水利水電項目案例考試要點水利水電項目考點一、共性問題1、生態項目工程分析：工程概況：施工規劃生態環境影響分析主要污染物和源強分析2、水利水電項目環境影響水利水電開發對環境的影響，主要是由于水資源利用方式的改變或興建大壩而引起。水利水電開發，無論是調節性能好的大型水庫，還是徑流式發電、抽水蓄能發電、跨流域引水發電等開發方式，其對自然生態環境造成的影響，都是通過構筑物（大壩或其他建筑物）對河道的阻隔、水沙情勢的變化、淹沒與移民和工程施工而增加作用。其主要不利影響有以下幾方面：（1） 、水庫淹沒與移民對環境的影響；1）土地資源的影響：2）對森林資源及陸生動、植物的影響；3）對文物古跡、風景名勝、自然保護區、療養區及其他重要的政治、軍事、文化設施的影響；4）對鐵路、公路的影響；5）對聚落環境的影響；6）移民安置造成的水土流失；7）發展鄉鎮企業、安置移民帶來的環境污染等。 （2） 、水庫壅高水位及水沙情勢變化引起的環境影響；1）水庫庫岸滑坡、坍塌，水庫誘發地震，泥沙沖淤，地下水位升高使土地鹽堿化、沼澤化等；2）水質物理、化學特性變化，水溫結構變化對生態環境的影響，包括水質污染對水生生物和人群健康的影響，低溫水對農作物、魚類和珍惜瀕危水生生物的影響等；3）水庫淤積對水質、航運等的影響；4）水庫徑流調節對下游生態環境的影響；5）對脫水段的影響等。（3） 、大壩及其他構筑物阻隔河道對生態環境造成的影響；1）阻斷了一些洄游性魚類通道，淹沒魚的產卵場，大壩上、下游形成了不同的水生生態系統，改變了魚類生態習性；2）阻礙了航運和漂木。 。 （4） 、水利水電工程施工對環境的影響 1）水利水電施工開山挖洞，造成塵土飛揚，粉塵對周圍環境和人群健康均帶來不利影響；2）水利水電施工廢水排放量大，懸浮物含量較高，如果不經過處置直接排入江河，造成下游水質下降，影響城鎮和居民用水質量，有時還可造成局部河道淤塞；3） 水利水電工程施工棄渣和料場開采占用大量土地，施工結束后又未進行復墾和綠化，對地貌景觀和植被破壞很大。隨意棄渣，極易造成局部水土流失、淤塞河道、抬高下游河道水位等；4） 對人群健康的影響。水庫淹沒和移民引起的流行疾病的變化，施工人員的聚集引起傳染疾病的變化等，均可能對人群健康產生不利的影響3、 評價范圍的確定(1)水庫和水壩建設1)評價范圍2、3 級項目以庫區為主，兼顧上游集水區域和水文變化區域的水體和陸地；l 級項目要對庫區、集水區域，水文變化區域(甚至含河口和河口附近海域)進行評價。此外，要對施工期的輔助場地進行評價。2)評價期限要分別對施工期、運行期進行評價，1 級項目要作后評價3)評價重點施工期對由于施工、人員進駐和水文改變而引發的珍稀瀕危動、植物資源遷移或滅絕；對由于區域環境中綠地數量和空間分布的改變而改變了綠地調控環境質量的能力；對由于人員和設備的活動改變了土地的生產能力；對由于施工影響了自然和人文遺跡地及人群健康等內容進行重點評價。運行期對項目運行而引發的生物多樣性問題，景觀生態環境質量問題，移民帶來的生態環境問題，水文長期改變而引發的上下游生物種群生存問題及中下游發生的河道斷流，水文變化以及上下游鹽漬化、潛育化、濕地變化、兩岸地形地貌變化引發的生態環境閫題，鈳螺轉移等聞題進行重點評價 o(2)跨流域調水跨流域或跨省份調水一般屬于 1 級項目。1)評價范圍要分別對調出區、調人區和連接區三個部分中，凡是由于水文條件改變而引發的生態影響進行評價。2)評價期限分為施工期、運行期評價，并進行生態影響后評價。3)評價重點除水庫水壩項目的評價重點外，還應包括：一是對國內外同類項目進行類比調查并寫出評價報告；二是預測由于人員設備進駐和水文條件的改變，調出區、調入區和連接區區域生態環境的變化，以及隨著宏觀環境的變化給動、植物和人類生活帶來的影響；三是對受益區及調出區長期的生態影響進行評價。4、水利水電項目主要的環境影響1） 施工期水環境影響源：砂石骨料廢水、混凝土拌和廢水、 汽車保養與機修廢水、生活污水大氣污染源：爆破、砂石骨料加工、運輸、燃油機械聲污染源：爆破、砂石骨料加工、運輸、震動機械固體廢物：生活垃圾生態影響源：施工占地和坯方開挖對農業生態環境、林業生態環境的影響；產生的棄渣可能造成水土流失。社會環境：施工運輸車輛的增加對交通環境的影響；人員的增加可能引起疾病2）運營期：占地與淹沒導致的土地利用方式的改變、生物量變化、生態變化、水文泥沙情勢變化、建筑物阻隔、水資源分布改變等。移民安置可能帶來的環境和生態破壞。