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文檔簡介
機場突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案一、總則
(一)適用范圍
本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有機場在運營過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括但不限于自然災(zāi)害、人為破壞、設(shè)備故障、公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊、社會安全事件等。具體包括但不限于以下情形:
1.自然災(zāi)害:地震、洪水、臺風(fēng)、暴雨等;
2.人為破壞:爆炸、火災(zāi)、化學(xué)品泄漏等;
3.設(shè)備故障:航空器事故、跑道損壞、通信系統(tǒng)故障等;
4.公共衛(wèi)生事件:傳染病爆發(fā)、食品安全事故等;
5.恐怖襲擊:爆炸、槍擊、劫機等;
6.社會安全事件:恐怖活動、群體性事件等。
本預(yù)案的適用范圍還包括上述事件的次生、衍生事件及其影響。
(二)響應(yīng)分級
1.基本原則:
(1)以人為本:確保人員安全,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(2)快速反應(yīng):接到突發(fā)事件報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速采取應(yīng)急措施。
(3)統(tǒng)一指揮:成立應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方力量,確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行。
(4)科學(xué)決策:依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力,科學(xué)制定應(yīng)急響應(yīng)方案。
(5)協(xié)同作戰(zhàn):充分發(fā)揮各部門、各單位的協(xié)同作戰(zhàn)能力,形成合力,共同應(yīng)對突發(fā)事件。
2.響應(yīng)分級:
(1)一級響應(yīng):針對重大、特別重大突發(fā)事件,如恐怖襲擊、重大自然災(zāi)害等,由應(yīng)急指揮部總指揮直接指揮,全機場范圍內(nèi)全面啟動應(yīng)急預(yù)案。
(2)二級響應(yīng):針對較大突發(fā)事件,如較大自然災(zāi)害、重大設(shè)備故障等,由應(yīng)急指揮部副總指揮指揮,部分區(qū)域或部門啟動應(yīng)急預(yù)案。
(3)三級響應(yīng):針對一般突發(fā)事件,如一般自然災(zāi)害、較小設(shè)備故障等,由相關(guān)部門或單位負(fù)責(zé)人指揮,局部區(qū)域或單位啟動應(yīng)急預(yù)案。
(4)四級響應(yīng):針對輕微突發(fā)事件,如輕微設(shè)備故障、一般公共衛(wèi)生事件等,由相關(guān)責(zé)任部門或單位負(fù)責(zé)人指揮,及時采取措施進(jìn)行處理。
各級響應(yīng)的啟動、調(diào)整和終止,由應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況和上級指示決定。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)
1.應(yīng)急組織形式
本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,設(shè)立機場突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”),負(fù)責(zé)機場突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。
2.構(gòu)成單位(部門)
應(yīng)急指揮部由以下單位(部門)構(gòu)成:
(1)機場運營管理部:負(fù)責(zé)機場日常運營管理,協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急響應(yīng)工作。
(2)安全監(jiān)察部:負(fù)責(zé)機場安全監(jiān)管,指導(dǎo)各部門落實安全措施,參與應(yīng)急響應(yīng)。
(3)消防應(yīng)急救援中心:負(fù)責(zé)機場火災(zāi)、爆炸等火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作。
(4)醫(yī)療救護(hù)中心:負(fù)責(zé)機場公共衛(wèi)生事件和人員傷亡的救護(hù)工作。
(5)設(shè)備保障部:負(fù)責(zé)機場設(shè)備設(shè)施的維護(hù)和應(yīng)急搶修工作。
(6)信息通信部:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障和應(yīng)急信息發(fā)布工作。
(7)公安保衛(wèi)部:負(fù)責(zé)機場治安管理和突發(fā)事件現(xiàn)場秩序維護(hù)。
(8)環(huán)境保護(hù)部:負(fù)責(zé)機場環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理工作。
(9)旅客服務(wù)部:負(fù)責(zé)旅客疏散、安置和應(yīng)急服務(wù)保障工作。
(10)新聞宣傳部:負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
