泓域咨詢MACRO/ 甘露醇項目可行性研究報告目錄第一章 項目概述第二章 項目建設單位第三章 背景及必要性研究分析第四章 市場分析第五章 項目建設方案第六章 項目選址科學性分析第七章 工程設計方案第八章 工藝技術說明第九章 環境影響概況第十章 職業安全第十一章 項目風險應對說明第十二章 項目節能說明第十三章 項目實施安排方案第十四章 項目投資可行性分析第十五章 項目經營收益分析第十六章 項目綜合評價結論第十七章 項目招投標方案第一章 項目概述一、項目概況（一）項目名稱甘露醇項目（二）項目選址某某經濟示范區項目屬于相關制造行業，投資項目對其生產工藝流程、設施布置等都有較為嚴格的標準化要求，為了更好地發揮其經濟效益并綜合考慮環境等多方面的因素，根據項目選址的一般原則和項目建設地的實際情況，該項目選址應遵循以下基本原則的要求。（三）項目用地規模項目總用地面積23158.24平方米（折合約34.72畝）。（四）項目用地控制指標該工程規劃建筑系數66.26%，建筑容積率1.16，建設區域綠化覆蓋率5.24%，固定資產投資強度166.49萬元/畝。（五）土建工程指標項目凈用地面積23158.24平方米，建筑物基底占地面積15344.65平方米，總建筑面積26863.56平方米，其中：規劃建設主體工程17173.73平方米，項目規劃綠化面積1407.61平方米。（六）設備選型方案項目計劃購置設備共計102臺（套），設備購置費2644.50萬元。（七）節能分析1、項目年用電量475421.54千瓦時，折合58.43噸標準煤。2、項目年總用水量10517.95立方米，折合0.90噸標準煤。3、“甘露醇項目投資建設項目”，年用電量475421.54千瓦時，年總用水量10517.95立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）59.33噸標準煤/年。達產年綜合節能量23.07噸標準煤/年，項目總節能率26.68%，能源利用效果良好。（八）環境保護項目符合某某經濟示范區發展規劃，符合某某經濟示范區產業結構調整規劃和國家的產業發展政策；對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規定的排放標準內，項目建設不會對區域生態環境產生明顯的影響。（九）項目總投資及資金構成項目預計總投資7882.72萬元，其中：固定資產投資5780.53萬元，占項目總投資的73.33%；流動資金2102.19萬元，占項目總投資的26.67%。（十）資金籌措該項目現階段投資均由企業自籌。（十一）項目預期經濟效益規劃目標預期達產年營業收入14833.00萬元，總成本費用11143.83萬元，稅金及附加153.69萬元，利潤總額3689.17萬元，利稅總額4351.71萬元，稅后凈利潤2766.88萬元，達產年納稅總額1584.83萬元；達產年投資利潤率46.80%，投資利稅率55.21%，投資回報率35.10%，全部投資回收期4.35年，提供就業職位232個。（十二）進度規劃本期工程項目建設期限規劃12個月。認真做好施工技術準備工作，預測分析施工過程中可能出現的技術難點，提前進行技術準備，確保施工順利進行。二、項目評價1、本期工程項目符合國家產業發展政策和規劃要求，符合某某經濟示范區及某某經濟示范區甘露醇行業布局和結構調整政策；項目的建設對促進某某經濟示范區甘露醇產業結構、技術結構、組織結構、產品結構的調整優化有著積極的推動意義。2、xxx集團為適應國內外市場需求，擬建“甘露醇項目”，本期工程項目的建設能夠有力促進某某經濟示范區經濟發展，為社會提供就業職位232個，達產年納稅總額1584.83萬元，可以促進某某經濟示范區區域經濟的繁榮發展和社會穩定，為地方財政收入做出積極的貢獻。3、項目達產年投資利潤率46.80%，投資利稅率55.21%，全部投資回報率35.10%，全部投資回收期4.35年，固定資產投資回收期4.35年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。中共中央、國務院發布關于深化投融資體制改革的意見，提出建立完善企業自主決策、融資渠道暢通，職能轉變到位、政府行為規范，宏觀調控有效、法治保障健全的新型投融資體制。改善企業投資管理，充分激發社會投資動力和活力，完善政府投資體制，發揮好政府投資的引導和帶動作用，創新融資機制，暢通投資項目融資渠道。全面融入國家區域發展戰略的黃金期。我市地理區位優勢明顯，歷史文化底蘊深厚，擁有雄厚的產業發展實力和潛力。我市應充分對接“一帶一路”、長江經濟帶、長三角一體化等重大區域戰略，加強與上海的對接，提升與蘇中、蘇北乃至整個長江流域的產業協作能力，大力發展更高層次的開放型經濟，積極推進國際產業對接合作，形成更高水平、更寬領域的開放格局。