七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程■管線改

移工程（民用光纜改移工程）

施工招標文件

（招標編號：CPGXGYGC-2020-SG01）

招標人：北京市昌平區河湖生態環境服務中心

招標代理人：北京隆宇達招標代理有限公司

二。二。年H^一月

七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程-管線改移工程（民用光纜改移工程）施工招標文件

目錄

第一卷....................................................................3

第一章招標公告............................................................4

第二章投標人須知..........................................................8

1.總則.................................................................................20

2.招標文件............................................................................22

3.投標文件............................................................................23

4.投標...............................................................................26

5.開標...............................................................................27

6.1平標...............................................................................27

7.合同授予............................................................................28

8.重新招標或經批準不招標.............................................................29

9.紀律和監督.........................................................................29

10需要補充的其他內容...................................................................31

第三章評標辦法（綜合評估法）.............................................39

評標辦法前附表........................................................................39

1.評標方法............................................................................43

2.評審標準............................................................................43

3.評標程序............................................................................44

附件一：投標文件澄清通知................................................................46

附件二：投標文件澄清函..................................................................47

附件三：評標表格.......................................................................48

第四章合同條款及格式.....................................................57

第1節通用合同條款.....................................................................63

第2節專用合同條款.....................................................................113

第3節合同附件格式.....................................................................127

第五章工程量清單........................................................142

第二卷..................................................................143

第六章圖紙（招標圖紙）..................................................144

第三卷..................................................................145

第七章技術標準和要求（合同技術條款）....................................146

第四卷..................................................................147

第八章投標文件格式......................................................148

1

七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程-管線改移工程(民用光纜改移工程)施工招標文件

一、投標函及投標函附錄.................................................................152

(-)投標函...........................................................................152

(-)投標函附錄.......................................................................153

二、法定代表人身份證明.................................................................154

二、授權委托書.........................................................................155

三、聯合體協議書.......................................................................156

四、投標保證金.........................................................................157

五、已標價工程量清單...................................................................158

六、施工組織設計.......................................................................159

七、項目管理機構表.....................................................................166

八'擬分包項目情況表...................................................................168

九'資格審查資料.......................................................................169

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七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程-管線改移工程（民用光纜改移工程）施工招標文件

第一卷

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七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程-管線改移工程（民用光纜改移工程）施工招標文件

第一章招標公告

七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程-管線改移工程（民用光纜改移工程）

施工招標公告

一、招標條件

七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程-管線改移工程（招標項目編號：以北京

市公共資源綜合交易系統生成編號為準）,己由相關部門批復建設，項目資金來源為政

府固定資產投資（出資比例:100%）,招標項目所在地區為北京市昌平區，招標人為北

京市昌平區河湖生態環境服務中心，招標代理機構為北京隆宇達招標代理有限公司。

本項目已具備招標條件，現進行公開招標。

招標類別：施工招標

投資額（如有）：740.1797萬元

施工圖設計批準機關：L（填寫初步設計批準機關）

施工圖初步設計批準文名稱：/（填寫初步設計批準文名稱）

施工圖初步設計批準文編號：4填寫初步設計批準文編號）

二、項目概況與招標范圍

項目規模：七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程-管線改移工程

招標內容與范圍：本招標項目劃分為個標段，本次招標為其中的：施工第一標段

標段名稱：民用光纜改移工程

標段（包）內容：七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程（民用光纜改移工程）；

建設地點（如有）：昌平區

合同估算價（如有）：/萬元

計劃工期（如有）：122天

建筑面積（如有）：/_

建筑高度（如有）：1_

其它說明（如有）：/

三、投標人資格要求

七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程-管線改移工程（民用光纜改移工程）

4

七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程-管線改移工程（民用光纜改移工程）施工招標文件

該標段（包）中投標人資格能力要求：

（1）資質條件：投標人應具備通信工程施工總承包二級及以上資質;

（2）財務要求：投標人須提供近貴年經審計財務會計報表，投標人成立時間不足3

年的，應提供成立以來的財務狀況表；擬投入本合同的流動資金不少于上；

（3）業績要求：近》年（上年/月/日至/年/月/日）須至少具有1項已完成/施工業

績；（注：相關專業資質要求為最低施工資質等級的項目，類似施工業績不作為資格審

查條件）

（4）信譽要求：

①投標人未被依法暫停或者取消投標資格；

②投標人未被責令停業，暫扣或者吊銷執照，或吊銷資質證書；

③投標人未處于進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

④投標人未在近三年內（2017年12月1日至2020年12月1日）發生重大施工

質量問題；

⑤投標人未被市場監督管理部門在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法

失信企業名單（以開標當日查詢結果為準）；

⑥投標人未被"信用中國"網站（）和中國政府采購網

（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執行人名單及政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（以