(二)應(yīng)急處置職責(zé)
1.應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)制定和實施機場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(2)組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力;
(3)協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急響應(yīng)工作,確保應(yīng)急措施落實;
(4)向上級單位報告突發(fā)事件情況,接受上級指示;
(5)對突發(fā)事件進(jìn)行評估,提出恢復(fù)重建建議。
2.各工作小組職責(zé)及行動任務(wù)
(1)應(yīng)急指揮小組
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作,協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急響應(yīng)。
行動任務(wù):制定應(yīng)急響應(yīng)方案,調(diào)度應(yīng)急資源,組織應(yīng)急演練。
(2)現(xiàn)場處置小組
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置,包括人員疏散、救援、現(xiàn)場保護(hù)等。
行動任務(wù):根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,迅速到達(dá)現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置工作。
(3)醫(yī)療救護(hù)小組
職責(zé):負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫工作。
行動任務(wù):對傷員進(jìn)行分類救治,開展衛(wèi)生防疫措施。
(4)設(shè)備保障小組
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的維護(hù)和搶修工作。
行動任務(wù):確保應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的正常運行,及時修復(fù)損壞設(shè)備。
(5)信息通信小組
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障和應(yīng)急信息發(fā)布工作。
行動任務(wù):確保應(yīng)急通信暢通,及時發(fā)布應(yīng)急信息。
(6)公安保衛(wèi)小組
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)和治安管理。
行動任務(wù):維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止非法侵入和破壞。
(7)環(huán)境保護(hù)小組
職責(zé):負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理工作。
行動任務(wù):對環(huán)境污染事件進(jìn)行監(jiān)測和治理,確保環(huán)境安全。
(8)旅客服務(wù)小組
職責(zé):負(fù)責(zé)旅客疏散、安置和應(yīng)急服務(wù)保障工作。
行動任務(wù):組織旅客疏散,提供必要的生活保障。
(9)新聞宣傳小組
職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
行動任務(wù):及時發(fā)布突發(fā)事件信息,引導(dǎo)輿論走向。
三、信息接報
(一)應(yīng)急值守電話
1.機場突發(fā)事件應(yīng)急值班電話:+861234567890
2.24小時值班電話:+861234567891
3.特殊情況應(yīng)急聯(lián)系人:[姓名](聯(lián)系電話:+861234567892)
(二)事故信息接收
1.事故信息接收渠道:通過電話、電子郵件、短信、現(xiàn)場報告等方式接收。
2.事故信息接收責(zé)任人:由應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)接收并記錄相關(guān)信息。
(三)內(nèi)部通報程序
1.事故信息確認(rèn):接到事故報告后,應(yīng)急值班人員應(yīng)立即核實事故信息的真實性。
2.內(nèi)部通報方式:通過內(nèi)部通信系統(tǒng)、緊急會議或口頭通知等方式,迅速向應(yīng)急指揮部成員通報。
3.內(nèi)部通報責(zé)任人:應(yīng)急值班人員負(fù)責(zé)內(nèi)部通報的執(zhí)行。
(四)向上級主管部門、上級單位報告事故信息
1.報告流程:
(1)應(yīng)急值班人員接到事故報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
(2)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故等級,決定是否向上級報告。
(3)由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)向上級主管部門、上級單位報告事故信息。
2.報告內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點、原因及初步評估。
(2)事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響范圍。
(3)已采取的應(yīng)急措施及效果。
