高職新課程的省思與改進(jìn)芻議 陳金進(jìn) 壹、前言 課程是教育內(nèi)涵的架構(gòu)，也是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的手段。隨著社會(huì)變遷，教育內(nèi)容與時(shí)俱變，以符應(yīng)時(shí)代的需求。近六十年來(lái)，臺(tái)灣的職業(yè)教育歷經(jīng)四十一、四十四、五十三、六十三、七十五、八十六以及九十五年等七次課程變革，也都是反映臺(tái)灣當(dāng)時(shí)社會(huì)與產(chǎn)業(yè)需求。因此，每次課程改革都具有各階段不同的理想與特色。但從課程結(jié)構(gòu)言，即將於九十五年九月實(shí)施的高職新課綱，無(wú)疑是變動(dòng)幅度最大，相對(duì)也是爭(zhēng)議最多的一次課程改革。 貳、新課程的基本理念 九十四年二月公佈的高職暫行課程綱要（簡(jiǎn)稱九五暫綱 ），堪稱歷年最具創(chuàng)意的一次課程改革。細(xì)觀整個(gè)課程規(guī)劃，跳脫傳統(tǒng)思維，從鬆綁、統(tǒng)合與轉(zhuǎn)通等三個(gè)基本的新教改理念出發(fā)，貫穿課程整體架構(gòu)與內(nèi)涵，構(gòu)建一個(gè)完整的新課程體系，頗具理想性與實(shí)驗(yàn)性。分析其主要基本理念大致如下： 一、 鬆綁：新課程之設(shè)計(jì)冠以學(xué)校本位名稱，充分符應(yīng)教育部教育鬆綁政策，以及教改教育民主化之理念，有意擺脫以往部訂課程之桎梏。除必修課程外，高職三年課程全部一六個(gè)畢業(yè)學(xué)分，留給各校各科約百分之四十至五十之校訂課程，由各校依各校條件發(fā)展其特色，並企圖藉校訂課程根本解決 長(zhǎng)久以來(lái)高職升學(xué)與就業(yè)目標(biāo)糾纏不清的爭(zhēng)議。 二、 統(tǒng)合：新課程企圖解決多年來(lái)高職分科過(guò)細(xì)的問(wèn)題，因此整個(gè)課程設(shè)計(jì)的軸心就是學(xué)群。欲以七類十七學(xué)群取代現(xiàn)有近百類科，並以核心科目貫連同一學(xué)群之各科，其實(shí)群虛科之用心昭然若揭。並且此次課改為彌合技職體系內(nèi)高職與技專院校之鴻溝，課程結(jié)構(gòu)加強(qiáng)語(yǔ)文及數(shù)理學(xué)科，顯露技職教育一貫課程之精神，也等同承認(rèn)高職為技專校院之預(yù)備教育功能。 三、 轉(zhuǎn)通：新課程為實(shí)現(xiàn)適性教育發(fā)展原理，解決高中職之間或高職各類科間相互轉(zhuǎn)通的問(wèn)題，本次課改基本上亦沿襲傳統(tǒng)先廣後專 之課程模式（高一試探，高二分化，高三專精）。因此高一之一般科目學(xué)分比例居高不下，以方便不適應(yīng)學(xué)生之相互轉(zhuǎn)學(xué)；而學(xué)群之共同核心科目的設(shè)計(jì)，其用意在便於科系間之轉(zhuǎn)通。凡此均可看出整個(gè)新課程充滿綜合中學(xué)之色彩。 基於上述三個(gè)基本理念，新課程充分發(fā)揮學(xué)校本位、技職一貫與學(xué)群課程之精神。平心而論，新課程是超越了歷次的課程改革，頗具理想性與前瞻性。大致可看出有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 一、注重一般學(xué)科暨專業(yè)基礎(chǔ)能力培養(yǎng)，奠定學(xué)生未來(lái)繼續(xù)發(fā)展能力，確立高職之就業(yè)準(zhǔn)備與升學(xué)預(yù)備之雙重目標(biāo)，頗符合實(shí)際。 二、校訂學(xué)分之大 幅開(kāi)放，賦予學(xué)校課程自主的地位以及課程發(fā)展的責(zé)任。如能真正落實(shí)，當(dāng)可適應(yīng)學(xué)校不同需要，發(fā)揮學(xué)校特色。 三、加強(qiáng)數(shù)理及語(yǔ)文教育兼顧通識(shí)教育，豐富高職教育內(nèi)容，避免高職教育之窄化。 四、以先廣後專之課程模式設(shè)計(jì)高職三年之課程架構(gòu)，以期符應(yīng)適應(yīng)性發(fā)展。 