5、水電站開發環評中應該注意的共性問題1）須特別關注大壩建設對水生生態環境的影響2）須對河流及岸側的生態結構與功能進行充分的調查3）大壩建設導致的淹沒、阻隔、徑流變化是對河流生態系統最大的干擾，評價中應根 4）據非污染生態評價導則中提供的景觀生態學評價方法，重點評價大壩對河流廊道的生態功能的影響5）引水式電站運行會造成河道的減水或脫水，因此必須深入評價此類電站對河流生態系統的影響二、具體梯級開發水電站1、工程分析的重點：（參考習題集 111 題）1）施工期的施工活動：2）工程運營永久占地對生態影響3）水庫移民問題4）工程協調問題與當地主要水源及養殖方面功能協調問題2、本項目的主要環境影響施工期1）施工開挖、棄渣、占地等活動將破壞植被、新增水土流失，2）電站工程占地以及由此引起的移民搬遷問題、水庫淹沒、對陸生生物、水生生物的影響、對景觀及文物的影響3）工程活動對珍稀瀕危和受保護動植物的影響4）施工噪聲、施工揚塵、運營期環境影響：1）對項目區的水文、水質的影響、對生物多樣性的影響2）對人群健康的影響3）對社會經營和土地利用的影響4）主要是電站運行會造成 13km 的減水河段，影響河道內和庫區內水生生物環境3、評價重點（點評）評價工作重點包括1）施工期的生態影響評價：包括植被破壞、水土流失、對珍稀瀕危及保護的動植物影響和移民安置等2）運行期水文情勢變化及其產生的生態影響特別是電站運行形成的建水河段及庫區水生生物的影響。4 施工期的主要環境問題1）水利水電施工開山挖洞，造成塵土飛揚，粉塵對周圍環境和人群健康均帶來不利影響；2）水利水電施工廢水排放量大，懸浮物含量較高，如果不經過處置直接排入江河，造成下游水質下降，影響城鎮和居民用水質量，有時還可造成局部河道淤塞；3） 水利水電工程施工棄渣和料場開采占用大量土地，施工結束后又未進行復墾和綠化，對地貌景觀和植被破壞很大。隨意棄渣，極易造成局部水土流失、淤塞河道、抬高下游河道水位等；4） 對人群健康的影響。水庫淹沒和移民引起的流行疾病的變化，施工人員的聚集引起傳染疾病的變化等，均可能對人群健康產生不利的影響。5、施工期是否需要環境影響預測？預測內容？112項目施工周期長，同時主要的生態破壞和污染影響有發生在施工期，由此不需作施工期環境影響預測。內容：（1）施工過程造成的水土流失及植被破環（2）施工期場地揚塵和施工機械運營造成的大氣污染（3）施工機械和爆破產生的噪聲和振動影響（4）施工場地廢水造成的水環境影響預測6、評價等級的確定：評價工作等級的確定：評價等級不能僅按工程直接影響區域面積確定，而應綜合考慮建設區內是否存在敏感保護目標和其他生態問題（如本案例中的保護魚類、有國家 II 級保護獸類和鳥類，屬于水土流失嚴重地區） ，是否有大規模工程活動（如項目開挖方量大，有 6 個料場和渣場）等確定，本案例評價等級應為二級而非三級7、主要的環境保護措施防治措施按籌建期、施工期和運行期分別進行論述。1 籌建期籌建期的環境保護措施一般包括：籌建環境管理機構、人員培訓、把環評報告書中的有關環保措施列入工程最終設計文件、招標文件、及合同文件中必須包括環境保護條款等。2 施工期一般按常規項目施工期采取相應措施，包括水環境保護、大氣環境保護、噪聲控制、水土保持、生物保護及其他生態保護、固體廢物處理處置、人群健康保護、景觀與文物保護等方面的措施。3 運行期關注水環境保護（水資源利用及合理開發） 、水土保持(土壤環境保護主要采取砌漿片石、砌塊石、設置臨時攔擋及排水設施等工程措施以及復耕、覆土造地、綠化等生態措施) 、生物保護及其他生態保護（下放生態流量（保證減少河段水生生物的生存） 、在適宜河段和庫區投放魚苗） 。二、中國水電建設與環境保護 （一）從我國氣候特點看水庫建設的必要性。 我國受季風氣候的影響，降雨的季節性十分明顯，一般情況下汛期的 5 個月，水量約占全年的 7080左右，如果沒有水庫調蓄，一年中大部分水量都隨幾場洪水流走了，我國大部分人口都會因季節性缺水而無法生存和發展，可以設想，北京如果沒有密云水庫，會是什么樣的情景。所以，水庫對于我國人民的生存和發展至關重要，不可或缺。中國大壩是一定要建的。 我國的大壩建設除了供水，按水法規定，水利水電規劃要遵循“全面規劃、統籌兼顧、合理開發、綜合利用”的原則，必須考慮防洪、發電、灌溉、航運、水土保持和生態環境保護。（二）我國水電站的特點 我國水電資源按經濟可開發量統計，總裝機容量為 4.02 億kW，主要分布在由青藏高原向云貴高原過渡的區域，從西向東依次并行著怒江、瀾滄江、金沙江、雅壟江、大渡河，水電資源的蘊藏量占總量的 70以上。據統計，全國共有