1供給側經濟結構改革專題（2016年3月整理）1、（16分）閱讀材料，回答下列問題。當前，我國經濟進入新常態，經濟下行壓力加劇，企業投資萎縮，缺乏活力，這使得“供給跟不上需求”的矛盾逐漸成為影響經濟增長的重要障礙。與此同時，中國消費品供需正面臨著嚴重的結構性失衡：一方面，衣服鞋帽玩具等傳統的中低端消費品供給嚴重過剩，價格持續下滑；另一方面，高品質消費品供給不足，中國居民在海外瘋狂掃貨。2015年11月10日，習近平在中央財經領導小組第十一次會議上首次提出“供給側改革”，要求在適度擴大內需的同時，提高供給體系的質量和效率，增強經濟持續增長動力。這意味著我國經濟治理思路出現重大轉變。（1 ）結合材料和所學經濟知識，分析我國應如何加強“ 供給側改革”。（8 分）（2 ）結合材料運用矛盾同一性原理，說明“在適度擴大總需求的同時加強供給側改革 ”的合理性。（8分）答（1）簡政放權，激發企業活力，增加有效供給；推動企業兼并重組，淘汰落后產能；引導企業增強品牌意識，不斷提高產品質量；鼓勵創業創新，推動新技術、新產業發展，不斷創造新供給。（8分）（2）矛盾具有同一性，矛盾雙方相互依賴，相互滲透，在一定條件下相互轉化。（3分）供給和需求是現代經濟活動互為關聯的兩個方面；擴大內需能夠引領和推動供給，加強供給側改革有利于推動消費升級；在當前經濟下行壓力加劇的情況下，由原來著重擴大內需轉向加強供給側改革，有利于我國經濟持續健康發展。（5分）2.（19 分）閱讀材料，回答問題。材料一：國民經濟問題可以簡單理解為總供給和總需求的平衡。以往靠投資、消費和出口“三駕馬車”拉動需求帶動經濟發展的方式屬于需求側管理。目前，中國的供給體系無法更好適應需求結構的變化，如：中國生產的電飯煲、馬桶蓋等相關產品產量較大，但中國人卻不吝重金到海外購買日本品牌。在需求倒逼的壓力之下，“供給側改革”勢在必行。材料二：2015 年11月10日，習近平同志在中央工作會議中強調：在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力，推動我國社會生產力水平實現整體躍升。供給側改革，將有利于增強企業創新能力、提高供給質量與效率、改善供給結構。（1 ）結合材料，運用經濟生活 的知識說明供給側改革的依據。（ 10分）（2 ）結合材料，運用唯物辯證法實質與核心的知識，分析宏觀調控從單純的需求刺激，到需求和供給“雙輪驅動”的哲學依據。（9分）答（1）生產決定消費，生產決定消費的質量和水平。通過供給側改革提升中國制造的水平；消費對生產有反作用，消費的升級對生產具有導向作用。消費結構升級倒逼供給側改革。（4分） 國家實行科學的宏觀調控是對國民經濟總量進行調節和控制。供給側改革有利于提促進總供給和總需求平衡，保持國2民經濟穩定增長。（2分） 企業是國民經濟的細胞，是經濟活動的主要參加者。 供給側改革有利于激發企業創新能力，增強經濟持續增長動力。（2分） 供給側改革是轉變經濟發展方式，實施創新驅動戰略的重大舉措。（2分）（2）（每點3分） 矛盾具有普遍性，這要求我們一分為二，全面的觀點看問題。宏觀調控要注重需求和供給的“雙輪驅動”。 矛盾具有特殊性，具體問題具體分析。供給側結構改革是解決目前中國產能過剩，升級中國制造 重要舉措。 在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，堅持了兩點論和重點論統一。3.“供給側改革”是從供給、生產端入手，將發展方向鎖定新興領域、創新領域，創造新的經濟增長點。當下供給側存在如下問題：面向低收入群體為主的供給體系，沒有及時跟上國內中等收入群體迅速擴大而變化了的消費結構;供給體系滿足多樣化、個性化消費的能力相對比較差;有些產業的發展已經到了資源環境承載能力的峰值;企業生產經營成本提高過快，削弱了企業特別是實體經濟企業的盈利能力等等。