#市溫泉鎮 污水處理 廠工程 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告 環境保護部環境保護部#環境科學研究所環境科學研究所 #年五月年五月 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所I 目 錄 第一章第一章 總總 論論.1 1.11.1 項目概要項目概要1 1.21.2 報告編制依據報告編制依據4 1.31.3 研究結論及建議研究結論及建議5 第二章第二章 項目建設背景和必要性項目建設背景和必要性.6 2.12.1 項目建設背景與由來項目建設背景與由來6 2.22.2 項目建設的必要性項目建設的必要性8 第三章第三章 市場分析市場分析.10 3.13.1 市場分析市場分析10 3.23.2 市場營銷市場營銷11 第四章第四章 項目建設條件項目建設條件.14 4.14.1 項目區現狀項目區現狀14 4.24.2 項目實施的有利條件項目實施的有利條件18 4.34.3 存在的問題和對策存在的問題和對策20 第五章第五章 項目建設方案項目建設方案.21 5.15.1 建設指導思想及原則建設指導思想及原則21 5.25.2 項目建設布局項目建設布局22 5.35.3 項目建設內容及規模項目建設內容及規模22 5.45.4 生產技術方案生產技術方案23 5.55.5 教育科研培訓中心建設教育科研培訓中心建設31 5.65.6 加工廠房庫房及輔助設施建設加工廠房庫房及輔助設施建設31 5.75.7 配套工程配套工程31 第六章第六章 節能節水節能節水.35 6.16.1 節能設計依據節能設計依據35 6.26.2 能耗狀況和能耗指標分析能耗狀況和能耗指標分析35 6.36.3 節能措施和效果分析節能措施和效果分析36 6.46.4 節水措施和效果分析節水措施和效果分析37 第七章第七章 環境影響評價、勞動安全衛生與消防措施環境影響評價、勞動安全衛生與消防措施.39 7.17.1 環境影響評價環境影響評價39 7.27.2 勞動安全衛生勞動安全衛生44 7.37.3 消防消防45 第八章第八章 投資估算、資金投資估算、資金來來源和進度安排源和進度安排.46 8.18.1 投資估算及編制說明投資估算及編制說明46 8.38.3 進度安排進度安排48 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所II 第九章第九章 項目組織管理項目組織管理.51 9.19.1 組織機構組織機構51 9.29.2 項目管理項目管理52 9.3.9.3.資金保障措施資金保障措施.52 9.49.4 科技保障措施科技保障措施52 9.59.5 項目管理保障措施項目管理保障措施53 第十章第十章 效益分析效益分析.54 10.110.1 經濟效益分析經濟效益分析54 10.210.2 社會效益分析社會效益分析58 10.310.3 生態效益分析生態效益分析58 第十一章第十一章 綜合評價綜合評價.60 11.111.1 研究結論研究結論60 11.211.2 建議建議60 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所1 前前 言言 #位于廣東省中部，廣州市東北面, 東鄰龍門縣、增城市， 南與白云區接壤，西與花都區、清遠市相連，北界佛岡縣、新豐縣， 地處大珠三角經濟圈，屬于廣州“北優”發展戰略的重要組成部分， 是珠江三角洲通往粵北、華東中原地區的交通咽喉；105、106 國道 貫穿全境，京珠高速公路穿越西南部，目前，街北高速公路已建成 通車，廣州北三環正在興建，將形成以國道、省道、高速公路以及 村道為骨架的車通八達公路網，為#市提供了便利的交通條件； #市還具有良好的生態環境、自然資源和發達的旅游資源，在諸 多的有利條件作為基礎和市委市政府的正確領導下，#市的經濟 得到穩步發展，社會事業健康發展，人民生活水平不斷提高。 隨著#市基礎設施的不斷完善，其區位優勢將逐步突現，經 濟必將得到進一步的長足發展，同時，#優美的人居和生活環境 勢必將成為現代化城市人口向往的地方，城市化進程也將加速。隨 著#市經濟的快速發展和城市規模的擴大，城市排污量也將逐步 增加，城市周邊的環境污染也變得越來越嚴重，尤其是水環境的污 染將成為重點，目前的城市污水部分得到處理，未經處理部分間接 或直接排入流溪河，對作為#市和下游廣州地區飲用水源的水質 產生污染，對多個地區的市民生活飲水安全構成威脅，使#市的 水環境容量越來越枯竭。由于市政排水及污水處理設施的不足，生 活污水未經治理任意排放，惡化了周邊的環境，影響了社會經濟的 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所2 進一步發展，危害了人民群眾的身體健康，同時也對下游地區的取 水造成了影響。 溫泉鎮為#市下屬的五個鎮之一，位于#市東北郊，流溪 河上游。東與龍門縣、增城市接壤，西與城郊、江浦街道相連，西 北接清遠佛岡，北鄰良口。目前，溫泉鎮尚未建設城鎮污水處理廠， 隨著溫泉鎮的逐步發展，城鎮排污量將逐漸增大，將對流溪河上游 水源保護區水質產生大的影響。廣州市市委、市政府和#市市委、 市政府一直高度重視水源保護問題，為有效的保護#市水源保護 區水源水質，已明確按照總體規劃、分步實施的原則，有序地開展 #市污水治理工作。