生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素之4：“管理因素”辨識(shí)應(yīng)用示例清單生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素之4：“管理因素”辨識(shí)應(yīng)用示例清單

（雷澤佳編制-2025A0）大類中類小類細(xì)類典型應(yīng)用示例4管理因素41職業(yè)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備不健全(1)金屬加工企業(yè)：未依法成立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人未擔(dān)任組長，且未設(shè)置獨(dú)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，僅由行政部門兼任安全管理職責(zé)，未配備專職安全生產(chǎn)管理人員；(2)小型化工企業(yè)：未設(shè)置專門的職業(yè)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，僅由一名行政人員兼職負(fù)責(zé)安全管理工作，該人員缺乏專業(yè)知識(shí)和精力，無法有效開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作；(3)建筑施工項(xiàng)目組：未配備專職的職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員，現(xiàn)場安全管理混亂，安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理；(4)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)企業(yè)：未設(shè)置專門的安全技術(shù)管理部門，未配備注冊(cè)安全工程師從事重大危險(xiǎn)源管控，違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》關(guān)于專業(yè)安全人員配備規(guī)定；(5)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)（如外賣配送）：未針對(duì)外包配送人員建立專屬安全管理機(jī)構(gòu)，未明確第三方合作方的安全管理責(zé)任歸屬，導(dǎo)致“騎手”安全培訓(xùn)和現(xiàn)場管理缺失（新興業(yè)態(tài)中管理機(jī)構(gòu)覆蓋不足的典型問題）；(6)金屬冶煉企業(yè)：未按照《安全生產(chǎn)法》要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，僅由行政部門兼職負(fù)責(zé)安全管理，且未配備注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員；(7)建筑施工企業(yè)：項(xiàng)目部未設(shè)立獨(dú)立的安全管理部門，僅安排1名兼職安全員負(fù)責(zé)多個(gè)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，導(dǎo)致安全檢查和隱患整改流于形式；(8)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)：未根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員，安全管理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量低于《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理規(guī)范》規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)（如從業(yè)人員300人以上僅配備2名專職安全員，不足3人）；(9)小型機(jī)械加工企業(yè)：未設(shè)置任何安全管理機(jī)構(gòu)，也未配備專職安全管理人員，由企業(yè)負(fù)責(zé)人直接兼任，且未接受過專業(yè)安全培訓(xùn)，不具備相應(yīng)安全生產(chǎn)管理能力；(10)機(jī)械制造企業(yè)：未明確車間主任在設(shè)備安全維護(hù)方面的具體職責(zé)，導(dǎo)致設(shè)備故障時(shí)無人負(fù)責(zé)及時(shí)維修，影響生產(chǎn)安全；(11)化工企業(yè)：雖制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但未明確各崗位在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的具體責(zé)任，導(dǎo)致儲(chǔ)罐區(qū)巡檢、應(yīng)急處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)責(zé)任缺失，出現(xiàn)隱患無人整改的情況；(12)化工企業(yè)：制定了安全責(zé)任制，但在實(shí)際執(zhí)行中，一線操作人員不了解自身在危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急處理中的責(zé)任，導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)處理不及時(shí)；(13)建筑施工企業(yè)：對(duì)分包單位的安全責(zé)任劃分不清晰，在交叉作業(yè)時(shí)出現(xiàn)安全管理漏洞，易引發(fā)高處墜落等事故；(14)建筑施工項(xiàng)目部：安全生產(chǎn)責(zé)任制中未明確分包單位在腳手架搭設(shè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)中的安全責(zé)任，導(dǎo)致總包與分包之間互相推諉，作業(yè)現(xiàn)場安全管理失控；(15)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)（如網(wǎng)約車平臺(tái)）：未建立針對(duì)駕駛員和車輛安全管理的責(zé)任制度，對(duì)駕駛員背景審查、車輛定期檢測等責(zé)任劃分模糊，導(dǎo)致不符合安全條件的駕駛員和車輛上線運(yùn)營；(16)電商平臺(tái)企業(yè)：作為新興業(yè)態(tài)，未明確自身在快遞員勞動(dòng)安全保障方面的責(zé)任，導(dǎo)致快遞員在惡劣天氣送貨時(shí)缺乏必要的安全防護(hù)措施；(17)食品加工企業(yè)：雖有安全責(zé)任制，但對(duì)質(zhì)量檢測崗位人員的責(zé)任追究機(jī)制不健全，可能導(dǎo)致不合格食品流入市場，危害消費(fèi)者健康；(18)食品加工企業(yè)：安全生產(chǎn)責(zé)任制中未明確有限空間作業(yè)（如發(fā)酵罐清洗）的審批、監(jiān)護(hù)、應(yīng)急處置責(zé)任，導(dǎo)致作業(yè)過程中發(fā)生窒息事故時(shí)，各部門職責(zé)不清，延誤救援時(shí)機(jī)；(19)礦山企業(yè)：未將尾礦庫安全管理責(zé)任明確到具體崗位和人員，巡查、監(jiān)測、排洪設(shè)施維護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在責(zé)任盲區(qū)，違反《尾礦庫安全規(guī)程》中關(guān)于責(zé)任劃分的要求；(20)物流倉儲(chǔ)企業(yè)：未制定裝卸作業(yè)、消防安全等環(huán)節(jié)的崗位責(zé)任制，導(dǎo)致叉車司機(jī)違規(guī)操作、倉庫消防設(shè)施無人維護(hù)，存在貨物坍塌、火災(zāi)等安全隱患；(21)機(jī)械制造企業(yè)：責(zé)任制未覆蓋新員工三級(jí)安全教育、設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，導(dǎo)致新入職員工未經(jīng)培訓(xùn)上崗，設(shè)備防護(hù)裝置缺失未及時(shí)修復(fù)，增加機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)。42職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制不完善或未落實(shí)機(jī)械制造企業(yè)：未明確車間主任在設(shè)備安全維護(hù)方面的具體職責(zé)，導(dǎo)致設(shè)備故障時(shí)無人負(fù)責(zé)及時(shí)維修，影響生產(chǎn)安全；化工企業(yè)：雖制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但未明確各崗位在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的具體責(zé)任，導(dǎo)致儲(chǔ)罐區(qū)巡檢、應(yīng)急處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)責(zé)任缺失，出現(xiàn)隱患無人整改的情況；化工企業(yè)：制定了安全責(zé)任制，但在實(shí)際執(zhí)行中，一線操作人員不了解自身在危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急處理中的責(zé)任，導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)處理不及時(shí)；建筑施工企業(yè)：對(duì)分包單位的安全責(zé)任劃分不清晰，在交叉作業(yè)時(shí)出現(xiàn)安全管理漏洞，易引發(fā)高處墜落等事故；建筑施工項(xiàng)目部：安全生產(chǎn)責(zé)任制中未明確分包單位在腳手架搭設(shè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)中的安全責(zé)任，導(dǎo)致總包與分包之間互相推諉，作業(yè)現(xiàn)場安全管理失控；平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)（如網(wǎng)約車平臺(tái)）：未建立針對(duì)駕駛員和車輛安全管理的責(zé)任制度，對(duì)駕駛員背景審查、車輛定期檢測等責(zé)任劃分模糊，導(dǎo)致不符合安全條件的駕駛員和車輛上線運(yùn)營；電商平臺(tái)企業(yè)：作為新興業(yè)態(tài)，未明確自身在快遞員勞動(dòng)安全保障方面的責(zé)任，導(dǎo)致快遞員在惡劣天氣送貨時(shí)缺乏必要的安全防護(hù)措施；食品加工企業(yè)：雖有安全責(zé)任制，但對(duì)質(zhì)量檢測崗位人員的責(zé)任追究機(jī)制不健全，可能導(dǎo)致不合格食品流入市場，危害消費(fèi)者健康；食品加工企業(yè)：安全生產(chǎn)責(zé)任制中未明確有限空間作業(yè)（如發(fā)酵罐清洗）的審批、監(jiān)護(hù)、應(yīng)急處置責(zé)任，導(dǎo)致作業(yè)過程中發(fā)生窒息事故時(shí)，各部門職責(zé)不清，延誤救援時(shí)機(jī)；礦山企業(yè)：未將尾礦庫安全管理責(zé)任明確到具體崗位和人員，巡查、監(jiān)測、排洪設(shè)施維護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在責(zé)任盲區(qū)，違反《尾礦庫安全規(guī)程》中關(guān)于責(zé)任劃分的要求；物流倉儲(chǔ)企業(yè)：未制定裝卸作業(yè)、消防安全等環(huán)節(jié)的崗位責(zé)任制，導(dǎo)致叉車司機(jī)違規(guī)操作、倉庫消防設(shè)施無人維護(hù)，存在貨物坍塌、火災(zāi)等安全隱患；機(jī)械制造企業(yè)：責(zé)任制未覆蓋新員工三級(jí)安全教育、設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，導(dǎo)致新入職員工未經(jīng)培訓(xùn)上崗，設(shè)備防護(hù)裝置缺失未及時(shí)修復(fù)，增加機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)。