學案8古羅馬的政制與法律課標要求了解羅馬法的主要內容及其在維系羅馬帝國統治中的作用，理解法律在人類社會生活中的價值。一、從共和國到帝國1君主制：古羅馬建城之初，實行君主制。2共和制(1)出現：公元前6世紀末，羅馬人推翻君主制，建立共和國，實行貴族共和制。(2)機構：執政官：共和國的最高官職，由選舉產生，任期一年。元老院：國家決策機構，由貴族組成。實行政事共商、少數服從多數的原則。公民大會：平民可參加，負責選舉公職人員和通過元老院擬訂的提案。平民保民官：維護平民利益、監督政府行為。3帝制(1)背景古羅馬積極對外擴張，成為地中海霸主。共和國內部矛盾重重。(2)元首制建立：公元前27年，屋大維建立。實質：是披著共和外衣的君主專制，奧古斯都集軍政、司法、宗教等大權于一身。影響：確立了比較完整的統治秩序，羅馬帝國進入相對穩定時期，歷史上稱為“羅馬和平”。(3)公開的君主統治背景：自3世紀始，羅馬帝國陷入危機。建立：戴克里先徹底拋棄共和外衣，實行公開的君主統治。深度點撥為什么說古羅馬帝國政體的出現有其歷史的必然性？原有的共和政體已經不能適應國家對外擴張的需要，不能有效統治遼闊的疆域；不能適應階級關系的變化和階級斗爭激化的新形勢；不能更好地維護奴隸主階級的利益，也不能鎮壓下層人民的反抗斗爭。 易混易錯1如果說“十二銅表法調解了羅馬人與被征服民族的關系”，這是不正確的。因為十二銅表法是共和國時期的法律，是為了緩和貴族與平民之間的尖銳矛盾而頒布的。帝國時期，羅馬法增加了許多內容，以調解羅馬人與被征服民族的關系。二、羅馬法1地位：古羅馬編制出古代世界最完備的法律體系。2開端：十二銅表法(1)背景：共和國時期，由于平民保民官的強烈提議而編訂。(2)內容：包括民法、刑法和訴訟程序，基本上是過去未成文的習慣法的匯編。(3)評價：明確維護私有財產權和貴族的既得利益。沒給平民帶來多少好處，但仍是平民的勝利。因為貴族不能隨意解釋習慣法。始終是古羅馬的基本法。3發展：阿奎里亞法(1)概況：公元前286年，針對公民財產受到侵犯等情況制定的賠償條款。(2)影響：這是現代民事侵權法的開端。4完備：查士丁尼法典(1)時間：3世紀以后，羅馬帝國統治者匯編各種法律，形成嚴肅的羅馬法體系。(2)組成：查士丁尼法典、查士丁尼法學總論、查士丁尼學說匯纂及查士丁尼新敕，統稱為查士丁尼民法大全，又稱查士丁尼法典。(3)作用：標志著羅馬法已經發展到完備階段。保留了古羅馬在法學方面的創造性成果，規范了人的行為，為調解復雜的社會矛盾提供了法律手段。5影響(1)羅馬法對維系羅馬帝國社會穩定、國家統一起了重要作用。(2)內容豐富，應用性強，為羅馬及西歐大多數封建國家所采用，一直持續到18世紀。(3)現代資本主義法制的發展與羅馬法的復興密不可分。深化探究探究點1羅馬法在世界法制史上占有重要地位材料一死者的財產需按其遺囑進行處理一家之主有權將他的財產遺留給任何他所喜愛的人。羅馬法材料二私有財產是神圣不可侵犯的權利。除非由于合法認定的公共需要的明顯要求，并且在事先公平補償的條件下，任何人的財產不能被剝奪。人權宣言思考據材料說明羅馬法對近代資本主義立法的影響。答案羅馬法承認私有財產神圣不可侵犯，人權宣言也有這樣的規定。羅馬法奠定了近代資本主義國家立法的基礎。探究點2羅馬法的實質材料 “沒有東西比皇帝陛下更高貴和更神圣。皇帝敕令具有法律效力。”奴隸和隸農必須無條件地服從主人，服從“命運”的安排，對逃亡的奴隸和隸農必須嚴加懲治查士丁尼民法大全思考結合材料探究羅馬法制定的本質目的是什么？