(1)針對供給側存在的問題，從唯物辯證法的角度為供給側改革提出方法論建議。(9分)(2)根據材料，從政府職能角度說明我國政府在供給側改革中該如何作為。(9分)答（1）要用發展的觀點看問題，供給要適應變化發展的消費結構。要堅持具體問題具體分析，供給應滿足多樣化、個性化的消費需求。要堅持聯系的觀點看問題，要處理好生產與資源環境之間的聯系。要樹立創新意識，通過科技創新，改進技術，提高勞動者素質，不斷降低企業生產經營成本。(每點3分，答出三點即可)（2）轉變政府職能，建設服務型政府，提高政府為經濟社會服務、為人民服務的能力和水平。組織社會主義經濟建設，實施宏觀調控、市場監管。優化產業結構和產品結構，促進中高端產品的生產。組織社會主義文化建設。通過發展科技、教育、文化等事業提高勞動者素質，推進技術創新。推進生態文明建設。及時淘汰落后產能，為人民創造良好的生活環境。(每點3分，答出三點即可)【考點】政治生活的政府職能。4.（34 分）閱讀材料，回答下列問題材料一：2015 年 10 月 22 日，由工信部等部委主辦的“節能與新能源汽車產業發展規劃成果匯報會”召開。李克強作出重要批示，要求針對產業發展的瓶頸和短板，著力突破核心技術和關 鍵零部件制約。 國內新能源汽車市場持續火爆， 但零部件基礎相對薄弱。 科技部已在年初發布征求意見稿， 4 擬對新能源車的 12 個模塊進行鏈式扶持，特別是電池、電機 等上游零部件領域。政策面對于新能源車零部件發展的關注度正在持續提升。材料二：中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，于 2015 年 10 月 26 日至 29 日在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了中共中央關 于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議 。 3全會強調，如期實現全面建成小康社會奮斗目標，推動經濟社會持續健康發展，必須遵循以下原則：堅持人民主體地位，堅持科學發展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統籌國內 國際兩個大局，堅持黨的領導。材料三： “十二五”期間， 針對需求不足矛盾，很多政策重點在需求側發力， 政府采用了 “西醫” 治療，對于當時經濟穩增長確實發揮了效果。但隨著經濟發展進入新常態，市場需求結構的變化，亟需供給體系跟進調整，這時候就輪到“供給側改革”這一劑中醫良藥發揮功效。可見， 未來我國推進新一輪經濟改革，要防止對“西醫”過度依賴，采用“中醫為主、西醫配合”供給管理和需求管理相結合的綜合療法。 “供給側改革”不僅是對眼下中國宏觀經濟的一劑對癥良 藥，對于普通老百姓來說，也意味著未來更多的實惠和便利。(1)結合材料一，運用經濟生活知識，說明我國政府扶持新能源汽車的依據。(12 分)(2)結合材料二，運用發展社會主義民主政治的有關知識，分析上述材料體現的政治生活道理。(10 分)(3)結合材料三，從辯證唯物論的角度分析我國的上述舉措。（12 分）答、（1）市場經濟的健康發展離不開國家的宏觀調控。以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。實施創新驅動發展戰略。必須把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，堅持走中國特色自主創新道路，增強創新驅動發展新動力。