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運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 I 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 II 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 V 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 VI 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 VII 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 VIII 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 IX 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 X 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 I 前 言 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程 位于運城市鹽湖區(qū)及臨猗縣境內,是運風高速公路通往臨猗連接線的重要組成部 分,也是運城市鹽湖區(qū)、臨猗縣及附近縣市通往舜帝陵景區(qū)的重要通道。其建設 將大大改善舜帝陵景區(qū)周邊交通條件,提高臨猗縣、河津市通往大運高速和運城 市機場的交通通行能力,對提升城市形象,優(yōu)化運城市公路網布局產生很大的影 響,對運城市及周邊縣市乃至山西省的經濟發(fā)展具有重要意義。 受山西省高速公路管理局委托,山西省交通規(guī)劃勘察設計院于 2012 年 2 月 編制完成了運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵 段)工程可行性研究報告,山西省發(fā)展和改革委員會 2012 年 3 月以晉發(fā)改交 通發(fā)2012292 號文件對擬建公路工程可行性研究報告進行了批復。根據項目工可 報告,運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工 程(以下簡稱“擬建公路”)推薦方案路線起于臨猗縣楚侯鄉(xiāng)北側國道 209 K975+300 處,向東直線布線,終點為復旦大道和縣道 X815 交叉處,路線全長 5.352km,總投資 7590.43 萬元,計劃 2013 年 5 月開工,2013 年 11 月完工,總 工期 6 個月。 為做好擬建公路的環(huán)境保護工作,根據中華人民共和國環(huán)境影響評價法 和建設項目環(huán)境保護管理條例等有關法律、法規(guī)的規(guī)定與要求,山西省高速 公路管理局于 2012 年 11 月委托山西省交通環(huán)境保護中心站開展擬建公路的環(huán)境 影響評價工作,并于 2012 年 11 月 6 日至 11 月 21 日期間就擬建公路環(huán)境影響評 價工作相關信息在山西交通網()進行了第一次公告。接受委托 后,環(huán)評單位迅速成立了項目組,并制定了詳細的工作計劃。項目組于 2012 年 11 月兩次對擬建公路沿線環(huán)境進行了詳細調研和實地踏勘,走訪了運城市政府及 其環(huán)保、水利、國土、林業(yè)主管部門和鹽湖區(qū)、臨猗縣政府等單位,廣泛地搜集 了有關資料,同時在擬建公路沿線村莊進行了公眾參與現場公示,充分收集了沿 線各級政府部門對項目建設的意見。在認真研讀工程可行性研究、初步設計及相 關資料、總結現場踏勘結果的基礎上,項目組于 2012 年 11 月編制完成了擬建公 路環(huán)境影響報告書的初稿,并于 2012 年 11 月 23 日至 12 月 6 日期間在山西交通 網對報告書簡本進行了公示。在報告書簡本公示后,建設單位和編制單位采取了 單位調查、戶級訪談和群體訪談等方式進行了公眾參與,充分收集了沿線各級政 府部門和公眾對項目建設的意見,并及時向建設單位進行了反饋,建設單位對這 些意見給出了答復。在完成以上工作的基礎上,項目組于 2012 年 12 月編制完成 了運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)環(huán)境 影響報告書(送審稿)。 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 I 山西省環(huán)境保護技術評估中心于 2013 年 1 月 30 日在太原主持召開了本項目 環(huán)境影響報告書技術評估會,會后項目工作組按照專家意見對報告書進行了認真、 細致的修改完善,最終形成運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國 道 209 至舜帝陵段)環(huán)境影響報告書(報批稿)。 在工作過程中,項目組得到了山西省環(huán)境保護廳、山西省高速公路管理局、 運城市環(huán)境保護局、運城市鹽湖區(qū)、臨猗縣人民政府及其所轄的交通、環(huán)保、水 利、國土、林業(yè)、城建、文物保護等主管部門、沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、擬建公路工可 編制單位山西省交通規(guī)劃勘察設計院等有關單位和個人的大力支持,在此深表謝 意! 