工程項(xiàng)目安全管理【前言】 安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)，統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是企業(yè)生存與發(fā)展的基本要求。實(shí)現(xiàn)我國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)需要采取切實(shí)有效的改革措施。協(xié)助甲方，監(jiān)理合同中能簽定范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場安全，消防，治安，衛(wèi)生，文明施工工作。1 明確建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作依據(jù) 建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同、協(xié)議。 施工安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 JG46-2005建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)范 JGJ33-2001建筑樁基技術(shù)規(guī)范JGJ94-94建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 JGJ80-91建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 JGJ130-2001建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) JGJ59-99建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 JGJ128-2000建筑施工附著升降腳手架安全技術(shù)規(guī)范 JGJ08-905施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系 DBJ08-903-98 國家安全生產(chǎn)方針、消防法方針，政策及地方政府安全生產(chǎn)法規(guī)。 行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件，安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)，安全生產(chǎn)方面的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)。2 安全生產(chǎn)監(jiān)理工作要求及程序 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在組織編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃時(shí)明確開展現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)理人員職責(zé)和權(quán)限、安全監(jiān)理工作程序和工作制度，必要時(shí)應(yīng)報(bào)建設(shè)單位備案。 安全監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本工程建設(shè)的實(shí)際情況、施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)，在工程開工前編制“安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則”，監(jiān)理細(xì)則應(yīng)明確施工安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其控制要點(diǎn)，由總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)“安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則”，必要時(shí)召開專題會(huì)議向施工承包單位進(jìn)行交底。 在施工安全監(jiān)理工作中總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織監(jiān)理人員研究設(shè)計(jì)文件、有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理委托合同和安全監(jiān)理工作細(xì)則等文件。及時(shí)傳達(dá)建設(shè)單位的文件和會(huì)議精神等，并在監(jiān)理項(xiàng)目部內(nèi)部建立起定期學(xué)習(xí)和交流制度。 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師按有關(guān)要求審查施工承包單位編制的各類安全施工方案，并收集與安全施工管理工作相關(guān)的“安全管理協(xié)議書”和“施工安全總交底記錄”，發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)和安全施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不符的應(yīng)書面要求施工承包單位調(diào)整或補(bǔ)充。 安全監(jiān)理工程師在安全監(jiān)理日記中填寫，記錄每天開展的安全監(jiān)理工作內(nèi)容及交底注意事項(xiàng)（包括安全監(jiān)理工作、施工現(xiàn)場安全狀況、處理意見等內(nèi)容）。日記中涉及書面整改要求的應(yīng)記錄相關(guān)文件的備存地點(diǎn)。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)每周不少于一次進(jìn)行檢查，并簽署安全監(jiān)理日記。 安全監(jiān)理組應(yīng)與監(jiān)理工作月報(bào)同步編制“安全監(jiān)理工作月報(bào)”。經(jīng)安全監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師簽署意見后，作為監(jiān)理工作月報(bào)的附件報(bào)建設(shè)單位。