三、主要經濟指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米23158.2434.72畝1.1容積率1.161.2建筑系數66.26%1.3投資強度萬元/畝166.491.4基底面積平方米15344.651.5總建筑面積平方米26863.561.6綠化面積平方米1407.61綠化率5.24%2總投資萬元7882.722.1固定資產投資萬元5780.532.1.1土建工程投資萬元2160.782.1.1.1土建工程投資占比萬元27.41%2.1.2設備投資萬元2644.502.1.2.1設備投資占比33.55%2.1.3其它投資萬元975.252.1.3.1其它投資占比12.37%2.1.4固定資產投資占比73.33%2.2流動資金萬元2102.192.2.1流動資金占比26.67%3收入萬元14833.004總成本萬元11143.835利潤總額萬元3689.176凈利潤萬元2766.887所得稅萬元1.168增值稅萬元508.859稅金及附加萬元153.6910納稅總額萬元1584.8311利稅總額萬元4351.7112投資利潤率46.80%13投資利稅率55.21%14投資回報率35.10%15回收期年4.3516設備數量臺（套）10217年用電量千瓦時475421.5418年用水量立方米10517.9519總能耗噸標準煤59.3320節能率26.68%21節能量噸標準煤23.0722員工數量人232 第二章 項目建設單位一、項目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx有限公司（二）公司簡介經過10余年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，完善的加工制造手段，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。公司不斷加強新產品的研制開發力度，通過開發新品種、優化產品結構來增強市場競爭力，產品暢銷全國各地，深受廣大客戶的好評；通過多年經驗積累，建立了穩定的原料供給和產品銷售網絡；公司不斷強化和提高企業管理水平，健全質量管理和質量保證體系，嚴格按照ISO9000標準組織生產，并堅持以質量求效益的發展之路，不斷強化和提高企業管理水平，實現企業發展速度與產品結構、質量、效益相統一，堅持在結構調整中發展總量的原則，走可持續發展的新型工業化道路。二、公司經濟效益分析上一年度，xxx集團實現營業收入11134.17萬元，同比增長19.66%（1828.97萬元）。其中，主營業業務甘露醇生產及銷售收入為9718.72萬元，占營業總收入的87.29%。上年度營收情況一覽表序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業收入2338.183117.572894.882783.5411134.172主營業務收入2040.932721.242526.872429.689718.722.1甘露醇(A)673.51898.01833.87801.793207.182.2甘露醇(B)469.41625.89581.18558.832235.312.3甘露醇(C)346.96462.61429.57413.051652.182.4甘露醇(D)244.91326.55303.22291.561166.252.5甘露醇(E)163.27217.70202.15194.37777.502.6甘露醇(F)102.05136.06126.34121.48485.942.7甘露醇(.)40.8254.4250.5448.59194.373其他業務收入297.24396.33368.02353.861415.45根據初步統計測算，公司實現利潤總額3082.88萬元，較去年同期相比增長395.87萬元，增長率14.73%；實現凈利潤2312.16萬元，較去年同期相比增長313.53萬元，增長率15.69%。上年度主要經濟指標項目單位指標完成營業收入萬元11134.17完成主營業務收入萬元9718.72主營業務收入占比87.29%營業收入增長率（同比）19.66%營業收入增長量（同比）萬元1828.97利潤總額萬元3082.88利潤總額增長率14.73%利潤總額增長量萬元395.87凈利潤萬元2312.16凈利潤增長率15.69%凈利潤增長量萬元313.53投資利潤率51.48%投資回報率38.61%財務內部收益率26.05%企業總資產萬元13342.33流動資產總額占比萬元35.33%流動資產總額萬元4713.52資產負債率45.27% 第三章 背景及必要性研究分析一、項目建設背景1、制造業可以直接反映出一個國家的生產力水平，是國民經濟的根基且占有重要份額，各經濟體均予以大力發展。比如，德國政府提出的工業4.0，就是要提升制造業的智能化水平；中國制造2025，是我國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領；美國也提出要復興制造業。目前，我國正在加快制造強國建設，中國制造2025也在抓緊推進。