開展執行力亮劍行動發言材料同志們： 目前，*正處在一個加快發展、跨越發展的關鍵時期。市委、市政府決定，以落實省委提出的“三自”、“六不”要求為核心，深入開展執行力亮劍行動，主要目的是整飭紀律、轉變作風、提高效能、優化環境，努力實現各項事業的新發展新跨越新輝煌。剛才，曉棟同志摘要傳達了市委、市政府關于認真落實省委“三自”、“六不”要求，開展執行力亮劍行動的實施意見(征求意見稿)，這是一個統領全局的文件，是一個抓綱帶目的文件，是一個必須長期堅持的文件。各級各部門要認真學習領會，切實抓好落實。下面，我講四點意見： 一、統一思想，充分認識開展執行力亮劍行動的重要性和必要性 最近一個時期，省委反復強調：各級領導干部一定要做到自身正、自身凈、自身硬，不讓一天閑過，不讓一事拖拉，不讓一樣惡習上身，不讓一筆贓款進家，不讓一個同自己接觸過的群眾不滿，不讓一個親屬和身邊工作人員惹出閑話。“三自”是總體要求，體現的是黨性修養、思想境界、人格魅力。作為一名領導干部，做人要正直、正派，做官要干凈、純凈，做事要有硬本領、硬作風，只有這樣，才能贏得組織的信任、同志的支持、群眾的擁護。“六不”是具體規范，涵蓋了轉變作風、提高效能、廉潔自律、服務群眾、道德品行等各個方面的要求。“三自”、“六不”是一個整體，是一個系統，是對各級領導干部最核心的政德要求和最現實的政治考驗。抓住了“三自”、“六不”這個總綱，就抓住了干部隊伍建設的關鍵，就抓住了事業成功的根本，就抓住了引領各項工作的牛鼻子。現在，經過市黨代會、經濟工作會和人大、政協“兩會”的安排部署，我市的各項工作都已就緒，接下來的任務就是抓好落實。而開展執行力亮劍行動，就是促進落實的最有效手段。 (一)這是保持黨的純潔性的需要。在十七屆中央紀委七次全會上，胡錦濤總書記提出了新形勢下保持黨的純潔性的重大課題。省委的“三自”、“六不”要求，是保持黨的純潔性在河北的具體化，充分體現了省委從嚴治黨、從嚴治政、從嚴治紀的態度和決心。對保持黨的純潔性和省委“三自”、“六不”要求，我們必須入腦入心地領會，不折不扣地貫徹，深入系統地落實。以落實“三自”、“六不”要求為核心，開展執行力亮劍行動，是我市貫徹落實中央和省委一系列重要指示精神的有效舉措，也是保持黨的純潔性的重要抓手。我們必須站在政治的高度，深刻認識開展執行力亮劍行動的重要意義，切實把這項事關戰略全局的工作抓緊抓好，抓出實效。 (二)這是加快*發展的需要。最近一段時間，我到各縣(市、區)搞了一些調研。總的感覺，*這些年變化很大、發展很快、前景很好，歷任領導班子和全市干部群眾為*發展作出了重要貢獻。通過與廣大干部群眾和各界人士交流，大家普遍認為，加快發展始終是*面臨的最緊迫的問題。現在，*已經具備了加快發展、跨越發展的基礎和條件，毗鄰京津的區位優勢、千年古城的文化優勢、低碳高效的產業優勢，是我們加快發展的寶貴財富。中央和省委對*的關心支持，是我們加快發展的強大動力。然而，加快發展、跨越發展，我們也面臨著極為嚴峻的考驗。各地競爭日趨激烈，趕超勢頭十分強勁。前有標兵，后有追兵，而且標兵越來越遠，追兵越來越近。我們只有背水一戰，奮起直追。除此之外，我們沒有退路，我們別無選擇。能否在新一輪發展競爭中脫穎而出，能不能實現*各項事業的新發展新跨越新輝煌，關鍵靠干部，關鍵靠作風，關鍵靠執行。全市各級干部必須認真落實“三自”、“六不”要求，積極投身加快發展的主戰場，在應對考驗中積累經驗，在承載壓力中激發動力，在高效執行中創造輝煌。 (三)這是進一步優化發展環境的需要。前些年，*在優化環境上做了大量工作，進行了積極探索。但是，我們一定要看到，各地的環境意識都在強烈覺醒，各地的環境比拼已經全面展開，我們的環境已無優勢可言。在與各級干部、基層群眾和企業代表的交流中，大家感受最直接的是環境，要求最迫切的仍然是環境。特別是項目審批中的“卡脖子”問題，企業發展中的亂收費、亂罰款問題，等等，大家反映十分強烈。這些問題的背后，不排除有客觀上的原因，但主要還是人的問題。近些年我們制定的制度不少，出臺的措施也不少，但是為什么大家對*的環境仍不滿意?最根本的就是缺乏高效執行。我們提出開展執行力亮劍行動，就是要向有令不行、有禁不止的人“說不”，向破壞環境、影響發展的行為“開刀”，向所有影響*跨越發展、再創輝煌的絆腳石“宣戰”。 (四)這是加強干部隊伍自身建設的需要。經過多年的培養和鍛煉，造就了*非常優秀的干部隊伍。但不可否認，在一些干部身上，也確實存在明顯的思想惰性、感知惰性、行為惰性。有的紀律松弛，工作疲沓，精神萎靡，不思進取，怕擔責任，怕冒風險；有的作風不實，心浮氣躁，講成績添枝加葉，講問題輕描淡寫，喜歡做表面文章，善于搞政績工程；有的工作標準不高，爭先意識不強，只求過得去，不求過得硬，缺乏干大事業、求大發展的氣魄；有的落實不力，推推動動，不推不動，甚至推都不動；有的不作為、亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。這些問題，雖然發生在少數人身上，但影響的是發展，貽誤的是事業，損害的是*整體形象。我們必須充分認識這些問題的嚴重性，通過落實“三自”、“六不”要求，開展執行力亮劍行動，整肅干部隊伍，轉變干部作風，為實現*各項事業的新發展新跨越新輝煌提供堅強保證。 