(4)應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門的應(yīng)急響應(yīng)情況。
3.報告時限:在接到事故報告后,第一時間向上級主管部門、上級單位報告,最長不超過30分鐘。
4.報告責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人及指定專人。
(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息
1.通報方法:
(1)通過官方渠道,如政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等。
(2)向相關(guān)行業(yè)管理部門、鄰近機場、機場周邊社區(qū)等通報。
2.通報程序:
(1)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故等級,決定是否對外通報。
(2)由新聞宣傳小組負(fù)責(zé)對外通報的事宜。
3.通報責(zé)任人:新聞宣傳小組負(fù)責(zé)人及指定專人。
(六)信息發(fā)布與管理
1.信息發(fā)布:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對內(nèi)部和外部信息發(fā)布進(jìn)行統(tǒng)一管理。
2.信息保密:對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和隱私的信息,嚴(yán)格保密,未經(jīng)批準(zhǔn)不得泄露。
3.信息更新:根據(jù)事故發(fā)展和應(yīng)急處置情況,及時更新信息內(nèi)容。
4.信息反饋:對公眾反饋的信息,及時調(diào)查核實,并予以回應(yīng)。
四、信息處置與研判
(一)響應(yīng)啟動的程序和方式
1.信息收集與評估
(1)信息收集:應(yīng)急指揮部通過多渠道收集事故信息,包括現(xiàn)場報告、監(jiān)控數(shù)據(jù)、專家分析等。
(2)信息評估:利用實時數(shù)據(jù)庫和風(fēng)險評估模型對收集到的信息進(jìn)行初步評估,判斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。
2.響應(yīng)啟動決策
(1)人工決策:根據(jù)事故信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)《機場突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)法律法規(guī),作出響應(yīng)啟動的決策并宣布。
(2)自動啟動:系統(tǒng)監(jiān)測到事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動條件時,應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)自動啟動,并向應(yīng)急指揮部發(fā)送警報。
3.響應(yīng)啟動方式
(1)緊急會議:應(yīng)急指揮部組織召開緊急會議,討論事故情況,決定啟動響應(yīng)。
(2)緊急指令:應(yīng)急指揮部向相關(guān)部門和單位發(fā)布緊急指令,啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。
(二)響應(yīng)分級與條件
1.預(yù)警啟動
(1)決策條件:當(dāng)事故信息顯示可能發(fā)生突發(fā)事件,但尚未達(dá)到響應(yīng)啟動條件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。
(2)響應(yīng)準(zhǔn)備:預(yù)警啟動后,應(yīng)急指揮部做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實時跟蹤事態(tài)發(fā)展,待條件滿足時啟動相應(yīng)級別響應(yīng)。
2.響應(yīng)啟動條件
(1)一級響應(yīng):事故對機場運營和旅客安全造成嚴(yán)重影響,需要全機場范圍內(nèi)協(xié)調(diào)應(yīng)對。
(2)二級響應(yīng):事故對機場局部區(qū)域或部分業(yè)務(wù)造成影響,需要多個部門聯(lián)合處置。
(3)三級響應(yīng):事故影響范圍有限,可由單一部門或單位獨立應(yīng)對。
(4)四級響應(yīng):事故影響較小,可由具體責(zé)任部門快速處置。
(三)響應(yīng)級別調(diào)整
1.跟蹤事態(tài)發(fā)展:應(yīng)急指揮部持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評估影響程度。
2.科學(xué)分析處置需求:根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置效果,科學(xué)分析處置需求,提出響應(yīng)級別調(diào)整建議。
3.及時調(diào)整響應(yīng)級別:應(yīng)急指揮部根據(jù)評估結(jié)果,及時調(diào)整響應(yīng)級別,確保應(yīng)急措施與事態(tài)發(fā)展相適應(yīng)。
4.避免過度或不足響應(yīng):通過動態(tài)調(diào)整響應(yīng)級別,避免應(yīng)急資源浪費和響應(yīng)不足的情況發(fā)生。
(四)信息處理與反饋
1.信息處理:應(yīng)急指揮部對收集到的信息進(jìn)行分類、篩選、整理,確保信息準(zhǔn)確、及時、完整。
2.反饋機制:建立信息反饋機制,對應(yīng)急響應(yīng)過程中的信息進(jìn)行實時反饋,確保信息暢通。
五、預(yù)警
(一)預(yù)警啟動
1.預(yù)警信息發(fā)布渠道
