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文檔簡介
2019年依法行政工作總結今年,我鎮依法行政工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的精心指導下,嚴格按照縣政府關于印發2016年XX縣依法行政工作要點的通知、XX縣人民政府行政執法責任書等要求,以推進依法行政、建設法治政府,鑄造新型行政執法隊伍為目標,著力抓好班子建設和執法隊伍建設,注重建立完善執法配套制度,加強行政執法監督檢查,營造良好執法環境,努力提升依法行政水平,現將具體工作情況總結如下:一、強化領導,健全制度,依法行政工作保障有力我鎮始終把依法行政工作擺在首要位置,作為保障和促進經濟和社會事業發展的前提,狠抓全面落實和督導工作。一是強化組織領導,確保依法行政工作體系完善。鎮黨委政府始終對依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,多次召開會議,專題研究依法行政工作方法和措施,制定工作計劃,擬定各項制度,規范、指導、檢查和督促全鎮依法行政工作,切實轉變政府職能。二是明確敲定責任,確保依法行政工作落到實處。確立依法行政工作責任制,強化監督機制,各中心、站所和各村的主要負責人作為第一責任人,對本單位、本部門推進依法行政工作負總責,形成一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系,切實做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監督有人管,保證依法行政各項工作落到實處。三是加強隊伍建設,確保依法行政工作高效開展。首先要求全體領導干部不斷更新服務觀念,強化依法行政意識,自覺做到心中有法、言必合法、行必守法,做到嚴有據、寬有邊、硬有度、軟有界,既不能不作為,更不能亂作為;其次,將依法行政工作納入目標管理考核和機關干部年度考核,結合我鎮實際,細化考核內容,科學制定考核標準,完善考核辦法,建立考核結果通報制度,有效提升依法行政主動性;第三,積極爭取,著力落實工作經費,做到機構、人員、經費“三落實”,切實提高依法行政工作實效性。二、教育先行,狠抓宣傳,營造依法行政良好氛圍(一)堅持法制教育經常化。立足法制教育,圍繞中心工作,有針對性地開展普法教育,科級領導利用每周一機關干部集體學習時間輪流講授有關法律知識,全年開展學法活動11次。在組織法制學習時,一是結合工作實際,明確法制教育的重點,有步驟地推進,增強法制教育的實效性,將對工作指導性強,與工作結合緊密,工作實踐中運用頻繁的法律法規作為學習重點,優先組織學習;二是加強對新法的學習,對新頒布的法律法規,及時組織干部職工在第一時間學習。同時,訂閱大量的普法資料和法制雜志發放到干部手中自學;三是著重抓好重點對象的教育,增強教育的針對性。在普遍進行法制教育的同時,重點加強對執法人員的教育,不僅進行法制教育、業務學習,而且加強思想政治教育、職業道德教育,法德并舉,努力鑄造一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴的執法隊伍。(二)開展“七五”普法活動。今年是“七五”普法的第一年,我鎮按照中央、省市縣的統一部署要求,制定符合我鎮發展實際的“七五”普法規劃,以“法律八進”(進機關、進鄉村、進社區、進學校、進單位、進企業、進家庭、進宗教場所)活動為載體,啟動“七五”普法,開展形式多樣的法制宣傳活動,全面開展“七五”普法工作,努力在全鎮范圍內營造學法、尊法、守法、用法的良好氛圍,利用3月份法制宣傳月在鎮域內進行了法制集中教育宣傳,在宣傳點通過懸掛橫幅、圖片,發放宣傳材料等方式,向廣大農民宣傳憲法、禁毒法與反邪教相關知識,提高了廣大農民的法律與自我保護意識。(三)開展群眾性普法教育。積極開展青少年法制教育,為各中小學校免費提供法律素材,并就預防青少年犯罪以及青少年應注意的法律問題認真開展法制講座。利用“農家書屋”圖書資源,指導農民學習法律常識,著力提高農民的法制素質,增強法律意識和依法維權的能力,引導農民樹立遵紀守法觀念,培養健康積極的生活習慣和社會風尚。三、規范權力,約束行為,法治政府建設有序推進深化行政管理體制改革,加快建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。(一)提高法制建設質量。積極開展權力清單工作,對鎮政府所享有的91項職權進行梳理,制定了職權目錄,明確了職權內容和邊界。其中行政許可審批類3項,行政服務類25項,行政強制類6項,行政給付類14項,其他類43項,并對權力運行流程圖進行公示。進一步規范了“四議兩公開”工作法,嚴格監督各村民主決策低保、危房改造、惠農資金等事項,依法依規處理村級事務,維護廣大人民群眾的根本利益,在招商引資、項目投資等一系列重大事務上,我鎮無一起因不依法辦事,而造成違規、違紀現象發生。