服務民生的手段，創新服務機制，拓展高校檔案館（室）的教育、文化和公共服務功能。五、確保檔案工作所需經費和物質條件，加快檔案現代化管理進程各高校應不斷適應學校教育事業的改革和發展，加大對檔案工作的經費投入，將檔案工作所需經費列入學校預算。根據檔案館建設標準（建標1032008），對不適應檔案事業發展的檔案館庫及時進行改擴建或新建，改善檔案保管和利用條件，確保檔案實體安全。要設立專項經費，加快數字檔案館（室）建設，保障檔案信息化建設與數字化校園建設同步建設和發展。各高校應根據本校檔案工作實際制定具體貫徹實施意見