要求針對產業發展的瓶頸和短板，著力突破核心技術和關鍵零部件制約。全面促進資源節約和環境保護，增強可持續發展能力。（每個要點 3分）（2）中國特色社會主義事業必須堅持中國共產黨的領導。審議通過了中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議 。（2 分） 堅持人民主體地位是由中國共產黨的性質和宗旨決定的。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，全心全意為人民服務是它的宗旨。（2 分）中國共產黨堅持以人為本、執政為民的執政理念。因此要堅持人民主體地位。（2 分）中國共產黨堅持科學執政、民主執政、依法執政。因此要堅持人民主體地位，堅持科學發展，堅持依法治國。（3 分）中國共產黨堅持統籌國內國際兩個大局是貫徹科學發展觀的需要。（2 分）（3)物質決定意識， 要求一切從實際出發。隨著經濟發展進入新常態，市場需求結構的變化，亟需供給體系跟進調整，這時候就輪到“供給側改革”這一劑中醫良藥發揮功效。 規律的客觀性、普遍性，要求重客觀規律。針對我國存在的不同情況，采取不同的方法解決。人在規律面前不是無能為力的，可以充分發揮主觀能動性。未來我國推進新一輪經濟改革，要防止對“西醫”過度依賴，采用“中醫為主、西醫配合”供給管理和需求管理相結合的綜合療法。意識具有能動作用，要重視正確意識的指導作用。 “供給側改革”不僅是對眼下中國宏觀經濟的一劑對癥良藥，對于普通老百姓來說，也意味著未來更多的實惠和便利。 5、4（1）結合材料一，運用政治生活所學知識，為政府自身在供給側改革中有所作為建言獻意。（12分）（2）運用哲學生活所學知識，分析材料二中所體現的哲學道理了。（12分）（3）請你以小經濟學家的身份為材料三中出現的問題提出宏觀策略（無需展開說明）。（6分）答（1 ）結合材料一，運用政治生活所學知識，為政府自身在供給側改革中有所作為建言獻意（12分）。應進一步深化管理體制改革，推動管理體制向規范化、透明化、高效化轉變，降低制度性交易成本。應堅持依法行政，建立全面的行政監督體系，大力打擊腐敗現象。應進一步簡政放權，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，降低市場供給成本。（2）運用哲學生活 所學知識，分析材料二中所體現的哲學原理（12分）矛盾對立統一，要求我們用用全面的，一分為二的觀點看問題。在經濟發展中，不僅要看到需求方面的問題，還要看到供給方面的問題主要矛盾在事物的發展過程中起決定性作用，要求我們集中主要力量解決主要矛盾。攻破供給方面存在的重點問題，利于改善我國的供給體系。辯證法的革命批判精神要求我們樹立創新意識，提出新問題，確立新觀念。“供給側改革”打破了經濟增長的常規思維，從供給方面提出發展新思路。【回答用發展的觀點看問題可酌情給的分】（3）請你小小經濟學家的身份為材料三中出現的問題提出宏觀策略（無需展開說明）。（6分）給予創新型企業資金支持，稅收優惠。 推進產學研相結合 推進國企改革高競爭力其他答案：實施創新驅動發展戰略，提高產品的科技含量等。6（16分）閱讀材料，回答下列問題。當前，我國經濟進入新常態，經濟下行壓力加劇，企業投資萎縮，缺乏活力，這使得“供給跟不上需求 ”的矛盾逐漸成為影響經濟增長的重要障礙。與此同時，中國消費品供需正面臨著嚴重的結構性失衡：一方面，衣服鞋帽玩具等傳統的中低端消費品供給嚴重過剩，價格持續下滑；另一方面，高品質消費品供給不足，中國居民在海外瘋狂掃貨。2015年11 月10日，習近平在中央財經領導小組第十一次會議上首次提出“供給側5改革”，要求在適度擴大內需的同時，提高供給體系的質量和效率，增強經濟持續增長動力。