43職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度不完善或未落實(shí)4301建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)制度化工企業(yè)新建年產(chǎn)10萬噸化肥生產(chǎn)線，初步設(shè)計(jì)階段未編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，未對(duì)反應(yīng)釜溫度聯(lián)鎖裝置、可燃?xì)怏w報(bào)警系統(tǒng)等安全設(shè)施進(jìn)行同步設(shè)計(jì)，導(dǎo)致主體工程施工后安全設(shè)施無法配套安裝，存在火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)；建筑施工單位在進(jìn)行住宅樓盤的改建項(xiàng)目時(shí)，主體工程施工過程中未同時(shí)施工消防設(shè)施，直到工程接近尾聲才發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施未安裝，此時(shí)重新施工會(huì)影響工程進(jìn)度，且可能因施工難度增加而存在質(zhì)量隱患；礦山企業(yè)在擴(kuò)建新的采礦區(qū)域時(shí)，安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；新區(qū)域開采后，工人直接暴露在粉塵、噪聲等危害環(huán)境中，同時(shí)缺乏必要的安全防護(hù)設(shè)施，易引發(fā)安全事故和職業(yè)病；電子制造企業(yè)新建生產(chǎn)線，在設(shè)計(jì)和施工階段未考慮防靜電、防輻射等職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，生產(chǎn)線投產(chǎn)后，員工長期接觸靜電和輻射，可能對(duì)身體健康造成損害，同時(shí)也存在產(chǎn)品質(zhì)量受影響的風(fēng)險(xiǎn)；食品加工企業(yè)進(jìn)行廠房擴(kuò)建，未同時(shí)設(shè)計(jì)和建設(shè)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)、消毒等安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，導(dǎo)致新廠房投入使用后，車間內(nèi)空氣不流通，易滋生細(xì)菌，影響食品質(zhì)量和員工健康；某建筑施工企業(yè)在新建高層建筑項(xiàng)目中，未將防塵口罩、隔音耳塞等職業(yè)病防護(hù)設(shè)施納入施工計(jì)劃，主體工程施工過程中未同步實(shí)施通風(fēng)除塵、噪聲隔離等防護(hù)措施，導(dǎo)致施工人員長期暴露于粉塵、噪聲環(huán)境中，增加塵肺病、噪聲聾等職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)；金屬冶煉企業(yè)擴(kuò)建高爐項(xiàng)目，施工階段擅自變更高爐煤氣管道安全泄放裝置的設(shè)計(jì)參數(shù)，未重新進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和施工變更備案，導(dǎo)致煤氣泄漏事故應(yīng)急處理能力不足，存在中毒、窒息風(fēng)險(xiǎn)；某機(jī)械制造企業(yè)新建焊接車間，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，未對(duì)焊接煙塵凈化系統(tǒng)、弧光防護(hù)設(shè)施等職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，擅自投入使用后，焊接工位煙塵濃度超標(biāo)，未配備符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，增加勞動(dòng)者職業(yè)健康損害風(fēng)險(xiǎn)；礦山企業(yè)新建礦井時(shí)，未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)同步建設(shè)礦井通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)，主體工程完工后才補(bǔ)建通風(fēng)巷道和排水管道，導(dǎo)致礦井投產(chǎn)后風(fēng)量不足、排水能力不匹配，存在瓦斯積聚、透水等重大安全隱患；電力企業(yè)新建變電站項(xiàng)目，設(shè)計(jì)階段未考慮電磁輻射防護(hù)措施，施工過程中未同步建設(shè)屏蔽設(shè)施，投入使用后未進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，周邊工作人員長期暴露于超標(biāo)電磁輻射環(huán)境中，存在健康損害風(fēng)險(xiǎn)；紡織企業(yè)新建紡紗車間，未將棉塵收集處理系統(tǒng)、防暑降溫設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)和施工，投產(chǎn)后棉塵濃度超標(biāo)、夏季車間溫度過高，未配備有效防護(hù)設(shè)備，增加勞動(dòng)者塵肺病、中暑等職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)；危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)新建儲(chǔ)罐區(qū)，未在施工階段同步安裝泄漏監(jiān)測報(bào)警系統(tǒng)、防火堤等安全設(shè)施，儲(chǔ)罐投入使用后監(jiān)測系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收，存在危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏引發(fā)火災(zāi)、爆炸的重大安全隱患；食品加工企業(yè)新建罐頭生產(chǎn)線，未將殺菌鍋安全聯(lián)鎖裝置、有限空間防護(hù)設(shè)施納入“三同時(shí)”管理，設(shè)備調(diào)試階段發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施缺失，導(dǎo)致有限空間作業(yè)和高溫殺菌過程存在窒息、灼燙等風(fēng)險(xiǎn)；建材企業(yè)新建水泥生產(chǎn)線，未同步設(shè)計(jì)和建設(shè)粉塵收集處理系統(tǒng)、噪聲治理設(shè)施，主體工程投產(chǎn)后粉塵排放超標(biāo)、噪聲污染嚴(yán)重，未履行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收程序，存在塵肺病、噪聲聾等職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)；化工企業(yè)新建一座生產(chǎn)車間，在設(shè)計(jì)階段僅考慮了主體工程的工藝流程和布局，未同時(shí)設(shè)計(jì)相應(yīng)的安全設(shè)施（如防火、防爆、通風(fēng)等設(shè)施）和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施（如防塵、防毒設(shè)備），導(dǎo)致車間建成后存在重大安全隱患和職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)。4302安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控某化工生產(chǎn)企業(yè)未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，未對(duì)生產(chǎn)過程中涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、反應(yīng)釜高溫高壓等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí)，未確定相應(yīng)的管控層級(jí)和措施，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任不明確，存在重大安全隱患；化工企業(yè)在進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存時(shí)，未準(zhǔn)確評(píng)估不同化學(xué)品的泄漏、爆炸等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，將高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品與低風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品混放，未針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品制定特殊管控措施；某機(jī)械制造企業(yè)雖建立了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，但未對(duì)焊接作業(yè)過程中存在的觸電、火災(zāi)、弧光輻射等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)，未運(yùn)用合適的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法（如作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法LEC）確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，導(dǎo)致部分一般風(fēng)險(xiǎn)被遺漏，未制定針對(duì)性管控措施；機(jī)械制造企業(yè)未對(duì)沖壓設(shè)備的沖壓力、模具更換等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，不同危險(xiǎn)程度的沖壓設(shè)備均采取相同的管控措施，導(dǎo)致高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控不足；某建筑施工單位在進(jìn)行高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，未按照規(guī)定對(duì)作業(yè)過程中存在的墜落、物體打擊、起重設(shè)備傾覆等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)管控，未明確各層級(jí)管控責(zé)任（如公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)、班組級(jí)），未制定專項(xiàng)管控方案和應(yīng)急措施，作業(yè)現(xiàn)場管理混亂；建筑施工企業(yè)對(duì)深基坑作業(yè)、高處作業(yè)等不同風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)未進(jìn)行分級(jí)，統(tǒng)一按照一般作業(yè)進(jìn)行管理，未為高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)配備足夠的安全防護(hù)設(shè)備和專業(yè)監(jiān)護(hù)人員；某礦山企業(yè)未對(duì)井下開采過程中的瓦斯爆炸、透水、冒頂片幫等重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期評(píng)估和更新，未根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)變化調(diào)整管控措施，如未對(duì)瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測設(shè)備定期校驗(yàn)，未加強(qiáng)透水隱患區(qū)域的支護(hù)措施，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管控措施失效；礦山企業(yè)未對(duì)井下瓦斯、頂板冒落等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)分級(jí)，在安排作業(yè)人員和安全投入時(shí)未根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別合理分配資源，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的安全保障不足；某食品加工企業(yè)未對(duì)有限空間作業(yè)（如發(fā)酵罐清