開標當日查詢結果為準）；

⑦在近三年內投標人單位、其法定代表人、擬任項目經理無行賄犯罪行為；

⑧投標人應具有建設行政主管部門核發的有效的安全生產許可證；⑨單位負責人

為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標。

（5）項目經理資格要求：具備通信與廣電工程專業一級建造師注冊證書,并具有

建設行政主管部門頒發的B類安全生產考核合格證書；

（6）技術負責人資格要求：具備/；

（7）其他要求：

①企業主要負責人應具有」部門頒發的A類安全生產考核合格證書；

②委托代理人、安全管理人員（專職安全生產管理人員）、質量管理人員、財務負

責人應是投標人本單位人員，其中安全管理人員（專職安全生產管理人員）具有」部門

頒發的C類安全生產考核合格證書；

5

七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程-管線改移工程（民用光纜改移工程）施工招標文件

（8）本次招標不接受（接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列

要求:乙。

（9）本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格

的投標人投標文件將被否決。

注：如果公告含多標段信息，按標段分別填寫投標人資格要求（斜體部分）。

四、投標報名

根據昌平區公共資源交易平臺要求，各位申請人應同時在昌平區公共資源交易

平臺政府采購交易系統（07/zfcg）注冊并進行網上報名，未在該網

站完成報名所產生的一切后果由申請人自行承擔（網上報名中如有注冊等問題的可

咨詢昌平區公共資源交易平臺技術支持電o

五、招標文件的獲取

1、凡通過上述報名者，請派代表于2020年12月1日09:00:00至2020年12月7

日16：00,在豐臺區園博園南路渡業大廈五層501室購買招標文件。

2、購買招標文件須提供以下材料：凡有意參加投標者應攜帶：

（1）營業執照副本復印件；

（2）經辦人必須為投標人本單位成員，并提供法定代表人授權委托書或單位介紹

信原件、身份證原件及復印件（授權委托書或單位介紹信須寫明工程項目名稱，委托事

項，由法定代表人簽字或蓋章，被授權人親筆簽名，并加蓋公章）。

3、本標段招標文件每套售價500.00元,售后不退。

六、投標文件的遞交

1、遞交投標文件的截止時間為2020年12月22日09:30:00,地址為北京市昌平區

富康路32號昌平區建設工程承發包交易中心。

2、投標文件遞交方式為現場遞交。

3、逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

七、踏勘現場和投標預備會

招標人不組織踏勘現場。

招標人不組織投標預備會。

八、發布公告的媒介

本項目招標公告在北京市公共資源交易服務平臺、北京市政府采購網、中國政府

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采購網。

九、聯系方式

招標人：北京市昌平區河湖生態環境服務中心

地址：北京市昌平區昌平路25號

聯系人：陳工

電話/p>

招標代理機構：北京隆宇達招標代理有限公司

地址：北京市豐臺區長辛店鎮園博園南路渡業大廈5層501室

郵編：100072

聯系人：李泓雨

電話/p>

傳真/p>

電子郵件：297385819@

7

七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程-管線改移工程（民用光纜改移工程）施工招標文件

第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內容

名稱：北京市昌平區河湖生態環境服務中心

地址：北京市昌平區昌平路25號

1.1.2招標人

聯系人：陳工

電話/p>

名稱：北京隆宇達招標代理有限公司

地址：北京市豐臺區園博園南路渡業大廈5層

1.1.3招標代理機構501室

聯系人：李泓雨

電話/p>

1.1.4項目名稱七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程-管線

改移工程（民用光纜改移工程）

1.1.5建設地點昌平區

1.1.6現場管理機構北京市昌平區河湖生態環境服務中心

1.1.7設計人北京市電信工程設計院有限公司

1.1.8監理人招標人確定

1.1.9代建機構/

1.2.1資金來源政府投資

1.2.2出資比例100%政府投資

1.2.3資金落實情況已落實

七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程-管線

1.3.1招標范圍改移工程（民用光纜改移工程）施工，包括施

工圖紙、工程量清單及技術條款所示的全部工

程建設內容。

開竣工日期為2020年12月30日-2021年4月30

1.3.2計劃工期

日，共122日歷天。

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七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程-管線改移工程(民用光纜改移工程)施工招標文件