根據#市污水處理系統分區規劃的要 求以及#市溫泉鎮總體規劃 ，#市將建設溫泉鎮污水處理廠， 實現 2010 年污水收集、處理率達到 70%，2020 年污水收集、處理 率達到 95%的目標。溫泉鎮污水處理廠的建成與運行將大幅度地削 減溫泉鎮對流溪河上游的污染物排放量，達到保護水源水質和城市 優美的生態環境、保障人民群眾身體健康的目的。同時，污水處理 工程的建設也是#市市政基礎設施建設的重要組成部分。為此， 非常有必要建設#市溫泉鎮城市污水處理廠，有效地削減溫泉鎮 地區排放的水體污染物，為溫泉鎮的發展需要預留足夠的環境容量， 更好的維持流溪河上游河段水體功能。 環境問題是人類社會所面臨的共同課題，環境保護是我國的基 本國策，它是一個國家、一個地區文明發展水平的體現，#市政 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所3 府以人為本的科學發展觀，徹底改變本轄區的水環境質量，決定組 織實施溫泉鎮污水處理工程。 環境保護部華南環境科學研究所受廣州市污水治理有限責任公 司和廣州#市建設和市政管理局的委托編制了本#市溫泉鎮污 水處理廠工程可行性研究報告。經過現場踏勘，廣泛收集資料，征 求有關部門的意見和建議，我所現已完成該項目的可行性研究報告。 在編制過程中，得到了#市政府、#市建設和市政管理局、 #市水質凈化廠、#環保局以及有關部門的大力支持和幫助， 在此深表謝意。 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所4 第一章第一章 概述概述 第一節第一節 項目基本情況項目基本情況 1項目名稱：#市溫泉鎮污水處理廠工程 2項目地點：#市溫泉鎮溫泉地區流溪河東岸 105 國道西側 中旅油站對面（溫泉村沖口廣場西側及西北側） 3建設單位：廣州市污水治理有限責任公司（污水處理廠廠內 工程和污水泵站工程） 廣州#市建設和市政管理局（污水收集管道建 設工程） 4項目內容：#市溫泉鎮污水處理廠工程及污水收集管網 第二節第二節 項目目的項目目的 一、工程目標一、工程目標 經污水處理廠二級強化處理后，處理出水將達到廣東省水污 染物排放限值 （DB44/26-2001）第二時段一級標準和城鎮污水處 理廠污染物排放標準 （GB18918-2002）中一級 A 標準；出水經人 工濕地進一步深度處理后以回歸水的形式，經污水處理廠東面、 G105 西側的自然溪流回歸流溪河。 二、技術目標二、技術目標 1污水處理廠技術先進，實現高效率、低能耗、穩定可靠運行； 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所5 2在設計使用年限內，所選處理方案的建設投資成本及服務期 內運行維護成本的折現值最低。 三、財務目標三、財務目標 使所收取的污水處理費和政府撥款補助能滿足污水處理廠的建 設及將來的可持續性服務。 四、社會目標四、社會目標 通過削減服務區域內的污染物而改善人民居住環境，改善城市 水體景觀，減輕城市排污對流溪河的污染，實現可持續性發展。 第三節第三節 編制依據編制依據 1 #市污水處理系統分區規劃城市總體規劃（2006-2020） ； 2.#市溫泉鎮總體規劃（2006-2020） ； 3可行性研究報告委托書； 4 #市環境保護規劃（1995-2010） ； 5#市流溪河斷面水質監測資料； 6 廣東省珠江三角洲水質保護條例 （1999 年 1 月 1 日起施行） ； 7 珠江三角洲主要城市優質供水網建設規劃意見 ； 8.地表水環境質量標準 （GB38382002） ； 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所6 9.城鎮污水處理廠污染物排放標準（GB18918-2002） ； 10.廣東省地方標準水污染物排放限值 （DB44/26-2001） ； 11 廣東省環境保護條例 ； 12 珠江三角洲環境保護規劃綱要 （2004-2020 年） ； 13 治污保潔工程實施方案 ； 14 廣東省珠江水環境綜合整治方案 ； 15.廣州市污水治理總體規劃修編 （20072020） ； 16.廣州市水環境功能區區劃 ； 17.#市污水處理系統分區規劃 （2006.8） 。 第四節第四節 編制原則編制原則 1貫徹執行國家關于環境保護的政策，符合國家的有關法規、 規范及標準。 2結合#市溫泉鎮實際情況，從實際出發，在總體規劃的指 導下，采取全面規劃、分期實施的原則使之與#市總體規劃相適 應；使工程建設與城鎮的發展相協調，逐步解決城市污水對#市 地表水造成的污染，確保流溪河水質達到飲用水源水質要求，最大 程度地發揮工程效益。 3根據項目資金計劃，在充分考慮近、遠期結合的前提下，確 定工程分期建設，以利于有效地使用建設資金。 4排水系統充分利用原有設施，加以改造逐步完善。新建排水 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所7 管道按雨污水分流鋪設。 5結合#市的特點，根據設計進水水質和出廠水質要求，因 地制宜、揚長避短采取行之有效的處理方法和工藝流程，節省占地、 基建投資和設備費用，盡可能降低工程造價。所選污水處理工藝力 求技術先進成熟、處理效果好、運行穩定可靠，同時合理選用設備 和新材料以減少工程投資及日常運行費用，降低經營成本。 