五、賦予學(xué)校課程自主責(zé)任，以期提高學(xué)校課程發(fā)展能力，激發(fā)學(xué)校成為教育改革的動(dòng)力。 參、新課程可能遭遇的問(wèn)題 如上所陳述，九五課綱是歷次課程改革變動(dòng)最大的一次，其理想與前瞻絕對(duì)值得肯定。但仔細(xì)思考臺(tái)灣六十年來(lái)技職教育體系的建立與發(fā)展，偏向師法歐陸（尤其 德國(guó)）之雙軌制度精神，加上臺(tái)灣本身的國(guó)情背景及文化，構(gòu)建成為功能取向的技職教育系統(tǒng)，成為臺(tái)灣教育一大特色。如今驟然以美式綜合學(xué)程之架構(gòu)取代，自然不免會(huì)產(chǎn)生水土不服。因此自九五暫綱公佈以來(lái)，普遍引起高職教育人員的疑慮。筆者經(jīng)多方蒐集意見(jiàn)後深入檢視，發(fā)現(xiàn)新課程極可能會(huì)面臨幾個(gè)亟待解決的難題： 一、群科定位未明：新課程以學(xué)群為設(shè)計(jì)之單位，將現(xiàn)有近百類科統(tǒng)整為十七個(gè)學(xué)群，形成實(shí)群虛科。一開(kāi)始就遭致各校群起反對(duì)，可見(jiàn)完全以群取代科不切實(shí)際。雖經(jīng)教育部技職司最後折衷做出虛群實(shí)科之決定，但與原課程架構(gòu)及精神已 大相逕庭。更何況以群概括科並非完全可行，尤其農(nóng)科、家事與部份工業(yè)類科之學(xué)群歸類及各校同核心科目之訂定，遭致強(qiáng)烈質(zhì)疑。顯見(jiàn)無(wú)限制以群取代科，無(wú)異削足適履，背離現(xiàn)實(shí)太遠(yuǎn)。 二、學(xué)校本位課程難以落實(shí)：新課程標(biāo)榜學(xué)校本位，雖符合教育鬆綁與教育民主化之政策，但從現(xiàn)實(shí)面看，能否落實(shí)，不免令人耽憂，其原因在於： (一) 教師發(fā)展課程之能力與意願(yuàn)：以目前職校教師對(duì)產(chǎn)企業(yè)界之認(rèn)知及涉入程度，恐難發(fā)展專業(yè)性課程，且教材關(guān)係課程之成效，教師已習(xí)慣使用教科書(shū)，有無(wú)能力及意願(yuàn)去發(fā)展教材，令人懷疑。此早在技職司之新課程簡(jiǎn)報(bào)早已指 出，所言當(dāng)非虛構(gòu)。 (二) 四技二專統(tǒng)測(cè)形成學(xué)校本位課程的阻力：考試領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)已是國(guó)內(nèi)長(zhǎng)久以來(lái)存在的事實(shí)，至今難以跨越。可預(yù)見(jiàn)學(xué)校為應(yīng)付升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)，校訂課程多集中在四技二專統(tǒng)測(cè)之有關(guān)科目，以致學(xué)校本位課程形同虛設(shè)，甚至淪為打擊高職正常教學(xué)之禍?zhǔn)住４艘豢赡艿募僭O(shè)在今年五月間教育部辦理各校總體課程計(jì)畫(huà)書(shū)審查時(shí)已顯露無(wú)疑。大多數(shù)學(xué)校之校訂課程大多規(guī)劃為國(guó)、英、數(shù)之學(xué)分，專業(yè)課程急速減少，更遑論建立特色。若此，恐加速高職教育普通化，失去技職教育之特色，想必非國(guó)人所樂(lè)見(jiàn)。 (三) 新課程實(shí)施造成學(xué)校行政上的困擾： 1. 課程內(nèi) 容與師資方面：校訂時(shí)數(shù)多，造成各科教師之紛擾，尤其一般學(xué)科與專業(yè)科目時(shí)數(shù)之消長(zhǎng)，影響教師之專長(zhǎng)及員額之穩(wěn)定。 2. 教學(xué)設(shè)備：課程內(nèi)容之更變：不但使高職各校現(xiàn)有之部份機(jī)具設(shè)備荒廢，而且新課程所需設(shè)備亦因得不到及時(shí)奧援而無(wú)法補(bǔ)充，影響教學(xué)效果。 3. 