1.3.3質量要求達到行業合格標準

(1)資質條件：投標人應具備通信工程施工總

承包二級及以上資質

(2)財務要求：投標人須提供近衛年經審計

財務會計報表，投標人成立時間不足二_年的，

應提供成立以來的財務狀況表；擬投入本合同

的流動資金不少于乙

(3)業績要求：近二年(4年/月乙日至—

/年/月/日)須至少具有L項已完成上施工業績

(注：相關專業資質要求為最低施工資質等級

的項目，類似施工業績不作為資格審查條件)

(4)信譽要求：

①投標人未被依法暫停或者取消投標資格；

②投標人未被責令停業，暫扣或者吊銷執照，

投標人資質條件、能力、信或吊銷資質證書；

1.4.1

譽③投標人未處于進入清算程序，或被宣告破產，

或其他喪失履約能力的情形；

④投標人未在最近三年內(2017年12月1日

至2020年12月1日)發生重大施工質量問題:

⑤投標人未被市場監督管理部門在全國企業信

用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單

(以開標當日查詢結果為準)；

⑥投標人未被“信用中國”網站

(www.creditchina,gov.cn)和中國政府采購

網(www.ccgp.gov.cn)列入失信被執行人名單

及政府采購嚴重違法失信行為記錄名單(以開

標當日查詢結果為準)；

⑦在近三年內投標人單位、其法定代表人、擬

任項目經理無行賄犯罪行為；

9

七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程-管線改移工程（民用光纜改移工程）施工招標文件

⑧投標人應具有建設行政主管部門核發的有效

的安全生產許可證；⑨單位負責人為同一人或

者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時

參加本項目投標;

（5）項目經理（建造師，下同）資格：具備

通信與廣電工程專業一級建造師注冊證書,并

具有建設行政主管部門頒發的B類安全生

產考核合格證書

（6）技術負責人資格：具備/

（7）其他要求：①企業主要負責人應具有/部

門頒發的A類安全生產考核合格證書；②委托

代理人、安全管理人員（專職安全生產管理人

員）、質量管理人員、財務負責人應是投標人本

單位人員，其中安全管理人員（專職安全生產

管理人員）具有」部門頒發的C類安全生產考核

合格證書。

■不接受

1.4.2是否接受聯合體投標

口接受，應滿足下列要求：

口組織

1.9踏勘現場

■不組織

■不召開

1.10投標預備會口召開，召開時間：

召開地點：

截止時間：投標截止日前15日

投標人提出問題的截止時間提出方式：通過電子郵件297385819（3）

1.10.2

和方式（包括蓋章后掃描件及word版一起發至此郵

箱）提出

招標人澄清的截止時間及方截止時間：投標截止日前15日

1.10.3

式澄清方式：通過電子郵件澄清

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七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程-管線改移工程（民用光纜改移工程）施工招標文件