這意味著我國經濟治理思路出現重大轉變。（1）結合材料和所學經濟知識，分析我國應如何加強“供給側改革”。（8分）（2）結合材料運用矛盾同一性原理，說明“在適度擴大總需求的同時加強供給側改革”的合理性。（ 8分）答（1）簡政放權，激發企業活力，增加有效供給；推動企業兼并重組，淘汰落后產能；引導企業增強品牌意識，不斷提高產品質量；鼓勵創業創新，推動新技術、新產業發展，不斷創造新供給。（8分）（2 ）矛盾具有同一性，矛盾雙方相互依賴，相互滲透，在一定條件下相互轉化。（3 分）供給和需求是現代經濟活動互為關聯的兩個方面；擴大內需能夠引領和推動供給，加強供給側改革有利于推動消費升級；在當前經濟下行壓力加劇的情況下，由原來著重擴大內需轉向加強供給側改革，有利于我國經濟持續健康發展。（5分）7（26分）閱讀材料，完成下列要求。經過改革開放30多年的飛速發展，中國不僅成為世界第二大經濟體，而且進入了中等偏上收入國家行列。然而，在長期形成的粗放式發展慣性作用下，一些重化工行業和一般制造業形成了嚴重的產能過剩，不僅加大了經濟下行壓力，而且成為突破“中等收入陷阱”過程中的重負。此外，在環境保護、資源節約、公共服務、社會公平等領域，也存在著很多短板。面對中國經濟當下的困局，僅從需求側著手已經很難有所突破，供給側與需求側雙側入手改革，增加有效供給的中長期視野的宏觀調控，才是結構性改革。供給側結構性改革，就是從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經濟社會持續健康發展。在2016年1月26日召開的中央財經領導小組第十二次會議上，習近平總書記強調，供給側結構性改革的根本目的是提高社會生產力水平，落實好以人民為中心的發展思想。要把思想認識統一到黨中央關于推進供給側結構性改革的決策部署上來。去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板是工作重點，關系到供給側結構性改革的開局、關系到“十三五”的開局。各地區各部門要堅定信心、堅決行動，抓緊抓好抓實，切實取得實效。（1）請分析供給側結構性改革的經濟學依據，并運用經濟生活知識圍繞供給側結構性改革的工作重點提出改革的政策建議。（14分）（2）推進供給側結構性改革是黨中央作出的決策部署，請運用政治生活知識說明各單位各部門應如何貫徹落實這一決策部署。（12分）答（1 ）【參考答案】經濟學依據：生產決定消費，要滿足消費必須發展生產，物質資料的生產是人類社會賴以存在和發展的基礎。當前的產能過剩是一種結構性過剩，要生產高品質商品滿足群眾的真正需求就要進行供給側結構性改革。解放和發展社會生產力是中國特色社會主義的根本任務，通過供給側結構性改革能協調供求關系，促進產業結構優化和生產力發展，提高人民生活水平。市場在資源配置中起決定性作用，通過供給側結構性改革，矯正要素配置扭曲，充分發揮市場配置資源的決定性作用，擴大有效供給，提高全要素生產率。（每小點2分，共6 分。言之有理酌情給分）建議：從生產領域加強優質供給，減少無效和低端供給，擴大有效供給。進行供給結構性調整，使供給體系更好適應需求結構變化。在化解產能過剩過程中提供財政支持，6降低企業經營成本，促進房地產去庫存、國有企業兼并重組。建立有效的過剩產能退出機制，通過產業的調整和創新提高生產率，適應市場需求的結構變化。支持實體經濟的發展，促進小微企業發展，減少使用金融杠桿，大力發展公共服務。（每小點2分，答出4點給滿分，共8分。言之有理酌情給分）（2 ） 【參考答案】中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。