總監(jiān)應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師在工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段、基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程開工前，編制“工程項(xiàng)目建設(shè)安全監(jiān)理工作計(jì)劃表”，確定各階段的施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并有針對(duì)性地明確安全監(jiān)理工作對(duì)策，編制相應(yīng)的監(jiān)理工作檢查要求。 安全監(jiān)理工程師應(yīng)每天對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全工作巡視，并按施工現(xiàn)場實(shí)際情況對(duì)照相關(guān)監(jiān)控要求逐項(xiàng)填寫“安全監(jiān)理工程師日常巡視記錄”。相關(guān)的監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn)應(yīng)參照安全監(jiān)理工程師日常巡視監(jiān)控要點(diǎn)的規(guī)定執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。“安全監(jiān)理工程師日常巡視記錄”應(yīng)作為編制“安全監(jiān)理工作月報(bào)”和簽發(fā)“安全監(jiān)理工程師通知單”的依據(jù)之一。 項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)每月組織舉行一次安全監(jiān)理現(xiàn)場會(huì)議（可與周工程例會(huì)合并召開），會(huì)議主要議程是：檢查上次會(huì)議執(zhí)行情況，匯報(bào)進(jìn)度情況，施工單位人員、施工機(jī)具及現(xiàn)場施工安全狀況，及必要的新議程，并確定下次會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的安全施工隱患，應(yīng)在會(huì)上確定整改措施和責(zé)任人員。由監(jiān)理項(xiàng)目部根據(jù)會(huì)議情況專項(xiàng)編制安全監(jiān)理現(xiàn)場會(huì)議紀(jì)要或在工程例會(huì)紀(jì)要中反映上述內(nèi)容。 對(duì)在日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定情況，安全監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師通知單”，規(guī)定整改期限。“安全監(jiān)理工程師通知單”必須經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按通知單要求定時(shí)、定人、定措施整改完畢后，安全監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，并簽署整改驗(yàn)收意見（相關(guān)程序可參見“安全監(jiān)理工程師通知單簽發(fā)程序”）。 出現(xiàn)重大安全事故隱患（指可能直接影響工程質(zhì)量和人員生命安全的）或未按“安全監(jiān)理工程師通知單”的要求限期整改的情況，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令，要求施工單位立即對(duì)指定部位停工整改。工程暫停令應(yīng)及時(shí)抄送建設(shè)單位和項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)應(yīng)抄報(bào)負(fù)責(zé)本工程施工安全監(jiān)督的政府部門。 加強(qiáng)工程建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理工作，總監(jiān)理工程師應(yīng)以“安全監(jiān)理工作聯(lián)系單”的形式向工程建設(shè)參建各方書面發(fā)出建議和意見，以此加強(qiáng)相互間的溝通和協(xié)調(diào)工作。 監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理公司的安全工作管理規(guī)定，對(duì)施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故和人員傷亡事故，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)在事故發(fā)生后立即向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。并在12小時(shí)內(nèi)向公司報(bào)告工程事故情況，具體內(nèi)容應(yīng)包括：簡要經(jīng)過、事故性質(zhì)、事故原因、人員傷亡情況、已采取的措施和監(jiān)理所做的相關(guān)工作等。監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。程序如圖：編制安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則審核施工單位資質(zhì)安全生產(chǎn)許可證、人員、設(shè)備等資料審核施工單位安全生產(chǎn)保證體系、規(guī)章制度等文件資料開工前安全監(jiān)理交底工作審核施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案中涉及安全生產(chǎn)的內(nèi)容檢查安全文明施工準(zhǔn)備工作簽署審核報(bào)告落實(shí)整改措施（承包單位）實(shí) 施發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)發(fā)出整改通知落實(shí)整改措施（承包單位）組織、參與安全事故處理巡視、檢查安全隱患情況發(fā)現(xiàn)安全事故提出書面報(bào)告編制安全文明施工監(jiān)理規(guī)劃不合格3 深入認(rèn)識(shí)監(jiān)理的安全生產(chǎn)責(zé)任3.1 明確監(jiān)理應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任 必須做好監(jiān)理的安全策劃，分析施工全過程與各環(huán)節(jié)的安全重點(diǎn)，制定具體防范安全事故的監(jiān)理措施。 