山西煤炭運銷集團陽城西河煤業有限公司關于推進從業人員“人本安全、素質提升、教育培訓”工程實 施 方 案為了進一步提升我礦從業人員整體素質，提高煤礦安全生產管理水平，實現煤礦從業人員隊伍專業化，根據陽城縣煤炭工業局陽煤發（2011）984號關于推進煤礦從業人員“人本安全、素質提升、教育培訓”工程實施方案結合我礦實際情況，特制定本實施方案。一、指導思想以科學發展觀為指導，認真貫徹落實“以人為本”的思想，堅持“管理、裝備、培訓并重”的原則，深入實施“全員、全方位、全覆蓋”教育培訓，大力加強煤礦勞動用工管理和全員教育培訓，不斷提高從業人員準入標準，扎實推進“人本安全、素質提升、教育培訓”工程，全面提升煤礦從業人員素質，到“十二五”末，實現從業人員隊伍專業化，為我礦安全生產和可持續發展奠定良好的基礎。二、組織領導為了扎實推進“人本安全、素質提升、教育培訓”工程，加強組織領導，我礦決定成立工程推進工作領導組：組長：馬屯良副組長：陜建龍 郭學峰成員：陜龍善 王國宏 郭明善 王國軍 郭廣斌 上官建國領導組下設辦公室，辦公室設在安全教育室。三、我礦從業人員現狀近年來，我礦高度重視煤礦從業人員素質提升工作，在加強從業人員職業教育和培訓方面做了大量的工作；2008年以來，我礦按照上級煤炭主管部門的有關要求，嚴把職業準入關，同時對煤礦在崗從業人員實施了煤炭專業大、中專函授教育，組織“六長”、副總工程師及其他A類管理人員參加煤炭主體專業大專層次專業證書班學習培訓，從業人員素質有了很大提高。目前，我礦按照規定配備“六長”6名、副總工程師2名，六長及副總均達到了煤炭相關專業大專學歷，其他A類管理人員4名，均為煤炭相關專業大專學歷；B類安全管理人員12名，煤炭相關專業大專學歷的3名，中專學歷的7名，高中學歷的2名；特種作業人員及班組長129名，具備煤炭相關專業大專學歷的4名，具備煤炭專業中專學歷的25名，中專以下學歷的100名；特有工種人員49名，其中中專及技校以上學歷的8名，中專以下學歷的41名。現任“六長”及副總工程師中，具備煤炭主體專業中級專業技術職稱（包括注冊安全工程師）的2名，初級專業技術職稱1名，其他5人均已申報中級技術職稱。其他A類管理人員4名均已申報初級專業技術職稱。B類安全管理人員12名，均未申報任何專業技術職稱；特種作業人員和班組長129名，取得中級技能（4級）職業資格證書的有16人，初級技能（5級）職業資格證書的有90人；特有工種人員49名，取得中級技能（4級）職業資格證書的有1人，初級技能（5級）職業資格證書的有19人。按照煤礦從業人員專業學歷準入標準，我礦制定了詳細的學歷提升、職稱評定、職業技能培訓達標計劃和目標，并采取行之有效的措施，確保到2015年年底全面完成“人本安全、素質提升、教育培訓”工程任務，實現由“招工” 向“招生”的轉變。四、我礦從業人員專業學歷達標計劃及目標1、六長及副總工程師截至2011年底，我礦六長及副總工程師共8名，全部達到煤炭主體專業大專學歷（包括煤炭專業證書班取得的學歷）。2012年計劃，本礦六長及副總工程師有5名（礦長、生產副礦長、機電副礦長、總工、通風區隊長）在中國礦大進行煤炭專業的本科學歷提升，2013年六長及副總工程師有3人（通風副總、地測副總、安全副礦長）進行中國礦大的煤炭專業的本科學歷提升，2012年著手招聘一名具備煤炭相關專業碩士研究生學歷的人員擔任六長。2、其他A類管理人員截至2011年底，我礦其他A類管理人員共4名，全部達到煤炭主體專業大專學歷（包括煤炭專業證書班取得的學歷）。計劃2013年對其進行中國礦大煤炭專業的本科學歷提升。