黨中央作出了推進供給側結構性改革的決策部署，國家機構、人民團體及組織等各部門各單位都應統一思想，貫徹落實。堅持民主集中制，正確處理好中央與地方的關系。各單位各部門要講政治、講大局，克服狹隘的部門利益，打破地方保護，落實好供給側結構性改革的決策部署。轉變政府職能，簡政放權，建設服務型政府。供給側結構性改革的關鍵在于政府，在于政府職能的轉變，政府要制定好方案，明確方向和目的，把握好手段，落實責任，出臺措施，真正把黨中央的決策部署落到實處。我國是人民民主專政的社會主義國家，全心全意為人民服務是黨的宗旨。各單位各部門要落實好以人民為中心的發展思想，加大供給側結構性改革力度，增強經濟持續增長動力，推動我國社會生產力水平實現整體躍升。（每小點3分，共12 分。言之有理酌情給分）8閱讀材料，回答下列問題。材料一 中國經濟雖然穩中有進，穩中有好，但也面臨著前所未有的壓力。比如在鋼鐵、有色、化工等行業出現產能過剩的同時，國內還存在高質量和個性化商品供給不足問題，導致了大量消費外流。中央經濟工作會議提出，要著力加強供給側結構性改革，培育新的增長動力，減下過剩產能、落后產能，讓創新引領發展，提高人力資本質量，加減乘除并舉。材料二 隨著外部需求收縮和國內傳統消費需求飽和，大量傳統產業出現嚴重產能過剩，存量供給遠遠超過市場需求。供給與需求不匹配、不協調和不平衡，正是我國經濟現階段的主要矛盾，而矛盾的主要方面，正在供給側，主要表現為供給不能適應需求的重大變化而做出及時調整。因此，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，實現由低水平供需平衡向高水平供需平 衡的躍升。結合材料一和經濟生活知識，分析供給側改革的依據并為化解過剩產能出謀劃策。調整產業結構，要更加注重加減乘除并舉。結合材料一和政治生活知識，分析我國政府應該怎么辦。材料二如何體現了矛盾分析法。【答案】生產決定消費，增加有效供給才能擴大消費；消費對生產有反作用，消費升級要求供給側改革，保持供需平衡；通過改革解放和發展社會生產力，實現社會主義生產目的。實施兼并重組，破產清算，優化資源配置，提高企業核心競爭力；實施創新驅動發展戰略，促使產業優化升級；面向市場，生產適銷對路的高質量產品；擴大對外開放，拓展對外經濟合作。簡政放權，更加尊重市場規律，更好發揮政府作用；組織社會主義經濟建設，進行宏觀調控、市場監管、優化經濟結構；組織社會主義文化建設，實施創新驅動發展戰略，提高勞動者素質；堅持對人民負責原則，提供社會公共服務職能，維護社會穩定；科學決策，依法行政，優化產業結構。7承認矛盾，勇于揭露矛盾，實現供需平衡，堅持了對立統一觀點；供需雙方現階段各特點，做到了具體問題具體分析；抓住供需主要矛盾和矛盾主要方面，著力加強供給側結構性改革，堅持了兩點論和重點論的統一。9、 2015年12 月18 日至21日，中央經濟工作會議在北京舉行。材料一 今年三季度全國GDP 增速達到69 ，自2009年二季度以來首次跌破7，11月份，中國制造業采購經理指數（PMI）為496，創下了2012年8 月以來的新低。2014年，我國公民境外消費額首破1萬億元，超 1億“國際掃客”海外“掃貨 ”，在剛剛過去的雙十一，天貓國際一些國外知名賣場更是開場一兩個小時就突破1000萬元。材料二 中央經濟工作會議指出，明年及今后一個時期，著力加強供給側結構性改革；習近平指出：化解過剩產能，促進產業優化重組；降低企業成本，提高企業競爭優勢；去除房地產庫存，實現行業持續發展；要防范化解金融風險，加快形成融資功能完備、投資者權益得到充分保護的股票市場。（1 ）分析材料一所體現的經濟學道理。（3 分）（2 ）結合材料二，運用經濟生活的知識，談談上述措施在供給側方面的意義。