就如其他領域一樣，我國發展制造業是持開放態度的。我國經濟發展進入新常態，制造業發展面臨新挑戰。資源和環境約束不斷強化，勞動力等生產要素成本不斷上升，投資和出口增速明顯放緩，主要依靠資源要素投入、規模擴張的粗放發展模式難以為繼，調整結構、轉型升級、提質增效刻不容緩。形成經濟增長新動力，塑造國際競爭新優勢，重點在制造業，難點在制造業，出路也在制造業。按照產業向中高端發展的要求，加快企業產品升級。支持企業圍繞產品升級換代、發展中高端產品開展技術改造。鼓勵企業在開展老產品二次開發、增加產品新功能、提升產品性能的同時，加大新產品研發力度，優化產品結構，培育新的增長點。推廣信息技術在工業產品上的嵌入式應用，大力開發智能產品。引導企業增強以質量、標準和信譽為核心的品牌意識，瞄準行業標桿，通過技術改造，完善檢驗檢測手段，推行先進質量管理，提升品牌附加值，打造拳頭產品和名牌產品。2、促進戰略性新興產業發展，要遵循技術和產業發展規律，抓住技術和市場的潛在商機，促進技術鏈和產業鏈協同發展。要圍繞產業鏈配置創新鏈，圍繞創新鏈提升價值鏈，推動各類創新資源要素聚集，促進不同創新主體良性互動，加快培育一批特色鮮明的優勢產業集群。發揮企業主體作用，把握進入戰略性新興產業的良機，并確定適宜的趕超戰略和實現路徑xxx國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要中指出： “十三五”期間將加快發展經濟，投資項目建設有利于加快當地經濟發展，因此，投資項目的建設符合xxx國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要。2018年的供給側結構性改革、改革開放力度加大、穩妥應對中美經貿摩擦涉及到制造業高質量發展的多方面，在先進制造業短板補充建設、傳統產業去產能升級、制造業信息化、國際國內發展環境優化等方面具有重要意義。二、必要性分析1、我國的經濟發展有些減速，這就要求應用好新常態的經濟發展，是我國的經濟發展能夠穩定，現在新常態的經濟發展有以下幾種前景。它可以促進自貿區的建設發展，可以通過市場實現經濟調節目的，可以處理經濟包容性問題，也可以提升經濟增長與生態環境恢復契合性。在新常態模式下，我國的自貿區的建設就會有很好的發展，上海自貿區試點的成功大大的提高了自信心，讓我國的對外開放程度有所加大，隨著一帶一路的開展大大加強了我國的對外貿易，所以更應該加強自貿區的建設。現在已在全國范圍內開展自貿區建設，我國也取得了小小的成績，加快了城市的建設，然后對城市的發展起著一定的推動性作用。制造業是振興實體經濟的主戰場。新一輪科技革命和產業變革浪潮之下，數字經濟、共享經濟、產業協作正在重塑傳統實體經濟形態，全球制造業都處于轉換發展理念、調整失衡結構、重構競爭優勢的關鍵節點，我國制造業提質升級的任務十分緊迫。綜合來看，我國的高鐵、核電、信息通信等領域已經具備了全球競爭力，但其他多數領域在技術創新、質量品牌、環境友好等方面落后于發達國家，離制造強國的建設目標還有很大差距。我們務必徹底摒棄舊的思維觀念和方式方法，著眼解決深層次矛盾和問題，深化供給側結構性改革，淘汰落后產能，加快創新驅動，優化升級傳統產業，培育壯大戰略性新興產業，發展更多適應市場需求的新技術、新業態、新模式，促進“中國制造”上升為“中國高端制造”。2、“十三五”時期，我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，但工業發展的內外部環境發生深刻變化，既有國際金融危機帶來的深刻影響，也有國內經濟發展方式轉變提出的緊迫要求，只有加快轉型升級才能實現工業又好又快發展。當今高速增長的中國經濟又一次面臨世界經濟風云變幻的新一輪挑戰，為確保中國經濟的順利發展，離不開相關工業的支撐和發展；建設好項目，將有助于發揮項目承辦單位集聚效應、資源共享、充分協作、合理競爭，同時，在一定程度上還有助于快速提高當地項目產品制造工業的技術水平和行業市場競爭能力，對于項目產品制造企業為國家實現產業振興計劃、推進產業結構調整和優化升級，都具有十分重要的現實意義。企業管理經驗豐富。項目承辦單位是以相關行業為主營業務的民營企業，擁有一大批高素質的生產技術、科研開發、工程管理和企業管理人才，其項目產品制造技術和銷售市場已較為成熟，在生產制造的精細化管理方面、質量控制方面均具有豐富的經驗，具有管理優勢；在項目產品的生產和工程建設方面積累了豐富的經驗，為投資項目的順利實施提供了管理上的有力保障。 第四章 市場分析目前，區域內擁有各類甘露醇企業523家，規模以上企業17家，從業人員26150人。截至2017年底，區域內甘露醇產值133972.50萬元，較2016年120122.39萬元增長11.53%。產值前十位企業合計收入66937.01萬元，較去年58788.87萬元同比增長13.86%。區域內甘露醇行業經營情況項目單位指標備注行業產值萬元133972.50同期產值萬元120122.39同比增長11.53%從業企業數量家523規上企業家17從業人數人26150前十位企業產值萬元66937.01去年同期58788.87萬元。