T/GQYH

團體標準

T/GQYH0106–2024

教育機構研發投入管理規范

StandardizethemanagementofR&Dinvestmentin

educationalinstitutions

2024-01-10發布2024-02-10實施

貴州省企業決策研究會發布

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隨著知識經濟的快速發展和全球化的深入推進，教育機構在科技進步和人才

培養方面的作用日益凸顯。教育機構的研發投入，不僅關系到機構的教學質量和

科研水平，更是在很大程度上影響了國家和地區的科技創新與經濟發展。隨著，

教育和科技的聯系日益緊密，加強教育機構的研發投入管理，對于提升機構科研

水平，提高教育質量，培養優秀人才具有重要意義。為了規范教育機構的研發投

入管理，提高資金使用效益，推動科技創新與教育事業的發展，特制定本規范。

一、教育機構研發投入管理的定義與原則

（一）教育機構研發投入管理的定義

教育機構的研發通常包括教育技術、教學方法和教學資源的研發。因此，教

育機構研發投入是指教育機構為了提升教育質量、提高教學效果、研發新產品或

服務，而在人員、設備、資金等方面的投入。其次，研發投入管理主要是指，教

育機構為了更好地實現教育研發目標，而對研發活動進行的一系列規范化、系統

化的管理措施。這包括制定研發戰略、管理研發人員、分配研發資源、監控研發

進度、評估研發效果等。此外，對于研發投入的管理，應該注意保證人員經費和

教育、教學、科研的需要，注意重點工程經費的安排，嚴格控制公務費的開支。

同時，各科室應本著開節流的原則，當家理財，部門主要負責人作為經濟責任人，

要從嚴從緊把好經費開支關口。教育機構研發投入管理可以理解為，在保證教育、

教學、科研等主要任務順利完成的前提下，對研發活動進行全面、科學、有效的

管理，以實現提高研發效率、降低研發成本、優化研發效果的目標。教育機構研

發投入是指教育機構在教育領域中、科學研究、設施設備等方面為開發新產品或

新技術所進行的投入，主要包括兩個方面：

1.研究階段投入：在研究階段，教育機構需要對新的教育理念、新的教學方

法和新的教育技術等進行研究和探索。這些研究需要投入大量的人力和物力資源，

包括研究人員的研究費用、差旅費用、參加學術會議的費用等。

2.開發階段投入：在開發階段，教育機構需要將研究成果轉化為實際的產品

或服務，例如開發新的在線課程、制定教材和教學計劃、設計新的教育軟件等。

這些開發工作需要投入大量的資源，例如軟件開發費用、設計費用、市場推廣費

用等。教育機構的研發投入是為了保持機構的競爭力，推動教育領域的創新發展，

提高教育質量，并最終為學生提供更好的教育服務。

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（二）教育機構研發投入管理原則

1.戰略導向原則：教育機構的研發投入應符合其整體戰略目標和業務計劃，

確保研發工作與機構的發展方向和目標保持一致。根據教育機構的發展戰略和目

標，科學規劃研發投入的方向和重點。

2.創新驅動原則：教育機構應鼓勵創新思維，支持和激勵研發人員開展創新

研究，積極探索新的教育理念、技術和方法，以推動教育領域的進步和發展。

3.科學嚴謹原則：教育機構的研發投入應遵循科學嚴謹的原則，注重研究方

法的規范性和數據的可靠性。同時，研發項目應進行充分的可行性分析和風險評

估，以確保研發工作的順利進行。

4.人才優先原則：教育機構應重視研發團隊的建設和人才培養，吸引和留住

優秀的研發人才。同時，機構應定期對研發人員進行專業技能培訓和能力提升，

以提高研發效率和成果質量。

5.資源優化原則：教育機構應優化研發投入的資源配置，合理安排人力、物

力和財力的投入，確保各項研發任務的順利完成。同時，機構應積極尋求外部資

源支持，如與高校、研究機構等進行合作，實現資源共享和優勢互補。

6.知識產權保護原則：教育機構應加強知識產權保護意識，對研發成果進行

保密或申請專利，以保護自身利益和競爭優勢。同時，機構應尊重他人的知識產

權，避免侵犯他人權益。

7.公開透明原則：研發投入的決策、使用和監督過程應當公開透明，防止濫

用和不當使用。定期公開研發投入的信息和成果，接受社會監督，提高管理規范

的執行力和公信力。

8.效益優先原則：在保證研發投入質量的前提下，優先滿足效益高、成果顯

著的項目需求。

9.風險管理原則：對研發投入進行風險管理，預防和降低可能出現的問題和

損失。

10.持續改進原則：教育機構應持續改進和優化研發過程，關注行業動態和

技術發展趨勢，及時調整研發策略和方向。機構應積極收集用戶反饋和評估意見，

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不斷優化產品和服務，以滿足市場需求。教育機構的研發投入管理原則應注重戰