督促、檢查開工前及在施工過程中對(duì)全體參加施工的各類人員有計(jì)劃、分階段、抓環(huán)節(jié)進(jìn)行安全教育。 通過定期或每周召開的工地安全例會(huì)，分析安全隱患，查找安全問題，把有可能發(fā)生的安全事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。 必須堅(jiān)持正常的監(jiān)理程序，絕不允許偷工減料，以次充好，也不允許無計(jì)劃、無準(zhǔn)備無措施的趕工期，防止無序和野蠻施工。 必須堅(jiān)持做好關(guān)鍵部位、重要環(huán)節(jié)的安全記錄，便于查找和及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 成立資深專家組，對(duì)正常進(jìn)展中的工程堅(jiān)持指導(dǎo)，深入現(xiàn)場，及時(shí)、超前解決疑難問題，使整個(gè)工程安全處于正確掌握之中。3.2 監(jiān)理要勇于承擔(dān)安全管理責(zé)任安全條例的頒布實(shí)施，解決了過去對(duì)監(jiān)理安全責(zé)任的爭論，如監(jiān)理是否要對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，承擔(dān)什么責(zé)任等。監(jiān)理的安全責(zé)任，今后不是“要不要”或“愿不愿”承擔(dān)的問題，而是必須依法承擔(dān)和如何做好的問題。這個(gè)責(zé)任是嚴(yán)肅的、神圣的，是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和國家財(cái)產(chǎn)的安全負(fù)責(zé)。相反，不履行安全監(jiān)理責(zé)任，由于監(jiān)理不盡職或失職而造成安全事故，監(jiān)理單位和人員將受到行政、經(jīng)濟(jì)或形式處罰。因此我們要徹底轉(zhuǎn)變觀念，把過去只作為一種社會(huì)義務(wù)或道義責(zé)任的安全監(jiān)理，作為法律責(zé)任和工作責(zé)任來承擔(dān)。每個(gè)監(jiān)理人員必須努力工作，認(rèn)真負(fù)擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任，這對(duì)維護(hù)企業(yè)和個(gè)人的職業(yè)聲譽(yù)和合法權(quán)益是非常必要的。只有做好工作才是維護(hù)自身權(quán)益的最好方法。安全出了問題，不僅企業(yè)和直接責(zé)任人將受到處罰，一段時(shí)間內(nèi)不能承擔(dān)任務(wù)，而且資質(zhì)年檢難以通過，經(jīng)濟(jì)上、工作上、信譽(yù)上都會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害。誠然，要履行好安全監(jiān)理責(zé)任，是有難度和風(fēng)險(xiǎn)的，特別是當(dāng)前配套的法律法規(guī)尚不完善，如發(fā)現(xiàn)安全隱患，做到什么程度？發(fā)現(xiàn)不了的，出了事故，怎樣界定責(zé)任？在這種情況下，就更加要求我們認(rèn)真理解、把握好法律法規(guī)的尺度，盡心盡力履行法定的職責(zé)，同時(shí)采取相應(yīng)得措施，規(guī)避各種可能的風(fēng)險(xiǎn)。4 保障建設(shè)工程安全施工的措施 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立安全監(jiān)理責(zé)任體系，制定完善的規(guī)章制度。 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)教育，組織全體監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，定期組織骨干培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流。要正確理解、把握條例規(guī)定的職責(zé)、職權(quán)范圍、安全監(jiān)理的性質(zhì)、內(nèi)容和方法，不斷提高監(jiān)理安全工作的水平。 牢固樹立監(jiān)理人員的安全防范意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，樹立安全責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)分析可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，制定切實(shí)可行的措施，防止各類安全事故發(fā)生。 監(jiān)理組應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，并明確安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、程序、制度和措施。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制安全監(jiān)理細(xì)則。 總監(jiān)要根據(jù)工程的具體特點(diǎn)，安排專門分管安全工作的監(jiān)理人員，明確職責(zé)，使安全管理落實(shí)到位。 監(jiān)理組要嚴(yán)格對(duì)施工單位的安全保證體系進(jìn)行審查，包括項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員的資格，特種作業(yè)人員的資格證書，安全管理制度是否健全，安全經(jīng)費(fèi)的使用狀況以及安全防護(hù)器材的配備是否到位。 監(jiān)理要嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案，并有書面意見。審核的目的是督促其做好安全預(yù)控，而不是介入全面的安全生產(chǎn)管理。 監(jiān)理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的巡視檢查。