1、xxx集團（AAA）萬元16399.572、xxx有限公司萬元14726.143、xxx集團萬元8701.814、xxx有限公司萬元7363.075、xxx實業發展公司萬元4685.596、xxx有限公司萬元4350.917、xxx集團萬元334.698、xxx有限公司萬元2744.429、xxx實業發展公司萬元2610.5410、xxx有限公司萬元2008.11區域內甘露醇企業經營狀況良好。以AAA為例，2017年產值16399.57萬元，較上年度14204.91萬元增長15.45%，其中主營業務收入15276.83萬元。2017年實現利潤總額4209.31萬元，同比增長28.17%；實現凈利潤1792.11萬元，同比增長25.78%；納稅總額123.98萬元，同比增長18.70%。2017年底，AAA資產總額37042.80萬元，資產負債率41.58%。2017年區域內甘露醇企業實現工業增加值59269.70萬元，同比2016年50373.70萬元增長17.66%；行業凈利潤13860.22萬元，同比2016年12409.54萬元增長11.69%；行業納稅總額33330.87萬元，同比2016年29150.66萬元增長14.34%；甘露醇行業完成投資39368.19萬元，同比2016年32985.50萬元增長19.35%。區域內甘露醇行業營業能力分析序號項目單位指標1行業工業增加值萬元59269.701.1同期增加值萬元50373.701.2增長率17.66%2行業凈利潤萬元13860.222.12016年凈利潤萬元12409.542.2增長率11.69%3行業納稅總額萬元33330.873.12016納稅總額萬元29150.663.2增長率14.34%42017完成投資萬元39368.194.12016行業投資萬元19.35%區域內經濟發展持續向好，預計到2020年地區生產總值6000.06億元，年均增長8.24%。預計區域內甘露醇行業市場需求規模將達到203109.62萬元，利潤總額63008.16萬元，凈利潤27933.35萬元，納稅16812.64萬元，工業增加值70482.07萬元，產業貢獻率17.23%。區域內甘露醇行業市場預測（單位：萬元）序號項目2018年2019年2020年1產值157288.09178736.47203109.622利潤總額48793.5255447.1863008.163凈利潤21631.5924581.3527933.354納稅總額13019.7114795.1216812.645工業增加值54581.3162024.2270482.076產業貢獻率12.00%15.00%17.23%7企業數量628766980 第五章 項目建設方案一、產品規劃項目主要產品為甘露醇，根據市場情況，預計年產值14833.00萬元。采取靈活的定價辦法，項目承辦單位應當依據原輔材料的價格、加工內容、需求對象和市場動態原則，以盈利為目標，經過科學測算，確定項目產品銷售價格，為了迅速進入市場并保持競爭能力，項目產品一上市，可以采取靈活的價格策略，迅速提升項目承辦單位的知名度和項目產品的美譽度。二、建設規模（一）用地規模該項目總征地面積23158.24平方米（折合約34.72畝），其中：凈用地面積23158.24平方米（紅線范圍折合約34.72畝）。項目規劃總建筑面積26863.56平方米，其中：規劃建設主體工程17173.73平方米，計容建筑面積26863.56平方米；預計建筑工程投資2160.78萬元。（二）設備購置項目計劃購置設備共計102臺（套），設備購置費2644.50萬元。（三）產能規模項目計劃總投資7882.72萬元；預計年實現營業收入14833.00萬元。 第六章 項目選址科學性分析一、項目選址該項目選址位于某某經濟示范區。當地制定了一系列配套優惠政策，按照“精簡、高效”的原則設置內部機構，對區內企業實行“一條龍”跟蹤服務，具有了“小政府、大社會”，“小機構、大服務”的功能。幾年來，高新區以引進高新技術項目為重點，形成了新材料、交通、環保設備、電子信息等為重點的產業框架。項目屬于相關制造行業，投資項目對其生產工藝流程、設施布置等都有較為嚴格的標準化要求，為了更好地發揮其經濟效益并綜合考慮環境等多方面的因素，根據項目選址的一般原則和項目建設地的實際情況，該項目選址應遵循以下基本原則的要求。企業管理經驗豐富。項目承辦單位是以相關行業為主營業務的民營企業，擁有一大批高素質的生產技術、科研開發、工程管理和企業管理人才，其項目產品制造技術和銷售市場已較為成熟，在生產制造的精細化管理方面、質量控制方面均具有豐富的經驗，具有管理優勢；在項目產品的生產和工程建設方面積累了豐富的經驗，為投資項目的順利實施提供了管理上的有力保障。二、用地控制指標投資項目綠化覆蓋率符合國土資源部發布的工業項目建設用地控制指標（國土資發【2008】24號）中規定的產品制造行業綠化覆蓋率20.00%的規定；同時，滿足項目建設地確定的“綠化覆蓋率20.00%”的具體要求。