教育法規(guī)如學(xué)籍法、學(xué)生成績(jī)考查辦法等相關(guān)法規(guī)尚未及時(shí)修訂，徒增困擾。 三、擴(kuò)大學(xué)校與產(chǎn)業(yè)之鴻溝：新課程大幅縮減實(shí)習(xí)學(xué)分，可預(yù)期學(xué)生之技能水準(zhǔn)會(huì)大幅滑落，技術(shù)士證照之取得難度倍增，將使高職失去特色。不但將來(lái)進(jìn)入 職場(chǎng)無(wú)法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求，與產(chǎn)業(yè)漸行漸遠(yuǎn)。雖然教育部接納各方意見(jiàn)亡羊補(bǔ)牢，補(bǔ)充規(guī)定實(shí)習(xí)學(xué)分不得少於卅學(xué)分。惟如安排在高三上課，則恐流於虛應(yīng)故事，技能訓(xùn)練必將落空，有如何能夠達(dá)到技能專精的目標(biāo) 四、影響高職教學(xué)正常化：新課程大量增加一般學(xué)科學(xué)分，壓縮專業(yè)課程，使高職教育面臨普通化之空前危機(jī)。而且專業(yè)學(xué)群以共同核心科目做為四技二專統(tǒng)測(cè)之考科，使專業(yè)課程領(lǐng)域大幅縮小。可以預(yù)測(cè)多數(shù)學(xué)校為升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)，自高一起即放手加強(qiáng)統(tǒng)測(cè)之科目，許多專業(yè)科目與實(shí)習(xí)，到高三因準(zhǔn)備升學(xué)，已形同具文，致先廣後專之課程架構(gòu)的理想可能成為空中 樓閣。 五、科目過(guò)於繁雜：綜觀整個(gè)課程架構(gòu)，包括一般科目之國(guó)、英、數(shù)及通識(shí)課程之音樂(lè)、美術(shù)、社會(huì)、自然科學(xué)等，琳瑯滿目，舉凡高中課程有的科目，高職亦皆有，況且高職尚有專業(yè)課程及實(shí)習(xí)。對(duì)原本學(xué)科就不具優(yōu)勢(shì)的高職學(xué)生而言，確是一大負(fù)荷。 肆、高職課程改革的芻議 新課程實(shí)施迫在眉睫，為免重蹈歷次課程改革的覆轍，萬(wàn)不可諱疾忌醫(yī)。一方面在新課綱實(shí)施過(guò)程，及早針對(duì)各項(xiàng)可能發(fā)展的問(wèn)題研議相關(guān)配套措施，以資補(bǔ)救。一方面更期許九八課程修訂時(shí)對(duì)九五課程之缺失徹底做深入檢討。筆者忝為一介職教老兵，經(jīng)歷近三十年來(lái)的課程改革， 不無(wú)累積一點(diǎn)心得，爰不揣所陋，提出幾點(diǎn)高職課程改革的看法： 一、課程改革應(yīng)兼顧理想與現(xiàn)實(shí)： (一) 教育制度如同社會(huì)制度是有生命的，須根植於本國(guó)之文化背景。課程改革亦然，宜兼顧國(guó)情與現(xiàn)有教育制度特色，不宜一昧全盤(pán)移植。臺(tái)灣的教育制度歷經(jīng)六十年構(gòu)建完成之技職體系，並非全然一無(wú)可取，倘一昧藉改革之名全部否定傳統(tǒng)，並非睿智的作法。 (二) 任一教育論說(shuō)或主張非放諸四海皆準(zhǔn)，不宜完全以一種主張論點(diǎn)做為課程改革的依據(jù)，以免以偏概全。因此新課程不宜再冠以學(xué)校本位或群集等，以免作繭自縛。 二、大幅減少校訂課程時(shí)數(shù)：從 教育的性質(zhì)看小學(xué)至中學(xué)階段皆屬基礎(chǔ)教育，舉世皆然。因此，各校宜在同中求異。所謂學(xué)校本位課程在美國(guó)有其地理上的背景，以為適應(yīng)遼闊的區(qū)域不同的需求。臺(tái)灣幅員狹小南北車(chē)程不過(guò)五小時(shí)，各校文化差異不大，殊無(wú)必要東施效顰，留太多彈性空間作校訂課程（如鄰近日本之工校自訂課程為零），徒增學(xué)校困擾。 三、類科整併應(yīng)及早實(shí)施：為避免陷再於群科之爭(zhēng)，教育部宜依據(jù)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，對(duì)現(xiàn)有類科做一整併。