二、嚴格要求，牢牢把握執行力亮劍行動的關鍵環節 落實“三自、“六不”要求，開展執行力亮劍行動，從一定意義上講，可以說是一場自我革命。要通過向那些阻礙和影響*發展的問題勇敢亮劍，引導各級干部敢抓敢管、敢闖敢試、敢于負責，促使各級干部振奮精神、轉變作風、提高效能、優化環境，全面提升各級予部的執行力、創造力、戰斗力。開展好這次行動，要把握好“三個突出”、“五個從嚴”。 三個突出：一是突出全局性。這次亮劍行動是一項統領全局、推動全局、保障全局的系統工程。通過亮劍，強紀律、振精神、轉作風，提高工作效能，推動工作全局。二是突出長期性。這次亮劍行動是從*改革發展穩定的長遠出發作出的戰略抉擇，考慮的是長效之需，采取的是長效之策，追求的是長效之果，必須長期堅持，長抓不懈，持之以恒。三是突出針對性。這次亮劍行動把領導班子和領導干部作為重點，同時突出重點領域、重點部位，從群眾最關心、最關注、最期盼的地方入手，找準發生問題的“癥結”，把住解決問題的“命門”，通過重點突破，實現整體推進。 五個從嚴：開展執行力亮劍行動，關鍵是一個“嚴”字。 一是責任落實要從嚴。無論是領導干部還是一般干部，都要增強責任意識，一事當前，牢記責任，盡心盡力，盡職盡責。要建立責任網，拉緊責任鏈，確保每個干部都有責任、有壓力、有動力，形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面。要探索建立干部責任公示制度，無論哪一級干部，每天、每周、每月、每季都要制定明確具體的責任目標，統一建賬，定期查賬，公開要賬。要實施最嚴格的問責制度，倒逼執行，促進落實。特別是在責任追究上要動真的、來實的、碰硬的。責任不落實，工作推不開，目標完不成，是典型的不稱職，這樣的干部不僅不用，而且還要挪位子。 二是整飭紀律要從嚴。紀律是做好一切工作的重要保證。針對違反紀律的突出問題，開展一系列ji中整飭活動。要重點針對干部隊伍中的“庸、懶、散、癱、軟”等問題，開展大力度、高密度、深層次的重點治理，敢用猛藥，敢下重典，敢于亮劍。重點整治工作紀律、文風會風，以及走讀、吃喝、享樂、迎來送往等群眾反映強烈的突出問題，切實做到治得準、治得狠、治得住。治得準，就是要以事實為依據，以法律法規和有關制度為準繩，不偏不倚，不枉不縱；治得狠，就是要依法依紀從嚴、從重、從快處理，使頂風違紀者刻骨銘心，無地自容；治得住，就是要樹立長期作戰的思想，戰則必勝，務求實效，不能虎頭蛇尾，時緊時松。要著力查處一批典型案件，確保查處一案，震動一批，警示一片。要在全市唱響，誰影響*形象，誰阻擋*發展，誰讓企業和群眾過不去，我們就讓他過不去。 三是督導檢查要從嚴。要圍繞提高執行力這條主線，打造全方位、全覆蓋、全過程的督查網絡，確保每一項要求、每一項部署、每一項責任、每一項目標，都有督導、有檢查。市委、市政府派出的督導組，代表市委、市政府行使權力，要敢督、敢查，真督、真查。要拓寬督查渠道，堅持日常督查與突擊督查相結合，全面督查與專項監督相結合，明查與暗訪相結合。要公開舉報電話，設立舉報信箱，開通舉報網絡，受理群眾投訴，接受群眾監督。要充分發揮新聞媒體的監督作用，專門開辟曝光臺，發現問題，公開曝光。要把督查和問責結合起來，對不盡責、不執行、不落實的行為，對不作為、亂作為、胡作非為的問題，都要勇敢亮劍，堅決懲處。各級各部門在誠懇接受督查的同時，要主動進行自查，積極開展“查問題、找差距、促整改”活動，重點查找本地本部門在思想、作風、紀律，以及精神狀態、發展環境等方面存在的突出問題。對查出的問題和差距，要逐項分析產生原因，逐項制定整改措施，逐項落實整改責任。各縣(市、區)、市直各部門要在新聞媒體公開承諾，各縣(市、區)委書記和市直部門主要領導要逐一接受媒體采訪，向社會公開。 四是實績考核要從嚴。強化實績考核的激勵和危機雙重導向，真正讓干事的人受到褒獎，讓不干事的人沒有市場。要不斷改進考核評價辦法，做到日常考核與定期測評相結合、領導考評與群眾評議相結合、組織評定與社會評價相結合。通過考核，增強各級干部盡心盡力的責任感、只爭朝夕的緊迫感、時不我待的壓力感。通過考核，杜絕虛張聲勢、擺花架子，杜絕心浮氣躁、走馬觀花，杜絕坐而論道、只說不干，杜絕政績工程、表面文章。特別是要加大對日常工作的考核力度，對優化環境、項目建設等重點工作，要一事一考、一月一考、一季一考，優秀的通報表彰，落后的黃牌警告，兩次黃牌的要亮紅牌。通過加強日常考核，引導各級干部多在平時工作上下功夫，少在臨時拉票上動腦筋。 五是結果運用要從嚴。切實把考核結果與選人用人結合起來，給肯干事的人以機會、能干事的人以舞臺、干成事的入以激勵，干不好事的人以危機。要旗幟鮮明地重用實干者，淘汰無能者，處理違紀者，絕不讓不事張揚、埋頭苦干、重長遠、打基礎的人吃虧，絕不讓不跑不要、竭力干事的人吃虧，絕不讓長期在艱苦崗位上工作的人吃虧。對群眾公認、執行力強、業績突出、考核優秀的干部，要優先提拔重用。對在各項考核排名中嚴重落后的，對相關責任人要公開問責，該調整的調整，該免職的免職。 三、扎實推進，切實提高執行力亮劍行動的實際成效 各級各部門一定要把落實“三自”、“六不”要求，開展執行力亮劍行動，與全市改革發展穩定的實際工作結合起來，謀務實之舉，興務實之策，求務實之效，努力為實現各項事業的新發展新跨越新輝煌多作貢獻。 (一)在精神狀態、工作作風上要有一個大轉變。