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告 書 山西省交通環(huán)境保護中心站 XI 目 錄 目目 錄錄III 1 總總 論論.1 1.1 項目地理位置、主要工程特性及項目建設意義 1 1.2 評價目的 2 1.3 編制依據 2 1.4 評價工作等級及評價范圍 6 1.5 環(huán)境功能區(qū)劃與評價執(zhí)行標準 6 1.6 環(huán)境保護目標 8 1.7 評價內容與工作重點 10 1.8 評價時段 10 1.9 評價方法及技術路線 10 2 工程概況及工程環(huán)境影響分析工程概況及工程環(huán)境影響分析.12 2.1 路線方案及主要控制點.12 2.2 主要技術指標及建設規(guī)模 12 2.3 主要工程概況 14 2.4 工程征占地及拆遷 15 2.5 工程土石方 16 2.6 臨時工程 16 2.7 筑路材料及運輸條件 19 2.8 投資估算 20 2.9 建設工期及主要工程單元施工工藝 20 2.10 工程分析 21 3 社會環(huán)境影響評述社會環(huán)境影響評述.28 3.1 社會環(huán)境現狀調查與評價 28 3.2 社會環(huán)境影響評述 32 4 生態(tài)影響評價生態(tài)影響評價.35 4.1 生態(tài)現狀調查與評價 35 4.2 生態(tài)影響評價 43 5 地表水環(huán)境影響分析地表水環(huán)境影響分析.56 5.1 地表水環(huán)境現狀調查與評價 56 5.2 地表水環(huán)境影響分析 56 6 地下水環(huán)境影響分析地下水環(huán)境影響分析.58 6.1 地下水環(huán)境現狀調查與分析 58 6.2 地下水環(huán)境影響分析 59 7 聲環(huán)境影響評價聲環(huán)境影響評價.60 7.1 聲環(huán)境現狀調查與評價 60 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告 書 山西省交通環(huán)境保護中心站 XII 7.2 聲環(huán)境影響預測與評價 61 8 環(huán)境空氣影響評價環(huán)境空氣影響評價.72 8.1 環(huán)境空氣現狀調查與評價 72 8.2 環(huán)境空氣影響預測與評價 72 9 水土保持方案水土保持方案.75 9.1 項目區(qū)水土流失及防治現狀 75 9.2 水土流失防治責任范圍及防治分區(qū).75 9.3 水土流失預測 76 9.4 水土流失防治目標及防治措施布設 77 9.5 水土保持方案投資估算 78 10 公眾參與公眾參與.79 10.1 公示階段.79 10.2 現場調查與征求意見 82 10.3 意見的反饋與落實 86 10.4 公眾參與調查結論與建議.87 11 環(huán)境風險分析環(huán)境風險分析.89 11.1 環(huán)境風險因素調查 89 11.2 危險化學品運輸風險分析 89 11.3 危險化學品運輸預防措施及應急預案 91 11.4 社會穩(wěn)定環(huán)境風險分析 94 12 路線方案環(huán)境保護比選路線方案環(huán)境保護比選.96 12.1 路線方案概況 96 12.2 方案比選.97 12.3 選線合理性分析 98 12.4 路線方案比選結論 98 13 環(huán)境保護措施及技術經濟論證環(huán)境保護措施及技術經濟論證.99 13.1 設計階段環(huán)境保護措施 99 13.2 施工期環(huán)境保護措施及建議 99 13.3 營運期環(huán)境保護措施及建議 107 13.4 土地補償措施 109 14 總量控制總量控制.111 15 環(huán)境管理及監(jiān)控計劃環(huán)境管理及監(jiān)控計劃.112 15.1 環(huán)境管理計劃 112 15.2 環(huán)境監(jiān)測計劃 113 15.3 工程環(huán)境監(jiān)理計劃 116 16 環(huán)境經濟損益分析環(huán)境經濟損益分析.122 16.1 擬建公路的國民經濟效益分析 122 16.2 擬建公路的環(huán)境經濟損益分析 122 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告 書 山西省交通環(huán)境保護中心站 XIII 16.3 環(huán)保投資估算及其效益簡析 124 17 評價結論評價結論.127 17.1 工程概況 127 17.2 社會環(huán)境 127 17.3 生態(tài)環(huán)境 128 17.4 地表水環(huán)境 129 17.5 地下水環(huán)境 129 17.6 聲環(huán)境 129 17.7 環(huán)境空氣 130 17.8 水土保持 130 17.9 公眾參與 130 17.10 危險化學品事故環(huán)境風險分析 131 17.11 路線方案環(huán)境保護比選 131 17.12 總量控制 131 17.13 環(huán)境經濟損益分析 131 17.14 綜合評價結論 131 附圖:附圖: 附圖 1 擬建公路平縱面縮圖 附圖 2 擬建公路周邊環(huán)境概況圖 附圖 3 擬建公路路基橫斷面圖 附圖 4 擬建公路取土場地理位置及周邊環(huán)境概況圖 附件:附件: 附件 1 關于委托編制山西省高速公路指路標志完善工程等 17 個項目環(huán)境 影響評價文件的函 附件 2 山西省發(fā)展和改革委員會關于運風高速公路金井互通至臨猗至舜 帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程可行性研究報告的批復 附件 3 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝 陵段)工程沿線典型公眾參與調查表 附件 4 運城市臨猗縣國土資源局關于運風高速公路金井互通至臨猗至舜 帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程擬設取土場的選址意見 附件 5 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝 陵段)工程環(huán)境影響報告書技術評估會專家評估意見 建設項目環(huán)境保護審批登記表 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 1 1 總 論 1.1 項目地理位置、主要工程特性及項目建設意義項目地理位置、主要工程特性及項目建設意義 1.1.1 地理位置地理位置 擬建公路位于運城市西北方向,地處運城市鹽湖區(qū)和臨猗縣境內。路線起于 臨猗縣楚侯鄉(xiāng)北側國道 209 K975+300 處,自西向東直線布線,在北楊姚村、趙 家卓村南經過,然后進入鹽湖區(qū)境內,在西張賀村、東張賀村南經過,接復旦大 道西斷頭,沿舜帝陵景區(qū)前復旦大道向西,對原有路改造約 625m 后,至擬建公 路終點復旦大道和縣道 X815 交叉處。