學信教育網助您金榜題名 第 1 頁 共 7 頁 2014年一級建造師法規及相關知識匯總二 行政訴訟受理范圍 (一 )應當受理的行政案件 (8類 ) 1.對拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰不服的 ； 2.對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結財產等行政強制措施不服的 ； 3.認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的 ； 4.認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照，行政機關拒絕頒發或者不予答復的 ； 5.申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的 ； 6.認為行政機關沒有依法 發給撫恤金的 ； 7.認為行政機關違法要求履行其他義務的 ； 8.認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的。 (二 )不予受理的行政案件 (4類 ) l.國防、外交等國家行為 ； 2.行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令 ； 3.行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定 ； 4.法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為。 行政訴訟程序 (一 )行政訴訟舉證的特別規則 民事訴訟的舉證原則是 “ 誰主張，誰舉證 ” ，而在行政訴訟中，被告對其作學信教育網助您金榜題名 第 2 頁 共 7 頁 出的行政行為負有舉證責任， 并應當提供該具體行政行為的證據和所依據的規范性文件。 (二 )第一審程序 1.起訴 提起行政訴訟應符合以下條件： (1)原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織 ； (2)有明確的被告 ； (3)有具體的訴訟請求和事實根據 ； (4)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。 起訴的期限： 申請人不服行政復議決定的，可以在收到行政復議決定書之日起 l5日內向人民法院提起訴訟。復議機關逾期不做決定的，申請人可以在復議期滿之日起l5日內起訴，法律另有規定的從其規定。公 民、法人或者其他組織直接向人民法院提起公訴的，應當在知道作出具體行政行為之日起 3個月內提出，法律另有規定的除外。起訴應以書面形式進行。 2.受理 人民法院接到起訴狀后應當在 7日內審查立案或者裁定不予受理。原告對裁定不服的可以提起上訴。 3.審理前的準備 人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。 合議庭成員，應當是 3人以上的單數。人民法院應當在立案之日起 5日內，將起訴狀副本發送被告，被告應當在收到起訴狀副本之日起 l0日內向人民法院提交作出具體行為的有關材料 ，并提交答辯狀。人民法院應當在收到答辯狀之日起5日內，將答辯狀副本發送原告，被告不提出答辯狀的不影響人民法院審理。 4.開庭審理 學信教育網助您金榜題名 第 3 頁 共 7 頁 (1)維持原判 (2)撤銷判決 (3)履行判決 (4)變更判決 (三 )第二審程序 1.上訴期限：在判決書送達之日起 15日內。 2.上訴的判決： (1)維持原判 (2)依法改判 (3)撤銷原判，發回原審法院重審 第二審判決、裁定，是終審判決、裁定。當事人對已經發生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以提出申訴、申請再審，但判決、裁 定不停止執行。 (四 )執行 (4條 ) 1.對應當歸還的罰款或者應當給付的賠償金，通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥。 2.在規定期限內不履行的，從期滿之日起，對該行政機關按日處以罰款。 3.向該行政機關的上一級行政機關或者監察、人事機關提出司法建議。接受司法建議的機關，根據有關規定進行處理，并將處理情況告知人民法院。 4.拒不履行判決、裁定，情節嚴重構成犯罪的，依法追究主管人員和直接責任人員的刑事責任。 行政復議程序 (一 )行政復議申請 1.當事人自知道該具體行政行為之日起 60日內提 出申請，不可抗力自障礙消學信教育網助您金榜題名 第 4 頁 共 7 頁 除之日起繼續計算。 2.行政復議部門為原行政部門的本級人民政府或上一級主管部門。 (二 )行政復議受理 1.行政復議期間具體行政行為不停止執行。 2.