落實“三自”、“六不”要求，開展執行力亮劍行動，就是要引導各級干部加強自我修養，增強黨性鍛煉，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。一要煥發激情。有激情才會有干勁，有激情才能出業績。通過亮劍行動，使各級干部始終保持一種干不好事就吃不香、干不完事就睡不著、干不成事就心不安的精神狀態。時刻保持一股鍥而不舍的沖勁，緊盯目標，一抓到底；時刻保持一股舍我其誰的拼勁，定一流標準、干一流工作、創一流業績；時刻保持一股功成必就的韌勁，不屈不撓，百折不回。二要敢于擔當。對每一項工作，從謀劃組織到推動落實，都要敢于負責，敢于碰硬，敢抓敢管，問題面前不回避，困難面前不退縮，風險面前不遲疑。要以鐵杵磨針的執著、滴水穿石的韌勁，朝著既定目標，全力以赴，持之以恒，不達目的誓不罷休。認準了的事情，就要雷厲風行，立說立辦；定下來的事情，就要迅速行動，抓緊落實；部署了的事情，就要抓住不放，一抓到底。三要真抓實干。堅持按說的做、按做的說，求真務實，狠抓落實，多做打基礎的工作，多做利長遠的事情，不圖虛名，不務虛功。要把全部心思和精力放到真謀事、真干事、真成事上，保證各項決策部署立說立行、立竿見影。四要勇于創新。安安穩穩干不了事，輕輕松松干不好事，舒舒服服干不成事。要始終保持敢想敢干、敢試敢闖的精神，敢于突破常規，敢于迎難而上，敢于挑戰自我。要善于抓重點、攻難點、創亮點。只要有利于*發展、有利于增強*綜合實力、有利于提高*人民生活水平，就大膽想、大膽試、大膽闖。要旗幟鮮明地鼓勵創新、寬容失敗，促使一切有利于發展的活力競相迸發、一切有利于發展的能量全面釋放、一切有利于發展的優勢充分發揮. (二)在強化服務、優化環境上要有一個大改觀。要把優化環境作為亮劍行動重要的突破口和著眼點，針對突出問題，整飭工作紀律，提高服務效能。一要在體制機制上作文章。按照該管的堅決管好、該放的徹底放開、該減的必須減掉的思路，繼續深化行政審批制度改革，規范行政服務中心運行，下大力清理、壓減行政審批事項，能取消的堅決取消，能下放的堅決下放，能轉移的堅決轉移，最大限度地降低行政成本。要著力解決上有政策、下有對策和體外循環、審批前置條件過多、審批時間過長等企業反映強烈的問題。要進一步完善有利于發展的政策措施，凡是有利于發展的事情，都要旗幟鮮明地予以支持，能變通的盡量變通，能突破的一定突破。二要在提質提效上下功夫。提質，就是要破除衙門作風，強化服務意識，提高服務質量，不講不能辦，只講怎么辦。特別是各項行政性收費，能減則減，能少則少，能緩則緩。提效，就是要提升服務效能，在時間上求快，在效率上求高，在效果上求好，努力做到不讓工作在任何一個環節延誤，不讓政策在任何一個環節截流，不讓服務對象在任何一個環節受到冷落。特別是對省、市重點項目，對全市發展有重要支撐作用的項目，要實行全程領辦制，努力實現服務進程“零距離”、辦事速度“零時差”、辦事環節“零空缺”。三要在重塑形象上用心思。我們越是要開放、越是要提高競爭力，就越是要把*的形象塑造好。環境就是最大的形象。優化環境，核心是提升服務理念。要把“服務至上”作為黨政機關和公職人員的基本素質要求，自覺落實政策規定，自覺服務市場主體，自覺樹立良好形象。與此同時，要認真總結提煉傳統與現代交相輝映的*人文精神，使之成為全社會的價值取向和行為遵循。要加強正面宣傳，宣傳*悠久的歷史文化、豐富的旅游資源、良好的人文素質、和諧的社會環境，提高*的知名度和影響力。在此特別強調，對損害環境和影響*形象的行為，不論涉及到哪個部門、哪級干部，發現一起，查處一起，決不姑息，決不手軟。 (三)在促進工作、加快發展上要有一個大提升。落實“三自”、“六不”要求，開展執行力亮劍行動，最終要落實在促進工作、促進發展上。一要增強壓力感。對*而言，縱向比有進步，橫向比有差距，特別是整體經濟實力與人口大市、區位要市極不相稱。我們必須盡快改變這種狀況，加快推進由人口大市向經濟強市的轉變。這將是一個充滿困難、充滿挑戰、充滿考驗的過程。要化壓力為動力，化壓力為能力，化壓力為執行力。二要增強使命感。全市廣大干部群眾都要牢記責任，牢記使命，積極投入到改革發展穩定的第一線，投入到各項工作的最前沿。特別是各級領導干部，要主動到工作推進力度小、難度大、矛盾多的地方去，破解難題，推動落實，以干事創業的實績，檢驗亮劍行動的成效。要堅定不移地走科學發展之路，優化產業結構，發展低碳經濟，加快項目建設，提升城鎮化水平。要堅定不移地走和諧發展之路，加強社會建設，創新社會管理，化解社會矛盾，高度關注民生，以廣大干部的辛苦指數換群眾幸福指數，讓廣大群眾切實感受到惠在何處、惠從何來。要堅定不移地走文化引領之路，充分發揮歷史文化名城的優勢，加強文化創意，聚ji文化人才，發展文化事業，壯大文化產業，努力提升*文化的凝聚力、影響力、競爭力。三要增強緊迫感。激烈的發展競爭，競相發展的態勢，使我們面臨不進則退、慢進亦退的嚴峻局面。全市上下都要緊張起來、行動起來，工作能早則早，發展能快則快，指標能超則超。從現在開始，所有謀劃的項目、所有安排的工作、所有做出的部署，都要抓緊往前提、往前趕、往前推，不能拖、不能等、不能慢，確保今年各項工作強勢開局，確保各項任務目標圓滿完成。 四、精心組織，確保執行力亮劍行動順利推進 落實省委“三自”、“六不”要求，開展執行力亮劍行動，是一項長期的、統攬全局的系統工程。