(1)內(nèi)部信息平臺:通過機場內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、電子公告板等渠道發(fā)布預(yù)警信息。
(2)應(yīng)急廣播系統(tǒng):利用機場廣播系統(tǒng),對旅客和員工進(jìn)行預(yù)警信息播報。
(3)移動通信網(wǎng)絡(luò):通過短信、微信等移動通信手段發(fā)送預(yù)警信息。
(4)社交媒體:利用微博、抖音等社交媒體平臺發(fā)布預(yù)警信息。
2.預(yù)警信息發(fā)布方式
(1)文字通知:以書面形式詳細(xì)描述預(yù)警信息,包括事故性質(zhì)、可能影響范圍、應(yīng)對措施等。
(2)語音播報:通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)進(jìn)行語音播報,確保信息傳達(dá)的即時性和廣泛性。
(3)圖形展示:利用電子顯示屏、LED屏幕等展示預(yù)警信息,增強視覺沖擊力。
3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
(1)預(yù)警級別:根據(jù)事故風(fēng)險等級,發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級別。
(2)預(yù)警時間:明確預(yù)警信息的有效期限。
(3)預(yù)警內(nèi)容:詳細(xì)描述預(yù)警原因、可能發(fā)生的事故類型、影響范圍、應(yīng)對措施等。
(4)應(yīng)急響應(yīng)要求:對員工和旅客的應(yīng)急響應(yīng)要求,如疏散路線、避難場所等。
(二)響應(yīng)準(zhǔn)備
1.隊伍準(zhǔn)備
(1)應(yīng)急隊伍組建:根據(jù)預(yù)警信息,迅速組建應(yīng)急隊伍,包括救援隊伍、醫(yī)療救護(hù)隊伍等。
(2)人員培訓(xùn):對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。
2.物資準(zhǔn)備
(1)應(yīng)急物資儲備:提前儲備必要的應(yīng)急物資,如救援設(shè)備、防護(hù)用品、食品、飲用水等。
(2)物資調(diào)配:根據(jù)預(yù)警信息,及時調(diào)配應(yīng)急物資,確保物資供應(yīng)充足。
3.裝備準(zhǔn)備
(1)應(yīng)急裝備檢查:對應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。
(2)裝備調(diào)配:根據(jù)預(yù)警信息,調(diào)配必要的應(yīng)急裝備,如救援車輛、通信設(shè)備等。
4.后勤保障
(1)生活保障:確保應(yīng)急隊伍的后勤供應(yīng),包括住宿、餐飲等。
(2)交通保障:確保應(yīng)急車輛和人員的交通暢通。
5.通信保障
(1)通信系統(tǒng)檢查:對通信系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù),確保通信暢通。
(2)備用通信設(shè)備:準(zhǔn)備備用通信設(shè)備,以應(yīng)對通信故障。
(三)預(yù)警解除
1.解除條件
(1)事故風(fēng)險消除:經(jīng)過應(yīng)急處置,事故風(fēng)險得到有效控制。
(2)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束:應(yīng)急隊伍完成救援任務(wù),現(xiàn)場恢復(fù)正常秩序。
2.解除要求
(1)信息發(fā)布:通過相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息,告知員工和旅客。
(2)應(yīng)急隊伍撤回:應(yīng)急隊伍按照規(guī)定程序撤回,恢復(fù)正常工作狀態(tài)。
3.責(zé)任人
(1)預(yù)警信息發(fā)布責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。
(2)響應(yīng)準(zhǔn)備工作責(zé)任人:各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
(3)預(yù)警解除責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)啟動
1.響應(yīng)級別確定
(1)根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部根據(jù)《機場突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)》確定響應(yīng)級別。
(2)響應(yīng)級別分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng),每個級別對應(yīng)不同的應(yīng)急響應(yīng)措施和資源投入。
2.響應(yīng)啟動后的程序性工作
(1)應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮部立即召開應(yīng)急會議,分析事故情況,確定應(yīng)急響應(yīng)策略。
(2)信息上報:按照規(guī)定時限和程序,向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報告事故信息。
(3)資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門和單位,調(diào)動必要的應(yīng)急資源,包括人力、物資、設(shè)備等。
(4)信息公開:通過官方渠道發(fā)布事故信息,及時回應(yīng)公眾關(guān)切。