可停止執行的情況 (4種 )： (1)被申請人認為需要停止執行的 ； (2)行政復議機關認為需要停止執行的 ； (3)申請人申請停止執行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執行的 ； (4)法律規定停止執行的。 (三 )行政復議決定 (4種情況 ) 自受理之日起 60日內作出行政復議決定，決定書一經送達發生法律效力 。 1.具體行政行為認定事實清楚，證據確鑿，適用法律正確，程序合法，內容適當的，決定維持。 2.被申請人不履行法定職責的，決定其在一定期限內履行。 3.具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法。決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的，可以責令被申請人在一定期限內重新作出具體行政行為： (1)主要事實不清、證據不足的 ； (2)適用依據錯誤的 ； (3)違反法定程序的 ； (4)超越或者濫用職權的 ； (5)具體行政行為明顯不當的。 4.被申請人不按照法 律規定提出書面答復，提交當初作出具體行政行為的證學信教育網助您金榜題名 第 5 頁 共 7 頁 據、依據和其他材料的，視為該具體行政行為沒有證據、依據，決定撤銷該具體行政行為。 仲裁裁決的撤銷 仲裁裁決撤銷，是指對符合法定應予撤銷情形的仲裁裁決，當事人申請，人民法院裁定撤銷仲裁裁決的行為。 (一 )仲裁實行一裁終局制 ，仲裁沒有內部監督機制，只能由法院進行外部監督。 (二 )撤銷仲裁裁決的條件 (4條 ) 1.提出撤銷仲裁裁決申請的主體必須是仲裁當事人。 2.必須向有管轄權的人民法院提出撤銷的申請。根據規定，當事人申請撤銷仲裁裁決，必須向仲裁委 員會所在地的中級人民法院提出。 3.必須在法定的期限內提出撤銷申請。我國仲裁法規定，當事人申請撤銷仲裁裁決的，應當自收到裁決書之日起 6個月內提出。 4.必須有證據證明仲裁裁決有法律規定的應予撤銷的情形。 (三 )法律規定應當撤銷仲裁裁決的情形 (6條 ) 1.沒有仲裁協議 ； 2仲裁的事項不屬于仲裁協議約定的范圍或者仲裁委員會無權仲裁 ； 3.仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序 ； 4.仲裁裁決所依據的證據是偽造的 ； 5.對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據 ； 6.仲裁員在仲裁 該案時有索賄、徇私舞弊、枉法裁決的行為。 仲裁裁決的執行 (一 )強制執行 學信教育網助您金榜題名 第 6 頁 共 7 頁 一方當事人不履行的，另一方可向人民法院申請強制執行。 (二 )不予執行 1.有 6種情況發生可不予執行 (1)當事人在合同中沒有仲裁條款或者事后沒有達成書面仲裁協議的 ； (2)裁決的事項不屬于仲裁協議的范圍或者仲裁機構無權仲裁的 ； (3)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的 ； (4)認定事實的主要證據不足的 ； (5)適用法律確有錯誤的 ； (6)仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決 行為的。 2. 仲裁裁決被人民法院依法裁定不予執行的，當事人不能申請人民法院再審。就該糾紛雙方當事人可以重新達成仲裁協議，并依據該仲裁協議申請仲裁，也可以向人民法院提起訴訟。 仲裁審理 1.仲裁審理的方式 (1)開庭審理 仲裁審理的方式可以分為開庭審理和書面審理兩種。所謂開庭審理，是指在仲裁庭的主持下，在雙方當事人和其他仲裁參與人的參加下，按照法定程序，對案件進行審理并作出裁決的方式。開庭審理是仲裁審理的主要方式。開庭審理不公開進行，當事人協議公開的，可以公開進行，但涉及國家秘密的除外。 (2)書面審理 所謂書面審理是指在雙方當事人及其他仲裁參與人不到庭參加審理的情況下，仲裁庭根據當事人提供的仲裁申請書、答辯書以及其他書面材料作出裁決的過程。書面審理是開庭審理的必要補充。 2.和解 學信教育網助您金榜題名 第 7 頁 共 7 頁 仲裁和解，是指仲裁當事人通過協商，自行解決已提交仲裁的爭議事項的行為。 (1)形成和解協議，可撤回仲裁申請，也可以根據和解協議作出裁決書。 (2)反悔的可以根據原和解協議再申請仲裁。 3.調解 仲裁調解，是指在仲裁庭的主持下，仲裁當事人在自愿協商、互諒互讓基礎上達成協議的從而解決糾紛 的一種制度。 (1)形成調解書，經雙方簽收后產生法律效力。 (2)調解書簽收后反悔的，應作出裁決。 4.裁決 (1)仲裁庭按少數服務多數的原則作出決議，不能形成多數意見時，應按首席仲裁員的意見作出。 (2)形成裁決書，裁決書自作出之日起生效，具有強制執行力。 (3)當事人不能就此事再裁決，也不能提起訴訟 仲裁裁決從裁決書作出之日起發生法