全市各級各部門一定要高度重視，精心組織，強化落實，務求實效。 一要強化組織推動。領導小組要發揮牽頭抓總、協調各方的作用，幾個辦公室要充分發揮職能作用，加強指導推進和監督檢查。全市各級各部門，都要成立相應的組織機構，制定切實可行的工作方案，精心組織，周密部署，強力推進。各級紀檢監察機關和優化環境部門要加強日常檢查、舉報受理和案件查處工作，組織人事部門要加強干部的日常管理和考核，堅決防止“雷聲大、雨點小”，堅決防止“虎頭蛇尾”，堅決防止行動、工作“兩張皮”。 二要強化示范引導。各級領導班子和領導干部是開展執行力亮劍行動的主體，必須親自抓、作表率。要深刻領會開展這項行動的重要意義，準確把握“三自”、“六不”要求的深刻內涵，思想上不懈怠，行動上不遲疑，態度上不含糊。要嚴格落實文件規定，認真對照檢查，時刻自我警醒。要求廣大干部做到的，領導干部要首先做到；要求基層做到的，領導機關要首先做到；要求領導班子做到的，“一把手”要首先做到，形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。特別是市級領導，一定要以身作則，帶頭嚴格執行，帶頭到分管部門、分管系統和聯系分包的縣(市、區)，指導工作，推動落實。 三要強化監督評判。要堅持陽光操作，充分發揮行政監督、法律監督、社會監督和輿論監督的作用。對落實“三自”、“六不”的具體要求要全面公開，對優化發展環境、全面對標趕超的任務舉措要全面公開，對違反工作紀律、受到黨紀國法處置的典型案件要全面公開，自覺接受廣大群眾和新聞媒體的監督。亮劍行動開展得如何，不能只看自己說得怎樣，而主要是看群眾是不是高興、看企業是不是滿意、看服務對象是不是給予好評。要進一步改革和完善下評上的考評體系，可以委托專業調查機構進行抽樣測評，真正由群眾說了算。群眾不滿意的，責任單位一把手要通過新聞媒體公開致歉，承諾整改。 四要強化宣傳引導。深入開展大力度、大聲勢、大范圍的宣傳發動，營造濃厚氛圍，掀起行動熱潮。各新聞媒體要開設專欄、專題，加強對亮劍行動的宣傳報道，迅速形成導向鮮明、富有特色的強大宣傳聲勢。要認真總結工作中的好經驗、好做法，大力宣傳不同領域、不同行業的先進典型。用典型教育人、鼓舞人、帶動人，用典型激勵干部、端正導向、弘揚正氣，努力在全市形成“想干事、能干事、會干事、干成事”的濃厚氛圍。特別是要加大對外宣傳力度，通過各種平臺和載體，展示我市開展亮劍行動的決心，展示行動開展取得的成果，展示*的發展變化和嶄新形象。同志們，讓我們以落實省委“三自”、“六不”要求，開展執行力亮劍行動為契機，進一步統一思想，堅定信心，以更加奮發有為的精神狀態、更加務實進取的工作作風、更加扎實有力的工作舉措，努力實現全市各項事業的新發展新跨越新輝煌，以更好更快更大發展的優異成績向黨的十八大獻禮!保持黨的純潔性學習民主生活會發言材料 XX分局召開了保持黨的純潔性學習教育領導班子專題民主生活會，全局副股以上及機關全體黨員干部參加會議，城區區委組織部組織科科長XX、城區紀檢委副書記XX等領導出席會議并作重要講話。領導班子成員在黨員干部面前“揭短亮丑”，充分展示了一個班子敢于開展批評與自我批評的膽識和魄力；這更是一次高效務實的民主生活會，從會前的準備、會議的內容、會后的布置，均體現出一個ji體創先爭優謀求發展的愿望和能力。 把握會前“預熱期”。局領導對民主生活會高度重視，為了確保會議有成果、有實效，班子成員認真組織討論，廣泛征求意見，積極開展談心，在會前做了扎實細致的準備工作。一是深化學習，提高思想認識。二是廣泛征求意見，找準存在的問題。三是開展談心活動，充分發揚民主。班子成員之間、班子成員與一般干部均開展了廣泛的談心活動，開誠布公，言無不盡。通過“預熱”，大家在重點難點問題上形成了共識，為召開民主生活會奠定了思想基礎，營造了和諧氛圍。 會中認真“摳問題”。作為開好本次民主生活會的第一責任人，分局黨組書記、局長王晉峰多次強調，民主生活會要走出“被動應付”、“隔靴搔癢”的誤區，要敢于“說話”、敢于“較真”、敢于“揭短”。會上，王晉峰局長首先發言，結合保持共產黨員先進性學習教育活動開展情況，帶頭開展批評與自我批評，分別從思想作風、學習教育、工作方法、工作作風、領導藝術、黨風廉政等方面以“八多八少”為內容對本人進行了深刻剖析，并結合三大共性問題向每一位成員提出了希望和要求。在他的帶動引導下，班子成員紛紛拋開顧慮，暢所欲言，共計提出自我批評意見12條，批評意見7條，真正做到了“只談問題不說成績”，一針見血、開門見山。 明確會后“執行力”。民主生活會質量的高低，不僅取決于會前的準備工作和會中的思想碰撞，更取決于會后的整改落實程度。本次會議在深刻剖析、查找不足的基礎上，突出重點，分清責任，圍繞各方面意見逐項提出了整改方案，并分別明確責任人抓好整改措施的落實。 在聽取了分局黨組領導班子發言后，武文瑕科長指出，城區工商分局民主生活會準備充分、主題突出，結合自身工作實際，深刻剖析問題和存在不足，明確了下一步工作方向，提出具體整改措施，達到了民主生活會的目的。開展職業道德主題教育實踐活動動員大會上的講話 同志們： 今天會議的主要任務是認真貫徹省、市關于加強公務員職業道德建設的各項任務要求，研究部署在全局公務員中深入開展職業道德主題教育實踐活動，為實現全年統計工作目標提供堅強的組織保證。