洗）存在的缺氧、有毒氣體積聚等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和分級(jí)，未制定有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控清單，未明確作業(yè)前的通風(fēng)、檢測、監(jiān)護(hù)等管控措施，未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，存在盲目作業(yè)導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)；食品加工企業(yè)未對(duì)高溫滅菌、電氣設(shè)備等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，在制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃時(shí)未區(qū)分不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)設(shè)備的維護(hù)頻次和要求，導(dǎo)致高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備故障隱患增加；某倉儲(chǔ)物流企業(yè)未對(duì)倉庫內(nèi)的貨物堆放過高、消防通道堵塞、電氣線路老化等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和分級(jí)，未確定倉庫管理部門、安全部門等各層級(jí)的管控責(zé)任，未制定貨物堆放標(biāo)準(zhǔn)和定期巡查制度，消防設(shè)施維護(hù)不到位，存在火災(zāi)和坍塌風(fēng)險(xiǎn)；某發(fā)電企業(yè)未對(duì)鍋爐、汽輪機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行過程中存在的過熱、振動(dòng)、泄漏等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量評(píng)估（如未使用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法LS），未根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定設(shè)備巡檢周期、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃等管控措施，未明確設(shè)備管理部門和檢修人員的責(zé)任，設(shè)備故障隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理；某建材生產(chǎn)企業(yè)在粉塵涉爆場所（如煤粉制備車間）未對(duì)粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和分級(jí)，未建立粉塵濃度監(jiān)測、除塵設(shè)備維護(hù)、動(dòng)火作業(yè)審批等管控措施，未明確車間主任、安全員、崗位工人的管控職責(zé)，粉塵堆積嚴(yán)重且未及時(shí)清理，存在粉塵爆炸重大風(fēng)險(xiǎn)；某交通運(yùn)輸企業(yè)未對(duì)長途運(yùn)輸車輛的疲勞駕駛、車輛故障、惡劣天氣影響等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和分級(jí)，未制定駕駛員培訓(xùn)、車輛定期檢測、GPS監(jiān)控等管控措施，未明確運(yùn)輸部門、安全部門和駕駛員的責(zé)任，未建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，存在交通事故風(fēng)險(xiǎn)；某制藥企業(yè)未對(duì)化學(xué)反應(yīng)過程中使用的劇毒化學(xué)品、高溫高壓反應(yīng)釜等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和分級(jí)，未制定工藝參數(shù)監(jiān)控、聯(lián)鎖保護(hù)裝置定期校驗(yàn)、人員防護(hù)等管控措施，未明確生產(chǎn)部門、安全管理部門的責(zé)任，未對(duì)新員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知和專項(xiàng)培訓(xùn)，存在中毒、爆炸等安全風(fēng)險(xiǎn)。4303事故隱患排查治理某化工企業(yè)未建立事故隱患排查治理制度，未定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)的管道腐蝕、安全閥失效等隱患進(jìn)行排查，導(dǎo)致泄漏事故隱患長期存在，未制定針對(duì)性治理措施，存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)；化工企業(yè)未依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的罐體進(jìn)行隱患排查，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)罐體的腐蝕問題，可能引發(fā)化學(xué)品泄漏事故；機(jī)械制造企業(yè)未組織專業(yè)人員對(duì)沖壓設(shè)備的安全防護(hù)裝置（如光電保護(hù)裝置、急停按鈕）進(jìn)行定期排查，部分設(shè)備防護(hù)裝置失效或缺失未被發(fā)現(xiàn)，未及時(shí)整改，導(dǎo)致操作人員面臨機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)；機(jī)械制造企業(yè)未按照規(guī)定定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的防護(hù)裝置進(jìn)行檢查，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)防護(hù)欄損壞的隱患，可能導(dǎo)致員工肢體卷入設(shè)備受傷；建筑施工企業(yè)未對(duì)深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)變形、高處作業(yè)防護(hù)欄桿缺失等隱患進(jìn)行分級(jí)排查，未建立隱患排查臺(tái)賬，對(duì)排查出的高風(fēng)險(xiǎn)隱患未制定專項(xiàng)治理方案，未明確整改責(zé)任人和時(shí)限，存在坍塌、墜落事故隱患；建筑施工單位未組織人員對(duì)施工現(xiàn)場的腳手架進(jìn)行定期檢查，未發(fā)現(xiàn)部分腳手架連接件松動(dòng)，可能造成腳手架坍塌，危及施工人員安全；礦山企業(yè)未對(duì)井下瓦斯?jié)舛瘸蕖㈨敯逯ёo(hù)松動(dòng)等隱患進(jìn)行日常巡檢和定期專項(xiàng)排查，未配備足夠的檢測設(shè)備和人員，對(duì)歷史隱患整改情況未跟蹤驗(yàn)收，導(dǎo)致瓦斯爆炸、冒頂片幫等事故風(fēng)險(xiǎn)升高；礦山企業(yè)未按照安全規(guī)程對(duì)井下通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行隱患排查，未察覺通風(fēng)管道破損，導(dǎo)致井下空氣質(zhì)量差，有瓦斯爆炸等危險(xiǎn)；某食品加工企業(yè)未對(duì)有限空間作業(yè)（如發(fā)酵罐、冷庫）的缺氧、有毒氣體積聚隱患進(jìn)行排查，未制定有限空間作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)估和環(huán)境檢測制度，作業(yè)人員盲目進(jìn)入未檢測的有限空間，存在窒息、中毒事故隱患；食品加工企業(yè)未對(duì)車間的電氣線路進(jìn)行隱患排查，未發(fā)現(xiàn)線路老化破損情況，存在電氣火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)；某倉儲(chǔ)物流企業(yè)未對(duì)倉庫內(nèi)電氣線路老化、消防通道堵塞、貨物超重堆放等隱患進(jìn)行定期排查，未建立隱患整改閉環(huán)管理機(jī)制，對(duì)排查出的火災(zāi)隱患未及時(shí)斷電檢修或清理，存在火災(zāi)和坍塌事故風(fēng)險(xiǎn)；物流企業(yè)未對(duì)倉庫的消防設(shè)施進(jìn)行定期排查，未發(fā)現(xiàn)滅火器過期，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)無法及時(shí)有效滅火；電子制造企業(yè)未依據(jù)規(guī)定對(duì)潔凈車間的防靜電設(shè)施進(jìn)行隱患排查，未發(fā)現(xiàn)防靜電地板損壞，可能因靜電引發(fā)電子元件損壞；某發(fā)電企業(yè)未對(duì)鍋爐管道磨損減薄、汽輪機(jī)軸承溫度異常等設(shè)備隱患進(jìn)行專業(yè)技術(shù)排查，未制定針對(duì)性的檢修計(jì)劃和隱患治理措施，未對(duì)隱患整改效果進(jìn)行驗(yàn)收，導(dǎo)致設(shè)備故障可能引發(fā)停機(jī)或爆炸事故；建材生產(chǎn)企業(yè)未對(duì)粉塵涉爆場所（如煤粉制備車間、鋁粉打磨區(qū)）的粉塵沉積、除塵設(shè)備失效等隱患進(jìn)行排查，未執(zhí)行粉塵清理制度和防爆設(shè)備檢測，未建立隱患排查清單，存在粉塵爆炸重大事故隱患；某交通運(yùn)輸企業(yè)未對(duì)長途運(yùn)輸車輛的疲勞駕駛、車輛故障、惡劣天氣影響等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和分級(jí)，未制定駕駛員培訓(xùn)、車輛定期檢測、GPS監(jiān)控等管控措施，未明確運(yùn)輸部門、安全部門和駕駛員的責(zé)任，未建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，存在交通事故風(fēng)險(xiǎn)；交通運(yùn)輸企業(yè)未對(duì)車輛的制動(dòng)系統(tǒng)進(jìn)行定期隱患排查，未發(fā)現(xiàn)制動(dòng)片磨損嚴(yán)重，可能導(dǎo)致車輛制動(dòng)失靈引發(fā)交通事故；某制藥企業(yè)未對(duì)化學(xué)反應(yīng)釜的溫度壓力聯(lián)鎖裝置失效、劇毒原料儲(chǔ)存泄漏等隱患進(jìn)行排查，未制定隱患排查表和應(yīng)急處置方案，對(duì)排查出的隱患未落實(shí)“五定”措施（定方案、定資金、定期限、定責(zé)任人、定預(yù)案），存在中毒、爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)；輕工紡織企業(yè)未對(duì)紡織車間的機(jī)械傳動(dòng)部位防護(hù)缺失、電氣設(shè)備漏電等隱患進(jìn)行日常排查，未組織崗位員工參與隱患辨識(shí)，對(duì)排查出的隱患未納入治理臺(tái)賬，導(dǎo)致員工接觸危險(xiǎn)部位或觸電風(fēng)險(xiǎn)增加；餐飲企業(yè)未對(duì)廚房燃?xì)夤艿佬孤⒂蜔煿艿婪e油等隱患進(jìn)行定期排查，未制定燃?xì)庑孤z測和油煙管道清洗制度，未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行隱患報(bào)告培訓(xùn)，存在燃?xì)獗ê突馂?zāi)事故隱患；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)未對(duì)運(yùn)輸車輛的防靜電裝置失效、罐體密封不嚴(yán)等隱患進(jìn)行出車前排查，未建立運(yùn)輸路線風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患報(bào)告機(jī)制，對(duì)途中發(fā)現(xiàn)的隱患未及時(shí)停車處理，可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏污染或爆炸事故；金屬冶煉企業(yè)未對(duì)高爐爐體冷卻系統(tǒng)漏水、電爐導(dǎo)電部件絕緣破損等隱患進(jìn)行專業(yè)排查，未制定隱患分級(jí)治理標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急處置流程，對(duì)重大隱患未及時(shí)停產(chǎn)整改，存在爐體爆炸、觸電等重大事故風(fēng)險(xiǎn)。