（12分）答（1）我國經濟出現下行壓力；我國消費需求旺盛；供需錯配，內需外流。（3 分）（2）優化產能結構，實現資源優化配置，提高利用效率，創造新的經濟增長點。降低運營成本，提高經濟效益，擴大利潤空間，形成新的競爭優勢。 降低庫存，實現行業資金良性循環，防范金融風險，促進企業健康發展。 增強融資功能，降低融資成本，滿足金融服務需求，完善金融市場。（每點3分，共12分）10.(26分)推動經濟持續健康發展，要著力推進供給側結構性改革。閱讀材料，完成下列要求。材料一 中國經過多年的發展積累，早已擺脫計劃經濟時代的“普遍短缺”，取而代之的是舊產能過剩與新供給短缺并存的局面。因此，解決經濟深層次問題，必需著力加強供給側結構性改革，即從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經濟社會持續健康發展。下好供給側改革這盤棋，既需要更好發揮市場在資源配置中的決定性作用，又要發揮政府這只有形手的作用，切實履行好宏觀調控、市場監管、公共服務、社會管理、保護環境等基本職責。材料二 2013年，中共中央認為我國經濟進入“三期疊加”階段，明確了我們對經濟形勢應該“怎么看”0 2014年，中央提出經濟發展“新常態”，對此作了系統性理論論述，既進一步深化了“怎么看”，又為“怎么干”指明了方向。20巧年，中央財經領導小組第十一次會議提出要推進“供給側結構性改革”，既深化了“怎么看”和“怎么干”的認識，又進一步明確了主攻方向、總體思路和工作重點。2015年12月召開的中央經濟工作會議，對供給側結構性改革從理論思考到具體實踐，都做了全面闡述，從頂層設計、政策措施直至重點任務，都做出了全鏈條部署。)8(1)結合材料一，運用社會主義市場經濟的知識，說明下好供給側改革這盤棋，既要發揮市場作用又要發揮政府作用的原因。(14分)(2)結合材料二，運用所學政治生活知識，說明中國共產黨在推進供給側結構性改革過程中是如何發揮作用的。(12 分) 河北省衡水市 2016屆高三下學期大聯考文科綜合11、 .（26分）閱讀材料，完成下列要求。材料一 所謂供給側改革，就是從供給、生產端入手，通過鼓勵企業創新和結構升級，通過降低企業稅費負擔等方式，促進經濟供給能力的提升，推動經濟長期可持續發展。經過改革開放30多年的發展，我國已成為世界第二大經濟體。然而，在長期形成的粗放式發展慣性作用下，一些重化工行業和一般制造業形成了嚴重的產能過剩，加大了經濟下行壓 力。我國的供給體系，總體上是中低端產品過剩、高端產品供給不足；傳統產業產能過剩，同時存在著結構性的有效供給不足。具體表現在一方面產能過剩，很多產品賣不出去；另一方面一些進口產品受到國內消費者追捧。例如去年“雙十一”，澳洲奶粉、日本馬桶蓋、韓國化妝品、美國手機等都在最暢銷的“海淘”商品中名列前茅。供給側的滯后造成當前供給不僅跟不上需求升級趨勢，而且滿足創造新消費，打造經濟發展新動力的能力也不足，迫切需要通過改革來提高供給結構的適應性和靈活性。材料二 中央經濟工作會議強調，201 6年及今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革。供給側改革有兩大關鍵點：一是要完善市場環境、激發企業活力和消費者潛力。要通過減稅切實減輕企業、居民稅賦等措施，釋放供給活力；二是簡政放權。這就要求政府切實做到是宏觀經濟的調控者，公平競爭的有效監督者，改革的推動者，并在系統性風險冒頭時果斷加以應對。，(1)分析材料一中供給側改革體現的經濟生活依據及改革根本目的。（14分）(2)結合材料二，運用所學政治知識，說明政府在加強供給側改革中應發揮的作用o （12 分）答（分）（）（分）原因：我國傳統的發展方式造成當前供需矛盾突出，制約了我國經濟發展。