下面，我講三點意見： 一、統一思想認識，切實增強責任感 開展公務員職業道德主題教育實踐活動，是全面實施公務員法，堅持“德才兼備，以德為先”用人標準，不斷提升公務員隊伍職業道德水平的重要舉措；是加強公務員隊伍作風建設，密切與人民群眾血肉聯系的迫切需要；是為我市全面建成小康社會，開啟基本實現現代化新征程的重要保證。 要全面完成我局今年確定的各項工作任務和目標，實現統計事業跨越發展，離不開建設一支以人為本、執政為民的公務員隊伍，更離不開全局公務員的齊心協力、不懈奮斗。因此，我們要充分利用開展主題教育實踐活動這一契機，結合我局今年開展的黨建、創先爭優、統計文化建設、作風行風建設工作的要求，通過開展的一系列活動，強化忠誠意識、宗旨意識、責任意識和勤政廉政教育，提高公務員隊伍的政治理論素養和公共服務能力，樹立“以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備”的理念，更好地服務發展、服務基層、服務群眾，以更加奮發有為的精神狀態實現統計事業依法、誠信、科學發展。 二、明確目標任務，扎實做好各項工作 根據市委組織部、市人社局印發了鎮江市公務員職業道德主題教育實踐活動實施方案，我局公務員職業道德主題教育實踐活動的具體安排如下。 （一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，從宣傳、教育、培訓入手，以忠于國家、服務人民、恪盡職守、清正廉潔為主要內容，以規范公務員行為為重點，進一步提升公務員職業道德修養，努力造就一支政治信念堅定、精神追求高尚、職業操守良好、人民群眾滿意的公務員隊伍，為推進統計事業跨越發展作出新貢獻。 （二）總體目標。通過主題教育實踐活動，在全局著力打造“負責任、講團結、爭作為”的統計隊伍，充分體現“依 法科學統計，服務經濟民生”的統計文化內涵。在全體公務員中大力弘揚“一種精神”，即弘揚“熱愛祖國、忠于人民，求真務實、開拓創新，顧全大局、團結協作，恪盡職守、廉潔奉公”的公務員精神，提高公務員職業道德水平；切實增強“一種意識”，即增強“服務基層、服務群眾、服務發展”的責任意識，促進全體公務員嚴格遵守公務員行為規范，推動各項工作提速、提質、提效；努力塑造“一種形象”，即塑造“勤政為民、務實高效、公正廉潔”的公務員隊伍形象，建設人民滿意的服務型機關，為群眾提供優質、便捷、高效的服務。 （三）活動安排。根據這次活動的部署要求，我局公務員職業道德主題教育實踐活動從現在開始，到2012年5月底結束，分三個階段，做到“規定動作”不折不扣、“自選動作”有聲有色，著力抓好“十個一”活動。 一是宣傳發動階段（2月）。召開動員大會、制定活動方案，明確意義和內容。同時舉行一次ji體宣誓，安排今天會議的第二個議程就是組織全體公務員進行ji體宣誓，進一步增強公務員隊伍的職業道德意識、依法行政意識和為民服務意識。開展一次統計文化內涵征ji，使統計文化建設理念深入人心，高度融合公務員的ji體智慧，充分體現統計行業的核心理念：既要依法統計、實事求是，科學統計、真實可信，又要更好地服務經濟發展、服務社會民生，弘揚愛崗敬業、無私奉獻、求真務實的工作精神。印發一本先進人物事跡匯編，將全市統計系統先進人物的先進事跡編印成冊，組織宣傳和學習，用身邊的先進典型教育和引導，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣和工作氛圍。 二是組織實施階段（3月-4月）。重點組織開展各類特色鮮明、形式多樣、務求實效的主題教育實踐活動。組織一次讀書活動，督促每個公務員精讀1本馬克思主義經典著作和1本與自己本職工作相關的業務著作，寫1篇較高質量的讀書筆記；開展一次演講和征文比賽，以“爭做公務員職業道德模范、爭創公務員職業道德模范ji體”為主題，組織開展公務員職業道德建設演講和征文比賽。并推薦優秀選手和優秀文章參加全市演講比賽和征文大賽；完成一次全員培訓任務，學習江蘇省公務員職業道德建設讀本、采取ji中輔導與自學相結合的方式，對公務員進行職業道德培訓和測試；安排一次勤政廉政專題教育，舉辦一次勤政廉政教育專題報告會，堅持每月播放反腐倡廉警示教育錄象片，努力防范以權謀私以及損害基層和群眾利益的腐敗行為的發生；完善一套行業職業道德規范，把加強公務員職業道德建設與健全公務員管理制度結合起來，結合統計行業特點，按照國家和省局統計行業道德規范，制定完善我局公務員職業道德規范，加強公務員職業道德制度建設。選樹一批職業道德先進典型，結合開展做“人民滿意的公務員”活動，認真組織開展職業道德模范評選活動，在全體公務員中形成以遵守職業道德為榮、背離職業道德為恥的良好風尚； 三是檢查總結階段（5月）。重點是制定落實措施，健全工作機制，形成本單位活動總結報告，同時組織一次統計文化大型文藝演出活動，通過各種豐富多彩的具有鮮明統計特色的文藝演出，充分展現統計人科學規范的職業道德風采和奮發向上的精神面貌，擴大統計文化建設的社會影響力，贏得社會各界更廣泛的理解和支持，賦予統計職業道德主題教育活動更加深遠的意義。 三、加強組織實施，確保活動取得實效 這次主題教育實踐活動時間緊、要求高，市委市政府和上級公務員主管部門都提出了明確的要求，我們一定要高度重視，加強領導，我作為班子主要負責人擔負第一責任人的職責，各分管副局長各負其職，督促分管處室積極參與各項活動，人事（監察室）部門充分發揮職能作用，精心組織好、安排好、實施好每個步驟的活動。