地理坐標為東經 11017071115439、 北緯 345853351848之間。 1.1.2 主要工程特性主要工程特性 擬建公路主要工程特性見表 1.1-1。 表表 1.1-1 擬建公路主要工程特性表擬建公路主要工程特性表 序號序號指標名稱指標名稱單位單位指標指標 1公路等級/一級公路(新建) 2設計行車速度km/h60 3路線長度km 5.352(含原有公路 625m) 4路基寬度m23.0 5永久占地hm217.63 土石方m3123707 6路基工程 排水及防護工程1000m36.089 7橋梁、隧道m(xù)/座- 8涵洞道13 平面交叉處7 9路線交叉 互通式立體交叉處- 總投資萬元7590.43 10工程投資 每公里投資萬元1418.24 11施工期6 個月 1.1.3 項目建設意義項目建設意義 擬建公路是連接運風高速公路與臨猗縣城、舜帝陵公園、工業(yè)園區(qū)等區(qū)塊的 重要通道,其建設對于促進當地社會經濟發(fā)展具有重要意義: (1)有利于改善當地行車條件、完善區(qū)域路網建設; (2)有利于加強運城市鹽湖區(qū)及周邊區(qū)域發(fā)展; (3)有利于沿線工業(yè)園區(qū)發(fā)展,提高工業(yè)園區(qū)的運輸能力; (4)有利于當地旅游產業(yè)高效發(fā)展,整合運城市旅游資源。 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 2 1.2 評價目的 擬建公路建設將征占用一定數量的土地,其建設與運營將會對沿線區(qū)域的社 會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境以及環(huán)境空氣質量等方面產生一定的負面影響,并形 成新的污染源和水土流失來源。根據中華人民共和國環(huán)境影響評價法和建 設項目環(huán)境保護管理條例等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,擬建公路屬可能會對環(huán)境 造成重大影響的開發(fā)建設項目,應當編制環(huán)境影響報告書,對可能產生的環(huán)境影 響進行全面評價。 通過對該項目環(huán)境影響評價以期達到如下目的: (1)通過對公路沿線評價范圍內的社會環(huán)境和自然環(huán)境的調查研究,針對 擬建公路的設計、施工和運營各階段,預測對環(huán)境的影響,提出相應的優(yōu)化建議 和切實可行的環(huán)境保護措施及對策。 (2)將環(huán)境保護措施、建議和評價結論反饋于工程設計與施工,為優(yōu)化工 程設計提供科學依據,以減少或減緩擬建公路建設對周圍環(huán)境造成的負面影響。 (3)為該項目的施工期、營運期的環(huán)境管理以及沿線的經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建 設及環(huán)境規(guī)劃提供輔助信息和科學依據。 1.3 編制依據編制依據 1.3.1 法律法規(guī)法律法規(guī) (1)中華人民共和國環(huán)境保護法(1989.12.26 通過); (2)中華人民共和國環(huán)境影響評價法(2002.10.28 通過); (3)中華人民共和國大氣污染防治法(2000.4.29 通過); (4)中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(1996.10.29 通過); (5)中華人民共和國水污染防治法(2008.2.28 第二次修正); (6)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(2004.12.29 第一次修正) ; (7)中華人民共和國公路法(2004.8.28 第二次修正); (8)中華人民共和國水土保持法(2010.12.25 通過); (9)中華人民共和國土地管理法(2004.8.28 第二次修正); (10)中華人民共和國野生動物保護法(2004.8.28 第一次修正); (11)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2007.10.28 通過); (12)中華人民共和國防洪法(1997.8.29 通過); (13)中華人民共和國農業(yè)法(2002.12.28 第一次修正); (14)中華人民共和國土地管理法實施條例(1998.12.27 通過); (15)建設項目環(huán)境保護管理條例(1998.11.29 通過); (16)基本農田保護條例(1998.12.27 通過); 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 3 (17)中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例(1992.2.12 通過); (18)中華人民共和國野生植物保護條例(1996.9.30 通過); (19)土地復墾條例(2011.2.22 日通過) (20)危險化學品安全管理條例(2002.3.15 通過); (21)國家突發(fā)公共事件總體應急預案(2005.8.7 發(fā)布); (22)國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案(2006.1.24 發(fā)布); (23)突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法(2010.9.28 發(fā)布); (24)山西省環(huán)境保護條例(1997.7.30 發(fā)布); (25)山西省基本農田保護條例(1999.11.30 發(fā)布); (26)山西省大氣污染防治條例(1996.12.3 發(fā)布); (27)山西省工業(yè)固體廢物污染防治條例(1997.7.30 修正) 1.3.2 規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)章及規(guī)范性文件 (1)國務院關于印發(fā)全國生態(tài)環(huán)境保護綱要的通知(國務院,國發(fā) 