督促施工單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要求施工單位及時(shí)整改；情況嚴(yán)重的要求施工單位暫時(shí)停止施工，施工單位拒不整改的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位或行政主管部門。 重視安全監(jiān)理資料的收集、整理和保存，這對(duì)做好安全監(jiān)理工作、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高安全監(jiān)理水平以及維護(hù)監(jiān)理人員的合法權(quán)益都是非常有益的。 充分發(fā)揮監(jiān)理公司的整體技術(shù)優(yōu)勢，監(jiān)理組人員遇到安全管理上難度較大的問題，可以向公司報(bào)告，運(yùn)用專家力量和集體智慧加以解決。總之，要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，開動(dòng)腦筋，在做好“三控制兩管理一協(xié)調(diào)”的同時(shí)，千方百計(jì)地抓好安全監(jiān)理工作，用我們的聰明才智和勤勞汗水，奏響關(guān)愛生命的凱歌，譜寫安全生產(chǎn)的樂章。5 事故防范的基本原則5.1 “安全第一，預(yù)防為主”的原則 “安全第一”的原則表明了生產(chǎn)與安全的關(guān)系，肯定了安全生產(chǎn)在建設(shè)活動(dòng)中的重要性，把保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大程度的預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。在實(shí)施監(jiān)理過程中，必須把安全放在首位。當(dāng)施工進(jìn)度等和安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，必須無條件地服從安全第一的原則，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于預(yù)防，“預(yù)防為主”體現(xiàn)了事前策劃、事中控制及事后總結(jié)，通過信息收集、歸類分析、制定預(yù)案等過程進(jìn)行控制和防范。為了保證施工單位在生產(chǎn)活動(dòng)中做好安全隱患的預(yù)防、預(yù)控和各施工階段的預(yù)案，必須督促、檢查、落實(shí)必要防護(hù)設(shè)備、器材的配備，落實(shí)安全措施，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。5.2 “以人為本，關(guān)愛生命”的原則 “以人為本”是目前我國建筑施工安全管理中的人性管理的基本原則。“世間一切事物中，人是第一可寶貴的”。安全生產(chǎn)管理應(yīng)該遵循維護(hù)作業(yè)人員的合法權(quán)益的原則，努力改善作業(yè)人員的工作與生活條件，施工承包單位必須提供安全防護(hù)措施，對(duì)安全作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，為施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，作業(yè)與生活環(huán)境到達(dá)國家規(guī)定的安全生產(chǎn)、生活環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，真正體現(xiàn)以人為本，關(guān)愛生命的原則。樹立“安全無小事”的觀念，將安全意識(shí)輻射到工作、生活的方方面面5.3 群防群治，動(dòng)態(tài)控制的原則 安全生產(chǎn)與所有的人員有關(guān)，而且是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，涉及到生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)場所、各個(gè)環(huán)境和整個(gè)生命周期，涉及到安全生產(chǎn)的全部要素。不僅監(jiān)理人員需要參與，施工單位的人員也要各負(fù)其責(zé)，必須落實(shí)群防群治原則，堅(jiān)持全體、全過程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。同監(jiān)理工作中的三控兩管一協(xié)調(diào)一樣，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理也要充分運(yùn)用PDCA（計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)）循環(huán)、閉合的原理，實(shí)行動(dòng)態(tài)控制，不斷改進(jìn)提高。5.4 依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)技術(shù)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，堅(jiān)持“科技興安”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)改造，淘汰落后工藝設(shè)備，大力推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝。6 個(gè)人防護(hù)監(jiān)理6.1 監(jiān)理工作控制點(diǎn)施工人員進(jìn)入現(xiàn)場必須正確佩帶安全帽。安全帽佩帶正確，系好帽扣。2米以上高處作業(yè)必須系安全帶。安全帶完好無缺，使用時(shí)高掛低用。絕緣靴、絕緣手套、電焊工臉罩應(yīng)完好并準(zhǔn)確使用。專業(yè)施工人員須持證上崗。危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)有保護(hù)人員。在建工程應(yīng)采用合格安全網(wǎng)封閉。 樓梯口應(yīng)設(shè)臨邊扶手，電梯井口設(shè)防護(hù)門，電梯井內(nèi)應(yīng)每10米設(shè)一道平網(wǎng)。預(yù)留洞口、坑井設(shè)置可靠的防護(hù)措施。通道口設(shè)置防護(hù)棚，施工層超過24米高度設(shè)置雙層防護(hù)棚。陽臺(tái)、屋面等臨邊必須設(shè)置可靠的防護(hù)欄桿。6.2 監(jiān)理工作方法每天巡視工地不少于2遍以上。