(5)后勤及財力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的后勤供應(yīng)和財力支持。
(二)應(yīng)急處置
1.事故現(xiàn)場警戒疏散
(1)設(shè)置警戒線:在事故現(xiàn)場及周邊設(shè)置警戒線,控制人員出入。
(2)疏散引導(dǎo):組織人員按照預(yù)定疏散路線迅速撤離,確保人員安全。
2.人員搜救
(1)搜救隊伍:組織專業(yè)搜救隊伍進(jìn)行人員搜救。
(2)生命跡象檢測:使用生命探測設(shè)備檢測生命跡象。
3.醫(yī)療救治
(1)傷員分類:對傷員進(jìn)行分類救治,優(yōu)先救治重傷員。
(2)醫(yī)療救護(hù):提供現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運傷員至醫(yī)院。
4.現(xiàn)場監(jiān)測
(1)環(huán)境監(jiān)測:對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,評估污染情況。
(2)數(shù)據(jù)采集:使用傳感器和監(jiān)測設(shè)備采集數(shù)據(jù),實時監(jiān)控事故變化。
5.技術(shù)支持
(1)專家咨詢:邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<姨峁┘夹g(shù)支持。
(2)數(shù)據(jù)分析:對事故數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,為應(yīng)急處置提供依據(jù)。
6.工程搶險
(1)搶險隊伍:組織專業(yè)搶險隊伍進(jìn)行工程搶險。
(2)設(shè)施修復(fù):修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)機場運營。
7.環(huán)境保護(hù)
(1)污染控制:采取措施控制事故現(xiàn)場污染。
(2)環(huán)境恢復(fù):事故處理后,進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工作。
8.人員防護(hù)要求
(1)個人防護(hù):應(yīng)急人員必須穿戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。
(2)健康監(jiān)測:對應(yīng)急人員進(jìn)行健康監(jiān)測,確保其健康安全。
(三)應(yīng)急支援
1.請求支援程序及要求
(1)評估需求:評估事故現(xiàn)場救援需求,確定是否需要外部支援。
(2)請求支援:向相關(guān)救援機構(gòu)發(fā)出支援請求,明確支援類型和數(shù)量。
2.聯(lián)動程序及要求
(1)信息共享:與外部救援機構(gòu)建立信息共享機制。
(2)協(xié)同行動:與外部救援機構(gòu)協(xié)同行動,確保救援工作高效進(jìn)行。
3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系
(1)統(tǒng)一指揮:由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮外部救援力量。
(2)任務(wù)分配:根據(jù)外部救援力量的專業(yè)特長,分配具體任務(wù)。
(四)響應(yīng)終止
1.基本條件
(1)事故得到有效控制,不再對人員、財產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威脅。
(2)應(yīng)急響應(yīng)措施已到位,現(xiàn)場秩序恢復(fù)正常。
(3)事故原因已查明,相關(guān)責(zé)任已明確。
2.要求
(1)應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)終止。
(2)各部門和單位恢復(fù)正常工作秩序。
3.責(zé)任人
(1)響應(yīng)終止宣布責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。
(2)恢復(fù)正常秩序責(zé)任人:各部門和單位負(fù)責(zé)人。
七、后期處置
(一)污染物處理
1.環(huán)境評估
(1)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的環(huán)境影響評估,包括空氣、水質(zhì)、土壤等。
(2)使用遙感監(jiān)測和無人機等先進(jìn)技術(shù)手段,對污染范圍和程度進(jìn)行精確評估。
2.清理與修復(fù)
(1)組織專業(yè)清潔隊伍對污染區(qū)域進(jìn)行清理,采用化學(xué)中和、物理吸附等方法去除污染物。
(2)對受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù),包括土壤修復(fù)、植被恢復(fù)等。
3.監(jiān)測與報告
(1)在清理修復(fù)過程中,持續(xù)監(jiān)測污染物的變化,確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
(2)定期向環(huán)境保護(hù)部門報告污染物處理進(jìn)展情況,接受監(jiān)督和評估。
(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)
1.設(shè)備檢查與維修
(1)對受損設(shè)備進(jìn)行檢查,確定維修或更換方案。
(2)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)備維修,確保設(shè)備恢復(fù)正常運行。
2.供應(yīng)鏈恢復(fù)