200038 號,2000.11.26); (2)關于堅決制止占用基本農田進行植樹等行為的緊急通知(國務院, 國發(fā)電20041 號,2004.3.20); (3)建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(環(huán)境保護部令第 2 號, 2008.9.2); (4)關于公路、鐵路(含輕軌)等建設項目環(huán)境影響評價中環(huán)境噪聲有 關問題的通知(原國家環(huán)境保護總局,環(huán)發(fā)200394 號,2003.5.24); (5)關于加強公路規(guī)劃和建設環(huán)境影響評價工作的通知(原國家環(huán)境 保護總局、國家發(fā)展和改革委員會、交通部,環(huán)發(fā)2007184 號,2007.12.1); (6)關于印發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法的通知(國家 環(huán)境保護部,環(huán)發(fā)2010113 號,2010.9.28); (7)關于進一步加強分散式飲用水水源地環(huán)境保護工作的通知(國家 環(huán)境保護部,環(huán)發(fā)2010132 號,2010.9.26); (8)交通建設項目環(huán)境保護管理辦法(交通部,2003.6.1); (9)關于發(fā)布環(huán)境空氣質量標準(GB3095-1996)修改單的通知 (原國家環(huán)境保護總局,環(huán)發(fā)20001 號,2000.1.6); (10)關于在公路建設中實行最嚴格的耕地保護制度的若干意見(原交 通部,交公路發(fā)2004164 號,2004.4.6); (11)關于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知(原交通部,交環(huán)發(fā) 2004314 號,2004.6.15); (12)環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法(原國家環(huán)境保護總局,環(huán)發(fā) 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 4 200628 號,2006.3.18); (13)關于發(fā)布地面交通噪聲污染防治技術政策的通知(環(huán)境保護 部,環(huán)發(fā)20107 號,2010.1.11); (14)關于加強環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質量的指導意見 (環(huán)境保護部,環(huán)發(fā)2010144 號,2010.12.15); (15)關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知(環(huán)境保 護部,環(huán)發(fā)201277 號,2012.7.3); (16)關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知(環(huán)境保護 部,環(huán)發(fā)201298 號,2012.8.7); (17)建設項目環(huán)境影響報告書簡本編制要求(環(huán)境保護部,2011 年第 51 號,2012.8.15); (18)山西省人民政府關于印發(fā)山西省貫徹國務院關于環(huán)境保護若干問 題的決定的實施辦法的通知(山西省人民政府,晉政發(fā)19971 號,1997.2); (19)山西省人民政府印發(fā)關于貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護綱要實施意見的通 知(山西省人民政府,晉政發(fā)200145 號,2001.12); (20)關于印發(fā)山西省加強建設項目環(huán)境管理暫行規(guī)定的通知(山 西省環(huán)境保護局,晉環(huán)發(fā)2011160 號); (21)關于山西省建設項目征地補償意見的通知(山西省國土資源廳, 晉國土資發(fā)2007193 號); (22)關于下發(fā)山西省交通基礎設施環(huán)境監(jiān)測管理辦法(暫行)的通 知(原山西省交通廳,晉交科教字2006401 號); (23)山西省突發(fā)公共事件總體應急預案(山西省人民政府, 2006.5.22); (24)山西省人民政府辦公廳關于印發(fā)山西省環(huán)境保護公眾參與辦法的通 知(山西省人民政府,晉政辦發(fā)2009107 號,2009.8.17); (25)山西省人民政府關于印發(fā)山西省生態(tài)功能區(qū)劃的通知(山西省人 民政府,晉政發(fā)200826 號,2008.9.28); (26)山西省人民政府關于同意縣級以上城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃 分方案的批復(山西省人民政府,晉政發(fā)2009149 號,2009.12.8); (27)關于加強環(huán)境噪聲污染防治工作的通知(山西省環(huán)境保護廳,晉 環(huán)發(fā)201137 號); (28)關于加強建筑施工揚塵排污費核定征收工作的通知(山西省環(huán)境 保護廳,晉環(huán)發(fā)2010136 號); 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 5 (29)關于進一步調整和下放建設項目環(huán)境影響評價文件審批權限的通知 (山西省環(huán)境保護廳,晉環(huán)發(fā)2012232 號)。 (30)山西省環(huán)境保護廳關于加強重大建設項目社會穩(wěn)定環(huán)境風險評估的 通知(山西省環(huán)境保護廳,晉環(huán)發(fā)2012404 號)。 