三、地總體要求本期工程項目建設規劃建筑系數66.26%，建筑容積率1.16，建設區域綠化覆蓋率5.24%，固定資產投資強度166.49萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米23158.2434.72畝2基底面積平方米15344.653建筑面積平方米26863.562160.78萬元4容積率1.165建筑系數66.26%6主體工程平方米17173.737綠化面積平方米1407.618綠化率5.24%9投資強度萬元/畝166.49四、節約用地措施土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經濟可持續發展必不可少的條件，因此，項目承辦單位在利用土地資源時，嚴格執行國家有關行業規定的用地指標，根據建設內容、規模和建設方案，按照國家有關節約土地資源要求，合理利用土地。五、總圖布置方案1、按照建（構）筑物的生產性質和使用功能，項目總體設計根據物流關系將場區劃分為生產區、辦公生活區、公用設施區等三個功能區，要求功能分區明確，人流、物流便捷流暢，生產工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現有場地，有利于生產設施的聯系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯系方便。項目承辦單位項目建設場區道路網呈環形布置，方便生產、生活、運輸組織及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及彎道等均按國家現行有關規范設計。2、場區植物配置以本地區樹種為主，綠化設計的樹木花草配置應依據項目建設區域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當地氣象、土壤、生態習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形成一定的層次感。投資項目用水由項目建設地給水管網統一供給，規劃在場區內建設完善的給水管網，接入場區外部現有給水管網，即可保證項目的正常用水。3、項目擬安裝使用節水型設施或器具，定期對供水、用水設施、設備、器具進行維修、保養；對泵房、水池、水箱安裝液位控制系統，以防溢水、跑水，從而造成水資源的浪費。低壓配電系統采用TN-C-S接地型式，電源中性線在進戶處作重復接地，接地裝置均利用建筑物基礎，重復接地后PE線和N線完全分開。4、項目建設規劃區內部和外部運輸做到物料流向合理，場內部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續的工作系統，盡量使場內、外的運輸與車間內部運輸密切結合統一考慮。主體工程采用機械通風方式進行通風換氣；送風系統利用空氣處理機組，空氣處理機組置于車間平臺上，室外空氣經初、中效過濾后經風機及通風管道送至車間各生產區，排風系統可采用屋頂風機和局部機械排風系統，車間換氣次數為5.00次/小時。六、選址綜合評價項目建設地工業園著力打造創新型、服務型開發區，致力于投資創業軟硬環境建設，出臺優惠政策，對入駐建設區的企業在立項審批、工商稅務登記、土地辦證以及招工等方面提供“全方位、一條龍”的聯動服務，積極圍繞增強綜合服務能力，以擴大開放和體制創新為動力，全力推動經濟聚集區建設務實高效運轉，力爭成為輻射能力強、政府效能高、商業機會多、交易成本低、生態環境美、社會文明程度高的現代化綠色經濟新區。 第七章 工程設計方案一、建筑工程設計原則建筑物平面設計以滿足生產工藝要求為前提，力求生產流程布置合理，盡量做到人貨分流，功能分區明確，符合建筑設計防火規范（GB50016）要求。本工程項目位于項目建設地，本次設計通過與建設方的多次溝通、考察、論證，最后達成共識。二、土建工程設計年限及安全等級根據建筑抗震設計規范（GB50011）的規定，投資項目建筑物結構設計符合根據建筑抗震設計規范（GB50011）的規定，投資項目建筑物結構設計符合度抗震設防的要求，基本地震加速度值為0.20g，設計地震分組為第一組，抗震設防類別為乙類，各建筑物均采取相應抗震構造設計。三、建筑工程設計總體要求土建工程是在滿足生產工藝專業所提條件的前提下，使其滿足國家的有關規范規定，還結合當地的自然條件、施工能力，力求建筑的美觀大方，經濟實用，并使場區各建構筑物協調一致。四、土建工程建設指標本期工程項目預計總建筑面積26863.56平方米，其中：計容建筑面積26863.56平方米，計劃建筑工程投資2160.78萬元，占項目總投資的27.41%。 第八章 工藝技術說明一、技術管理特點按目前市場的需求情況，原料存儲時間約為20-30天，存放在原料倉庫內；投資項目將建設原料倉庫和輔助材料倉庫，以滿足投資項目生產的需要。