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文檔簡介
交通運輸行業標準
集裝箱箱門鎖定裝置
(征求意見稿)
編制說明
標準起草組
2020年11月
一、工作簡況
(一)任務來源
伴隨著全球集裝箱運輸的迅猛發展,集裝箱的貨物運輸安全日益受到重視。
各種類型的集裝箱中,通用集裝箱的市場占有率達到90%以上。而通用集裝箱箱
門鎖定裝置(又稱門鎖裝置)作為通用集裝箱貨物安全運輸的關鍵部件,具有
十分重要的作用。通用集裝箱箱門鎖定裝置作為通用集裝箱唯一的關門裝置,
不僅具有追溯、防止貨物被盜的功能,同時對集裝箱安全運輸至關重要。目前
國內外對通用集裝箱門鎖裝置并沒有任何相關正式的行業、國家和國際標準。
在實際工作中,由于標準缺失,對通用集裝箱門鎖裝置的技術要求常常存在爭
議。特別隨著國際上對反恐要求的日益增強,對集裝箱安全運輸提出了更高的
要求。因此十分有必要盡快制定通用集裝箱門鎖裝置的相關標準。
為了進一步推動和規范我國集裝箱門鎖裝置的發展,受交通運輸部委托,
中集集團集裝箱控股有限公司牽頭承擔起通用集裝箱箱門鎖定裝置標準的制定
等相關工作,于2017年7月與交通運輸部科技司簽訂了標準化計劃項目。同年,
交通運輸《集裝箱箱門鎖定裝置》行業標準(計劃編號:JT2017—119)立項。
從此,中國率先起草并制定此標準,從而在全球范圍內引領集裝箱門鎖裝置的
標準和規則。
(二)起草單位
在本文件制定的過程中,多次組織行業專家進行了研討并開展了廣泛的調
研工作和大量的實際論證工作,得到了相關單位的支持、協助與配合,取得了
大量的建設性意見、建議,保證編制質量。標準起草單位名稱如下:
——中集集團集裝箱控股有限公司;
——太倉世珍集裝箱部件股份有限公司;
——上海海航集裝箱配件有限公司;
——上海世龍運輸設備部件有限公司。
(三)主要工作過程
起草組接到標準制定計劃任務后,立即著手進行標準起草工作,主要工作
過程如下:
2016年9月—2017年5月,中集集團集裝箱控股有限公司配合交通運輸部
3
牽頭成立了標準工作組,積極研究探索如何制定通用集裝箱箱門鎖定裝置標準。
工作組廣泛收集與集裝箱門鎖裝置相關的政策法規、標準及有關技術資料。在
資料的收集、整理和分析基礎上,結合國內外門鎖裝置的實際運用情況進行了
系統研究,提出了標準制定的原則、主要依據、基本內容及采用的編制方法,
形成標準草案。2017年5月25日,全國集裝箱標準化技術委員會召開了集裝箱
箱門鎖定裝置技術研討會。會上,中集集團集裝箱控股有限公司提交了集裝箱
門鎖裝置的標準草案,并就草案的具體內容逐條與與會代表進行了探討,充分
征求各位專家意見。
2017年5月—2017年12月,標準工作組在資料收集整理、行業調研、課
題組交流討論的基礎上,完成了標準征求意見稿。在標準起草過程中,工作組
先后多次與世界上知名船公司、集裝箱制造廠、集裝箱門鎖裝置生產廠商就草
案內容反復探討論證。2017年12月,標準草案在征求專家意見的基礎上,進行
了修改完善,并形成征求意見稿。2018年3月,標準工作組將文件征求意見稿
提交全國集裝箱標準化技術委員會,建議將征求意見稿面向全體委員和社會公
眾公開征求意見。鑒于文件的重要性,為保障征求意見的廣泛性,同時建議全
國集裝箱標準化技術委員會與交通運輸部科技司協商,該標準草案同時由交通
運輸部科技司公開征求社會意見。
2018年—2019年,起草組按照全國集裝箱標準化技術委員會的意見和建議
進行了修改完善。2019年4月~10月,在征集行業意見的基礎上,全國集裝箱
標準化技術委員會組織召開了2次專家評審會。2019年10月,標準起草組對文
件征求意見稿進行了修改完善,形成了最新修改稿,申請掛交通運輸部網站征
求意見。
2019年11月至2020年11月,起草組按照交通運輸部標準審查組的要求進
行了反復修改,形成征求意見最新修改稿,提交審查,申請掛網公開征求意見。
(四)主要起草人及其所做的工作
本文件主要起草人有:胡錦平、何思東、李繼春、唐忠浩、馬金華、劉鋼、
朱文祥、黃越波、鄭云華,起草人承擔的工作分工見表1所示。
表1主要起草人及其所做的工作
4
姓名工作單位具體承擔工作
胡錦平中集集團集裝箱控股有限公司項目負責人,標準第一執筆人。負責組織、
協調,負責標準第4、5、6章的編寫工作。
何思東中集集團集裝箱控股有限公司組織參與調研工作,參與標準第3、4章編
寫工作。
李繼春交通運輸部水運科學研究所組織參與調研工作,參與標準第4、5章的
編寫工作。
唐忠浩太倉世珍集裝箱部件股份有限公司組織參與調研工作,參與標準第5章的編寫
工作。