6確保工程的可靠性及有效性，提高自動化水平，降低運行費 用，減少日常維護檢修工作量，改善職工操作條件。 7采用雙回路電源保證污水處理系統正常運轉，且污水廠運行 設備有足夠的備用率。 8在污水廠建設用地范圍內，廠區總平面布置力求在便于施工、 便于安裝和便于維修的前提下，使各構筑物盡量集中，緊湊合理， 節約用地，擴大綠化面積。 9廠區豎向設計力求減少廠區填方量和節省提升污水的運行費 用。 10廠區建筑風格力求統一，簡潔明快、美觀大方，并與廠區 周圍景觀相協調。 11積極創造一個良好的生產和生活環境，把#市溫泉鎮污 水處理廠設計成為現代化的園林式工廠。 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所8 第五節第五節 編制范圍編制范圍 本工程可行性研究報告的編制包括兩部分： 1根據#市溫泉鎮溫泉地區的污水排放現狀和污水處理設施 建設情況，結合總體規劃和給排水規劃，確定#市溫泉鎮溫泉中 心區污水處理工程規模和污水收集管網建設工程內容。 2通過比選確定#市溫泉鎮溫泉中心區污水處理廠工程的廠 址選擇、工藝技術，確定項目的初步設計方案和項目管理實施方案， 對項目的工程投資、財務評價等進行分析論證。 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所9 第二章第二章 項目背景項目背景 第一節第一節 城鎮概況城鎮概況 一、一、#市概況市概況 #建縣于明弘治二年（公元 1489 年），隸屬番禺郡，距今已 有 514 年。1994 年 3 月撤縣建市，轄 15 個鎮，1 個街道辦事處， 223 個行政村，市政府駐街口鎮。全市面積 2009 平方公里，境內西 北到東南最長直線距離約 45 公里，東北到正南邊最大距離 80 公里， 常住人口 52.9 萬人，流動人口約 10 萬人。2004 年 2 月，省政府批 準調整#市鎮級行政區劃，全市由原來的十五個鎮（東明、呂田、 良口、桃園、溫泉、灌村、江埔、街口、城郊、神崗、太平、民樂、 棋桿、鰲頭、龍潭）、二十二個居民委員會、二百一十個村民委員 會的體制，改為三個街道辦事處（街口街、江埔街、城郊街）、五 個鎮（太平鎮、鰲頭鎮、溫泉鎮、良口鎮、呂田鎮）。市人民政府 駐街口鎮。 改革開放以來，#市各級樹立發展是第一要務的思想，以迅 速發展壯大縣域經濟為目標，努力實現經濟增效、農民增收、財政 增長、后勁增強。全市經濟社會迅猛發展，GDP 年均遞增 15.5%。目 前，到#市投資的三資企業有 600 多家，主要涉及鉆飾、化妝品、 工藝品、塑膠、燈飾、醫藥、紡織服裝和皮革制鞋等行業，外資來 源主要有港澳臺地區和日本、南韓、美國、英國、新加坡等國家。 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所10 國民經濟主要指標在全省 50 個山區縣（市）中位居前列，綜合競爭 力進入全國百強縣（市）。在不斷的發展和建設中，#市逐漸形 成多方面的城市特點和發展優勢： 1、發達的交通網絡。全市公路總里程 1000 多公里，國道 105、106 線貫穿全境，京珠高速公路在#設有出入口。通往廣州 新國際機場的街北高速公路已建成通車，廣州北三環正在興建。全 市村道進行了硬底化改造，形成了四通八達公路網，市中心距機場 僅 30 分鐘車程，到鐵路、港口 40-60 分鐘可到達，凸現了廣州大都 市“半小時經濟圈”的優勢。 2、豐富的資源優勢。#市土地資源豐富，全市面積約占廣州 市總面積的 27%，有充足的工業發展空間；有大量的專業技術人員 和熟練工人，勞動力價格低廉，使投資者能大幅度降低投資和經營 成本。 3、不斷壯大的園區經濟。目前#市興建了兩個市級工業園 （區）、10 多個工業小區以及臺灣工業園區。經過多年的開發和引 進，這些園區已初具規模，形成行業、產業優勢，產生了較強的聚 集效應。其中去年規劃興建的廣州明珠工業園，總面積 18.6 平方公 里，其獨特的地理優勢和優質的配套服務將使其成為#市招商引 資的新亮點。 4、優美的生態環境。#境內山青水秀，風景秀麗，以溫泉著 稱于世。全市 100 多個湖泊水庫，180 多萬畝青山，森林覆蓋率達 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所11 68%；#溫泉是世界著名的稀有小蘇打、氡元素名泉；流溪河是最 大的一條河流，總長 157 公里，從北到南流貫全市，注人珠江，是 廣州市的“母親河” 。#素有 “北回歸線上的明珠”和“都市桃 園”之譽，擁有溫帶的雨水與熱帶的陽光，是廣州的“后花園” 。自 然資源豐富，尤其是地下水資源，現有熱泉眼有 13 個，溫泉地下熱 水日自涌量達 10000 立方米，每年可供 700 萬人次享用。礦產資源 多，發現礦產 78 處；良好的地貌和土質適宜于荔枝、龍眼、蔬菜、 花卉等作物生長，是全國著名的荔枝之鄉；流溪河國家森林公園有 “第二廬山”之稱；還有廣州抽水蓄能電站旅游度假區被評為“三 A”級國家重點風景名勝區。#“青山、綠水、藍天”優美的自然 環境成為廣州的“后花園”。 5、完善的配套設施和服務機構。#供水、供電充裕；電信業 發達，通訊便利；海關、出入境檢驗檢疫局等涉外機構健全，貨物 出入境便捷；市政設施完善，商業、娛樂、文化、科技、教育、醫 療衛生等一應俱全。 