1.3.3 標準、規(guī)范標準、規(guī)范 (1)環(huán)境影響評價技術導則 總綱(HJ2.1-2011); (2)環(huán)境影響評價技術導則 地面水環(huán)境(HJ/T 2.3-93); (3)環(huán)境影響評價技術導則 地下水環(huán)境(HJ610-2011); (4)環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境(HJ 2.4-2009); (5)環(huán)境影響評價技術導則 生態(tài)影響(HJ 19-2011); (6)環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境(HJ2.2-2008); (7)公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范(試行)(JTJ 005-96); (8)建設項目環(huán)境風險評價技術導則(HJ/T 169-2004); (9)建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范 公路(HJ552-2010); (10)公路工程技術標準(JTG B01-2003); (11)公路路基設計規(guī)范(JTG D30-2004); (12)公路環(huán)境保護設計規(guī)范(JTG B04-2010); (13)公路工程項目建設用地指標(建標2011124 號發(fā)布); (14)開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范(GB50433-2008); (15)開發(fā)建設項目水土流失防治標準(GB50434-2008)。 1.3.4 相關規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃相關規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃 (1)山西省地表水域水環(huán)境管理區(qū)劃方案(山西省人民政府,2005.5); (2)山西省生態(tài)功能區(qū)劃(山西省人民政府,2006.9.28); (3)運城市城市總體規(guī)劃(20092020)(運城市人民政府,2010.3); (4)運城市生態(tài)功能區(qū)劃; (5)運城市鹽湖區(qū)集中式飲用水水源保護區(qū)劃分技術報告; (6)臨猗縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃分技術報告。 1.3.5 技術文件技術文件 (1)關于委托編制山西省高速公路指路標志完善工程等 17 個項目環(huán)境影 響評價文件的函(山西省高速公路管理局,2012.11); (2)運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵 段)工程可行性研究報告(山西省交通規(guī)劃勘察設計院,2012.2)。 (3)關于運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 6 帝陵段)工程可行性研究報告的批復(山西省發(fā)展和改革委員會,2012.3) 1.3.6 其它參考資料其它參考資料 (1)山西重點文物保護單位(山西省文物局,2006 年); (2)山西統(tǒng)計年鑒(山西省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局山西調查總隊,2011 年); (3)運城市統(tǒng)計年鑒。 1.4 評價工作等級及評價范圍評價工作等級及評價范圍 1.4.1 評價工作等級評價工作等級 依據擬建公路工程特點和沿線地區(qū)環(huán)境特征,按照 環(huán)境影響評價技術導 則 (HJ2.1-2001、HJ/T2.3-93、HJ2.2-2008、HJ2.4-2009、HJ610-2011、HJ19- 2011)有關規(guī)定,確定各專題的評價等級見表 1.4-1,社會環(huán)境影響評述按 公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范 (試行) (JTJ 005-96)的要求進行。 表表 1.4-1 擬建公路環(huán)境影響評價等級劃分及依據擬建公路環(huán)境影響評價等級劃分及依據 環(huán)境要素環(huán)境要素評價等級評價等級劃分依據劃分依據 生態(tài)三級 工程占地范圍小于 2km2,且路線長度小于 50km;工程影響區(qū) 域不涉及特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū),位于一般區(qū)域 聲環(huán)境二級 沿線聲環(huán)境功能區(qū)為 2 類區(qū),項目建設前后評價范圍內環(huán)境噪 聲級增高量在 5dB(A)以上,由于評價范圍內無保護目標, 評價等級向下調整一級 地表水環(huán)境三級產生的污水成分簡單且為非持久性,污水排放量1000m3/d 地下水環(huán)境簡要分析 以路基工程(填方)為主,公路正常運行期間對地下水基本無 影響,重點對營運期環(huán)境風險影響進行分析 環(huán)境空氣簡要分析沿線無集中式排放源 1.4.2 評價范圍評價范圍 根據擬建公路工程設計期、施工期和營運期對環(huán)境的影響特點和各路段的自 然環(huán)境特點,確定擬建公路的環(huán)境影響評價范圍見表 1.4-2。 表表 1.4-2 擬建公路環(huán)境影響評價范圍擬建公路環(huán)境影響評價范圍 評價內容評價內容評價范圍評價范圍 社會環(huán)境項目直接影響區(qū)-運城市鹽湖區(qū)、臨猗縣 生態(tài)環(huán)境公路中心線兩側各 300m 以內區(qū)域,沿線取土場、施工場地等臨時占地范圍 地表水環(huán)境公路中心線兩側各 200m 以內的主要河流 地下水環(huán)境公路沿線村莊飲用水源 聲環(huán)境公路中心線兩側各 200m 以內區(qū)域 環(huán)境空氣公路中心線兩側各 200m 以內區(qū)域 1.5 環(huán)境功能區(qū)劃與評價執(zhí)行標準環(huán)境功能區(qū)劃與評價執(zhí)行標準 1.5.1 環(huán)境功能區(qū)劃環(huán)境功能區(qū)劃 擬建公路沿線環(huán)境功能區(qū)屬性情況見表 1.5-1。 