4304培訓(xùn)教育制度金屬冶煉企業(yè)未制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，導(dǎo)致新入職員工未接受熔融金屬操作安全、煤氣防護(hù)等專項(xiàng)培訓(xùn)，違反《安全生產(chǎn)法》第二十八條關(guān)于全員培訓(xùn)的規(guī)定；金屬冶煉企業(yè)未對(duì)高爐作業(yè)人員進(jìn)行高溫灼燙防護(hù)、爐體漏水應(yīng)急處置培訓(xùn)，未組織熔融金屬噴濺等專項(xiàng)應(yīng)急演練，員工未掌握隔熱服穿戴方法和緊急撤離路線，增加高溫熔融物質(zhì)噴濺導(dǎo)致的灼燙和窒息風(fēng)險(xiǎn)；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)制度中未明確“四新”（新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備）培訓(xùn)要求，員工在接觸新反應(yīng)釜工藝時(shí)因操作不當(dāng)引發(fā)泄漏事故，不符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第十三條關(guān)于專項(xiàng)培訓(xùn)的要求；某化工企業(yè)未制定新員工危險(xiǎn)化學(xué)品操作專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行劇毒物質(zhì)泄漏應(yīng)急處置培訓(xùn)，導(dǎo)致員工在突發(fā)泄漏事故時(shí)因操作不當(dāng)引發(fā)次生災(zāi)害；化工企業(yè)未對(duì)新入職員工進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全操作、應(yīng)急處置等培訓(xùn)，員工缺乏相關(guān)知識(shí)，在操作危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)易引發(fā)泄漏、爆炸等事故；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)未對(duì)押運(yùn)人員進(jìn)行泄漏事故現(xiàn)場警戒、危險(xiǎn)貨物應(yīng)急處置培訓(xùn)，未開展運(yùn)輸路線風(fēng)險(xiǎn)告知，押運(yùn)員不熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品MSDS（安全技術(shù)說明書）內(nèi)容和應(yīng)急聯(lián)系方式，發(fā)生泄漏時(shí)可能因處置不當(dāng)導(dǎo)致環(huán)境污染擴(kuò)大；非煤礦山企業(yè)未建立特種作業(yè)人員再培訓(xùn)機(jī)制，電工、爆破工等特種作業(yè)人員超期未復(fù)審操作證仍上崗作業(yè)，違反《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第二十一條關(guān)于復(fù)審培訓(xùn)的規(guī)定；礦山企業(yè)未對(duì)井下作業(yè)人員開展瓦斯檢測設(shè)備使用、頂板冒落應(yīng)急避險(xiǎn)等培訓(xùn)，新入職礦工未接受三級(jí)安全教育即上崗，對(duì)瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)預(yù)警信號(hào)和逃生路線不熟悉，增加瓦斯爆炸和冒頂片幫事故風(fēng)險(xiǎn)；礦山企業(yè)未定期對(duì)員工進(jìn)行礦山災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急救援培訓(xùn)，當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，員工無法有效應(yīng)對(duì)，增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)；建筑施工企業(yè)三級(jí)安全教育內(nèi)容缺失，未包含高處作業(yè)防墜落、有限空間作業(yè)應(yīng)急處置等針對(duì)性內(nèi)容，新員工入職后在腳手架作業(yè)時(shí)因未掌握防護(hù)要點(diǎn)發(fā)生高處墜落事故，不符合《建筑施工人員安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》第九條關(guān)于三級(jí)教育內(nèi)容的要求；建筑施工企業(yè)未對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行防墜落安全培訓(xùn)，未組織吊籃作業(yè)、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)安全操作培訓(xùn)，作業(yè)人員未掌握安全繩正確佩戴方法和臨邊防護(hù)設(shè)施檢查要點(diǎn)，存在高處墜落事故隱患；建筑施工單位未按照規(guī)定對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，特種作業(yè)人員無證上崗，在進(jìn)行高處作業(yè)、電氣作業(yè)時(shí)容易發(fā)生墜落、觸電等事故；一般制造業(yè)企業(yè)未制定勞務(wù)派遣人員專項(xiàng)培訓(xùn)制度，外包人員進(jìn)入車間前未接受設(shè)備操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)告知培訓(xùn)，誤觸運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備導(dǎo)致機(jī)械傷害，違反《安全生產(chǎn)法》第二十八條關(guān)于被派遣勞動(dòng)者培訓(xùn)的規(guī)定；機(jī)械制造企業(yè)未對(duì)焊接崗位員工開展弧光輻射防護(hù)、觸電急救等專項(xiàng)培訓(xùn)，未定期組織特種作業(yè)人員復(fù)訓(xùn)，部分焊工未掌握焊機(jī)接地保護(hù)裝置的正確使用方法，存在觸電和職業(yè)灼傷風(fēng)險(xiǎn)；機(jī)械制造企業(yè)對(duì)員工的安全培訓(xùn)只走過場，未進(jìn)行實(shí)際操作演示和案例分析，員工在操作機(jī)床時(shí)不規(guī)范，可能導(dǎo)致機(jī)械傷害；煤礦企業(yè)培訓(xùn)考核機(jī)制缺失，未建立崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與應(yīng)急處置實(shí)操考核標(biāo)準(zhǔn)，員工在瓦斯超限事故中因缺乏應(yīng)急技能未能及時(shí)撤離，不符合《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第三十一條關(guān)于實(shí)操考核的要求；餐飲加工企業(yè)未將有限空間（冷庫、污水井）作業(yè)安全納入培訓(xùn)內(nèi)容，員工進(jìn)入密閉空間前未檢測氣體濃度，發(fā)生窒息事故，違反《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第九條關(guān)于專項(xiàng)安全培訓(xùn)的規(guī)定；某食品加工企業(yè)未對(duì)有限空間作業(yè)人員進(jìn)行缺氧環(huán)境檢測、通風(fēng)設(shè)備操作等專項(xiàng)培訓(xùn)，未開展應(yīng)急救援演練，作業(yè)人員盲目進(jìn)入未通風(fēng)的發(fā)酵罐，缺乏自救互救技能，存在窒息、中毒事故隱患；食品加工企業(yè)未對(duì)員工進(jìn)行食品安全衛(wèi)生培訓(xùn)，員工在操作過程中不注意個(gè)人衛(wèi)生和食品加工規(guī)范，可能導(dǎo)致食品污染，危害消費(fèi)者健康；道路運(yùn)輸企業(yè)未建立駕駛員安全例會(huì)制度，未定期開展防御性駕駛、極端天氣應(yīng)對(duì)等專項(xiàng)培訓(xùn)，駕駛員在暴雨天氣因操作不當(dāng)引發(fā)交通事故，不符合《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》第二十七條關(guān)于繼續(xù)教育培訓(xùn)的要求；交通運(yùn)輸企業(yè)未對(duì)長途駕駛員開展疲勞駕駛危害、惡劣天氣應(yīng)對(duì)等專項(xiàng)培訓(xùn)，未定期組織防御性駕駛技能考核，駕駛員未掌握山區(qū)道路防滑、應(yīng)急避險(xiǎn)操作要點(diǎn)，增加雨雪天氣交通事故風(fēng)險(xiǎn)；煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)未對(duì)危險(xiǎn)工序操作人員進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)告知培訓(xùn)，員工違規(guī)操作引發(fā)燃爆事故，違反《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全培訓(xùn)規(guī)定》第十五條關(guān)于重點(diǎn)崗位培訓(xùn)的要求；食品加工企業(yè)未制定粉塵防爆專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，員工未掌握粉塵清掃、防爆設(shè)備使用等技能，粉塵積聚引發(fā)爆炸事故，不符合《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB15577）關(guān)于粉塵危害培訓(xùn)的規(guī)定；建材生產(chǎn)企業(yè)未對(duì)粉塵涉爆場所作業(yè)人員進(jìn)行粉塵爆炸原理、除塵設(shè)備操作及動(dòng)火作業(yè)審批流程培訓(xùn)，員工未掌握粉塵濃度檢測方法和防爆設(shè)備維護(hù)要求，違規(guī)在粉塵堆積區(qū)域進(jìn)行焊接作業(yè)，存在粉塵爆炸重大風(fēng)險(xiǎn)；化工企業(yè)未建立線上培訓(xùn)平臺(tái)的學(xué)時(shí)監(jiān)控機(jī)制，學(xué)員通過快進(jìn)、代學(xué)等方式完成線上課程，實(shí)際未掌握危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置知識(shí)，違反《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第二十條關(guān)于線上培訓(xùn)的要求；機(jī)械加工企業(yè)未對(duì)轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行新崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn)，員工誤操作沖床導(dǎo)致手部傷害，違反《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第十九條關(guān)于轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的要求；油氣管道企業(yè)未開展高后果區(qū)管道保護(hù)專項(xiàng)培訓(xùn)，巡線員未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)第三方施工破壞風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致管道泄漏事故，不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》第二十一條關(guān)于專項(xiàng)培訓(xùn)的要求；建材企業(yè)未將高溫熔融物料吊運(yùn)、煤氣窯爐操作等高危作業(yè)安全納入培訓(xùn)考核，員工未通過實(shí)操考核即上崗，發(fā)生熔融物料噴濺傷人事故，違反《建材行業(yè)安全培訓(xùn)大綱》關(guān)于實(shí)操考核的要求；電力企業(yè)未建立新設(shè)備（智能變電站、新能源設(shè)備）專項(xiàng)培訓(xùn)機(jī)制，運(yùn)維人員因操作不熟練引發(fā)停電事故，不符合《電力安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十二條關(guān)于新技術(shù)培訓(xùn)的要求；發(fā)電企業(yè)未對(duì)鍋爐巡檢人員開展設(shè)備過熱預(yù)警、壓力管道泄漏排查等專業(yè)培訓(xùn)，未建立新設(shè)備投用前專項(xiàng)培訓(xùn)機(jī)制，員工不能及時(shí)識(shí)別汽輪機(jī)軸承溫度異常信號(hào)，導(dǎo)致設(shè)備故障排查延誤，可能引發(fā)停機(jī)或爆炸事故；輕工紡織企業(yè)未對(duì)紡織車間員工進(jìn)行機(jī)械傳動(dòng)部位防護(hù)、電氣設(shè)備漏電排查等培訓(xùn)，未開展崗位風(fēng)險(xiǎn)告知，新員工誤觸未防護(hù)的皮帶輪轉(zhuǎn)軸，缺乏緊急停機(jī)操作技能，存在機(jī)械傷害和觸電風(fēng)險(xiǎn)；餐飲企業(yè)未對(duì)廚房從業(yè)人員進(jìn)行燃?xì)庑孤z測、油煙管道清洗等安全培訓(xùn)，未組織滅火器和滅火毯使用演練，員工未掌握燃?xì)忾y門關(guān)閉流程和初期火災(zāi)撲救方法，存在燃?xì)獗ê突馂?zāi)事故隱患；制藥企業(yè)未對(duì)化學(xué)反應(yīng)崗位員工進(jìn)行劇毒原料泄漏應(yīng)急處置、高溫高壓反應(yīng)釜聯(lián)鎖保護(hù)裝置操作培訓(xùn)，新員工未通過考核即上崗，對(duì)工藝參數(shù)異常波動(dòng)的應(yīng)急處理流程不熟悉，可能導(dǎo)致中毒、爆炸事故；倉儲(chǔ)物流企業(yè)未對(duì)倉庫管理人員進(jìn)行消防器材使用、貨物超重堆放風(fēng)險(xiǎn)等培訓(xùn)，未組織火災(zāi)應(yīng)急演練，員工不熟悉滅火器操作流程和疏散路線，發(fā)生火災(zāi)時(shí)可能延誤初期滅火和逃生時(shí)機(jī)。