6、優質高效的投資服務。市政府設立了投資服務中心，推行聯 合審批制度，實行“一幢樓辦公、一個窗口受理、一個室收費、一 條龍服務”，對投資者在項目申報立項、工商注冊登記以及落實水、 電、通訊等配套設施，申領各種牌照、證書、備案、簽證等方面提 供全程貼身服務。 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所12 在飛速發展的同時，#市也逐步意識到環境保護的重要性， 為保護優美的生態環境和水質資源，#市下大力度進行環境整治， 保護和營造“青山、綠水、藍天”的生態環境，減少城市發展對流 溪河水源的污染。在廣州市政府支持下，大力對流溪河進行整治， 有效地保護了流溪河水源；同時，加強了環境保護，嚴格對城市污 水進行處理，使“三廢”處理能力不斷提高，2002 年，工業廢水達 標排放率、窯爐窩爐污染物排放達標率、工業固體廢物綜合利用率 分別達 100%，目前，正逐步的加快城市污水排放處理基礎設施的建 設和提高城市污水處理率。 二、溫泉鎮概況二、溫泉鎮概況 溫泉鎮位于#市東北郊，面積 212.2 平方公里，人口 49870 人，下轄 3 個居委會和 22 個村委會；有中學 3 所，小學 20 所，幼 兒園 3 所。 溫泉鎮地理位置優越，東與增城、東莞相鄰，南與廣州接相， 西與清遠、韶關相望，北可通江西省，距廣州僅 75 公里。區內交通 發達，105 國道、省道 355 線貫穿全鎮而過，距京珠高速公路# 出口僅 10 多公里，離廣州新國際機場也只有 30 多公里，鎮內各村 已全部實現村村通水泥公路，供電、供水、通訊、金融、教育、醫 療衛生、飲食等各項基礎設施日臻完善。 溫泉鎮是馳名中外的風景區和療養勝地，是省級旅游度假區、 省級自然保護區、省級生態示范鎮和廣州市衛生城鎮。#溫泉， 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所13 又名流溪溫泉，是名譽世界的氡溫泉，建國初期，周恩來、朱德等 多位國家領導人、外國元首或政府首腦先后到此游覽、療養、下榻。 此外，這里還有得天獨厚的自然環境，區內的大嶺山公園擁有珍稀 的次原始森林和紅花荷、禾雀花等美景，成為又一旅游勝地。優美 如畫的流溪河如銀鏈從北向南流經全鎮而過，河兩岸重巒疊嶂、層 林滴翠、山水秀麗，花果飄香。目前，景區內旅游配套設施齊全， 集食、住、娛樂、購物、會議等功能的單位 110 家，有三星級酒店 3 家。 鎮內石海工業區和 105 國道工業走廊初具規模，基礎設施完善， 優越的投資環境吸引了大霖木業有限公司、廣州綺夢化妝品有限公 司等數十家企業先后落戶區內，初步形成了以紡織、五金制品、化 妝品、塑料制品、摩托車配件等行業為主的工業體系。溫泉鎮還是 優質水果生產地，盛產優質荔枝、龍眼、青梅、紅柿等水果。每年 五六月，這里總是紅荔飄香，令人流連忘返。前廣州市市長黎子流 在游覽了這片美景后，欣然提筆寫下“山上荔枝林，山下荔枝樓” 的墨寶。近年來，溫泉鎮有效調整農業產業結構，實施“退果還田” 項目，建設無公害荔枝生產基地和標準化農田示范基地，形成了集 農業生產、加工和生態旅游于一體的農業生產體系，進一步提高了 農業產業化水平，使我鎮優質農產品遠銷國內外。 近年來，成功引進南洋專科學院、中山大學南方學院落戶鎮內， 初步打造出科教事業發展新板塊，大大增強了經濟發展的后勁。 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所14 三、溫泉鎮村鎮體系布局三、溫泉鎮村鎮體系布局 溫泉管轄原溫泉鎮屬下的 2 個居民委員會、溫泉、天湖 2 個行 政村以及原桃園、灌村兩鎮屬下的居委會和村委會。 溫泉鎮管轄原溫泉鎮、原桃園鎮和原灌村鎮。原溫泉鎮位于 105 國道西側，流溪河兩岸地區；原桃園鎮位于 105 國道南側，原 溫泉鎮以東 3.5km 處；原灌村鎮于 105 國道西側，桃園鎮以南 5.0km，與原溫泉鎮相隔 10km。溫泉鎮城鎮人口主要集中在各舊制 鎮區范圍，農業人口大多分散在鎮區周邊的農村。 第二節第二節 自然自然條件條件 一、地質地貌一、地質地貌 溫泉鎮主要位于新華夏構造體系第二巨型隆起帶南緣，屬一級 塊斷隆起之大經復背斜與南嶺東西向構造體系，佛岡東西構造亞帶， #復向斜交接復合區。地震烈度為六度區，近百年來僅發生過零 星微弱地震，震級均不過三級。 溫泉鎮地形東高西低，東北部為山地高峰，海拔均超過 400 米， 有數十座海拔 800 米以上的山峰。最高峰為石門森林公園內的天堂 頂，海拔 1210 米，是#東部與龍門縣的界山；黃六嶂最高峰 942.4 米，是溫泉鎮與良口鎮的分界線。西北部山地海拔在 300500 米之間，最高峰海拔 525 米，位于天湖風景區內。中部及南部分布 著東西走向的低山，丘陵與盆地相隔。南北流向的流溪河貫穿鎮域 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所15 西部，沿河兩岸為狹長河谷平原。 二、氣候水文二、氣候水文 （1）氣候 溫泉鎮屬南亞熱帶季風氣候，年平均氣溫 20.9。6-8 月氣溫 較高，最高氣溫 7 月，平均氣溫 28.5，最高溫 38.7；1-2 月氣 溫較低，最冷 1 月，平均氣溫 11.9，最低溫-7，出現在石門森 林公園。