(1)評估供應(yīng)鏈中斷情況,制定恢復(fù)計劃。
(2)與供應(yīng)商溝通,確保原材料和能源供應(yīng)的穩(wěn)定。
3.運營恢復(fù)
(1)逐步恢復(fù)機場的正常運營,包括航班起降、旅客服務(wù)、貨物運輸?shù)取?/p>
(2)對恢復(fù)過程中的安全風(fēng)險進(jìn)行評估,并采取相應(yīng)措施。
(三)人員安置
1.受損人員援助
(1)為受事故影響的人員提供必要的生活和醫(yī)療援助。
(2)建立受損人員檔案,記錄援助情況,確保援助措施到位。
2.人力資源調(diào)配
(1)根據(jù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況,調(diào)整人力資源配置,確保關(guān)鍵崗位人員充足。
(2)對受事故影響的工作人員進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助他們盡快恢復(fù)正常工作狀態(tài)。
3.職業(yè)培訓(xùn)與教育
(1)組織職業(yè)培訓(xùn),提升員工應(yīng)急處置能力和業(yè)務(wù)技能。
(2)開展安全教育,增強員工的安全意識和風(fēng)險防范能力。
(四)總結(jié)評估
1.應(yīng)急處置總結(jié)
(1)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因、應(yīng)急響應(yīng)效果等。
(2)撰寫應(yīng)急處置報告,為今后的應(yīng)急管理工作提供參考。
2.后期處置評估
(1)對后期處置工作進(jìn)行評估,包括污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安置等方面。
(2)根據(jù)評估結(jié)果,提出改進(jìn)措施和建議,完善應(yīng)急預(yù)案。
3.法律責(zé)任追究
(1)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
(2)依法處理違法行為,維護(hù)機場運營安全和公共安全。
八、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式
(1)應(yīng)急指揮部:[指揮長姓名](聯(lián)系電話:+861234567890)
(2)安全監(jiān)察部:[部門負(fù)責(zé)人姓名](聯(lián)系電話:+861234567891)
(3)消防應(yīng)急救援中心:[負(fù)責(zé)人姓名](聯(lián)系電話:+861234567892)
(4)醫(yī)療救護(hù)中心:[負(fù)責(zé)人姓名](聯(lián)系電話:+861234567893)
(5)其他相關(guān)部門及單位:[負(fù)責(zé)人姓名](聯(lián)系電話:+861234567894)
2.通信方法
(1)固定電話:通過機場內(nèi)部固定電話網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信。
(2)移動電話:使用衛(wèi)星電話或公網(wǎng)移動電話進(jìn)行通信。
(3)無線電通信:使用專用無線電頻率進(jìn)行通信。
3.備用方案
(1)衛(wèi)星通信:在地面通信系統(tǒng)失效時,啟用衛(wèi)星通信作為備用。
(2)互聯(lián)網(wǎng)備份:通過互聯(lián)網(wǎng)備份系統(tǒng),確保信息傳輸?shù)倪B續(xù)性。
4.保障責(zé)任人
(1)通信保障負(fù)責(zé)人:[通信保障負(fù)責(zé)人姓名](聯(lián)系電話:+861234567895)
(2)信息管理負(fù)責(zé)人:[信息管理負(fù)責(zé)人姓名](聯(lián)系電話:+861234567896)
(二)應(yīng)急隊伍保障
1.應(yīng)急人力資源
(1)專家隊伍:由機場安全、消防、醫(yī)療、環(huán)境等領(lǐng)域的專家組成。
(2)專兼職應(yīng)急救援隊伍:由機場內(nèi)部員工組成,具備應(yīng)急救援能力。
(3)協(xié)議應(yīng)急救援隊伍:與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂協(xié)議,確保救援力量。
2.隊伍管理
(1)定期培訓(xùn):對應(yīng)急隊伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。
(2)人員儲備:根據(jù)應(yīng)急需求,儲備足夠數(shù)量的應(yīng)急人員。
(三)物資裝備保障
1.應(yīng)急物資和裝備
(1)類型:包括救援設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療物資、食品、飲用水等。
(2)數(shù)量:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險評估,確定各類物資和裝備的儲備數(shù)量。
(3)性能:確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急處置需求。
(4)存放位置:在機場指定地點設(shè)立物資裝備庫,便于快速調(diào)取。
2.運輸及使用條件
(1)運輸:確保物資和裝備在運輸過程中的安全性和時效性。
(2)使用條件:明確物資和裝備的使用方法和注意事項。
3.更新及補充時限
(1)更新:定期對物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。
(2)補充時限:根據(jù)物資和裝備的使用情況,及時補充不足的物資。
4.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式