按照行政規范性文件“三統一”和有效期制度的要求審查,經過核實,我鎮規范性文件主要內容與法律、行政法規、地方性法規或者規章不存在相抵觸的,或適用期已過,以及個別條款與法律、行政法規、地方性法規或者規章不一致等現象。(二)推進各類行政執法工作。一是建立和落實土地動態巡查執法,對九合村黃羊頭、瞿家尖等社10起亂搭亂建違法行為當場制止并下發責令停止違法行為通知書、責令改正違法行為通知書,上報違法行為10起,通過現場清理違建工程隊、沒收違法工具、普法宣傳等方式,采取現場蹲點執法、不間斷巡邏、拆除違建等措施遏制了違法亂建的勢頭。二是加強本轄區內礦產資源開發秩序整頓工作,對轄區內無手續企業進行全面查處,實時動態巡查,對安高公路沿線三坪、朱家井村6家企業或個人毀田挖沙、亂采亂挖下達責令停止違法行為通知書及時制止并上報國土資源局進行查處、處罰。三是依法查處引起揚塵污染的違規施工行為,截至目前已查處違規施工行為13起涉及7家施工場地。四是堅持依法行政,全面推進“誠信計生”,為各村制作了村(居)誠信計生工作制度展板,簽訂誠信計生協議;對政策外多孩生育,依法征收社會撫養費;進一步完善落實計劃生育政務公開制度,及時排查化解矛盾,無信訪案件發生。(三)規范行政執法程序。一是現場執法時,必須主動亮明身份,說明來意。現場詢問、調查(勘察)筆錄必須有當事人簽字確認,態度舉止文明。二是做出或擬做出行政處罰時,必須向當事人指明其違法行為,處罰依據,認真聽取當事人的申辯并記錄在案。需要聽證的,必須告知當事人有要求聽證的權利。三是做出行政處罰后,在下達處罰決定的同時,必須告知當事人申請復核、復議和提起訴訟的期限和途徑。四、改進作風,完善監督,打造依法行政陽光工程大力推進行政執法的公開化,自覺接受社會各界的監督,防范行政執法行為“暗箱操作”,實施“陽光行政”。(一)大力實施政務公開。在各村委會所在地樹立公示欄11個,各自然村居民聚集地安置公開欄35塊,政府各部門、各村委將各項工作職責、責任單位、辦事程序、批準時限、收費標準及工作紀律等予以公開。對群眾關心的處罰事項、審批事項和收費事項,還公開了所依據的法律法規或批準文件。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都進行聽證,建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制。(二)防范化解社會矛盾。建立和完善了矛盾調解機制,認真做好矛盾糾紛排查調處工作,堅持定期排查和重點排查相結合,及時處理和化解矛盾。共調解處理民間矛盾糾紛41件,調處化解26件,調解率達到100%;解決鎮域內突出社會矛盾和信訪問題1起,其中涉及農村征地1起,正在穩控中。實現了越級上訪、非正常上訪、集體上訪、重復信訪“四個下降”,有力地維護了全鎮社會大局的持續穩定。(三)健全內部監督體系。為加強對行政執法行為的監督,我鎮除了嚴格執法程序,確保公正執法外,還進一步加強內部監督,強化自我約束。一是制定嚴格的責任追究制,對查證屬實的行為,根據后果的嚴重程度,給予相應的處罰;二是充分發揮行政執法監督員作用,定期聽取他們的意見和建議;三是設置舉報電話和意見箱,并向社會公布,隨時接受社會各界的監督。五、存在問題和下一步打算一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現在:一是依法行政工作的推進不平衡,二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高,三是干部隊伍素質有待進一步提高,四是依法行政在依法治國中的重要性宣傳力度有待進一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下五個方面改進:一是進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。繼續加大對各種法律法規的學習培訓和貫徹執行力度,開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關執法人員的法律知識培訓工作,努力增強人民群眾、特別是行政機關工作人員的法制觀念。要促進行政機關形成學法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執法人員素質。二是進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度,堅持形成用制度管人工作機制,不斷提高工作水平,切實履行工作職責。加大監督考核力度,提高對行政執法人員的管理。三是進一度加大規范性文件備案、審查力度。落實專人負責,加大對規范性文件的備
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