平均年降雨量 1800mm，5-8 月為雨季，降雨量占全年的 80%左右。年降雨日數為 155.4d，年平均相對濕度 85，年太陽總 輻射位 4378 兆 J/m2.a，年平均日照時數 1774.2 小時。 （2）水文 溫泉鎮內河川有徑流降雨產生，屬于雨水補給類型。年徑流的 地理分布情況與降水相似，大致是自南部丘陵平原向北部山區遞增。 流經溫泉鎮域范圍內的河流有流溪河、小海河。小海河流域面積 260 Km2，河流長 37.5Km，流經桃園、灌村、江浦三個區域，有西 麓水、從溉洞水、鳳凰水等 3 條主要支流。最大地表水是流溪河， 在境內長 12 公里：流溪河最大的支流是小海河，集雨面積 260 平方 公里。 溫泉鎮內有中型水庫一座，庫容 1034 萬立方米的天湖水庫：小 （一）型水庫一座，庫容 400 萬立方米的南大水庫；還有小（二） 型水庫老虎埔、茶面、石坑、大尖山、破塘、圍下等六座。另石門 森林公園內有白芒潭、石灶等六座水庫，總庫容量 146.1 萬立方米。 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所16 溫泉鎮地下水資源豐富，流溪河兩岸發現 13 處溫泉孔，儲水層 約 200 米深，水壓較高，司自動涌出，自流涌出量為 1400 噸/晝夜， 最大為 3000 噸。水溫最低 47，最高 72。經鑒定，水質含稀有 微量元素氡，并含有多種礦物質元素。 三、土壤植被三、土壤植被 溫泉鎮的海拔從 100 米到 1000 米以上，土壤垂直分布明顯。海 拔 800 米以上地帶為黃壤，表面的土層較淺；海拔 400-800 米地帶 的土壤為紅壤，風化程度較深，土體呈橙黃色；海拔 400 米以下地 帶的土壤為赤紅壤。溫泉氣候、地貌和土壤環境.適宜多種常綠闊葉 林和亞熱帶植物的生長其自然森林植被屬亞熱帶常綠季雨林區。 四、物產資源四、物產資源 溫泉鎮礦產資源有石灰石、鉀長石、大理石、鉭鈮、銀、制、 鉛鋅、鐵、云母、錳、瓷土等。主要特產有荔枝、三華李、橙、茶、 西瓜、木薯、粉葛、大肉姜等經濟作物，還有蜂蜜、三花酒、鹿茸 酒、荔枝酒、荔枝干等加工產品。 第三節第三節 人口概況人口概況 溫泉鎮 2005 年總人口合計為 51938 人，比 2000 年原溫泉、灌 村、桃園三鎮合計（46942 人）多出 4996 人，扣除外來流動人口， 戶籍人口實際減少 397 人。2005 年總人口中戶籍人口為 46545 人， 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所17 外來流動人口 5393 人，兩者分別占 89.62和 10.38。 分析 2000 年到 2005 年溫泉鎮人口規模占#市的人口比重的 變化情況，比重呈現逐年下降的趨勢。溫泉鎮 2000-2005 年人口規 模見表 2-1。 表表 2-1-1 溫泉鎮溫泉鎮 2000- -2005 年人口規模年人口規模 （單位：人） 戶籍人口 年份 溫泉鎮總 人口合計非農業人口 農業人口 外來 人口 #市 總人口 溫泉鎮占 #市的 人口比重 20004694246942351043432 - 529416 8.87 20014709547095354643549 - 531729 8.86 200250208470983523435753110582079 8.83 2003495l0470533465435882457585007 8.79 200449284466343404432302650585730 8.70 200551938465453321432245393647415 8.65% 第四節第四節 現狀土地利用概況現狀土地利用概況 2005 年溫泉鎮鎮域面積為 21224.2 公頃，其中城鄉建設用地總 量為 1114.28 公頃，占鎮域面積地 5.25，包括城鎮建設用地、城 市用地和村建設用地，分別為 458.74 公頃、257.76 公頃和 397.78 公頃，各占建設用地總量的 41.2、23.1%和 35.7。 農用地中，林地和園地面積較大，分別為 10301.69 公頃和 8500.8 公頃，各占鎮域總面積地 48.54和 40.05：耕地面積相 對較少，面積為 742.86 公頃，占鎮域總面積地 3.50。鎮域內現 狀用地及城鎮建設用地情況見表 2-2、2-3。 表表 2- -2 現狀用地一覽表現狀用地一覽表 序號用地名稱面積（公頃）比重 l城鄉建設用地1114.285.25 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所18 2城鎮建設用地458.742.16 3村建設用地397.781.87 4 其中 城市用地257.761.21 5其他20109.9294.75 6水域564.572.66 7耕地742.863.50 8園地8500.840.05 9林地10301.6948.54 11合計21224.2100.00 備注：城市用地為現狀中山大學南方學院、部分房地產開發項目、度假服 務設施以及高爾夫運動場等用地。 