在活動中做到領導帶頭，人人參與；聯系實際，創新形式；統籌安排，注重實效，確保活動取得預期效果。同時密切注意發現活動中涌現出的優秀公務員及公務員ji體先進典型，加強宣傳，積極推薦，為公務員職業道德主題教育實踐活動營造良好的輿論氛圍。開展公務員職業道德主題教育實踐活動，既是對全市公務員的一次普遍教育，也是促進和提高領導班子和黨員干部執政能力的一次實踐行動，我們一定要認真貫徹落實市委、市政府和上級公務員主管部門的各項部署，爭做勤奮學習的模范、努力工作的模范和清正廉潔的模范，塑造人民滿意的公務員隊伍新形象。 副市長在全市教育工作會議上的講話 同志們： 剛才，雪峰書記、國鷹市長分別做了重要講話，對近年來全市教育工作所取得的成績給予了充分肯定，并從戰略和全局的高度深刻闡述了教育科學發展、優先發展的重要意義，明確提出了今后一個時期全市教育改革發展的目標任務和工作重點。各級黨委、政府要把貫徹落實全國、全省和這次全市教育工作會議精神作為重要任務，特別是要把雪峰書記和國鷹市長重要講話精神落實到具體工作中，全力推動我市教育事業實現新的跨越。 下面，就今年的教育工作，我再講幾點意見。 一、認清形勢，進一步增強加快教育發展的緊迫感 在過去的五年里，教育系統認真落實市委市政府決策部署，以科學發展觀為統領，努力辦好人民滿意的教育，在推進教育事業科學發展的進程中，邁出了堅實的步伐。一是基礎教育整體水平進一步提升。我市在全省率先實現了從學前三年到高中階段的15年基本普及，小學入學率和鞏固率都達到100%，初中在校生鞏固率達98%以上，高中階段毛入學率達92%。辦學條件得到較大改善。從2006到2009年，連續四年實施的農村中小學陳舊校舍改造工程，共改造校舍45萬平方米，投資達3.68億元。從2009年開始實施的校舍安全工程，截止目前已投入資金13.47億元。現代教育裝備和信息化水平取得顯著成效，到目前，全市中小學計算機、多媒體教室普及率達到100%，遠程教育覆蓋率已達到94.5%以上，我市教育信息化建設和應用的經驗被稱為“唐山現象”在全省推廣。幼兒教育加快了發展步伐。目前，全市省級示范園達到35所，一類園142所，幼兒入園率進一步提高。推動義務教育均衡發展成效比較明顯。“區域均衡、城區均衡、高位均衡”的義務教育模式，在全國予以推廣，我市被評為首批“全國推進義務教育均衡發展先進地區”。普通高中辦學水平顯著提高。全市省級示范性高中達到34所，比“十五”末增加17所。高考成績連續多年保持全省領先水平，特別是2010年又實現了歷史性突破，二本以上上線率達到35.83%。素質教育深入開展。以“小班化、不考試、多元化評價”為特色的“開放式素質教育”模式，成為我市推進素質教育的重要突破口，受到教育部領導的充分肯定。“一校一品牌，一生雙愛好”工程深入開展，促進了青少年綜合素質的提升。二是職業教育、繼續教育體系進一步完善。全市中、高職在校生達14.5萬人，中職畢業生就業率達到95%，高職達90%以上，每年向社會輸送專業技能型人才5萬多人。2006年以來，先后實施勞動高級技校、對外經貿學校等9大職教學校（中心）新建、遷建工程，總投資達18.8億元，進一步提高了辦學條件和水平。積極推進條件較好的職業學校創建國家、省級示范校和示范性實訓基地，取得了較好效果。農村成人教育和繼續教育逐漸形成了市、縣、鄉（鎮）、村四級培訓網絡，每年培訓農村各類勞動力70萬人次。三是高等教育服務經濟社會發展能力進一步增強。全市高等教育毛入學率達到27.5%，每年為社會培養大學本專科畢業生2.5萬人，為全市經濟社會發展提供了重要支撐。高水平大學建設取得新進展。2010年，河北理工大學、華北煤炭醫學院成功組建河北聯合大學，3門學科被確立為博士學位立項建設學科，填補了我市空白。高校對外交流取得實質性成果。我市分別與清華大學、南開大學、對外經貿大學、西南交通大學等10余所國內知名院校簽署了產學研戰略合作協議，并取得積極進展。高校重點建設工程加快推進。唐山工業職業技術學院曹妃甸新校區正在建設，占地1000畝的西南交大唐山研究院（研究生分院）建設項目進展順利。原河北理工、華北煤醫、唐山學院等本科院校新校區先后建成并投入使用，高等教育辦學條件得到明顯改善。同時，我市不斷加大教師培養培訓力度，各級各類學校師資隊伍水平顯著提高。進一步強化教育安全發展的意識，學校安全衛生管理責任體系不斷完善，“一崗雙責”工作制度得到較好落實。多年來，我市未發生一起校園安全責任事故，校園的安全穩定，為全市社會穩定做出了積極貢獻。 在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市教育改革與發展中仍存在著諸多亟待解決的問題。一是學前教育還不能完全滿足人民群眾的需求，一定程度上存在著“入園難”、“入園貴”的現象。二是推進義務教育均衡發展任務仍比較艱巨，特別是城區擇校現象還沒有得到根本解決，部分學校辦學行為需要進一步規范。三是職業教育、繼續教育和高等教育規模需要進一步擴大，服務經濟社會的能力有待進一步增強。四是教育投入需要進一步加大，尤其是校舍安全工程資金需求很大，三年改造任務十分艱巨。這些問題都需要我們在今后的工作中認真加以解決。 