馬金華上海海航集裝箱配件有限公司組織參與調研工作,參與標準第3、5章的
編寫工作。
劉鋼上海世龍運輸設備部件有限公司組織參與調研工作,參與標準第5、6章的
編寫工作。
朱文祥太倉世珍集裝箱部件股份有限公司組織參與調研工作,參與標準第5、6章的
編寫工作。
黃越波上海海航集裝箱配件有限公司組織參與調研工作,參與標準第5、6章編
寫工作。
鄭云華上海世龍運輸設備部件有限公司組織參與調研工作,參與標準第4、6章的
編寫工作。
二、標準編制原則和確定標準主要內容的依據
(一)標準編制原則
本文件的制定工作按下列原則和要求進行:
1.盡可能考慮全面,滿足門鎖裝置在集裝箱生產、運輸、使用以及其他相
關領域的需求。
5
2.規定的術語必須與相應行業、國家、國際標準的規定相一致,不容許出
現任何矛盾,避免集裝箱門鎖裝置標準在推廣過程中出現理解不一致,影響推
廣的情況。
3.文件技術內容必須與行業、國家、國際相關標準兼容,不能引起不同標
準出現沖突。
4.通用集裝箱箱門鎖定裝置標準充分考慮實際使用需求,規范通用集裝箱
箱門鎖定裝置的技術指標等一系列要求。
(二)標準主要內容的依據
根據以上原則,本文件制定的內容,充分考慮國際貨物運輸海關公約對防
盜功能的規定,結合集裝箱生產和運輸進行標準合理性驗證,為標準的實施和
推廣提供技術支撐。主要內容依據如下:
1.第1章根據集裝箱的實際使用工況和應用環境,主要規定了文件的內容
和適用范圍。
2.第2章根據現行國家標準,主要列舉了本文件引用的國家標準信息,并
對相關標準進行了說明。
3.第3章為避免標準使用過程中術語使用不當造成名稱、結論等方面錯誤
和對通用集裝箱門鎖裝置引起誤解,本章規定了與通用集裝箱門鎖裝置有關的
術語,對相關來源進行了標注,便于對標準的理解。
(1)3.1定義的通用集裝箱來源于GB/T1992—2006《集裝箱術語》的
4.2.1.1。
(2)3.2為準確理解通用集裝箱箱門鎖定裝置,對箱門鎖定裝置(即門鎖裝
置)進行了定義,對其位置和功能性等進行了說明。
4.第4章為保證通用集裝箱門鎖裝置能夠滿足集裝箱的實際使用工況和應
用環境,重點關注門鎖裝置的操作、使用安全性,本章規定了通用集裝箱門鎖
裝置所需的具體強度要求等。明確了經GB/T5338《系列1集裝箱技術要求和
試驗方法第1部分:通用集裝箱》規定的試驗后,門鎖裝置的任何部位均不應
出現影響使用的變形,并能滿足集裝箱在裝卸、搬運、固定和換裝中的要求。
5.第5章依照集裝箱的實際使用和操作要求,主要規定了通用集裝箱箱門
鎖定裝置的技術要求。本文件5.1依照集裝箱實際使用要求,規定了箱門鎖定
6
裝置的幾個組成部分:鋼管、鎖頭、鎖座、手柄、扳手座、托架、防盜裝置。
5.1.1、5.1.2、5.1.3、5.1.4、5.1.5、5.1.6、5.1.7依據各組成部件技術特點
通過典型示例進行說明。本文件5.2依據集裝箱防盜的需求,對門鎖裝置的防
盜裝置位置進行了說明。
6、第6章依據集裝箱實際使用過程中的防腐要求,主要規定了通用集裝
箱門鎖裝置的所應滿足的具體防腐要求、相關標準等內容。鎖座依據GB/T9799
《金屬覆蓋層鋼鐵上的鋅電鍍層》的技術要求,其他部分依據GB/T13912《金
屬覆蓋層鋼鐵制件熱浸鍍鋅層技術要求和試驗方法》的技術要求。
三、主要試驗(或驗證)的分析、技術經濟論證、預期的經濟效果
通用集裝箱箱門鎖定裝置標準將應用于全球范圍內的通用集裝箱安全運
輸、貨物防盜等方面。特別是隨著國際上對反恐要求的日益增強,對集裝箱安
全運輸提出了更高的要求。而通用集裝箱門鎖裝置作為集裝箱貨物安全運輸的
關鍵部件,具有十分重要的作用。通用集裝箱門鎖裝置標準的制定明確了通用
集裝箱門鎖裝置的技術要求,從而有據可依、有據可施,為集裝箱的全球安全
運輸提供了技術保障。同時,在實際工作中,通用集裝箱門鎖裝置標準的制定
將有效解決通用集裝箱門鎖裝置的技術爭議,從而保障各方利益。
所有通用集裝箱必須配備箱門鎖定裝置,該標準在集裝箱安全運輸領域將
得到廣泛應用,該標準的實施將規范和指導集裝箱箱門鎖定裝置的設計、制造
和應用,并進一步提高集裝箱運輸過程中的安全性,特別是箱門的操作安全性,
從而保障人身和物品的安全性,該標準普遍適用于通用集裝箱的箱門鎖定裝置。
四、與國際、國外同類標準水平的對比情況
目前國內外沒有集裝箱門鎖裝置相關的行業、國家和國際標準。我國將率
先起草并制定此標準,從而在全球范圍內引領通用集裝箱箱門鎖定裝置的標準
和規則。
五、與有關的現行法律、法規和強制性標準的關系
本文件技術要求與現行法律、法規和強制標準之間沒有沖突,主要包括:
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