表表 2- -3 城鎮建設用地一覽表城鎮建設用地一覽表 序號代碼類別名稱用地面積（公頃）比重 1R居住用地 141.9219.81 2C公共設施用地 230.5l32.17 3M工業用地 154.1921.52 4W倉儲用地 1.240.17 5T對外交通用地 87.6812.24 6S道路廣場用地 92.6812.94 7U市政公用設施用地 8.28l.16 8G綠地4 0.56 建設用地 716.5100.00 9E水域和其它用地 20507.7 El水域 564.57 E2耕地 742.86 E3園地 8500.8 E4林地 10301.69 其中 E6村建設用地 397.78 合計 21224.2 第五節第五節 社會經濟概況社會經濟概況 2005 年，溫泉鎮全鎮實現工農業總產值 l0.20 億元（當年價） ， 其中，工業總產值為 8.07 億元，農業總產值為 2.13 億元。溫泉鎮 從 2000 年到 2005 年的工農業總產值變化情況，總產值在整個# 市的比重呈現逐年下降的趨勢。溫泉鎮 2000-2005 年工農業總產值 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所19 狀況見表 2-4。 表表 2- -4 溫泉鎮溫泉鎮 2000- -2005 年工農業總產值情況年工農業總產值情況 （單位：萬元） 年份工業總產值 其中五百萬 以上 農業總產 值 工農業總 產值 工農業總產值 在#市的比 重 2000125211996288828134039 10.75 200114055011302111789152339 10.66 200216606113012520678186739 9.76 20031994361581229331208767 9.59 2004871296970319991107120 7.25 2005807066456521273101979 6.92 1、產業結構布局 1979 年溫泉公社經濟以種養業為主，全鎮工農業總產值 34l 萬 元，其中工業總產值 32.8 萬元，農業總產值 308.2 萬元。1988 年 起溫泉鎮經濟以旅游業為主。2005 年，全鎮實現工農業總產值 10.20 億元（當年價） ，其中，工業總產值為 8.07 億元，農業總產 值為 2.13 億元。工業總產值遠超農業總產值，但農業從事人員仍高 于其他行業從事人員。 2、農業 溫泉鎮農業發展特色明顯，主要農產品有荔枝、龍眼、西瓜， 溫泉風景區內的蜂蜜、鹿鞭酒、鹿茸酒是特色產品，遠銷國內外。 3、工業 溫泉鎮內石海工業區和 105 國道工業走廊初具規模。較為完善 的基礎設施和優越的投資環境吸引了大霖木業有限公司、廣州綺夢 化妝品有限公司等數十家企業先后落戶區內，初步形成了以紡織、 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所20 五金制品、化妝品、塑料制品、摩托車配件等行業為主的工業體系。 2005 年溫泉鎮有工業企業 117 個，基本為制造業：規模企業有 17 個，主要產業為汽配、紡織、化工等。至 2005 年末，工業從業 人員數 8219 人，工業增加值 10788 萬元，工業總產值 81953 萬元。 4、第三產業 2005 年溫泉鎮第三產業企業共 654 個，從業人數共 3457 人。 第三產業總產值有 29435 萬元。溫泉鎮內有市場 3 個，分別為石海 工業區內的石海市場、溫泉風景區內的溫泉菜市場和龍崗墟內的龍 崗市場。溫泉鎮城區龍崗墟內有各式商鋪：350 余間，建筑面積 2 萬平方米。 溫泉鎮旅游資源豐富，由旅游業帶動的第三產業在溫泉風景區 內發展蓬勃。 第六節第六節 給排水工程現狀給排水工程現狀 一、給水工程現狀一、給水工程現狀 1、水源 流溪河是#市的主要飲用水源，#市的工農業生產和生活 用水主要是取水于流溪河。根據#市環境保護規劃 ，到 2010 年，廣州市 50的自來水供應也將來源于流溪河。目前，#市溫 泉鎮的供水主要為流溪河#段的上游河段水體及山泉或水庫水。 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所21 作為#市水源的流溪河發源于#桂峰山，干流長 158 公里， 集水面積 2300 平方公里，流溪河最高水位 22.16 米（1959 年 6 月） ， 最低水位為 12.95 米（1955 年 5 月） 。近年來，在廣州市的統一規劃 和從嚴控制下，流溪河#段整體水質均符合飲用水水源水質標準。 2、水廠及供水管網現狀 溫泉鎮目前有溫泉駿業供水公司、洪記自來水公司和灌村自來 水廠等共 5 間水廠，分別為原溫泉、原桃園、原灌村鎮區服務，其 余各村自備用水，直接取用山水或河水。 溫泉駿業供水公司水廠位于溫泉賓館上游約 2km 處的流溪河東 岸，由兩個濾池組成，1983 年組建，1993 和 1997 年兩次改造，設 計日供水能力 20000m3/d，現日供水量 3000m3/d。生活和商業用水 量占絕大部分，工業用水量較小，水廠源水為流溪河水。原溫泉鎮 區管網主干管管徑 DN200-DN400，沿流溪河兩岸鋪設。 洪記自來水公司螺洞水廠位于石螺洞，由一個濾池組成，濾池 直徑 15m，高 7m，2005 年投產，水廠源水為山泉水；洪記自來水 公司源湖橋水廠位于雞籠崗圩源湖橋南側，水廠源水為河水，兩間 水廠已聯成環狀管網供水，設計日供水能力 10000m3/d，現日供水量 1000m3/d。生活和商業用水量較小，工業用水量占絕大部分。主干 管管徑 DNl00-DN400，沿 105 國道、宣星公路和龍崗公路敷設。 