4305操作規(guī)程建筑施工企業(yè)在模板支撐作業(yè)中，未制定詳細(xì)的模板支撐搭設(shè)與拆除操作規(guī)程，未明確支撐間距、搭設(shè)步驟、載荷限制及安全防護(hù)要求，導(dǎo)致施工人員隨意搭設(shè)，存在模板坍塌、高處墜落的安全風(fēng)險(xiǎn)；建筑施工單位沒有為高處作業(yè)吊籃制定完善的操作規(guī)程，工人在使用吊籃時(shí)可能因錯(cuò)誤操作導(dǎo)致吊籃墜落；機(jī)械加工企業(yè)的數(shù)控機(jī)床操作崗位，未制定針對(duì)不同型號(hào)機(jī)床的詳細(xì)操作規(guī)程，未明確機(jī)床啟動(dòng)前的檢查項(xiàng)目、加工參數(shù)設(shè)置、刀具更換步驟及安全防護(hù)裝置的使用要求，導(dǎo)致操作人員違規(guī)操作，增加機(jī)械傷害、觸電等風(fēng)險(xiǎn)；機(jī)械制造企業(yè)未制定數(shù)控機(jī)床操作過程中刀具更換的詳細(xì)操作規(guī)程，導(dǎo)致員工在更換刀具時(shí)易因操作不當(dāng)被刀具割傷；化工生產(chǎn)企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)中，缺乏專門的操作規(guī)程，未明確裝卸設(shè)備的檢查方法、化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置流程、靜電防護(hù)措施及人員防護(hù)裝備的穿戴要求，可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸事故；化工企業(yè)的反應(yīng)釜作業(yè)指導(dǎo)書未明確規(guī)定溫度、壓力等關(guān)鍵參數(shù)的控制范圍，可能引發(fā)反應(yīng)失控、爆炸等事故；工貿(mào)企業(yè)的有限空間作業(yè)，未制定有限空間作業(yè)指導(dǎo)書，未規(guī)定進(jìn)入前的通風(fēng)檢測流程、作業(yè)期間的監(jiān)護(hù)要求、應(yīng)急救援程序及安全防護(hù)設(shè)備的使用方法，導(dǎo)致作業(yè)人員盲目進(jìn)入，面臨缺氧、中毒、窒息等風(fēng)險(xiǎn)；電力工程企業(yè)在高壓電氣設(shè)備檢修作業(yè)中，未制定詳細(xì)的檢修操作規(guī)程，未明確停電驗(yàn)電步驟、接地保護(hù)安裝要求、檢修工具使用規(guī)范及異常情況處理流程，增加觸電、設(shè)備損壞的安全隱患；礦山開采企業(yè)的爆破作業(yè)，未制定爆破操作規(guī)程，未明確裝藥方式、爆破參數(shù)設(shè)置、警戒范圍劃定及盲炮處理方法，可能引發(fā)爆破事故，造成人員傷亡和設(shè)備損壞；礦山企業(yè)的礦井提升設(shè)備操作規(guī)程未包含設(shè)備日常檢查和維護(hù)的具體要求，設(shè)備故障時(shí)可能導(dǎo)致提升過程中發(fā)生墜罐等事故；食品加工企業(yè)的壓力容器操作崗位，未制定壓力容器操作規(guī)程，未明確壓力和溫度監(jiān)控范圍、安全閥校驗(yàn)周期、泄壓操作步驟及異常情況應(yīng)急處理措施，存在壓力容器超壓爆炸的風(fēng)險(xiǎn)；食品加工企業(yè)對(duì)烘焙設(shè)備的操作流程缺乏詳細(xì)指引，未說明不同食品的烘焙時(shí)間和溫度設(shè)置，可能造成食品燒焦或未熟透，還存在引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)；交通運(yùn)輸企業(yè)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛裝卸作業(yè)，缺乏操作規(guī)程，未明確貨物固定方法、裝卸設(shè)備使用規(guī)范、應(yīng)急防護(hù)措施及人員安全距離要求，可能導(dǎo)致危險(xiǎn)貨物泄漏、運(yùn)輸事故；電子廠在焊接工序的作業(yè)指導(dǎo)書中未提及焊接防護(hù)用品的正確佩戴方法，員工長期在無有效防護(hù)下作業(yè)可能遭受焊接煙塵危害。4306職業(yè)衛(wèi)生管理制度某化工企業(yè)未建立職業(yè)病危害因素定期監(jiān)測制度，未按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)車間的苯、硫化氫等有毒氣體濃度進(jìn)行定期檢測，導(dǎo)致無法及時(shí)掌握作業(yè)場所危害因素水平，違反《職業(yè)病防治法》第二十六條關(guān)于定期檢測評(píng)價(jià)的規(guī)定；化工企業(yè)未按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)車間內(nèi)的有毒有害氣體（如苯、甲苯等）進(jìn)行定期監(jiān)測，導(dǎo)致員工長期暴露在超標(biāo)的有害環(huán)境中；某建筑施工企業(yè)未制定職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度，對(duì)施工現(xiàn)場的防塵口罩、隔音耳塞等個(gè)體防護(hù)用品未定期檢查、維護(hù)和更換，部分防護(hù)用品失效或不符合標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致作業(yè)人員長期暴露于粉塵、噪聲環(huán)境中，違反《用人單位職業(yè)病防治指南》中關(guān)于防護(hù)用品管理的要求；礦山企業(yè)未對(duì)防塵口罩等個(gè)體防護(hù)用品進(jìn)行有效管理，發(fā)放的口罩不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，且未監(jiān)督員工正確佩戴，使員工面臨粉塵危害導(dǎo)致塵肺病的風(fēng)險(xiǎn)；某礦山企業(yè)未建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，未組織接觸粉塵、噪聲的作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，未將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者，違反《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188）關(guān)于健康監(jiān)護(hù)的規(guī)定；電子廠未組織員工進(jìn)行定期的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，員工在接觸鉛、汞等重金屬后，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)身體異常，延誤治療；某機(jī)械制造企業(yè)未制定職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)制度，未對(duì)新入職員工和轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，員工不了解工作場所存在的職業(yè)病危害因素及防護(hù)措施，違規(guī)操作導(dǎo)致職業(yè)性噪聲聾風(fēng)險(xiǎn)增加，違反《職業(yè)病防治法》第三十四條關(guān)于培訓(xùn)的規(guī)定；機(jī)械加工廠未開展有效的職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)，員工對(duì)噪聲危害認(rèn)識(shí)不足，未正確使用耳塞等防護(hù)用品，長期暴露在高噪聲環(huán)境中可能導(dǎo)致聽力損傷；某電子制造企業(yè)未建立職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度，未及時(shí)、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門申報(bào)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的鉛、汞等有毒物質(zhì)的危害項(xiàng)目，導(dǎo)致監(jiān)管部門無法實(shí)施有效監(jiān)督，違反《職業(yè)病防治法》第十六條關(guān)于危害項(xiàng)目申報(bào)的規(guī)定；某紡織企業(yè)未制定粉塵爆炸危險(xiǎn)場所的職業(yè)病危害應(yīng)急救援預(yù)案，未配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，未定期組織應(yīng)急演練，當(dāng)發(fā)生粉塵爆炸事故時(shí)無法及時(shí)有效處置，增加人員傷亡和健康損害風(fēng)險(xiǎn)，違反《職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援管理辦法》相關(guān)要求；食品加工廠發(fā)生疑似職業(yè)病危害事故時(shí)，由于未制定完善的應(yīng)急管理措施，導(dǎo)致現(xiàn)場處置混亂，員工得不到及時(shí)救治和防護(hù)；某建材生產(chǎn)企業(yè)未建立職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理制度，新建生產(chǎn)線的防塵、防毒設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入使用，導(dǎo)致生產(chǎn)過程中粉塵、有害氣體直接排放，作業(yè)人員暴露于超標(biāo)環(huán)境中，違反《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》；某冶金企業(yè)未建立個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放記錄，未根據(jù)作業(yè)崗位危害因素類型和強(qiáng)度正確配備防護(hù)用品，如未為高溫作業(yè)崗位員工配備防熱輻射工作服，導(dǎo)致員工出現(xiàn)中暑等職業(yè)健康損害，違反《用人單位職業(yè)病防治指南》中個(gè)體防護(hù)用品配備要求；某物流倉儲(chǔ)企業(yè)未建立職業(yè)病危害告知制度，未在作業(yè)場所設(shè)置公告欄公布職業(yè)病防治規(guī)章制度、檢測結(jié)果等，未在危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明，員工對(duì)潛在危害認(rèn)知不足，違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)增加，違反《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》（GBZ158）規(guī)定；家具廠未對(duì)噴漆車間的通風(fēng)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和檢修，通風(fēng)效果不佳，苯系物等職業(yè)病危害因素積聚，危害員工健康；某餐飲加工企業(yè)未建立廚房油煙等職業(yè)危害因素的定期檢測制度，未對(duì)廚房操作人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，長期暴露于高濃度油煙環(huán)境中未采取有效防護(hù)措施，導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)疾病風(fēng)險(xiǎn)升高，未落實(shí)《餐飲行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》相關(guān)要求。