（分）生產決定消費的方式、質量和水平，生產為消費創造動力。加強供給側改革，有利于推動消費升級，滿足人民消費需求，并創造新消費，打造經濟發展新動力。（分）市場在資源配置中的決定性作用。加強供給側結構性改革，能激勵創新，激發市場主體的活力，提高供給結構的適應性和靈活性，提高生產要素配置效率。（分）社會主義市場經濟的正常運行與發展需要科學的宏觀調控。政府可以通過綜合運用宏觀調控的手段，改善供需的結構性矛盾，化解過剩產能，使社會供給與社會需求相適應，促進產業結構優化升級。（分）根本目的：通過優化供給結構來提高經濟增長的質量與效益，促進經濟可持續發展。（分）9（）（分）政府要切實履行好組織社會主義經濟建設的職能，加強宏觀調控、市場監管。（分）政府要切實轉變職能，加強服務型政府的建設，簡政放權，提高為經濟社會服務的能力和水平。（分）政府要堅持為人民服務的宗旨，對人民負責的原則，切實減輕企業、居民稅賦，釋放供給活力。（分）政府要依法行政，提高行政管理效率和水平，營造公平競爭環境。（分）12（ 28分）閱讀下列材料，完成以下要求。2015年中國經濟長期向好的基本面沒有變，與此同時，中國經濟正在經受前所未有的轉型考驗。大國轉身，靠什么拉動呢?習近平總書記指出，綜合國力競爭說到底是創新的競爭。中共十八屆五中全會提出，創新是引領發展的第一動力，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置。材料一 國家統計局的數據顯示，2013年我國研發經費占GDP的比重首次超過2，2014年達到205，2015 年超過 21。2015年前三季度，我國規模以上工業增加值同比增長6 2，而高技術產業增加值同比增長104，工業機器人、高端服務器產業增加值則成倍增長。在4G技術、超材料、基因測序、3D顯示、新能源汽車等領域的創新能力已經處于世界前列的深圳市，2015年前三季度的經濟增長8 7，高于全國和廣東省同期增速，為當地經濟社會的發展和增進人民福祉奠定了堅實的物質基礎。材料二 簡政放權、降稅清費、降低融資成本，一系列實實在在的措施為企業創新“減負”；而改進和完善GDP 核算辦法，體現創新的經濟價值、加大技術創新在國企業績考核中的比重、把創新驅動發展納入對地方領導干部的考核等，更是讓“創新”成為考核“指揮棒”通過以上的措施，企業和政府的創新動力被進一步釋放出來。（1）概括材料一中蘊含的經濟信息。（4分）結合材料二，運用經濟生活的有關知識，分析政府怎樣才能把企業的創新動力釋放出來。（12分）（2）結合上述材料，運用政治生活的知識，分析中國共產黨為什么要把創新擺在國家發展全局的核心位置。（12分）答.（28分）（1）近年來，我國研發經費占GDP的比重逐年增加，（1分）以創新為依托的高技術產業增加值增速遠高于規模以上工業增速，（1分）高技術產業已經成為經濟增長中的重要支撐力，（1分）創新正在成為引領發展的第一動力。（1分）繼續簡政放權，通過正確處理政府和市場的關系，充分發揮企業在創新中的主體作用；（3分）積極的財政政策要加大力度，通過加大對企業的減稅政策，落實好政府在企業創新中的促進資源合理配置的作用；（3分）穩健的貨幣政策要靈活適度，通過降低企業的融資成本，為企業創新營造適宜的貨幣金融環境；（3分）深化國有企業改革，通過加大對國有企業技術創新的考核力度，發揮國有企業在企業創新中的主導作用。（3分）（2）中國特色社會主義事業必須堅持以中國共產黨為領導核心。中國共產黨把創新擺在國家發展全局的核心位置，正是其領導地位的體現。（3分）中國共產黨要在與時俱進中提高科學執政能力。根據我國經濟