灌村石坑自來水廠位于石坑村內，現日供水量 1000m3/d，水廠 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所22 源水為河水；灌村石海自來水廠位于石海村內，現目供水量 1500m3/d，水廠源水為河水，兩間水廠已聯成環狀管網供水。 3、存在問題 （1）已建凈水廠，生產工藝簡陋，服務范圍小，遠期不能滿足 溫泉鎮的用水需求，需要擴建凈水廠。 （2）現有管網不成系統，主干管管徑過小。 （3）室外市政消防栓設置數量不足，分布不均，不能保證消防 時用水的需要。 二、排水工程現狀二、排水工程現狀 1、排水現狀 全鎮各村現狀排水體制不完善，大部分地區沒有修建排水管網； 鎮中心區部分己建的管網管材，埋設不規范，在道路埋設隨意性大。 除原溫泉鎮區部分酒店建有埋地式污水處理站外，鎮區內其它 區域未建污水處理設施，污水直接就近排入河流。 隨著溫泉鎮的逐步發展，鎮區內污水排放量將逐年增加，而目 前，溫泉鎮市政處理設施建設滯后，污水收集管網極不完善，污水 未經處理直接排入河流，對流溪河及鎮內地表水都將產生較大的污 染。目前，流溪河溫泉段的水質污染就主要來源于沿河各人口集中 區的生活污水及第三產業污水。 2、存在問題 （1）水環境質量下降。受沿岸排污的影響，主要污染物指標如 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所23 COD、BOD、氨氮、石油類和總氮等逐年升高，尤其是總氮和石油 類指標已接近甚至超過地表水類水質標準。 （2）城市排水系統建設落后。目前溫泉鎮尚未建成城市集中污 水處理廠，且污水收集管網建設不完善，污水直接排入河流。 第五節第五節 水污染現狀及影響分析水污染現狀及影響分析 流溪河為#市的飲用水源，是#市的生命河，此外，根據 廣東省水功能區劃，流溪河#段為二級水源保護區，為下游廣州 市的“母親河” ，為廣州市居民提供大部分的用水。流溪河水質的好 壞不僅直接關系到#市人民的生命安全和身體健康，也與廣州市 居民生活息息相關。為此，#市市政府、人大就如何保護好流溪 河水資源免受污染相繼制定了多項相關的有效管理措施和辦法。 為落實流溪河水源地的保護，掌握流溪河水源地水質狀況，現 已建成多個流溪河日常水質監測站。在流溪河#段主要設有水庫、 溫泉、流溪河山莊、太平等水質監測斷面，其中溫泉斷面水質監測 結果主要反應了流溪河流經溫泉鎮后的流溪河水質變化狀況。根據 表2-5中2003-2007年流溪河#段溫泉斷面水質監測結果，選取部 分代表性的水質指標監測數據作圖，對流溪河溫泉斷面的水質變化 趨勢進行示意，并分析城市排污對流溪河水質的影響狀況。圖2- 1、2-2為2003-2007年溫泉和流溪河山莊監測斷面化學需氧量和生化 需氧量指標的逐年變化趨勢，由圖可見，監測斷面的化學需氧量和 生化需氧量指標都呈逐年增長趨勢，水體污染逐漸加重，這主要是 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所24 由于在沒有建設有效的污水處理設施的情況下，隨著溫泉鎮的發展， 鎮區排入流溪河的污水量越來越大，導致流溪河流經河段水質明顯 呈逐年下降趨勢，主要污染物指標如COD、BOD、氨氮、石油類和 總氮等逐年升高，尤其是總氮和石油類指標已接近甚至超過地表水 類水質標準。根據以往的流溪河#段水庫、溫泉、流溪河山莊、 太平四個水質監測斷面監測結果，在2001-2002年都達到地表水類 水質標準，由此可見，溫泉鎮的排污已對流溪河上游水質產生較大 的影響，溫泉鎮污水處理工程的建設已非常必要。 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所25 圖2-1 流溪河溫泉斷面CODcr指標年變化圖 4 6 8 10 12 2004200520062007 年份(年) CODcr(mg/L) 圖2-2 流溪河溫泉斷面BOD指標年變化圖 1 1.5 2 2.5 20032004200520062007 年份(年) BOD(mg/L) 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 環境保護部華南環境科學研究所26 表表 2-5 20032007 年流溪河年流溪河#段溫泉斷面水質監測結果段溫泉斷面水質監測結果 單位：毫克/升（除已注明外，另 pH 值無量綱） pH 溶解 氧 高錳 酸鹽 指數 化學需 氧量 生化 需氧 量 氨氮總磷總氮銅鋅 氟化 物 鉛砷汞鎘六價鉻 氰化 物 揮發 酚 石油 類 陰離子 表面活 性劑 硫化 物 溫度 2003 均 值 3.818.181.710.020.0010.0040.000020.00020.0020.0020.0010.0322.3 2004 均 值 7.178.292.935.811.340.050.031.110.0070.0150.0420.0070.0040.000020.00040.0020.0020.0010.020.0270.0122.4 2005 均 值 7.068.232.494.691.830.0530.040.4960.0060.0120.0340.00120.0050.000010.00030.0020.0030.0010.010.0640.0120.9 