4399其他職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不健全某化工企業(yè)未建立生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理制度，發(fā)生爆炸事故后未對(duì)事故原因、經(jīng)過及責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)記錄和分析，未制定防范措施，導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生，違反《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定；化工企業(yè)未建立危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置管理制度，導(dǎo)致廢棄化學(xué)品隨意堆放，可能引發(fā)泄漏、爆炸等安全事故；某建筑施工企業(yè)未制定高處作業(yè)安全管理制度，未明確臨邊防護(hù)、安全繩使用、作業(yè)審批等要求，作業(yè)人員違規(guī)在無防護(hù)措施的外架上作業(yè)，發(fā)生高處墜落事故風(fēng)險(xiǎn)顯著增加，不符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80）基本要求；建筑施工企業(yè)的安全標(biāo)志設(shè)置和維護(hù)制度不完善，施工現(xiàn)場安全標(biāo)志缺失或損壞未及時(shí)更換，工人可能因無法及時(shí)獲取安全提示而發(fā)生意外；某礦山企業(yè)未建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度，未對(duì)接觸粉塵、噪聲的從業(yè)人員建立個(gè)人健康檔案，未跟蹤職業(yè)禁忌證人員崗位調(diào)整情況，違反《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188）關(guān)于檔案管理的強(qiáng)制性規(guī)定；礦山企業(yè)的外來人員進(jìn)入礦區(qū)安全管理制度執(zhí)行不到位，外來人員未經(jīng)培訓(xùn)和安全告知就進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，容易引發(fā)安全事故；某機(jī)械制造企業(yè)未制定特種作業(yè)人員管理制度，未對(duì)電焊工、電工等特種作業(yè)人員進(jìn)行年度安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，部分人員無證上崗或證件超期使用，存在觸電、火災(zāi)等安全隱患，違反《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十條要求；機(jī)械制造企業(yè)的特種設(shè)備租賃管理制度缺失，租賃的特種設(shè)備未經(jīng)嚴(yán)格檢查和維護(hù)就投入使用，存在設(shè)備故障和安全隱患；某冶金企業(yè)未建立特種設(shè)備安全管理制度，對(duì)高爐、起重機(jī)等特種設(shè)備未制定定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，設(shè)備安全保護(hù)裝置失效未及時(shí)修復(fù)，導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行失控風(fēng)險(xiǎn)增加，不符合《特種設(shè)備安全法》第三十五條規(guī)定；某物流倉儲(chǔ)企業(yè)未建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫管理制度，對(duì)易燃易爆化學(xué)品（如酒精、丙酮）未落實(shí)雙人雙鎖、出入庫登記及流向跟蹤，存在化學(xué)品丟失或違規(guī)使用導(dǎo)致燃爆事故的風(fēng)險(xiǎn)，違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定；某建材生產(chǎn)企業(yè)未建立勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度，未明確防塵口罩、安全帽等防護(hù)用品的配備標(biāo)準(zhǔn)和更換周期，部分崗位員工長期使用失效防護(hù)用品，導(dǎo)致塵肺病、物體打擊等職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)升高，不符合《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范》（GB/T29510）要求；某紡織企業(yè)未建立職業(yè)病危害告知制度，未在車間醒目位置公告粉塵、高溫等危害因素檢測結(jié)果，未向新員工書面告知崗位職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，員工對(duì)危害認(rèn)知不足導(dǎo)致防護(hù)措施落實(shí)不到位，違反《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》（GBZ158）規(guī)定；某建筑裝飾公司未建立相關(guān)方安全管理制度，對(duì)分包單位的腳手架搭設(shè)作業(yè)未簽訂安全協(xié)議，未審查其安全生產(chǎn)資質(zhì)，導(dǎo)致分包作業(yè)人員違規(guī)操作引發(fā)坍塌事故，違反《安全生產(chǎn)法》第四十九條關(guān)于相關(guān)方管理的規(guī)定；某中小微企業(yè)未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度，未按規(guī)定提取安全設(shè)施維護(hù)、勞動(dòng)防護(hù)用品采購等費(fèi)用，導(dǎo)致安全設(shè)備長期失修、防護(hù)用品配備不足，違反《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》第五條要求；某電力企業(yè)未建立承包商安全管理制度，對(duì)入網(wǎng)檢修的第三方隊(duì)伍未實(shí)施資質(zhì)審核和作業(yè)前安全交底，承包商人員誤觸帶電設(shè)備引發(fā)觸電事故，不符合《電力安全生產(chǎn)條例》第二十七條相關(guān)規(guī)定；某食品加工企業(yè)未建立安全檢查制度，未對(duì)有限空間（如發(fā)酵罐、冷庫）作業(yè)前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和安全條件確認(rèn)，盲目進(jìn)入導(dǎo)致窒息事故，違反《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第十一條要求；食品加工企業(yè)未制定食品添加劑使用管理制度，導(dǎo)致食品添加劑使用過量或不當(dāng)，影響食品安全和員工健康；某制藥企業(yè)未建立危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，對(duì)動(dòng)火、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)未實(shí)施分級(jí)審批和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，違規(guī)動(dòng)火引發(fā)溶劑倉庫爆燃事故，違反《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871）基本要求；某輕工企業(yè)未建立事故隱患排查治理制度，未對(duì)生產(chǎn)線上的機(jī)械防護(hù)裝置缺失、電氣線路老化等隱患進(jìn)行定期排查和閉環(huán)管理，導(dǎo)致機(jī)械傷害、觸電事故風(fēng)險(xiǎn)累積，違反《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第八條規(guī)定；某電子企業(yè)未建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)結(jié)果告知制度，未將噪聲作業(yè)人員的聽力檢測結(jié)果書面告知本人，員工未及時(shí)采取防護(hù)措施導(dǎo)致聽力損傷加重，違反《職業(yè)病防治法》第三十六條關(guān)于健康檢查結(jié)果告知的規(guī)定。44職業(yè)安全衛(wèi)生投人不足某化工企業(yè)未按《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》要求提取職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，未為接觸苯、硫化氫等有毒氣體的崗位配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的空氣呼吸器和氣體檢測儀，導(dǎo)致急性中毒事故應(yīng)急防護(hù)能力缺失，違反《職業(yè)病防治法》第二十二條關(guān)于防護(hù)設(shè)施和用品的規(guī)定；化工企業(yè)未按規(guī)定投入資金購置先進(jìn)的有毒有害氣體檢測設(shè)備，導(dǎo)致無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)泄漏隱患，威脅員工生命健康；某建筑施工企業(yè)未將安全文明施工費(fèi)足額用于施工現(xiàn)場防塵、降噪設(shè)施建設(shè)，未安裝定型化防護(hù)欄桿和隔音圍擋，導(dǎo)致粉塵、噪聲超標(biāo)且無有效防護(hù)，作業(yè)人員長期暴露于高危環(huán)境，違反《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》第六條要求；建筑施工單位未投入足夠資金為工人配備符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、安全帶等個(gè)人防護(hù)用品，增加工人高處墜落等事故風(fēng)險(xiǎn)；某礦山企業(yè)未投入資金更新井下粉塵過濾系統(tǒng)，老舊除塵設(shè)備長期帶病運(yùn)行，作業(yè)面粉塵濃度超標(biāo)3倍以上，未為接觸矽塵的工人配備KN100級(jí)防塵口罩，導(dǎo)致矽肺病發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)顯著升高，違反《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423）關(guān)于粉塵防治的規(guī)定；礦山企業(yè)未投入技術(shù)對(duì)老舊的開采設(shè)備進(jìn)行安全升級(jí)，設(shè)備故障概率增加，易引發(fā)生產(chǎn)安全事故；某機(jī)械制造企業(yè)未購置符合《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T50087）的隔音罩和耳塞，對(duì)鉚焊車間85dB以上高噪聲設(shè)備未采取降噪措施，員工聽力損傷檢測率連續(xù)三年上升，未落實(shí)《職業(yè)病防治法》第二十五條關(guān)于噪聲防護(hù)的投入要求；某冶金企業(yè)未為高溫熔煉崗位配備防熱輻射工作服和隔熱手套，未設(shè)置防暑降溫休息間及冰鎮(zhèn)鹽水補(bǔ)給點(diǎn)，在40℃以上高溫環(huán)境作業(yè)時(shí)未安裝崗位送風(fēng)裝置，導(dǎo)致員工中暑事故頻發(fā)，違反《高溫作業(yè)分級(jí)》（GB/T4200）關(guān)于熱防護(hù)的規(guī)定；某物流倉儲(chǔ)企業(yè)未投入資金改造危化品倉庫通風(fēng)系統(tǒng)，未安裝可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置和防爆照明設(shè