答案保護債務奴隸制，維護奴隸主專政。從本質上反映了羅馬法具有鮮明的階級性，是奴隸主統治奴隸和平民的工具。2查士丁尼法典包含四部法典：查士丁尼法典、查士丁尼法學總論、查士丁尼學說匯纂、查士丁尼新敕；查士丁尼法典僅僅是查士丁尼法典的一部分。3不能說“羅馬法保護私有財產，提倡法律面前人人平等”，因為羅馬法的本質是維護奴隸主階級的利益。羅馬法適用范圍是羅馬公民(自由民)，奴隸不適用于這些法律。確切地說，羅馬法提倡公民在法律面前人人平等。 深度點撥為什么說古羅馬政體的演變是羅馬經濟、政治發展的必然結果？一方面，羅馬共和國后期，奴隸制經濟充分發展，土地兼并日益嚴重，大地產的形成導致城邦滅亡成為歷史的必然。另一方面，羅馬的擴張使之成為地域遼闊的帝國，階級關系和社會矛盾都發生了深刻變化，建立在城邦基礎上的共和政體已不適應這一變化，只有代表更廣泛奴隸主階級利益的專制政權才適應。1有學者認為，十二銅表法的制定是古羅馬平民階層的勝利。該學者的主要理由應該是()a法典的制定，奠定了羅馬公民法的基礎b法典規定了債務法規，改善了奴隸的處境c與習慣法相比，該法典內容有大量的擴充d法典明文公示，打破了貴族對法律知識的壟斷答案d解析十二銅表法是平民的勝利，因為有了成文法，就得按律量刑，貴族再也不能像過去一樣任意解釋習慣法。2羅馬十二銅表法規定：“用人為的方法變更自然水流，以致他人財產遭受損害時，受害人得訴諸賠償”；“橡樹的果實落于鄰地時，得入鄰地拾取之”。這反映了()a私有財產不受侵犯 b貴族的利益得到維護c平民的利益得到維護 d帝國的穩定得到保障答案a解析“用人為的方法變更自然水流，以致他人財產遭受損害時，受害人得訴諸賠償”表明該條款規定不得損害他人財產。“橡樹的果實落于鄰地時，得入鄰地拾取之”表明該條款保護公民的私有財產。故a項符合題意。3十二銅表法規定：“債權人可將無力償還的債務人，交付法庭判決，直到將其戴上足枷、手銬，甚至殺死或賣之為奴。”這一規定旨在()a維護法律尊嚴 b保障奴隸利益c促進社會公平 d保護私有財產答案d解析本題考查古羅馬的法制，屬于較難題。a本身說法沒有問題，但是并不符合題干材料的要求，從題干的材料來看突出的是對債權人的權利保護，而牽涉不到維護法律尊嚴和社會公平的問題；b錯誤，因為羅馬法維護的是奴隸主的利益，而不保護奴隸的利益，因此選d。4查士丁尼法典的序言中說：“皇帝的威嚴、光榮不但依靠兵器，而且須用法律來鞏固。這樣，無論在戰時或平時，總是可以將國家治理得很好。”對這句話理解準確的是()a皇帝的權威至高無上b皇帝的敕令是制定法律的唯一依據c法律可以消除社會矛盾d法律是治國的重要手段之一答案d解析題干強調皇帝既要運用武力維護統治，也要注意運用法律來鞏固統治，所以法律和武力一樣應該成為治國的重要手段。所以法律也就是治國的重要手段之一。5羅馬法是世界上內容最豐富、體系最完善、對后世影響最廣泛的古代法律。羅馬法中所蘊含的某種法律觀念，具有超越時間、地域與民族的永恒價值，這個“法律觀念”是()a抽簽選舉、輪流坐莊 b自由、平等、博愛c人人平等、公正至上 d禮不下庶人、刑不上大夫答案c解析根據所學，羅馬法在世界法制史上占有十分重要的地位。羅馬帝國滅亡以后，對羅馬法的研究在中世紀和文藝復興時期兩度掀起熱潮。后來，羅馬法又成為近代資產階級法學的淵源和近現代法律的先驅。羅馬法中所蘊涵的人人平等、公正至上的法律觀念，具有超越時間、地域與民族的永恒價值。本題選c項。閱讀與思考提示這種制度強調訴訟的規范性有其積極的一面。