2006 均 值 7.017.771.946.492.280.1610.010.4440.0060.0070.200.0020.0070.000050.0010.0050.0040.0020.060.0640.0220.6 溫 泉 2007 均 值 7.037.372.1710.262.180.0600.010.4500.0050.0070.220.00020.00250.000020.0010.0040.0040.0020.050.0700.0222.3 6-9641530.50.10.51.01.01.00.010.050.000050.0050.050.050.0020.050.20.1 標準 6-9562041.00.21.01.01.01.00.050.050.000050.0050.050.20.0050.050.20.2 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 國家環境保護總局華南環境科學研究所28 第六節第六節 工程建設的必要性工程建設的必要性 一、國家政策要求和形勢的需要一、國家政策要求和形勢的需要 按照國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定和 國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知，以及城市 污水處理及污染防治技術政策的要求：到 2010 年，全國設市城市 的污水處理率不低于 70。廣東省為加強環境保護和治理，提高廣 東省污水處理水平，也提出在本省范圍，根據中共廣東省委、廣 東省人民政府關于推進小城鎮健康發展的意見（粵發200010 號）與珠江三角洲水質保護條例的要求，珠江三角洲的建制鎮 都要有建成或共建、共享的污水處理廠，居住人口超過 1 萬人的鄉 鎮都要建設集中污水處理設施，到 2010 年全省城鎮污水處理率達到 70%。為響應政策要求，適應#市的經濟快速、持續發展和保證居 民舒適、健康生活環境，及城市建設管理的需要，加快#市溫泉 鎮建設步伐和達到目標污水處理率，盡快落實和建成溫泉鎮污水處 理廠是十分必要的。 二、廣州市加大污水治理力度的需要二、廣州市加大污水治理力度的需要 廣州市政府歷來十分重視環境保護和水資源保護工作，1998 年 3 月廣州在全國特大城市中率先提出創建國家環境保護模范城市 的決定。2000 年廣州市城市建設總體戰略規劃提出了“以生態 優先為基礎、建設適宜創業發展又適宜生活居住的山水型生態城市” 的目標。 為實現這一目標，廣州先后編制實施了城市生態可持續發展 規劃、青山綠地、藍天碧水工程建設計劃等 151 個專項系列 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 國家環境保護總局華南環境科學研究所29 規劃。8 年間廣州每年投入 200 多億元進行基礎設施建設，生活污 水日處理能力由 30 萬噸/天提高到 159 萬噸/天。 廣州市政府早在 1988 年 7 月就組織制訂了廣州市市區污水 治理總體規劃，確立了污水“以集中處理為主，分散處理為輔” 的原則，重點建設大型集中污水處理廠，通過城市管網收集系統和 截污系統，把污水輸送到城市污水處理廠集中處理。總體規劃對廣 州市的污水治理工作起到了積極的指導作用，保證了各項工程的有 序開展。 2008 年，廣州市市政府形成了印發廣州市污水治理和河涌整 治工作方案的通知（穗府2008101 號）文件，由廣州市水務局 組織申請，獲廣州市發展和改革委員會的批復對廣州市污水治理和 河涌整治工程項目進行立項（批復文件見附件）。2009 年，經廣州 市市政府同意，由廣州市水務局組織完成了廣州市污水治理總體 規劃修編的編制工作，制定了新的污水治理總體規劃，以適應廣 州市新一輪發展的需求，對廣州市污水處理系統工程的建設和完善 起到規劃指導作用。 目前，根據廣州市污水治理總體規劃修編，廣州市將進一 步加大城市污水處理廠的建設力度，根據 2010 年廣州市總污水量的 預測，廣州市將新建、擴建或改建 44 座污水處理廠，并配套建設 1318km 污水管網和 82 座污水泵站，污水處理能力將達到 484.4 萬 m3/d。#市溫泉鎮污水處理廠工程正是廣州市近期污水處理廠建 設工程的一個重要組成部分，是廣州市污水治理工作的重中之重， 其建設已勢在必行，近在眉睫。 從化市溫泉鎮污水處理廠工程可行性研究報告 國家環境保護總局華南環境科學研究所30 三、盡快改善城市污水排放對環境和社會經濟的影響三、盡快改善城市污水排放對環境和社會經濟的影響 溫泉鎮鎮域范圍內的的主要河流有流溪河和小海河。小海河流 域面積 260km2，河流長 37.5km，流經桃園、灌村、江浦三個區域， 有西麓水、溉洞水、鳳凰水等 3 條主要支流。目前，在未建設城市 污水處理廠的情況下，流溪河和小海河是溫泉鎮排污的主要途徑， 如流溪河沿岸的原溫泉鎮鎮區污水大部分未經處理就直接排入流溪 河，原桃園鎮和灌村鎮鎮區污水則通過排水渠或管道直排小海河， 并最終匯入流溪河。對流溪河溫泉、流溪河山莊等多個監測斷面的 水質監測結果表明，受城市排污的影響，流溪河水質從上游往下， 水質逐步受到污染，且各監測斷面的水質呈逐年下降趨勢，一些水 質指標已接近甚至超過功能區劃的目標水質要求。同時，城市排污 給作為飲