項目產品制造執行系統（MES）：制造執行系統的作用是在項目承辦單位信息系統中承上啟下，在生產過程與管理之間架起了一座信息溝通的橋梁，對生產過程進行及時響應，使用準確的數據對生產過程進行控制和調整。二、項目工藝技術設計方案積極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，穩定和提高產品質量，制造高附加值的產品，提高項目承辦單位市場競爭能力。技術設備投資和產品生產成本低，具有較強的經濟合理性；投資項目采用本技術方案建設其主要設備多數可按通用標準在國內采購。三、設備選型方案項目承辦單位根據項目產品生產工藝的要求，對比考察了多個生產設備制造企業，優選了項目產品生產專用設備和檢測設備等國內先進的環境保護節能型設備，確保投資項目生產及產品質量檢驗的需要。項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢測設備，預計購置安裝主要設備共計102臺（套），設備購置費2644.50萬元。 第九章 環境影響概況發展循環經濟，是經濟發展的必然趨勢和提高國家競爭力的必然要求。對處于工業化和城鎮化快速發展階段、人均資源占有率小、環境問題日漸凸顯的南京來講，大力發展循環經濟具有重要的意義。加強南京循環經濟建設，要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，逐步建立政府調控、市場引導、公眾參與的循環經濟發展機制，加快形成企業、園區、社會三個層面的循環經濟發展框架。隨著我國經濟的高速發展和工業化進程的不斷深入，日益嚴重的環境污染和資源能源危機已對人類的生存和社會的發展構成威脅。生態工業和循環經濟成為綜合解決資源、環境和經濟發展的一條有效途徑。清華大學生態工業研究中心近年來在生態工業園區和循環經濟的發展與規劃方面進行了大量的理論研究和實踐的工作，取得了卓有成效的成果。一、建設區域環境質量現狀投資項目擬建區域范圍內土壤中pH、Zn、Cr等指標均達到了土壤環境質量標準（GB15618）中的級標準要求，土壤環境現狀質量較好。二、建設期環境保護（一）建設期大氣環境影響防治對策對施工場地、施工道路應適時灑水、清掃，在施工場地每天灑水抑塵作業四至五次，可使揚塵造成的TSP污染距離減小到30.00米以內范圍。（二）建設期噪聲環境影響防治對策施工機械產生的噪聲往往具有突發、無規則、不連續和高強度等特點，施工單位應采取合理安排施工機械操作時間的方法加以緩解，并減少同時作業的高噪施工機械的數量，盡可能減輕聲源疊加影響。（三）建設期水環境影響防治對策生活廢水：建筑施工隊員的生活將產生一定量的生活廢水，包括：食堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，類比水質為20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。（四）建設期固體廢棄物環境影響防治對策隨著主體工程、道路的陸續建成，場區內不滲漏的地面增加，從而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時間，水道系統在暴雨條件下將有可能改變原來的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污染負荷，因此，建設期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。（五）建設期生態環境保護措施水土流失與建設場址的土壤母質、降雨、地形、植被覆蓋等因素密切相關，場地開挖與平整期間由于清除了部分現有地表植被，降低了建設區域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強度較大的情況下，容易形成水土流失現象；因此，建設期應加強管理，并采取一定的防護措施。三、運營期環境保護（一）運營期廢水影響分析及防治對策清凈水回收系統采用專用管道和設施收集工藝設備工藝排水、循環水的反洗排水。部分排水回收利用，部分污水送入污水處理系統處理后達到再生水水質指標后作為循環水補水。（二）運營期廢氣影響分析及防治對策危險廢棄物治理措施，包括：廢棄礦物油、含油廢布或手套等，場區暫存后送至危險固體廢棄物處置中心進行合理處置。（三）運營期噪聲影響分析及防治對策采用建筑隔聲結構、廠房內加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據吸聲材料的吸聲系數，建議選擇超細玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結構，使其具有低頻的吸聲特性。四、項目建設對區域經濟的影響項目的建設使該區域的常駐和流動人口增加，將會刺激郵電通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業、服務業為主的第三產業的發展，增加就業機會，提高人民的生活水平。