)備，對(duì)儲(chǔ)存的乙醇、丙酮等易燃易爆化學(xué)品未配置符合標(biāo)準(zhǔn)的滅火器材，違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十條關(guān)于儲(chǔ)存設(shè)施的規(guī)定；某建材生產(chǎn)企業(yè)未落實(shí)《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB15577），未對(duì)水泥磨粉車間的除塵管道和防爆泄爆裝置進(jìn)行定期維護(hù)，未提取粉塵防爆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致粉塵濃度長期超標(biāo)且防爆設(shè)施失效，存在粉塵爆炸重大安全隱患；某紡織企業(yè)未為梳棉車間配備符合《呼吸防護(hù)用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器》（GB2626）的防塵口罩，未安裝高效除塵風(fēng)機(jī)，棉塵濃度超過職業(yè)接觸限值2倍，未建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)專項(xiàng)預(yù)算，違反《紡織工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50477）相關(guān)要求；某電子制造企業(yè)未為接觸鉛、汞等重金屬的崗位配備密閉式操作臺(tái)和凈化回收裝置，未定期更換車間空氣凈化系統(tǒng)濾芯，檢測顯示車間空氣中鉛煙濃度超標(biāo)1.5倍，違反《電子工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50704）關(guān)于有毒物質(zhì)控制的規(guī)定；電子制造企業(yè)未投入物資進(jìn)行車間通風(fēng)系統(tǒng)改造，車間內(nèi)有害氣體積聚，可能引發(fā)員工職業(yè)病；某食品加工企業(yè)未按《食品工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881）要求，未為油炸車間安裝油煙凈化和排風(fēng)系統(tǒng)，未配備防燙傷手套和防滑鞋，高溫油濺和地面積油導(dǎo)致員工燙傷事故多發(fā)，安全投入嚴(yán)重不足；食品加工企業(yè)未投入人力開展有效的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，員工缺乏安全操作知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；某電力企業(yè)未為變電站運(yùn)維人員配備符合《帶電作業(yè)用絕緣手套》（GB17622）的絕緣防護(hù)裝備，未定期校驗(yàn)絕緣工具和設(shè)備，對(duì)10kV高壓作業(yè)未投入防電弧服和絕緣靴，違反《電力安全生產(chǎn)條例》第二十四條關(guān)于特種防護(hù)的規(guī)定；某制藥企業(yè)未為接觸腐蝕性化學(xué)品的崗位配備緊急洗眼器和噴淋裝置，未在危險(xiǎn)品倉庫設(shè)置中和泄漏的應(yīng)急吸附材料，應(yīng)急救援設(shè)備投入缺失，導(dǎo)致突發(fā)泄漏事故時(shí)員工無法及時(shí)沖洗防護(hù)，違反《制藥工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50457）要求；某輕工企業(yè)未落實(shí)《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范》（GB/T29510），未為塑料加工崗位配備防顆粒物口罩和防化手套，未對(duì)擠出機(jī)高溫部件安裝隔熱層，導(dǎo)致員工接觸粉塵和灼燙風(fēng)險(xiǎn)增加，安全衛(wèi)生投入未達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；某餐飲企業(yè)未為廚房操作人員配備防油煙面罩和耐高溫手套，未安裝符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483）的油煙凈化設(shè)備，廚房油煙濃度超標(biāo)且無有效防護(hù)，員工長期暴露于高油煙環(huán)境，增加呼吸系統(tǒng)疾病風(fēng)險(xiǎn)；某中小微企業(yè)未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，未為車間員工配備合格的安全帽、安全鞋等基礎(chǔ)防護(hù)用品，用普通棉布手套替代防切割手套，在機(jī)械加工過程中發(fā)生手部劃傷事故，違反《中小企業(yè)安全生產(chǎn)條例》關(guān)于勞保用品的規(guī)定；某倉儲(chǔ)企業(yè)未投入資金改造貨架安全防護(hù)設(shè)施，未安裝貨物防墜落擋板和叉車防撞警示燈，對(duì)老舊貨架承重能力未進(jìn)行檢測評(píng)估，導(dǎo)致貨物坍塌和車輛碰撞事故頻發(fā)，安全投入缺失；某建材企業(yè)未為石棉加工崗位配備專業(yè)防塵口罩和送風(fēng)式呼吸防護(hù)裝置，未設(shè)置獨(dú)立的粉塵收集處理系統(tǒng)，石棉纖維濃度超標(biāo)且無有效治理措施，違反《石棉作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》關(guān)于粉塵防護(hù)的強(qiáng)制性要求；某礦山企業(yè)未建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，未組織接觸放射性物質(zhì)的員工進(jìn)行年度職業(yè)病體檢，未配備個(gè)人劑量計(jì)，違反《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》關(guān)于健康監(jiān)護(hù)和輻射防護(hù)的規(guī)定；某建筑企業(yè)未為高處作業(yè)人員購買安全繩和防墜器，未對(duì)升降平臺(tái)進(jìn)行定期安全檢測，安全投入不足導(dǎo)致高處墜落事故風(fēng)險(xiǎn)增加，違反《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》關(guān)于設(shè)備檢測的要求；某化工企業(yè)未投入資金建設(shè)事故應(yīng)急池和中和處理系統(tǒng)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足，未定期更新滅火器和吸附材料，違反《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》關(guān)于應(yīng)急設(shè)施的規(guī)定；某機(jī)械加工企業(yè)未為噪聲崗位員工配備符合SNR30dB以上的防噪耳塞，未對(duì)沖壓設(shè)備安裝隔音罩，噪聲檢測超標(biāo)未采取治理措施，導(dǎo)致職業(yè)性噪聲聾發(fā)病率上升，違反《工作場所物理因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2.2）要求。46應(yīng)急管理缺陷4601應(yīng)急資源調(diào)查不充分危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未對(duì)周邊3公里范圍內(nèi)可調(diào)用的專業(yè)危化品洗消設(shè)備（如強(qiáng)酸強(qiáng)堿中和劑儲(chǔ)備點(diǎn)、移動(dòng)式洗消帳篷數(shù)量）進(jìn)行調(diào)查記錄，導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)無法快速協(xié)調(diào)外部洗消資源，延誤污染控制時(shí)機(jī)；金屬礦山企業(yè)未評(píng)估內(nèi)部兼職應(yīng)急隊(duì)伍中具備尾礦庫潰壩應(yīng)急處置專業(yè)技能的人員構(gòu)成（如缺少對(duì)具備尾礦壩加固技術(shù)人員的統(tǒng)計(jì)），且未記錄周邊30公里內(nèi)礦山救援基地的重型挖掘設(shè)備型號(hào)及調(diào)用流程；建筑施工企業(yè)未調(diào)查施工現(xiàn)場5公里范圍內(nèi)可緊急調(diào)用的醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)（如未明確最近醫(yī)院的創(chuàng)傷急救能力、救護(hù)車數(shù)量及通行路線），也未記錄自有應(yīng)急藥品（如止血急救包、骨折固定器材）的有效期和儲(chǔ)備位置；大型商場未統(tǒng)計(jì)本單位內(nèi)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的疏散引導(dǎo)員數(shù)量（僅記錄安保人員總數(shù)，未區(qū)分具備應(yīng)急疏散資質(zhì)人員），且未調(diào)查周邊500米內(nèi)可容納的應(yīng)急避難場所（如體育館、學(xué)校操場）的開放條件和容納人數(shù)；化工園區(qū)企業(yè)未建立園區(qū)應(yīng)急專家?guī)欤ㄎ从涗浳ｋU(xiǎn)化學(xué)品泄漏處置、特種設(shè)備事故處理等領(lǐng)域?qū)＜业穆?lián)系方式、專業(yè)領(lǐng)域），且未評(píng)估園區(qū)內(nèi)企業(yè)間可共享的應(yīng)急物資（如備用防爆通訊設(shè)備、堵漏材料儲(chǔ)備點(diǎn)）；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)未調(diào)查倉庫周邊1公里內(nèi)可用于火災(zāi)撲救的天然水源（如河流、蓄水池）位置及水量，也未記錄本單位應(yīng)急水泵的揚(yáng)程、流量等關(guān)鍵參數(shù)，導(dǎo)致初期火災(zāi)撲救能力評(píng)估失真；城市軌道交通運(yùn)營單位未統(tǒng)計(jì)各站點(diǎn)應(yīng)急值守人員中具備AED（自動(dòng)體外除顫器）操作資質(zhì)的人員比例，且未記錄相鄰站點(diǎn)間可調(diào)配的應(yīng)急照明設(shè)備（如便攜式強(qiáng)光照明裝置）數(shù)量及運(yùn)輸時(shí)間；食品加工企業(yè)未評(píng)估本單位污水處理系統(tǒng)故障時(shí)可調(diào)用的外部環(huán)保應(yīng)急處理單位（如未記錄污泥應(yīng)急清運(yùn)公司的聯(lián)系方式、車輛載重能力），也未統(tǒng)計(jì)廠區(qū)內(nèi)應(yīng)急沙袋、防水擋板等防汛物資的實(shí)際儲(chǔ)備位置；危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)未建立駕駛員應(yīng)急培訓(xùn)檔案（未記錄具備危化品泄漏現(xiàn)場警戒設(shè)置技能的駕駛員數(shù)量），且未調(diào)查運(yùn)輸路線沿線50公里內(nèi)可用的應(yīng)急停車場（如未明確危險(xiǎn)品車輛臨時(shí)停放點(diǎn)的承載能力和安全防護(hù)措施）；發(fā)電企業(yè)未對(duì)廠區(qū)內(nèi)備用電源（如柴油發(fā)電機(jī)）的燃料儲(chǔ)備量、啟動(dòng)時(shí)間進(jìn)行動(dòng)態(tài)記錄，也未評(píng)估周邊電力應(yīng)急搶修隊(duì)伍的響應(yīng)時(shí)間（如未明確24小時(shí)內(nèi)可到達(dá)的電纜維修班組數(shù)量及設(shè)備配備情況）；化工企業(yè)在應(yīng)急資源調(diào)查時(shí)，未統(tǒng)計(jì)到某偏遠(yuǎn)倉庫中儲(chǔ)備的特殊化學(xué)物質(zhì)泄漏應(yīng)急處理設(shè)備，導(dǎo)致在發(fā)生化學(xué)物質(zhì)泄漏事故時(shí)，未能及時(shí)取用該設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急處理，致使泄漏范圍擴(kuò)大；建筑施工企業(yè)在進(jìn)行應(yīng)急資源梳理時(shí)，忽略了對(duì)周邊具備專業(yè)救援技能人員的統(tǒng)計(jì)，在發(fā)生坍塌事故時(shí)，無法及時(shí)聯(lián)系到這些專業(yè)人員參與救援，延誤救援時(shí)機(jī)；礦山企業(yè)未對(duì)備用電源的具體功率、可使用時(shí)長等技術(shù)參數(shù)進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估和記錄，在井下突發(fā)停電事故時(shí)，備用電源無法滿足長時(shí)間應(yīng)急需求，影響救援和井下安全；食品加工企業(yè)未統(tǒng)計(jì)到部分員工掌握的食品中毒應(yīng)急救治知識(shí)和技能，在發(fā)生食物中毒事件時(shí)，未能及時(shí)發(fā)揮這些員工的作用，增加了員工的痛苦和企業(yè)的損失；電子制造企業(yè)在應(yīng)急資源調(diào)查中，遺漏了與外部科研機(jī)構(gòu)合作的技術(shù)資源，當(dāng)生產(chǎn)車間發(fā)生嚴(yán)重的電子設(shè)備故障且可能引發(fā)火災(zāi)等事故時(shí)，無法借助外部科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量快速解決問題，導(dǎo)致生產(chǎn)停滯和潛在危險(xiǎn)擴(kuò)大。