當前，黨中央、國務院非常重視教育工作，將教育事業發展提高到了前所未有的高度。全市各級各部門既要肯定成績、總結經驗，也要充分認識我們面臨的形勢和困難，進一步增強責任感和緊迫感，采取有力措施，不斷開創教育事業發展新局面。 二、學習綱要，明確今后一個時期的教育工作思路 教育規劃綱要是今后一個時期指導我國教育發展改革的綱領性文件。綱要確定了“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的工作方針；提出了“基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列”的戰略目標，明確了“堅持以人為本、全面實施素質教育”的戰略主題，部署了積極發展學前教育等8項主要任務，改革人才培養體制等6項體制改革，加強教師隊伍建設等6項保障措施，推進素質教育等10大改革試點。在當前和今后一個時期，各級各有關單位要把學習貫徹全國、全省教育工作會議精神和教育規劃綱要作為中心工作，積極動員全市各方面力量，著力推動我市教育事業優先發展、科學發展。一要深入貫徹落實教育規劃綱要。各縣（市）區、各部門和各級各類學校要組織廣大干部、教師特別是各級領導干部，認真學習教育規劃綱要，深刻理解綱要提出的新思想、新理念，切實把思想認識統一到國家、省和全市教育工作會議精神上來，形成全社會推動教育改革發展的強大合力。二要認真組織實施“十二五”教育改革發展項目。認真開展對標活動，按照教育規劃綱要確定的方針政策、任務目標和唐山市“十二五”教育事業改革與發展規劃，進一步細化分解未來五年我市教育改革與發展的路線圖、時間表，重點謀劃實施好決定教育發展全局的重大項目，力爭一些項目列入國家教育體制改革試點，取得明顯成效。三要強化對綱要實施工作的領導。各縣（市）區、各部門和學校要對照教育規劃綱要中的工作任務，明確主體，層層落實責任，制定配套政策，扎實推動教育規劃綱要順利實施，確保各項工作目標如期實現。教育規劃綱要為今后教育事業的發展指明了方向，為制定我市教育工作總體思路提供了指導和依據。結合綱要精神和唐山實際，我市今年教育工作總的思路是：全面貫徹全國、全省教育工作會議和市委八屆七次全會精神，按照“科學發展，以質圖強”的總體要求，以奮發向上，大有作為的精神狀態，全力優化基礎教育，大力發展職業教育和繼續教育，強力提升高等教育，為全市經濟社會發展爭先進位提供強有力的人才保障和智力支撐，以優異的工作成績向黨的九十華誕獻禮。 這里的“科學發展，以質圖強”，是今年和今后我市教育發展的戰略主題和核心要求。“科學發展”是宏觀指導思想和根本目標，在現階段的具體內涵是要堅持教育的優先發展、全面發展、均衡發展、內涵發展、安全發展和創新發展6個方面。“以質圖強”是教育發展的具體措施和路徑，強調了以質量為核心的發展觀。教育事業的發展，規模是基礎，質量是關鍵。今年和今后一個階段，我市要繼續提高學前教育、職業教育、繼續教育等的普及率，但更重要的任務是提高各級各類教育的質量，防止單純追求規模、搞外延擴張的傾向，堅定不移地走內涵式發展道路。具體來講，基礎教育要在均衡發展、優化提升上下功夫；職業教育、繼續教育要在擴大規模、促進就業上下功夫；高等教育要在借力發展、增強服務經濟社會發展能力上下功夫。這也是今年教育工作的著力點。 三、突出重點，全力推動教育工作再上新臺階 今年的教育工作任務非常繁重，要抓住關鍵，重點做好以下幾項工作： （一） 以均衡發展、優化提升為目標，全力抓好基礎教育。 第一， 義務教育要重點抓均衡發展。要緊緊抓住均衡發展這條主線，認真貫徹全市推進義務教育均衡發展現場會精神，狠抓實施意見的落實，以加快推進義務教育區域均衡為重點，不斷豐富我市高位均衡模式。要著力改善辦學條件。全面完成中小學校舍安全工程。按照三年規劃，今年是最后一年，全市剩余工程量仍有167.36萬平方米，資金需求高達18億元，任務十分艱巨，時間特別緊迫。因此，各級各部門要進一步加大投入力度，多渠道籌措資金，嚴格按照省統一部署和校舍安全工程三年規劃，提高工程項目開工率，確保全市中小學校舍安全工程按時完工。與校安工程緊密結合，加大力度推進中小學區域布局調整，努力改造薄弱學校。對辦學規模較小、辦學質量較差的學校堅決予以撤并，進一步優化學校布局，提高辦學條件。同時要加快現代教育技術裝備建設步伐，推動中小學現代教育技術與遠程教育應用創新工程順利實施。要進一步完善縣域內城鄉中小學校長和教師交流機制。全年交流校長、教師1000人。進一步完善以補充農村中小學教師為重點的公開招考機制，做到逢進必考。要強化學校管理創新。積極推廣“科學化、規范化、精細化和人文化”的“四化”管理經驗，全面提升中小學校管理水平，推動教育教學質量的提升。 第二，普通高中教育要重點抓質量提高。今年，我們要更加重視和推進普通高中教育的發展。繼續擴大優質普通高中教育資源。特別是發展壯大省級示范性高中，使省級示范性高中占公辦普通高中的比例由50%提高到60%左右，在省示范高中就讀的學生達到高中在校生的85%左右。要堅持不懈地推進高中課程改革，努力解決課堂教學中的實際問題，提高教育教學質量。 第三，學前教育和特殊教育要重點抓基本普及。學前教育是終身教育的開端，隨著國務院頒發關于當前發展學前教育的若干意見，學前教育被擺在了更加突出的位置。