區域經濟將得到快速的發展，人民生活水平不斷提高，對服務的需求也向高速度、高質量的專業化轉化，服務行業將走市場化、產業化和社會化的發展方向，商業服務的專業批發市場、零售網點和綜合的集散倉庫、連鎖經營、物流配送將進一步的到發展五、廢棄物處理投資項目積極采用先進技術對各設備排放的“三廢”進行治理，對生產過程中產生的廢棄物達標后排放，減少了環境污染。六、特殊環境影響分析投資項目選址符合當地的區域規劃，項目建設地附近無重要風景名勝古跡和人類文化遺產，不存在對風景名勝古跡和人類文化遺產的影響問題。七、清潔生產主體工程布置盡量靠近動力中心，以減少管路和動力線路的能量損失。選用低損高效節能變壓器降低能耗；采用節能型光源及混合照明，充分利用自然光，以減少電能的消耗。八、環境保護綜合評價投資項目產生的污染物在設計中制定較完善的污染防治措施，只要這些措施能夠確保實施，就可以使污染物達標排放，對周圍環境造成的影響減少到最低程度，從而達到預定的環境保護目標，獲得良好的社會、經濟和環境效益；總之，從環境保護角度而言，在保證落實各項污染物治理措施的前提下，投資項目的建設是可行的。把握“一帶一路”建設機遇，全面提升工業綠色發展領域的國際交流層次和開放合作水平，共謀綠色發展，為全球生態安全作出新貢獻。推進綠色國際經濟合作。在“一帶一路”等國際合作中貫徹綠色發展理念，著眼于全球資源配置，采用境外投資、工程承包、技術合作、裝備出口等方式，推動綠色制造和綠色服務率先走出去。鋼鐵、建材、造紙等行業注重以循環經濟模式進行合作，石化化工行業加強境外綠色生產基地建設，積極參與風電、太陽能、核能、電網等國際新能源項目的投資、建設和運營。環保產業是典型的政策引導型產業。“十九大”提出推進綠色發展，構建市場導向的綠色技術創新體系，發展綠色金融，壯大節能環保產業、清潔生產與能源產業；加快將節能環保產業培育成國民經濟的支柱產業；環境保護相關產業作為節能環保產業的重要組成部分為生態文明建設與生態環境提供重要的物質基礎與技術保障等重要內容。促進環保產業發展，對規范市場秩序、提高資源配置效率、提升國際競爭力均有重要意義。 第十章 職業安全一、消防安全（一）消防設計原則建筑物周圍按規定設置環形消防車道，建筑物間隔應按照消防設計規范中的有關要求執行，在外部消防車便于到達的地點設置水泵接合器。總圖布局分為行政辦公區和生產區（公用工程及輔助生產區、原料及產品儲運區等），辦公區依據建筑設計防火規范GB50016-2014中的有關規定布置。生產區依據建筑設計防火規范GB50016-2014中的安全距離和防火間距布置。（二）消防設計投資項目設獨立的穩高壓消防給水系統，主要消防給水管道布置成環狀，管徑DN350?L。貯存倉庫每個防煙分區的排煙量按6.00次/小時換氣次數計算。機械排煙系統利用平時倉庫機械排風系統。不能利用倉庫出入口自然補風的防火分區設置機械補風系統。機械補風不小于排煙量50.00%。（三）消防總體要求消防系統采取獨立的供水系統，場區消防給水管網采取低壓環狀管網，管網壓力為0.40Mpa，由消防水泵從消防水池取水，并為消防管網提供消防水壓；場區內設置室外消火栓，使每個建筑物均處于消火栓防護范圍內。（四）消防措施項目承辦單位生產車間的安全疏散距離、樓梯、走道和疏散門的寬度等必須嚴格按照建筑設計防火規范（GB50016）的有關規定。二、防火防爆總圖布置措施場區有爆炸危險的建構筑物等級按第二類防雷設計，其它建構筑物按第類防雷等級考慮。采用裝設在建筑物上的避雷網或避雷針或其混合組成的接閃器，可利用建筑物的鋼筋或金屬構件作為引下線，并通過引下線與接地設備相連，防直擊雷的沖擊接地電阻不大于10.00歐姆，所有正常不帶電的金屬設備外殼均需可靠接地。三、自然災害防范措施根據建筑抗震設計規范（GB50011）規定，項目建設區域抗震設防烈度為度，設計基本地震加速度值為0.20g；本工程所在地的地震基本烈度為度，房屋建設按地震基本烈度度設防。四、安全色及安全標志使用要求項目承辦單位生產設備安全色執行安全色（GB2893）規定。消火栓、滅火器、火災報警器等消防用具以及嚴禁人員進入的危險作業區的護欄采用紅色。五、電氣安全保障措施該項目生產過程中大量動力設備需要使用電力作為能源，一旦漏電就有可能造成員工觸電而發生傷亡事故；為了減少停電帶來的不安全因素，投資項目采用兩路電源供電，同時，還應設有保護電源。六、防塵防毒措施封閉場所設置強制通風設備，降低崗位有毒有害物質的濃度。七、防靜電、觸電防護及防雷措施各生產設備、設施及建構筑物設計有可靠的防雷保護設備，防雷設計應符合國家標準和有關規定。架空管道以及變配電設備和低壓供電線路終端，均設計防雷電波侵入的防護措施，設備內設置必要的避雷針（線）。八、機械設備安全保障措施項目承辦單位對各種坑、井、池均設防護欄，各種溝渠應該設置蓋板；所有交叉動作的機械設備必須設置安全連鎖裝置。九、勞動安全保障措施項目承辦單位針對生產特點，采取了除塵、降噪等措施，為職工創造了良好的操作環境，同時，建立有效的勞動安全管理系統，職工安全和勞動衛生將會得到有效的保障。