□允許，

分包內容要求：

1.11分包分包金額要求：

接受分包的第三人資質要求：

■不允許

偏離幅度及其處理方法：

非實質性偏離是指投標文件在實質上響應招標

文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了

1.12偏離不完整的技術信息和數據等情況，并且補正這

些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公

平的結果。評標委員會應當書面要求存在非實

質性偏離的投標人在評標結束前予以補正

2.1構成招標文件的其他材料

截止時間：投標截止日前15日

投標人要求澄清招標文件的提出方式：通過電子郵件297385819（S）

2.2.1

截止時間和提出方式（包括蓋章后掃描件及word版一起發至此郵

箱）提出

投標人確認收到招標文件澄截止時間：投標截止日前15日

2.2.2

清內容澄清方式：通過電子郵件澄清

投標人確認收到招標文件澄

2.2.324小時內書面形式確認（加蓋公章電子版）

清內容

2.3.1招標文件修改方式通過電子郵件發布修改內容

投標人確認收到招標文件修

2.3.224小時內書面形式確認（加蓋公章電子版）

改內容

3.3.1投標有效期90天（從投標截止之日算起）

3.4.1投標保證金本項目不收投標保證金

3.5.2近3年財務狀況的年份要求、年，指年17年到20年年

近5年完成的類似項目的年

3.5.35年，指年15年12月1日起至開標截止日

份

II

七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程-管線改移工程（民用光纜改移工程）施工招標文件

近3年發生的訴訟及仲裁情

3.5.5之年，指年17年12月1日起至開標截止日止

況的年份要求

■不允許

3.6是否允許遞交備選投標方案

□允許

投標文件應采用不褪色的材料書寫或打印。投

標文件正本除封面、封底、目錄、分隔頁、已

標價工程量清單（不包括按清單格式要求，應

簽字、蓋章的部分）、施工組織設計外，其余每

一頁應加蓋投標人單位公章，并由投標人的法

定代表人或其委托代理人簽字。已標價的工程

3.7.3簽字和（或）蓋章要求

量清單應由造價員進行編制并蓋章（需在第八

章”原件的復印件”附相應證書）。投標文件

應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現

上述情況，修改之處應加蓋投標人單位公章或

由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確

認。

■不采用

□采用，技術標編制要求：

（1）技術標（施工組織設計）不得含有任

何投標人直接或間接的信息，不得出現任何能

引起判斷出投標人的內容，不得出現空白頁、

重復頁情況，不得出現任何有關投標人的資料

3.7.5技術標暗標要求及可以識別的記號；

（2）統一采用宋體，除圖紙內、表格內、

框圖內文字、字母、數字采用五號字外，其他

文字、字母、數字均采用小四號字，所有文字

不得有任何修飾，不設圖簽；

（3）圖紙嚴格按照規范要求繪制，不設圖

簽。圖紙上所有文字、字母、數字和線條均不

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七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程-管線改移工程(民用光纜改移工程)施工招標文件

得使用采色，不得注明設計單位及設計人員姓

名

北京市昌平區富康路32號昌平區建設工程承

4.2.2遞交投標文件地點

發包交易中心

(1)投標截止時間：2020年12月22日9：30

(北京時間)；

(2)投標文件現場簽到時間：2020年12月22

日9：30(北京時間)之前；

投標截止時間、投標人現場

5.1

簽到時間、開標地點(3)開標時間：招標人于2020年12月22日

9：30(北京時間)公開開標；

(4)開標地點：

北京市昌平區富康路32號昌平區建設工程承

發包交易中心

開標程序：

(1)宣布投標截止時間到，開標儀式開始；

(2)介紹領導、來賓，請有關領導講話；

(3)招標人代表致辭并介紹招標項目基本情

況；

(4)宣布招標紀律；

(5)介紹招標代理工作概況；

(6)宣布開標工作人員名單，開標工作人員

5.2開標程序

就位；

(7)確認投標人法定代表或授權代表人是否

到場，驗證投標人身份；

(8)請監督人、投標人代表共同檢查投標文

件密封情況；

(9)宣布投標文件開啟順序；

(10)開標唱標，并記錄開標內容；

(11)投標人代表確認投標要素并在記錄表上

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七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程-管線改移工程(民用光纜改移工程)施工招標文件

簽字；

(12)開標工作人員核對投標要素并在記錄表

上簽字；

(13)監督人發表監督意見；

(14)宣布有關注意事項；

(15)開標儀式結束。

評標委員會構成:殳人，其中招標人代表Q人，

技術、經濟方面的專家1人，其中，技術專家

6.1.1評標委員會的組建生人，經濟專家L人。

評標專家確定方式：在開標前由招標人(或招

標代理機構)從北京市評標專家庫中隨機抽取。

口是

■否，推薦的中標候選人數：3人

招標人根據評標委員會推薦的有排序的中

標候選人情況，確定排名第一的中標候選人為

中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因

是否授權評標委員會確定中

7.1不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規

標人

定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能

提交，或者被查實存在影響中標結果的違法行

為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按

照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次

確定其他中標候選人為中標人

□提交：

履約擔保的形式：履約保函或履約保證金

7.3.1履約擔保履約擔保的金額：中標通知書寫明的合同總額

的5%

■不提交

10需要補充的其他內容

10.1類似項目指中標價(或工程規模)近5年完成

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七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程-管線改移工程（民用光纜改移工程）施工招標文件