但不作記錄不利于分析辯詞，也不利于日后查證；過于機械的法律術語，不能與社會生活相適應，反而造成了法律功能的削弱。自我測評1提示古羅馬共和制主要由執政官、元老院、公民大會三層機構組成。元老院是國家決策機構，全體成員皆由貴族組成，實行政事共商、少數服從多數的原則。公民大會是平民可參加的會議，負責選舉公職人員和通過元老院擬訂的提案。設立平民保民官，保護平民利益。2略3提示組成：查士丁尼法典查士丁尼法學總論查士丁尼學說匯纂查士丁尼新敕。原因：查士丁尼法典的頒布標志著羅馬法已經發展到完備的階段。它保留了羅馬在法學方面的創造成果，對人的行為作出詳細的法律規定，為調解復雜的社會矛盾提供了法律手段，成為維系東羅馬帝國統治的有效工具。評價：查士丁尼民法大全是羅馬法的總結，是世界史上內容最豐富、體系最完善、對后世影響最廣泛的古代法律。基礎達標1十二銅表法制定之前，羅馬貴族喜歡用習慣法裁判，主要是因為習慣法()a是傳統法律，不容更改b可以保護大眾的利益c可以隨意解釋，有利于維護貴族特權d是公平的答案c解析羅馬習慣法是羅馬貴族壟斷立法權并隨意曲解法律欺壓民眾、維護自身利益的工具，所以選c。2“凡在自己的土地和鄰地之間筑籬笆的，不得越過自己土地的界限；筑圍墻的應留空地一尺；挖溝的應留和溝深相同的空地；掘井的應留空地六尺。”(十二銅表法)這表明羅馬法()a調節個人財產關系的法律已見端倪b意在保護貴族階層利益c以十二銅表法為其成熟的標志d利于穩定羅馬帝國秩序答案a解析自己的土地就是個人的私有財產，羅馬法的核心就是保護私有財產。而上述規定就是為了防止因為財產而產生糾紛。故選a。3公元前452前450年間，羅馬先后鑄造十二塊銅牌，詳細列出民法、刑法、訴訟程序許多方面的內容，公布于羅馬廣場，史稱十二銅表法。此舉的歷史意義在于()a在平民要求下設立，彰顯民主政治的性質b保障平民利益，適應羅馬帝國統治的需要c有章可循，限制貴族對法律知識的壟斷d作為羅馬的基本法，標志著羅馬法的成熟答案c解析十二銅表法的頒布，使量刑有了法律依據，貴族不能隨意解釋法律，從而限制了貴族專權，一定程度上保護了平民利益。4十二銅表法規定：“出賣的物品縱使交付，非在買受人付清價款或提供擔保以滿足出賣人的要求后，其所有權并不轉移。”該規定反映了()a羅馬法對貴族利益的維護b羅馬法對私有財產的保護c古羅馬商品經濟的高度發達d古羅馬對商品交換活動的嚴格限制答案b解析根據題干提供的信息“所有權并不轉移”和所學史實，說明的是羅馬法對私有財產的保護。5“這一法律適用的對象是羅馬人與外國人及外國人相互之間的訟爭案件，它所調解的社會關系不再是一個共同血緣團體內部的關系，而是不同民族的人之間的關系。”材料中的法律主要是指()a十二銅表法 b公民法c自然法 d萬民法答案d解析由材料中提到的法律適用的對象是羅馬人與外國人，可以判斷d項正確，因為a、b兩項是適用羅馬公民的法律，c項是制定法律的基本依據，不是具體的法律文件。6公元前445年，羅馬廢除貴族與平民不能通婚的舊法；公元前367年，又以法律形式授予平民與貴族分享公有土地的平等權利羅馬制定上述法律的主要目的是()a完善法律體系 b穩定社會秩序c保障平民利益 d維護帝國統治答案b解析本題考查學生對問題的理解能力。由題干中信息可以看出羅馬隨著時間的推移不斷完善其法律體系，并在一定程度上保障平民利益，但a、c只是手段，目的是b，d在時間上不對，故選b。