十、勞動安全衛生機構設置及教育制度項目承辦單位勞動安全部門要積極落實事故時的人員搶救和應急救援工作，確保應急事故時各項措施的落實和實施。該項目投入運營后，從領導到工人都要建立嚴格按照勞動安全操作規程進行操作的觀念，一切事故隱患必須消滅在萌芽狀態，確保項目承辦單位所有員工人身安全和生產設備正常運轉。十一、勞動安全預期效果評價項目承辦單位根據生產工藝的特點，針對可能發生的安全和有害衛生的部位，采取了較為完善的防護措施，符合有關標準規范的要求，只要操作人員遵守安全操作規程，就能夠保證操作人員在符合安全和衛生條件的環境中工作，并保障其勞動安全。 第十一章 項目風險應對說明一、政策風險分析投資項目選址區域位于項目建設地，其自然環境、經濟環境、社會環境和投資環境良好；改革開放以來，我國國內政局穩定，各項政治、經濟、法律、法規日臻完善；經過綜合分析，投資項目符合國家產業發展政策的引導方向，國家出臺的相關方針政策表明，投資項目的政策風險極小。項目承辦單位將努力關注和追蹤宏觀經濟要素的動態，加強對宏觀經濟形勢變化的預測，分析經濟周期對相關行業及項目承辦單位的影響，并針對經濟周期的變化，相應調整經營策略。二、社會風險分析在項目實施中如有文物保護問題，項目承辦單位將依照有關法律、法規的規定進行辦理和保護，確保將具有歷史文化價值的東西保留下來，融入新時代當地的精神風貌，堅決杜絕摧毀城市珍貴歷史文物、損害城市形象的事件發生。三、市場風險分析顧客理念分析：顧客對項目項目產品的保守心理是其潛在的風險，顧客對參與信息分享而可能帶來的隱患擔憂度決定消費保守度；同時，顧客的環境保護意識、效益意識、誠信意識等一定程度上影響著其應用項目產品的導向；由于顧客的理念不定性，所以，項目市場風險則隨之不定。市場供需方面的風險對策；項目承辦單位將通過加快項目的實施進度，爭取早日實現達產滿足生產能力，并加大市場營銷力度擴大市場占有率，同時，積極準備嘗試開拓國際市場，尋找新的利潤增長空間；在確保投資回報的同時最大限度地規避市場方面所帶來的風險。四、資金風險分析投資項目計劃投入資金能否按時到位將對項目建設產生重大影響，投資項目的融資風險主要是指資金供應不足或者來源中斷導致項目工期拖延或被迫中止，從而形成資金風險。五、技術風險分析技術風險規避要強化項目承辦單位的管理內功，不斷發展和完善企業研發中心的功能，在人才培養、新產品研發、工藝技術優化等方面不斷加強投入與精細管理；同時強化和高校、知名企業的合作，實現強強聯合、做大做強相關產業。六、財務風險分析項目承辦單位要實行嚴格的資金借貸和運用審批制度，根據公司發展情況和資金市場成本變化調整資本結構；聘用財務分析師與專業市場分析人員，引進先進考核體系，完成企業運營診斷報告，進一步針對財務、市場以及技術等方面進行財務管理規范與改進。七、管理風險分析通過借鑒國內外先進的管理體系，嚴格認真地貫徹執行，不斷提高企業的管理水平，體現項目承辦單位精細化管理的特色。八、其它風險分析項目承辦單位將嚴格執行國家有關環境保護方面的法規，對生產中的各個污染源采取相應的措施，進行有效治理做到達標排放，取得了良好的效果，經國家有關部門檢測，污染物控制措施符合國家規定；同時，公司還不斷加強環境保護意識，提高技術裝備水平，加強環境保護的技改工作，以確保污染的減小和環境質量的提高。九、社會影響評估（一）社會影響分析項目建設區域為項目建設地，無特殊環境功能區，也不屬于農業生產種植區，在該區域實施項目建設，不僅不會影響當地農民正常種植生產，還能夠充分利用當地剩余的豐富勞動力資源，項目實施后能夠提供就業機會，吸收當地居民參與第二產業，帶動和發展第三產業，在一定程度上緩解當地居民的就業問題，因此，可以改變當地農民僅靠種植獲得收入的狀況，因此，可以明顯地提高當地居民的收入。建材經銷商：投資項目建設需要大量的建筑材料，當地的建材承銷商將從中受益。（二）社會影響效果中國土地總面積居于世界第三位，但人均土地面積僅相當于世界人均土地的三分之一，未來十五年是中國由經濟大國邁向經濟強國，工業化、城市化完成歷史性跨越的關鍵時期；作為主要的生產要素，土地資源對城市化、工業化發展的支撐作用與制約作用是其他生產要素所不能比擬的，人均占有土地資源少是我國的一項重要國情，我國城市化、工業化過程中建設用地的供求關系已經嚴重失衡。（三）項目適應性分析與投資項目直接相關的群體主要是項目區域內的當地居民、從業人員以及行業內的上、下游企業；對投資項目的實施，他們中的絕大多數人持支持態度，并期待項目早日建成運營，以便獲得更優越的工作與生活環境，增加收入，上、下游企業能優勢互補、更好更快發展；因而，這些群體會各顯其能積極配合；在項目運營中他們是最直接的獲益者；項目所在地少數居民擔心投資項目的建設會對所在區域局部環境產生污染，對此存有疑慮；因而，需要進行必要宣傳，使他們也認識到：投資項目工藝技術先進，節約能源消費，從而間接減少排放，不會對環境產生不利影響；以便提高他們的認同度。（四）社會風險對策分析進行強噪聲作業時，應嚴格控制作業時間；施工現場環境氣體、噪聲的跟蹤監測，實行專人監測、專人管理。項目承辦單位擁有豐富的經營、管理和適應