倘以全數(shù)以學(xué)群統(tǒng)合並取代科，似過(guò)於窄化，不切實(shí)際。宜根據(jù)各類科性質(zhì)及產(chǎn)業(yè)需求，予以整併，實(shí)施新課程才有意義。 四、四技考科之確定 ：既無(wú)法跳脫考試領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)之命運(yùn)，似應(yīng)適度面對(duì)現(xiàn)實(shí)做妥協(xié)。慎重訂定考試科目及內(nèi)容，尤其專業(yè)課程之共同核心科目範(fàn)圍不宜太窄，以免窄化高職教育，甚至影響正常教學(xué)，得不償失。 五、專業(yè)技能實(shí)習(xí)：實(shí)習(xí)與實(shí)作是高職的特色，宜在高職階段發(fā)展其專業(yè)技能之基礎(chǔ)，將來(lái)不論進(jìn)入科大進(jìn)修或進(jìn)入職場(chǎng)，都是必要的。因此實(shí)習(xí)學(xué)分不宜過(guò)度縮減，並且須適度與技術(shù)士執(zhí)照制度結(jié)合，建立技職體系特色。 六、統(tǒng)整技職體系一貫課程： (一) 高職與技專院校課程重複太多，造成學(xué)習(xí)時(shí)間之浪費(fèi)，宜做適當(dāng)配置。高職不必好高騖遠(yuǎn)，部份專業(yè)理論課程延到科大階段即可 。如能全面檢討改進(jìn)四技與高職專業(yè)課程內(nèi)容重複的現(xiàn)象，適時(shí)調(diào)整高職課程，則高職之升學(xué)與就業(yè)之雙重目標(biāo)並不難兼顧。 (二) 高職新課綱之先廣後專的課程模式，在現(xiàn)有升學(xué)制度下，很難落實(shí)。宜回溯到早期七十年代單位行業(yè)課程先專後廣的課程模式，高一階段著重基礎(chǔ)技能訓(xùn)練，高二、高三課程逐漸寬廣。至於性向未定的學(xué)生，可選擇綜合中學(xué)，以利適性發(fā)展。 (三) 精簡(jiǎn)高職學(xué)科內(nèi)容：新課程內(nèi)容太過(guò)龐雜，宜適當(dāng)精簡(jiǎn)，減輕高職生之負(fù)擔(dān)。 伍、結(jié)語(yǔ) 一、九五課綱是最具創(chuàng)意的一次課程改革，其理想性與前瞻性應(yīng)受肯定與讚許。可惜的 是新課程規(guī)劃者欲以美式的學(xué)群與綜合中學(xué)課程架構(gòu)做為高職新課程的框架，這與由歐陸職教體系衍生發(fā)展而成的臺(tái)灣職業(yè)教育，自然會(huì)有相互捍格之處。新課程既已如期實(shí)施，能否真正落實(shí)新課程之理想，有賴教育部針對(duì)預(yù)期可能發(fā)生的問(wèn)題，研擬配套措施以為輔助，以免課程改革之成效大打折扣。 二、專業(yè)技能是高職的特色，也是高職足以與高中區(qū)隔之處。任何高職課程改革如過(guò)份普通教育化，造成技職學(xué)生技能水準(zhǔn)的低落，只會(huì)加速高職教育的淪亡，並非明智。高職實(shí)習(xí)課之價(jià)值不僅在訓(xùn)練學(xué)生之技能，同時(shí)也在養(yǎng)成學(xué)生刻苦耐勞、做事踏實(shí)的敬業(yè)精神及職業(yè)道 德。更何況高職的專業(yè)技能的內(nèi)容已不再完全是勞力密集之低層次技能，而是結(jié)合高科技之電腦應(yīng)用知能。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高職生學(xué)習(xí)內(nèi)容予以加廣，乃時(shí)勢(shì)所趨，但專業(yè)實(shí)習(xí)不宜過(guò)度壓縮則是普遍認(rèn)同的事實(shí)。 三、臺(tái)灣的技職教育有其歷史定位，不宜妄自菲薄。歷次課程改革最受學(xué)校及產(chǎn)業(yè)界推崇的當(dāng)推六十到七十年代的單位行業(yè)課程。原因無(wú)他，乃因目標(biāo)明確，所學(xué)與產(chǎn)業(yè)相配合。至於七十五年群集課程以後的課程，則因課程內(nèi)涵範(fàn)圍失之過(guò)廣，學(xué)生所學(xué)太