表表 1.5-1 擬建公路沿線區(qū)域環(huán)境功能屬性擬建公路沿線區(qū)域環(huán)境功能屬性 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 7 環(huán)境要素環(huán)境要素環(huán)境功能區(qū)劃環(huán)境功能區(qū)劃 生態(tài)環(huán)境位于“B-1 運城盆地平原農業(yè)生態(tài)功能亞區(qū)” 地表水環(huán)境沿線不涉及山西省地表水域水環(huán)境管理區(qū)劃方案中劃定的河流、水庫 聲環(huán)境 沿線以農村居民點為主,根據沿線聲環(huán)境功能區(qū)劃,沿線為 2 類和 4a 類功能 區(qū) 環(huán)境空氣環(huán)境空氣質量二類功能區(qū) 1.5.2 評價執(zhí)行標準評價執(zhí)行標準 根據擬建公路沿線環(huán)境功能區(qū)劃,擬建公路環(huán)境影響評價執(zhí)行標準如下: (1)地表水環(huán)境評價標準 擬建公路評價范圍內無山西省地表水域水環(huán)境管理區(qū)劃方案中劃定的河 流、水庫,也無其它河流、水庫分布。 施工期拌合站設置臨時沉淀池,生產廢水經沉淀后用于灑水降塵,不外排; 施工營地設置臨時廁所和化糞池,生活污水經化糞池后用于周邊農田肥田,不外 排。 (2)地下水環(huán)境評價標準 執(zhí)行地下水質量標準 (GB/T14848-93)類標準,其標準限值見表 1.5- 2。 表表 1.5-2 地地下下水水質質量量標標準準 (GB/T14848-93) (摘摘錄錄) 項項 目目標標準準(mg/L)項項 目目標標準準(mg/L) pH6.58.5(無量綱)氟化物1.0 總硬度450砷0.05 溶解性總固體1000汞0.001 氨氮0.2鎘0.01 硝酸鹽氮20六價鉻0.05 亞硝酸鹽氮0.02鐵0.3 揮發(fā)酚0.002錳0.1 總氰化物0.05大腸菌群3.0(個/L) 高錳酸鹽指數3.0 (3)聲環(huán)境評價標準 根據聲環(huán)境質量標準 (GB3096-2008)和城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分 技術規(guī)范 (GB/T15190-94) ,評價范圍內道路紅線外 35m 以內區(qū)域執(zhí)行聲環(huán)境 質量標準 (GB3096-2008)4a 類標準;道路紅線外 35m 以外區(qū)域執(zhí)行聲環(huán)境 質量標準 (GB3096-2008)2 類標準。 施工期施工場界噪聲執(zhí)行建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準 (GB12523- 2011)標準。 聲環(huán)境質量標準 (GB3096-2008)中相關標準值見表 1.5-3, 建筑施工場 界環(huán)境噪聲排放標準 (GB12523-2011)標準限值見表 1.5-4。 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 8 表表 1.5-3 聲環(huán)境質量標準聲環(huán)境質量標準 (GB3096-2008) (摘摘錄錄) 單位:單位:dB 類別或敏感目標類別或敏感目標晝晝 間間夜夜 間間 2 類6050 4a 類7055 表表 1.5-4 建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準 (GB12523-2011) 單位:單位:dB 時段時段晝間晝間夜間夜間 排放限值7055 (4)環(huán)境空氣評價標準 執(zhí)行環(huán)境空氣質量標準(GB3095-2012)中的二級標準。 依據晉環(huán)發(fā)2010136 號關于加強建筑施工揚塵排污費核定征收工作的通知 ,本項目施工期揚塵基本排放系數為 7.38 噸/萬平方米月,可控排放系數按照 晉環(huán)發(fā)2010136 號相關要求執(zhí)行,詳見表 1.5-6。 表表 1.5-5 環(huán)境空氣質量標準環(huán)境空氣質量標準 , (GB3095-1996) (摘錄)(摘錄) 單位:單位:g/m3 污染物污染物 取值時間取值時間 TSPPM10SO2CONO2備注備注 24 小時平均300150150400040 1 小時平均/5001000200 GB3095- 2012(二級 標準) 年平均2007060/80 表表 1.5-6 工地揚塵可控排放系數一覽表工地揚塵可控排放系數一覽表 可控排放量排放系數可控排放量排放系數 B 噸噸/萬平方米萬平方米月月 措施達標措施達標 工地類型工地類型揚塵類型揚塵類型揚塵污染控制措施揚塵污染控制措施 代碼代碼 是是否否 道路硬化管理P1101.02 邊界圍檔P1201.02 易揚塵物料覆蓋P1400.66 一次揚塵 (累計計算) 定期噴灑抑塵劑P1500.3 市政工地 二次揚塵運輸車輛機械沖洗裝置P21.556.8 (5)水土流失評價標準 擬建公路沿線屬西北黃土高原區(qū),土壤容許流失量為 1000t/km2a,水土流失 評價標準見表 1.5-7。 表表 1.5-7 水力侵蝕強度分級指標水力侵蝕強度分級指標 級別級別 侵蝕模數(侵蝕模數(t/km2a) 微度侵蝕(無明顯侵蝕)15000 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 9 (6)固體廢物標準 固體廢物處置標準參照一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準 (GB18599-2001)執(zhí)行。 1.6 環(huán)境保護目標環(huán)境保護目標 1.6.1 社會環(huán)境保護目標社會環(huán)境保護目標 包括區(qū)域社會經濟發(fā)展、沿線被征地居民生活質量、旅游礦產資源、城市規(guī) 劃等,詳見表 1.6-1。 表表 1.6-1 擬建公路沿線主要社會環(huán)境保護目標擬建公路沿線主要社會環(huán)境保護目標 序號序號保護對象保護對象位置位置主要保護內容主要保護內容相關關系及具體說明相關關系及具體說明 1被征地戶全線生活質量耕地被征用 2地方經濟全線 農業(yè)經濟的損失區(qū) 域經濟的發(fā)展 公路建設造成農業(yè)的損失,但將帶動整 個區(qū)域的經濟的發(fā)展,總體上利大于弊 3 臨猗楚侯工 業(yè)園區(qū)東區(qū) K0+000 K4+800 園區(qū)規(guī)劃 擬建公路規(guī)劃為園區(qū)內中心主干道,符 合楚侯工業(yè)園區(qū)規(guī)劃 1.6.2 生態(tài)環(huán)境保護目標生態(tài)環(huán)境保護目標 主要包括自然植被、野生動物、耕地及基本農田、永久用地剝離的土壤以及 沿線臨時占地的植被和土壤,詳見表 1.6-2。 