的類似管線改移項目

□不設招標控制價

■設招標控制價，

為人民幣7083543.81元（其中安全文

10.2招標控制價

明施工費658113.30元）。投標人投標

報價超出招標控制價的，其投標文件

將按廢標處理。

投標人應以移動介質（U盤）的形式

提交投標文件電子版一份，電子版內

容應包括投標文件全部內容，與投標

文件保持一致。份數：1份；電子文

10.3投標文件電子版件應為投標文件正本蓋章后掃描件且

為PDF格式（可以分冊掃描成1個或

多個PDF文檔）。電子版應單獨裝袋，

并寫明項目名稱、單位名稱，并將電

子版密封在投標文件正本中。

□提交

10.4原件

■不提交

若投標人采用銀行保函方式交納投標

保證金，銀行保函原件應單獨密封，

并在封套的封口處加蓋投標人單位

章，且封套還應寫明以下內容：

（1）所投標段名稱和合同編號；

10.5投標保函（銀行保函）的密封和標識（2）招標人的名稱和地址；

（3）投標人的名稱和地址，并加蓋單

位公章；

（4）“在投標截止時間之前不得拆封”

的聲明。

未按上述要求密封和加寫標記的銀行

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七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程-管線改移工程（民用光纜改移工程）施工招標文件

保函，招標人有權不予受理

投標人為修改投標函中的投標總報價

而提交的修正報價應按招標文件要求

10.6修正報價進行編制，簽字、蓋章、份數、修改

內容等不符合招標文件要求的視為無

效，按照原報價進行評審

中國裁判文書網出具的投標人單位、

法定代表人無行賄犯罪記錄查詢結果

（網頁截圖）；

具體方法如下：

中國裁判文書網網址：

/

查詢方法：

①單位查詢：進入網站首頁，點擊“高

級搜索”，選擇“案由一刑事案由一貪

污賄賂一單位行賄”,選擇“裁判日期”

（查詢日期前近三年），填寫“當事人”

10.7投標人行賄犯罪檔案查詢結果

（填寫單位全稱），點擊“檢索”，將

檢索后查詢記錄截圖并在投標文件中

提供；

②人員查詢：進入網站首頁，點擊

“高級搜索"，選擇''案由一刑事案由

一貪污賄賂一行賄”,選擇“裁判日期”

（查詢日期前近三年），填寫“當事人”

（填寫被查詢人姓名），點擊“檢索”，

將檢索后查詢記錄截圖并在投標文件

中提供。

10.8評標結果公示在中標通知書發出前，招標人將中標

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七燕干渠、八排干、九排干綜合治理工程-管線改移工程（民用光纜改移工程）施工招標文件

候選人的情況在本招標項目招標公告

發布的同一媒介和招標投標交易場所

予以公示，公示期不少于3日（截止

日應當為工作日）。

10.9招標代理服務費■招標人支付口中標人支付

所有投標人必須派代表參加，并在招標人指定的登記冊上簽字。若投標

人法定代表人（或授權委托人）沒有參加開標會議或無法提交有效證件，招

標人可宣布其已放棄開標。

10.10特別要求：投標人在開標時須攜帶法定代表人（或委托代理人）身份證

原件及加蓋公章復印件、授權委托書原件、近三個月的社保證明復印件加蓋

公章。如投標人未按要求提交，則視為該投標人的投標文件未實質性響應投

標文件要求，該投標人的投標文件將作為廢標處理。

承包人對揚塵污染防治工作負主體責任，做好“六個百分百”，周邊圍擋100%

搭設、物料堆放100%覆蓋、土方開挖100%濕法作業、路面100%硬化、出入

車輛100%清洗、渣土車100%密閉運輸；工地出口兩側各100米路面實行“三

10.11包”：包干凈、包秩序、包美化；保持路面濕潤（雨雪天除外），確保揚塵不

出院、路面不見土、車輛不帶泥、周邊不起塵。

投標人須對此作出專項承諾，未作出承諾者，視為未實質性響應投標文

件要求。

本工程禁止使用高排放非道路移動機械，承包人必須使用符合要求的非道路

移動的機械，并監督落實到位。

10.12

投標人須對此作出專項承諾，未作出承諾者，視為未實質性響應投標文件要

求。

本工程需提供項目經理、技術負責人到崗承諾書，格式自擬。投標人須對此

10.13

作出專項承諾，未作出承諾者，屬于未實質性響應投標文件要求。

本項目須強制使用建筑垃圾再生產品，格式自擬。投標人須對此作出專項承

10.14諾，未作出承諾者，屬于未實質性響應投標