(1)物資裝備管理負(fù)責(zé)人:[負(fù)責(zé)人姓名](聯(lián)系電話:+861234567897)
(2)物資裝備庫管理員:[管理員姓名](聯(lián)系電話:+861234567898)
5.賬冊管理
(1)建立物資裝備臺賬:詳細(xì)記錄物資和裝備的類型、數(shù)量、狀態(tài)等信息。
(2)定期核對臺賬:確保臺賬信息與實際庫存相符。
九、其他保障
(一)能源保障
1.能源供應(yīng)管理
(1)制定能源應(yīng)急預(yù)案,確保在突發(fā)事件中能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。
(2)對機場能源設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù),防止因設(shè)施故障導(dǎo)致能源供應(yīng)中斷。
2.備用能源
(1)儲備應(yīng)急備用能源,如發(fā)電機、燃油等,以應(yīng)對主要能源供應(yīng)中斷的情況。
(2)建立能源儲備監(jiān)控系統(tǒng),實時監(jiān)控能源消耗和儲備情況。
3.能源保障責(zé)任人
(1)能源保障負(fù)責(zé)人:[負(fù)責(zé)人姓名](聯(lián)系電話:+861234567899)
(2)能源供應(yīng)協(xié)調(diào)員:[協(xié)調(diào)員姓名](聯(lián)系電話:+861234567900)
(二)經(jīng)費保障
1.預(yù)算編制
(1)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,編制年度應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算,確保應(yīng)急資金充足。
(2)建立應(yīng)急資金專戶,專款專用,防止資金挪用。
2.經(jīng)費使用管理
(1)制定應(yīng)急經(jīng)費使用規(guī)定,確保資金使用的合理性和效率。
(2)對應(yīng)急資金的使用進(jìn)行審計,確保資金使用符合規(guī)定。
3.經(jīng)費保障責(zé)任人
(1)經(jīng)費保障負(fù)責(zé)人:[負(fù)責(zé)人姓名](聯(lián)系電話:+861234567901)
(2)財務(wù)審計員:[審計員姓名](聯(lián)系電話:+861234567902)
(三)交通運輸保障
1.交通運輸預(yù)案
(1)制定交通運輸應(yīng)急預(yù)案,確保在突發(fā)事件中人員和物資的快速疏散。
(2)協(xié)調(diào)公共交通資源,如公交車、出租車等,為應(yīng)急人員提供交通保障。
2.交通管制
(1)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,對事故現(xiàn)場及周邊道路實施交通管制。
(2)利用交通信息發(fā)布系統(tǒng),及時向公眾發(fā)布交通管制信息。
3.交通運輸保障責(zé)任人
(1)交通運輸保障負(fù)責(zé)人:[負(fù)責(zé)人姓名](聯(lián)系電話:+861234567903)
(2)交通管制協(xié)調(diào)員:[協(xié)調(diào)員姓名](聯(lián)系電話:+861234567904)
(四)治安保障
1.治安預(yù)案
(1)制定治安應(yīng)急預(yù)案,維護(hù)機場秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大。
(2)與公安部門建立聯(lián)動機制,確保應(yīng)急期間治安穩(wěn)定。
2.治安力量部署
(1)部署足夠警力,對機場及周邊區(qū)域進(jìn)行巡邏和監(jiān)控。
(2)對重點區(qū)域?qū)嵤┲攸c保護(hù),確保人員和財產(chǎn)安全。
3.治安保障責(zé)任人
(1)治安保障負(fù)責(zé)人:[負(fù)責(zé)人姓名](聯(lián)系電話:+861234567905)
(2)治安巡邏協(xié)調(diào)員:[協(xié)調(diào)員姓名](聯(lián)系電話:+861234567906)
(五)技術(shù)保障
1.技術(shù)支持系統(tǒng)
(1)建立完善的技術(shù)支持系統(tǒng),為應(yīng)急處置提供數(shù)據(jù)分析和決策支持。
(2)確保關(guān)鍵信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行,防止信息泄露或系統(tǒng)故障。
2.技術(shù)專家團(tuán)隊
(1)組建技術(shù)專家團(tuán)隊,為應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。
(2)定期對技術(shù)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和升級,確保技術(shù)保障能力。
3.技術(shù)保障責(zé)任人
(1)技術(shù)保障負(fù)責(zé)人:[負(fù)責(zé)人姓名](聯(lián)系電話:+861234567907)
(2)技術(shù)支持協(xié)調(diào)員:[協(xié)調(diào)員姓名](聯(lián)系電話:+861234567908)
(六)醫(yī)療保障及后勤保障
1.醫(yī)療救援體系
(1)建立完善的醫(yī)療救援體系,包括現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運、醫(yī)院救治等。
(2)確保醫(yī)療救援設(shè)備、藥品和物
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