7羅馬法之所以成為對后世影響最廣泛的法律，最主要的原因是()a帝國疆域遼闊b法律程序發展完備c存在時間最長久d更多地體現了法律在人類社會生活中的作用答案d解析羅馬法有效地維護了社會秩序，維護了奴隸主貴族的利益，體現了法律在人類社會生活中的作用，所以成為對后世影響最廣泛的法律。8萬民法規定奴隸在法律上是“可以購買的東西”，宣稱保護除奴隸外的自由民的權利。這說明它()a保護自由民的私有財產b便于商品經濟的發展c維護奴隸制度，是統治工具d自由民是享有特權的人群答案c解析本題考查羅馬法的本質，從奴隸是“可以購買的東西”可以看出該法維護奴隸制度，是階級統治的工具。能力提升9從十二銅表法開始，古羅馬制定了嚴格的債務法規，并在以后的司法實踐中不斷完善，這表明羅馬統治者()注重保護私有財產重視維護平民利益被迫改善奴隸處境力圖緩和貴族與平民矛盾a b c d答案c解析羅馬法是羅馬統治者維護統治的工具，因此法律注意調整貴族與平民的矛盾和適當維護平民的合法權益，從材料中涉及的債務內容來看，羅馬法注重保護私有財產。但羅馬是奴隸制社會，奴隸沒有權利和自由身份，故表述錯誤，應排除。10西塞羅說：“如果人們之間的協調性能得到維護，那么人類便可以像神一樣的生活。”古代羅馬用以維護人們之間協調性的重要工具是()a權威 b理性 c法律 d宗教答案c解析以國家權力為后盾來調節公民社會關系，這正是法律的基本功能。a、d兩項是古代世界發揮重要作用的社會工具，但與題意不符，b項發生在西方近代早期，只有c項是古羅馬協調公民社會關系的重要工具，故選c。11秦朝的法律細密嚴苛，實行“輕罪重罰”。羅馬民法大全則規定：“不得基于懷疑而懲罰任何人與其判處無罪之人，不如容許罪犯逃脫懲罰。”據此可知二者最大的差別在于()a對犯罪的界定 b立法的完整性c立法的出發點 d打擊犯罪的效果答案c解析二者最大的差別在于立法的出發點不同。秦朝為了維護專制統治，以法家思想為指導思想，實行“輕罪重罰”。而羅馬強調的是法律的精神和原則，所以出現了“疑罪從無”的思想。12恩格斯說：羅馬法“是商品生產者社會的第一個世界性法律”，是“充分預料到現代私有制的法律”。這句話的意思是指羅馬法()a造就了羅馬的輝煌b體現了“法律面前人人平等”c是對后世影響最廣泛的古代法律d是現代資本主義的法律基礎答案c解析關鍵信息是“第一個世界性法律”“充分預料到現代私有制的法律”，由此可以判斷強調的是羅馬法的深遠影響。對比四個選項選c。13閱讀下列材料：材料一 圖一元老院上的演說圖二十二銅表法材料二德國著名法學家耶林格在他所著的羅馬法精神一書中說：“羅馬帝國曾三次征服世界，第一次以武力，第二次以宗教(指基督教)，第三次以法律，武力因羅馬帝國的滅亡而消失，宗教隨著人民思想覺悟的提高、科學的發展而縮小影響，唯有法律是征服世界最為持久的征服。”請回答：(1)在公元前5世紀時，圖一所示的羅馬機構屬于什么性質的機構？實行什么原則？為監督政府行為，羅馬設立的機構是什么？(2)結合所學說明圖二法律的內容及其與羅馬法的關系。(3)據材料三和所學知識，用史實說明羅馬帝國“唯有法律是征服世界最為持久的征服”。答案(1)元老院是國家決策機構。實行政事共商、少數服從多數的原則。平民保民官。(2)內容：包括民法、刑法和訴訟程序，基本上是未成文的習慣法的匯編。關系：是羅馬法的淵源，在后世漫長的歲月中，雖經多次修訂，但始終是羅馬的基本法。(3)羅馬法是現代資本主義法制的先聲；世界資本主義法制的發展與羅馬法的復興密不可分；自19世紀以來，歐洲多數國家皆以羅馬法為法制基礎，制定本國的法律制度，如法國民法典、德國民法典等。解析第(1)、(2)問考查羅馬政體的基本構成和十二