略導向、創新驅動、科學嚴謹、人才優先、資源優化、知識產權保護和持續改進

等方面，以實現研發投入的有效管理和成果的高效轉化，推動教育機構的可持續

發展和創新進步。

二、教育機構研發投入管理職責與分工

（一）研發管理部門：負責制定研發戰略和計劃，組織開展研發項目，監督研發

進度和質量控制，以及協調跨部門合作和資源整合。同時，研發管理部門還應負

責研發成果的評估和轉化，以及知識產權保護和保密工作。

（二）財務部門：負責制定和執行研發預算，為研發項目提供財務支持和資源保

障。財務部門應密切關注研發進度和費用支出情況，確保研發成本控制在預算范

圍內。

（三）人力資源部門：負責研發人員的招聘、培訓和績效考核，為研發團隊提供

必要的人力支持。同時，人力資源部門還應協助研發管理部門進行跨部門合作和

資源整合，促進團隊協作和創新。

（四）審計部門：負責對研發活動和經費使用進行審計和監督。確保研發投入的

使用合理、規范、有效。

（五）教育教學部門：負責提供教育市場需求和趨勢分析，為研發項目提供教育

教學方面的指導和支持。教育教學部門應與研發管理部門密切合作，確保研發成

果符合市場需求和教育發展趨勢。

（六）技術支持部門：負責為研發項目提供技術咨詢和支持，包括技術可行性分

析、技術方案設計和實施等。技術支持部門應與研發管理部門密切配合，確保研

發技術的可行性和先進性。

（七）市場部門：負責市場調研和分析，提供市場需求和競爭態勢信息，為研發

項目提供參考。市場部門應與研發管理部門協同工作，確保研發成果符合市場需

求和推廣要求。

（八）質量控制部門：負責對研發過程進行質量管理和監督，包括質量檢查、審

核和測試等。質量控制部門應與研發管理部門合作，確保研發成果的質量和穩定

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性。教育機構研發投入管理職責與分工應明確各部門的職責和角色，加強跨部門

合作和資源整合，以實現研發投入的有效管理和高效轉化。同時，機構還應建立

完善的溝通機制和協調機制，確保各相關部門之間的信息流通和協作順暢。

三、教育機構研發投入管理的基本要求

（一）制定研發投入計劃：教育機構應根據自身發展目標和發展階段，制定符合

自身實際的研發投入計劃，明確研發方向、重點領域和投入預算等。

（二）加強項目審查：教育機構應建立項目審查機制，對所有研發項目進行嚴格

的篩選和審查，確保項目的質量和必要性。

（三）規范財務管理：建立健全研發投入的財務管理制度，規范研發投入的使用

和報銷程序，確保研發投入的真實性和合規性。

（四）強化監督評估：建立監督評估機制，定期對研發項目的進展、效益和風險

進行評估，及時發現問題并采取相應措施。

（五）加強知識產權保護：注重研發成果的知識產權保護，建立相應的保護制度

和措施，防范知識產權流失和侵權行為。

四、教育機構研發投入管理流程與內容

（一）研發項目申請與評審：教育機構內部或外部人員可向研發管理部門提交項

目申請，經學術委員會評審通過后立項。

（二）預算編制與審核：項目負責人編制研發預算，經財務部門審核通過后執行。

（三）經費使用與監督：項目負責人按預算合理使用研發經費，財務部門和審計

部門負責監督。

（四）項目進展與調整：項目負責人定期向研發管理部門報告項目進展，根據實

際情況調整預算。

（五）項目結題與評估：項目完成后，項目負責人提交結題報告和成果，學術委

員會進行評估。

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（六）成果轉化與應用：對具有應用前景的研發成果，積極推動轉化和應用，提

高社會效益。

（七）項目資料歸檔：項目結題后，項目負責人應將相關資料整理歸檔，以備后

續查閱。

五、教育機構研發投入管理的實施措施

（一）制定研發投入規劃：教育機構應根據自身發展戰略和目標，結合國家及地

區政策導向，科學制定研發投入規劃，明確研發的重點領域、具體項目及預算安

排。

（二）健全立項審查機制：建立項目審查小組，負責對所有研發項目進行篩選、

評審與立項，確保項目的創新性、實用性和可行性。

（三）優化研發團隊組建：積極組建跨學科、跨領域的研發團隊，充分發揮教育

機構多學科優勢，提高研發效率和成果轉化能力。

（四）加強研發過程管理：建立健全研發過程管理制度，對項目實施全程監控和

管理，確保項目按照既定計劃和預算執行。

（五）強化成果轉化與推廣：積極推動研發成果的轉化和推廣應用，加強與產業

界、社會機構的合作，實現科技成果的社會價值。

（六）建立獎懲機制：設立研發成果獎勵制度，對優秀研發團隊和個人給予獎勵，

激發創新熱情；同時對違規行為進行懲罰，維護管理規范的嚴肅性。

六、教育機構研發投入管理監督與考核

（一）建立健全監督機制：建立完善的監督機制，通過內部審計、專項檢查等方

式，確保研發投入的合規性和有效性。設立專門的監督機構，對研發投入的過程、

項目進展及效益進行全程監督，確保研發投入的有效性和合規性。

（二）實施定期評估與考核：建立定期評估與考核機制，制定考核評價標準，對

研發項目的投入、產出和效益等進行全面綜合評估與考核，為后續資源配置、項

目負責人和相關部門的重要參考依據。

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（三）信息公開：定期公開研發項目的投入、成果和考核評價情況，接受社會監

督，提高透明度。

（四）責任追究：對在研發過程中出現的違規行為，要嚴肅追究相關責任人的責

任，維護教育機構的聲譽和合法權益。

本規范旨在為教育機構提供一個科學的、系統的、全面的研發投入管理框架，

幫助教育機構更好地規劃和管理研發投入，提高教育質量和科研水平。然而，各

教育機構在具體實施過程中還需結合自身實際情況進行調整和完善。不斷探索符

合自身特點的研發投入管理模