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，責(zé)令整改，并記錄在案。對(duì)屢教不改者進(jìn)行處罰，嚴(yán)重違規(guī)者，清除出工地。7 特殊工種上崗證年限監(jiān)理控制點(diǎn)專職安全員須持建筑行業(yè)培訓(xùn)的上崗證、有效期4年；電工、電焊工、架子工要持建委頒發(fā)的上崗證，有效期2年（外地培訓(xùn)發(fā)證的須上海復(fù)訓(xùn)）；井架搭設(shè)操作人員須持提升井架搭拆操作證，其有效期2年（架子工不能搭設(shè)井架）；塔吊、人貨兩用電梯、起重指揮持證上崗（每臺(tái)塔吊配備：塔吊駕駛員1名，起重指揮2名）；小型機(jī)械（如木工機(jī)械、攪拌機(jī)、砂漿機(jī)等）操作證，企業(yè)內(nèi)部可自行培訓(xùn)發(fā)證，有效期一年。8 及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患 監(jiān)理人員通過日常的巡視、旁站、檢查，在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患。安全生產(chǎn)監(jiān)理制度規(guī)定，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)定期不定期對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，通過巡視檢查，直接發(fā)現(xiàn)安全隱患。如電梯口無防護(hù)、無警示標(biāo)牌；有些隱患是肉眼看不出的，就應(yīng)當(dāng)用相應(yīng)得工具和儀器測試。但是，監(jiān)理不可能把所有的工作都包攬下來，不應(yīng)當(dāng)做那些管不好、管不了、不該管的事，而應(yīng)當(dāng)抓大事、關(guān)鍵的事，督促施工單位把應(yīng)該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來。監(jiān)理人員的巡視、檢查也總是在施工單位自檢的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。認(rèn)真分析以往曾經(jīng)發(fā)發(fā)生的各種安全事故案例，從中總結(jié)出一些帶規(guī)律性的東西，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和主要工序，努力發(fā)現(xiàn)安全隱患。要嚴(yán)格安照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理，用各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，用各種檢查表去一一對(duì)照，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患的存在。發(fā)現(xiàn)安全隱患的過程需要監(jiān)理人員的極大努力，需要細(xì)心、耐心、勤奮以及不間斷的扎實(shí)工作，要不怕吃苦受累，能夠冒著嚴(yán)寒酷暑去“爬高上低”，處處做“有心人”，才能不讓隱患從自己鼻子底下溜過去。同時(shí)還需要掌握必要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能“惠眼識(shí)白骨，丹心服妖魔”，把安全隱患盡可能的找出來。當(dāng)然經(jīng)驗(yàn)是靠積累的，每天要把“所見所聞”隨時(shí)予以記錄，就是積累經(jīng)驗(yàn)的過程。9 加強(qiáng)冬季施工安全生產(chǎn) 冬季氣溫低，風(fēng)雪天氣增多，是各類施工事故的高發(fā)期。為確保冬季施工安全生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制重大事故，各有關(guān)單位要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化施工企業(yè)和施工現(xiàn)場的安全管理。 一是監(jiān)理單位要監(jiān)督施工企業(yè)認(rèn)真制定針對(duì)性強(qiáng)的冬季施工安全措施。開展一次冬季施工安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的自我防范意識(shí)和安全操作技能。 二是根據(jù)氣候變化，靈活安排不同工種工作。在遇到大風(fēng)、雨、雪等惡劣天氣時(shí)應(yīng)立即停止室外作業(yè)，及時(shí)清除施工現(xiàn)場的積水、積雪，在采取有效的防凍、防滑措施后方可進(jìn)行正常施工。 三是加強(qiáng)作業(yè)人員生活區(qū)的管理。嚴(yán)禁將未完工工程的地下室作為住宿場所，工人宿舍取暖設(shè)施應(yīng)設(shè)專人管理，嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煙氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。 四是加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)防水工程、裝飾裝修工程中進(jìn)行焊接等明火作業(yè)的管理。對(duì)各類易燃、易爆物品要嚴(yán)格管理，合理有效配置消防器材，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)，爆炸事故。 五是要加強(qiáng)文明施工管理，較少對(duì)周邊社會(huì)的負(fù)面影響。特別要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獾鹊叵鹿芫W(wǎng)的保護(hù)，防止野蠻施工挖斷或堆載壓壞地下管線，影響燃?xì)狻㈦娏Φ鹊恼９?yīng)。因施工導(dǎo)致地下管線事故的，應(yīng)立即向“110”報(bào)告，爭取及時(shí)處置，將影響減少到最低程度。對(duì)于不執(zhí)行冬季施工各項(xiàng)安全措施或者冬季施工安全措施不落實(shí)造成重大事故的，要依法嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。10 結(jié)束語工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理問