表表 1.6-2 擬建公路沿線主要生態(tài)環(huán)境保護目標擬建公路沿線主要生態(tài)環(huán)境保護目標 敏感目標及位置敏感目標及位置敏感目標特征敏感目標特征相關關系相關關系主要影響及時段主要影響及時段 自然植被 (全線均有分布) 沿線自然植被以灌草叢為主, 現有連接線兩側零星分布四旁 林(現有公路綠化林帶) 占用 植被類型現狀圖 參見圖 4.1-3 土地占用將造成植被 的損失,影響時段為 施工期 野生動物 (全線) 沿線現存野生動物包括鳥類、 小型獸類等;評價范圍內無國 家和山西省重點保護野生動物 及集中棲息地分布 沿線分布 工程施工將對局部野 生動物棲息環(huán)境造成 破壞,使其被動遷徙 耕地 (全線) 永久占用農用地 15.15hm2 占用 土地利用現狀圖 參見圖 4.1-4 土地占用造成耕地數 量的減少,影響時段 為施工期 臨時占地 的植被和土壤 取土場 1 處,施工場地 1 處, 新建施工便道 1.2km,總占地 面積 5.42hm2,占地類型主要 為耕地 占用 設置情況見附圖 2 土地占用將造成植被 損失和水土流失,影 響時段為施工期 永久用地剝離的土壤 (全線) 永久占地 17.63hm2,施工過 程中剝離表土 4.6 萬 m3 占用 剝離的表土將產生一 定的水土流失,影響 時段為施工期 1.6.3 地表水環(huán)境保護目標地表水環(huán)境保護目標 擬建公路評價范圍內無山西省地表水域水環(huán)境管理區(qū)劃方案中劃定的河 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 10 流和水庫,沿線無其它河流、水庫等地表水體分布。 1.6.4 地下水環(huán)境保護目標地下水環(huán)境保護目標 擬建公路沿線無工程建設可能影響的地下水敏感目標,地下水保護目標為沿 線第四系松散巖類孔隙水。 1.6.5 聲環(huán)境及環(huán)境空氣保護目標聲環(huán)境及環(huán)境空氣保護目標 擬建公路中心線兩側 200m 范圍內無村莊、學校等聲環(huán)境及環(huán)境空氣保護目 標分布,附近最近的村莊為趙家卓村,距離約 220m,不在評價范圍內。擬建公 路周邊現狀為農村地區(qū)。 1.6.6 臨時占地周邊環(huán)境保護目標臨時占地周邊環(huán)境保護目標 擬建公路臨時占地包括施工場地和取土場各 1 處。臨時占地周邊環(huán)境保護目 標見表 1.6-3。 表表 1.6-3 擬建公路取土場周邊環(huán)境保護目標擬建公路取土場周邊環(huán)境保護目標 場站名稱場站名稱最近敏感目標最近敏感目標位置關系位置關系環(huán)境保護要求環(huán)境保護要求 取土場楊中村村莊北側約 700m 施工場地楚侯堡村村莊南側約 500m 聲環(huán)境執(zhí)行 2 類標準 環(huán)境空氣執(zhí)行二類標準 1.7 評價內容與工作重點評價內容與工作重點 1.7.1 評價內容評價內容 根據對環(huán)境影響評價因子的識別與篩選,結合擬建公路的環(huán)境特點,本報告 的主要內容包括:社會環(huán)境影響評述、生態(tài)影響評價、地表水環(huán)境影響分析、地 下水環(huán)境影響分析、聲環(huán)境影響評價、環(huán)境空氣影響分析、水土保持方案。此外, 對公眾參與、總量控制、環(huán)保措施及技術經濟論證、環(huán)境保護管理與監(jiān)控計劃及 環(huán)境影響經濟損益分析等內容也將在報告書中予以論述。 1.7.2 評價工作重點評價工作重點 根據擬建公路建設內容及環(huán)境影響特點,確定擬建公路環(huán)境影響評價工作的 重點為生態(tài)影響和聲環(huán)境影響評價。其中: (1)生態(tài)影響評價的重點為工程建設對耕地占用、植被破壞的影響評價。 (2)聲環(huán)境影響評價的重點為營運期交通噪聲影響評價。 1.8 評價時段評價時段 評價時段綜合考慮設計期、施工期和營運期,并根據工程可行性研究報告關 于交通量預測年限,選擇 2014 年、2020 年和 2028 年別代表營運近期、中期和遠 期;施工期評價年限為施工期間(2013 年 5 月2013 年 11 月)。 1.9 評價方法及技術路線評價方法及技術路線 評價中社會環(huán)境、生活質量的評述主要采用調查分析對比方法,營運期危險 化學品運輸事故環(huán)境風險分析采用簡要分析的方法,營運期交通噪聲影響評價采 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 11 用模式分析計算法,環(huán)境空氣影響評價主要采用類比分析的方法,生態(tài)環(huán)境評價 主要采用調查、類比和分析相結合的方法進行,水環(huán)境采用類比分析的方法進行。 本評價工作技術路線參見圖 1.9-1。 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 12 圖圖 1.9-1 擬建公路環(huán)境影響評價工作程序示意圖擬建公路環(huán)境影響評價工作程序示意圖 環(huán)境影響評價委托 1 研究國家和地方有關環(huán)境保護的法律法規(guī)、政策、標準及相關規(guī)劃等 2 依據相關規(guī)定確定環(huán)境影響評價類型 1 研究相關技術文件和其他有關文件 2 進行初步工程分析 3 開展初步的環(huán)境狀況調查 環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選 1 明確評價重點和環(huán)境保護目標 2 確定工作等級、評價范圍和評價標 準 制定工作方案 評價范圍內的環(huán)境狀 況調查、監(jiān)測與評價 建設項目 工程分析 各環(huán)境要素環(huán)境影響預測與評價 各專題環(huán)境影響分析與評價 1 提出環(huán)境保護措施,進行技術經濟論證 2 給出建設項目環(huán)境可行性評價結論 編制環(huán)境影響評價文件 有 重 大 變 化 公 眾 參 與 第 一 階 段 第 二 階 段 第 三 階 段 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 13 2 工程概況及工程環(huán)境影響分析 2.1 路線方案及主要控制點路線方案及主要控制點 2.1.1 建設方式和路線方案建設方式和路線方案 擬建公路是運風高速公路金井互通臨猗舜帝陵連接線的重要組成,也是該 連接線的終點段,根據連接線在路網規(guī)劃中的總體布局,擬建公路終點方案唯一, 終點均接復旦大道西斷頭和縣道 X815 交叉處。