在國家教育體制改革試點中，我省被列為加快學前教育發展的試點地區。今年，我們要認真落實國鷹市長在講話中提出的四點要求，擴大學前教育規模，在提高辦園質量和辦園水平上實現新的突破。在特殊教育方面，要加大工作力度，加快市、縣特教中心新建改建任務，使全市特教在辦學條件和普及水平上有較大提升。 （二）以擴大規模和促進就業為目標，大力發展職業教育和繼續教育。在市委八屆七次全會上，發展職業教育和繼續教育被列入全市目標考核體系，成為全市轉變經濟發展方式、調整經濟結構的基礎性工作。今年2月，中共唐山市委、唐山市人民政府關于大力發展職業教育和繼續教育的意見正式印發，標志著我市職業教育和繼續教育發展已站在新的歷史起點上。我們要堅持“城鄉統籌、就業導向、技能為本、終身培訓”的原則，擴大招生規模，鼓勵社會辦學，優化資源配置，創新體制機制，努力構建具有唐山特色的職業教育和繼續教育體系，加快培養和造就一支適應我市經濟社會發展需要的高素質的應用型、技能型人才隊伍，力爭使全市就業人口都能學得一技之能。一是著力擴大培養培訓規模。要大力實施職業院校擴招、新農村建設“雙帶頭人”培養、農村勞動力素質提高和轉移培訓、社區全員教育的“六項工程”。充分挖掘農村生源和面向普通高中畢業生，全年中職要完成招生5萬人。各高職院校要積極爭取國家和省擴大招生規模的政策，完成招生1.6萬人。二是要著力構建、完善繼續教育體系。將繼續教育作為終身教育體系的重要組成部分，與職業教育體系建設統一規劃、統一實施，努力構建具有唐山特色的職業教育和繼續教育服務平臺。組建唐山市社區教育學院，并將縣、鄉培訓機構建設成為輻射周邊的社區學院分院或社區教育中心，大力開展社區教育，今年要完成培訓10萬人以上。三是著力提高就業水平。鼓勵職業學校依托企業開辦專業，培養企業急需的技能人才，實現校企之間的有效對接。加大實訓基地建設，謀劃建設一批具有教育、培訓的多功能專業實訓基地，進一步提高學生、學員的實踐能力和就業能力。 （三）以借力發展、增強服務經濟社會發展能力為目標，強力提升高等教育。今年對于高等教育來說，是開放合作年，也是鞏固建設年，更是質量提高年。要重點突出“開放辦學、內涵強校”這一主題，繼續堅持走開放辦學、內涵建設為主的發展之路，努力優化學科專業結構，積極改革人才培養模式，著力提高我市高等教育綜合實力和服務地方經濟社會發展的能力。一是要加強合作辦學。注意總結近年來開放辦學的經驗和成果，積極引導各高校全面加強與國內外知名院校和相關教育機構的交流與合作，擴大合作成果。二是要突出特色辦學。進一步明確高校面向社會的辦學方向，積極引導高等學校合理定位、科學發展，促進各院校在不同層次、不同類型中辦出特色、爭創一流。成立高校專業建設專家指導委員會，建立高等教育聯席會議制度，加強對專業學科建設的指導，促進高校之間的合作交流。三是要提高辦學效益。積極推動駐唐各高校資源整合，加強產學研用合作，提高辦學效益，提高服務地方經濟社會發展的能力。四、強化措施，努力營造良好的教育發展環境 一要進一步完善教育經費保障機制。各縣（市）區政府要嚴格執行國家、省、市教育投入政策，依法保障教育經費“三個增長”，切實提高財政性教育經費增長幅度。確保義務教育階段教育經費保障機制改革資金足額到位，確保各級各類教育正常運轉和重點項目順利實施。要進一步加大對貧困家庭學生的救助力度，落實高校獎、貸、減、助、補政策，決不讓一個學生因貧困而失學。二要進一步推進黨風、行風建設。教育系統的廣大黨員干部，特別是領導干部，要牢記廉政準則52個“不準”，從自身做起，嚴于律己，廉潔從政。各教育行政部門和學校要進一步完善黨風廉政領導體制和工作機制，加快推進學校權力運行監控機制和反腐倡廉制度建設。深入開展“名師名校”工程，把師德高尚、教育教學成績突出的教育專家和規范辦學、教育質量優秀的學校評選出來，大力宣傳、隆重表彰，營造一種“學為人師、行為世范、清廉從教”的濃厚氛圍。三要進一步加強教育督導工作。要堅持對縣級政府履行教育職責、推進教育改革的督導評價機制，堅持考評結果納入對縣級領導干部責任目標考核的做法。繼續加大對義務教育經費保障、義務教育均衡發展、落實發展職業教育責任等督導力度。今年，我市承諾全部通過省普及高中階段教育督導評估的目標要嚴格兌現，各級各有關單位要認真謀劃，全力攻堅，確保在全省率先普及高中階段教育。同時要對學校績效評價機制建立情況進行專項督導。有關學校和單位要按照實施績效工資的原則和要求，科學制定實施方案，按照時限要求落實到位。四要進一步打造平安健康和諧校園。安全是教育發展的基礎和前提。要牢固樹立“安全高于一切、責任重于泰山”的意識，進一步強化和完善學校安全工作的領導體制、組織體系、責任機制和應急措施。切實做好校園安全防范和校園周邊治安秩序的整治，配齊配足門衛保安人員，健全學校現代技防設施。強化學校食品衛生安全和衛生防疫工作，嚴防學校食物中毒和傳染病聚ji性爆發，保障學生身體健康。切實增強師生安全防范意識和自救自護能力，全力維護廣大師生生命和財產安全。 同志們，做好今年的教育工作責任重大，讓我們在市委、市政府的正確領導下，以奮發向上、大有作為的精神狀態，堅定信心、奮力拼搏，為推進唐山教育事業科學發展、爭先進位做出更大貢獻！市領導在全市教育工作會議上的講話- 同志們： 這次全市教育工作會議，主要是貫徹落實全國和全省教育工作會議精神，動員全市各級各部門堅持教育優先