3、B類安全管理人員截至2011年底，我礦共有B類安全管理人員12名，具備煤炭主體專業大專學歷的4名，中專學歷的6名，高中學歷的2名，計劃2012年將對2名高中學歷的B類安全管理人員進行煤炭相關專業的大專學歷提升，對2名具有大專學歷的B類安全管理人員進行本科學歷提升，2013年對1名具有大專學歷的B類安全管理人員進行本科學歷提升。4、特種作業人員和班組長截至2011年底，我礦共有特種作業人員及班組長129名，具有煤炭主體專業大專學歷的4名，中專學歷的25名，中專以下學歷的100名；2012年計劃將對5名特種作業人員及班組長進行大專學歷提升，對28名中專以下學歷人員進行煤炭相關專業中專學歷提升，2013年計劃對7名特種作業人員和班組長進行大專學歷提升，對30名中專以下學歷人員進行煤炭相關專業中專學歷提升，2014年將對30名中專以下學歷人員進行煤炭相關專業中專學歷提升。5、特有工種人員截至2011年底，我礦共有特有工種人員49名，具備中專及技校以上學歷的8名，計劃2013年對8名特有工種人員進行煤炭相關專業中專學歷提升，2014年對9名特有工種人員進行煤炭相關專業中專學歷提升。五、煤礦從業人員職業資格達標計劃及目標1、六長及副總工程師截至2011年底，我礦六長及副總工程師共8名，具備煤炭主體專業中級專業技術職稱（包括注冊安全工程師）的2名，初級專業技術職稱1名，計劃2012年對礦長及總工程師進行煤炭主體專業高級工程師專業技術職稱評定，對6名六長及副總工程師進行煤炭主體專業中級工程師專業技術職稱評定。2、其他A類管理人員截至2011年底，我礦其他A類管理人員共4名，計劃2012年對其4人進行煤炭主體專業初級工程師專業技術職稱評定3、B類安全管理人員截至2011年底，我礦共有B類安全管理人員12名，計劃2012年對其中4人進行煤炭主體專業初級工程師專業技術職稱評定，2013年對其中4人進行煤炭主體專業初級工程師專業技術職稱評定，2014年對其中4人進行煤炭主體專業初級工程師專業技術職稱評定。4、特種作業人員和班組長截至2011年底，我礦共有特種作業人員及班組長129名，取得中級技能（4級）職業資格證書的有16人，初級技能（5級）職業資格證書的有90人；2012年計劃選送23人參加職業技能培訓，使其取得中級技能職業資格證書，2013年選送具有初級技能的人員40名參加中級技能培訓，2014年選送具有初級技能的人員50名參加高級（三級）技能培訓。5、特有工種人員截至2011年底，我礦共有特有工種人員49名，取得中級技能（4級）職業資格證書的有1人，初級技能（5級）職業資格證書的有19人。2013年選送20人參加中級職業技能培訓并取得證書。六、變招工為招生按照省、市、縣煤炭部門“變招工為招生”的要求，“十二五”期間，我礦要努力實現變招工為招生，逐步擴大招用煤炭相關院校和我縣職業高中煤炭分校的畢業生比例，到2015年，所有煤礦新招人員必須直接從院校合格畢業生中招用，不再從社會上招用從業人員，從而使從業人員全部達到專業化、技術化、知識化水平。對現有員工，要有計劃有組織的進行繼續教育，提升煤炭專業學歷；到十二五末井下人員全部達到中專或技校學歷。七、推進措施1、全面推行變招工為招生制定措施，采取設立助學金、報銷學費、提高待遇等方式，支持和鼓勵有實踐操作經驗，愿意從事煤礦工作，有一定文化基礎的優秀中青年職工積極進行專業知識的提升；采取委托培養、訂單培養、對口單招等多種方式，積極同大、中專煤炭院校合作辦學，進行多種形式的煤炭職業技術教育；積極篩選優秀職工子弟進行專業培訓和學習，建立起人才儲備庫。2、加強教育培訓工作繼續抓好煤礦“三項崗位”人員、班組長、其他特有工種人員安全培訓管理工作，嚴