工程可行性研究階段,因起點不 同設置了局部比選方案 B 方案。擬建公路路線方案詳見表 2.1-1。 表表 2.1-1 擬建公路路線方案一覽表擬建公路路線方案一覽表 序序 號號 比較路段比較路段 方案方案 名稱名稱 長度長度 (km) 起訖樁號起訖樁號備注備注 1推薦方案A 方案5.352AK0+000AK5+352推薦方案(全線) 2比選方案B 方案3.719 BK0+000(=AK0+000) BK3+719(= AK4+536) 起點處局部比選方 案 2.1.2 推薦方案路線走向及主要控制點推薦方案路線走向及主要控制點 (1)路線走向 擬建公路起于臨猗縣楚侯鄉(xiāng)北國道 209 K875+300 處,自西向東直線布線, 在北楊姚村、趙家卓村南經過,路線在 AK2+917 處進入鹽湖區(qū)境內,在西張賀 村、東張賀村南經過,接復旦大道西斷頭,對原有路改造約 625m 后,至擬建公 路終點復旦大道和縣道 X815 交叉處,路線全長 5.352km。路線平縱面縮圖見附 圖 1。 (2)主要控制點 起點國道 G209 K875+300 處、趙家卓村、復旦大道西斷頭、終點復旦大道和 縣道 X815 交叉處。 2.2 主要技術指標及建設規(guī)模主要技術指標及建設規(guī)模 2.2.1 主要技術指標主要技術指標 擬建公路推薦方案路線全長 5.352km 按一級公路標準建設,設計速度 60km/h,路基寬度 23m,汽車荷載等級采用公路級標準。擬建公路主要技術 指標見表 2.2-1。 表表 2.2-1 擬建公路主要技術指標一覽表擬建公路主要技術指標一覽表 序號序號指標名稱指標名稱單位單位主要技術指標主要技術指標 1公路等級/一級公路 2設計速度km/h60 3路基寬度m23.0 4行車道寬度m223.5 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 14 5中間帶寬度m2.0 表表 2.2-1 擬建公路主要技術指標一覽表擬建公路主要技術指標一覽表 序號序號指標名稱指標名稱單位單位主要技術指標主要技術指標 6非機動車道m(xù)22.75 7土路肩m20.75 8路面類型/瀝青混凝土 9平曲線最小半徑m 1500 10豎曲線最大縱坡% /處0.368/1 11汽車荷載等級/公路-級 2.2.2 建設規(guī)模建設規(guī)模 擬建公路工程組成、建設規(guī)模及主要工程數量詳見表 2.2-2。 表表 2.2-2 擬建公路工程組成、建設規(guī)模及主要工程數量一覽表擬建公路工程組成、建設規(guī)模及主要工程數量一覽表 序號序號指標名稱指標名稱單位單位數量數量 1路線長度km5.352 土石方m3123707 2路基工程 排水及防護工程1000m26.089 3路面工程瀝青混凝土路面1000m2123.943 4橋涵工程涵洞道13 5交叉工程平面交叉處7 永久占地hm217.63 臨時占地hm25.426占用土地 合計hm223.05 7工程拆遷建筑物拆遷m25842.4 8 主 體 工 程 工程投資估算總投資萬元7590.43 取土場hm2/處3.0/1 9輔助工程施工場地(含拌合站、 施工營地等) hm2/處2.0/1 施工便道km 新建施工便道 1.2km,寬度 3.5m,占地面積 0.42hm2 10儲運工程 物料堆場hm2/處 與拌合站合建,設置臨時排水設 施,加蓋塑料布 綠化工程/ 路基兩側種植楊樹 3533 株,中 央分隔帶種植松樹 1767 株,中 央分隔帶種草 10420m2,路基邊 坡種草 22000m2 11環(huán)保工程 臨時工程生態(tài)恢復 取土場覆土復耕 施工場地平整后交還工業(yè)園區(qū) 擬建公路在終點段(K4+727K5+352)利用原復旦大道。該路段全長 625m,路基寬度 36m,瀝青混凝土路面,于 2001 年由鹽湖區(qū)農業(yè)開發(fā)辦和舜帝 陵景區(qū)項目部為了開發(fā)舜帝陵景區(qū),滿足旅游行人車輛的需求,修建了該段道路。 經調查,該段路路基較好,路面稍有破損,擬建公路將此段路列入工程范圍,僅 運風高速公路金井互通至臨猗至舜帝陵連接線(國道 209 至舜帝陵段)工程環(huán)境影響報告書 山西省交通環(huán)境保護中心站 15 對其進行路面改造和相關維護,無路基等施工。已建路段現狀照片見圖 2.2-1。 圖圖 2.2-1 擬建公路終點段已建部分(擬建公路終點段已建部分(K4+727K5+352)現狀照片)現狀照片 2.2.3 預測交通量預測交通量 根據工程可行性研究報告,擬建公路交通量預測成果見表 2.2-3,車型比 (絕對數)見表 2.2-4。通過進一步換算得到各特征年擬建公路交通量(絕對數) 見表 2.2-5。 表表 2.2-3 擬建公路交通量預測結果(單位:擬建公路交通量預測結果(單位:pcu/d) 特征年特征年 名稱名稱 2014 年年2020 年年2028 年年 擬建公路6549997914722 表表 2.2-4 特征年交通特性參數一覽表特征年交通特性參數一覽表 車型分類車型分類大型車大型車中型車中型車小型車小型車 車型比(絕對數)48.2%13.1%38.7% 晝間系數0.79 注:小型車包括小客車、小貨 車;中型車包括中 客車 、中貨 車;大型車包括大客車、大貨 車、拖掛 車。 表表 2.2-5 擬建公路絕對交通量預測結果(單位:輛擬建公路絕對交通量預測結果(單位:輛/日)日) 特征年特征年 名稱名稱 2014 年年2020 年年2028 年年 擬建公路40166119902

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