4602應(yīng)急能力、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不全面某電網(wǎng)企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，未針對(duì)極端冰雪天氣可能導(dǎo)致的輸電線路覆冰舞動(dòng)、桿塔倒塌等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，未制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，也未對(duì)應(yīng)急物資（如融冰設(shè)備、備用桿塔）的儲(chǔ)備數(shù)量和調(diào)配能力進(jìn)行評(píng)估，導(dǎo)致在實(shí)際發(fā)生冰雪災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)遲緩，物資短缺，影響電力恢復(fù)效率；某電力建設(shè)企業(yè)在新建核電項(xiàng)目施工前，未對(duì)施工現(xiàn)場可能存在的核泄漏、放射性污染等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，未建立專門的應(yīng)急救援隊(duì)伍，也未對(duì)應(yīng)急設(shè)備（如輻射監(jiān)測儀、防護(hù)裝備）的配備和使用能力進(jìn)行評(píng)估，在施工過程中發(fā)生放射性物質(zhì)意外泄漏時(shí)，缺乏有效的應(yīng)急處置能力；某危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未對(duì)重大危險(xiǎn)源（如儲(chǔ)罐區(qū)）進(jìn)行定期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，未識(shí)別出儲(chǔ)罐老化可能導(dǎo)致的泄漏、爆炸風(fēng)險(xiǎn)，也未對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案中關(guān)于周邊居民疏散路線、應(yīng)急通訊能力等方面進(jìn)行評(píng)估，在儲(chǔ)罐發(fā)生泄漏事故時(shí)，無法及時(shí)組織周邊居民疏散，通訊系統(tǒng)故障導(dǎo)致應(yīng)急指揮不暢；某礦山企業(yè)在進(jìn)行地下開采作業(yè)時(shí)，未對(duì)礦井內(nèi)可能發(fā)生的瓦斯爆炸、透水等事故的應(yīng)急排水能力、通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)急保障能力進(jìn)行全面評(píng)估，未制定針對(duì)性的現(xiàn)場處置方案，也未對(duì)礦工的應(yīng)急避險(xiǎn)技能和應(yīng)急設(shè)備（如自救器）的配備情況進(jìn)行評(píng)估，在發(fā)生透水事故時(shí)，礦工缺乏有效的自救和逃生指導(dǎo)，應(yīng)急排水設(shè)備不足導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大；某建筑施工企業(yè)在高層建筑施工過程中，未對(duì)腳手架坍塌、高處墜落等風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估，未建立應(yīng)急救援演練機(jī)制，也未對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的專業(yè)能力和應(yīng)急物資（如消防器材、急救設(shè)備）的儲(chǔ)備情況進(jìn)行評(píng)估，在發(fā)生腳手架坍塌事故時(shí)，救援隊(duì)伍未能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，急救設(shè)備不足影響傷員救治；某化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)未聯(lián)合進(jìn)行區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，未考慮企業(yè)間事故可能引發(fā)的連鎖反應(yīng)（如火災(zāi)蔓延、毒氣擴(kuò)散），未建立區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，也未對(duì)園區(qū)應(yīng)急救援資源（如消防水源、醫(yī)療救護(hù)力量）的共享能力進(jìn)行評(píng)估，在某企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，無法迅速調(diào)動(dòng)園區(qū)內(nèi)其他企業(yè)的應(yīng)急資源，導(dǎo)致火勢蔓延，造成更大范圍的損失；某冶金企業(yè)在高爐生產(chǎn)過程中，未對(duì)高爐爐缸燒穿、煤氣泄漏等風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急處置能力進(jìn)行評(píng)估，未制定詳細(xì)的應(yīng)急處置方案，也未對(duì)應(yīng)急人員的培訓(xùn)和演練效果進(jìn)行評(píng)估，在發(fā)生煤氣泄漏事故時(shí)，應(yīng)急人員對(duì)處置流程不熟悉，導(dǎo)致事故處理不及時(shí)，造成人員中毒傷亡；某交通運(yùn)輸企業(yè)未對(duì)長途運(yùn)輸車輛可能發(fā)生的交通事故、危險(xiǎn)貨物泄漏等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，未建立車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，也未對(duì)駕駛員的應(yīng)急處置技能和應(yīng)急通訊設(shè)備的配備情況進(jìn)行評(píng)估，在運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物過程中發(fā)生泄漏事故時(shí)，駕駛員無法及時(shí)報(bào)告事故信息，缺乏有效的應(yīng)急處置手段；某大型商場未對(duì)人員密集場所可能發(fā)生的火災(zāi)、踩踏等事故的應(yīng)急疏散能力進(jìn)行評(píng)估，未定期檢查疏散通道的暢通性和應(yīng)急照明設(shè)備的有效性，也未對(duì)商場員工的應(yīng)急疏散培訓(xùn)和演練效果進(jìn)行評(píng)估，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，疏散通道堵塞，員工無法有效組織顧客疏散，導(dǎo)致踩踏事故發(fā)生；某發(fā)電企業(yè)在水電站大壩運(yùn)行管理中，未對(duì)大壩潰壩、洪水漫壩等風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)警能力進(jìn)行評(píng)估，未建立有效的洪水監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，也未對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的物資儲(chǔ)備和調(diào)動(dòng)能力進(jìn)行評(píng)估，在遭遇特大洪水時(shí)，無法及時(shí)發(fā)出預(yù)警，搶險(xiǎn)物資不足，導(dǎo)致大壩險(xiǎn)情加劇，威脅周邊居民安全。4603事故應(yīng)急預(yù)案缺陷危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)：應(yīng)急預(yù)案未涵蓋所有危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等場景，如未針對(duì)某高毒原料的特殊處置措施進(jìn)行規(guī)定，導(dǎo)致現(xiàn)場人員在事故發(fā)生時(shí)缺乏明確指導(dǎo)；預(yù)案中應(yīng)急物資清單不完整，未注明關(guān)鍵設(shè)備如防化服、正壓式空氣呼吸器的具體存放位置和數(shù)量，影響應(yīng)急響應(yīng)效率；化工企業(yè)：應(yīng)急預(yù)案中未涵蓋新型危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的應(yīng)急處置措施，遇到此類事故時(shí)無法有效指導(dǎo)救援；建筑施工企業(yè)：專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中針對(duì)高處墜落、坍塌等事故的救援流程描述模糊，未明確各崗位人員在救援中的具體職責(zé)和行動(dòng)步驟；綜合應(yīng)急預(yù)案未與當(dāng)?shù)叵馈⑨t(yī)療等外部應(yīng)急力量建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)信息傳遞不及時(shí)、資源調(diào)配混亂；建筑施工單位：應(yīng)急預(yù)案雖提及火災(zāi)救援，但操作步驟不明確，如未說明消防器材具體使用方法和位置；礦山企業(yè)：應(yīng)急預(yù)案未考慮井下復(fù)雜環(huán)境下的通訊中斷、通風(fēng)系統(tǒng)故障等特殊情況，缺乏相應(yīng)的應(yīng)急處置措施；現(xiàn)場處置方案未針對(duì)不同類型的礦山事故（如瓦斯爆炸、透水、冒頂片幫）制定差異化的應(yīng)急響應(yīng)程序，可操作性不強(qiáng)；礦山企業(yè)：應(yīng)急預(yù)案針對(duì)透水事故的響應(yīng)流程與實(shí)際礦山布局和排水系統(tǒng)不匹配，無法發(fā)揮作用；交通運(yùn)輸企業(yè)（如公路運(yùn)輸公司）：針對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的應(yīng)急預(yù)案，未明確不同危險(xiǎn)貨物（如易燃易爆品、腐蝕品）泄漏后的具體處置方法和防護(hù)要求；預(yù)案中未規(guī)定與周邊道路救援機(jī)構(gòu)、環(huán)保部門的定期聯(lián)動(dòng)演練機(jī)制，導(dǎo)致實(shí)際應(yīng)急時(shí)協(xié)同配合不暢；工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)：綜合應(yīng)急預(yù)案未明確園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的應(yīng)急職責(zé)分工和信息互通機(jī)制，當(dāng)某企業(yè)發(fā)生事故可能波及周邊時(shí)，無法快速協(xié)調(diào)周邊企業(yè)采取防范措施；預(yù)案中未建立園區(qū)級(jí)的應(yīng)急物資共享清單，導(dǎo)致應(yīng)急物資調(diào)配效率低下；電力企業(yè)：針對(duì)大面積停電事故的應(yīng)急預(yù)案，未詳細(xì)規(guī)定與政府部門、重要用戶（如醫(yī)院、交通樞紐）的溝通協(xié)調(diào)流程和信息發(fā)布機(jī)制；現(xiàn)場處置方案中未明確不同季節(jié)（如夏季高溫、冬季冰凍）可能引發(fā)的電力故障類型及相應(yīng)的應(yīng)急搶修步驟，針對(duì)性不足；倉儲(chǔ)企業(yè)（如物流倉庫）：應(yīng)急預(yù)案未根據(jù)儲(chǔ)存物資的特性（如易燃易爆、有毒有害）制定針對(duì)性的火災(zāi)撲救、疏散逃生和物資轉(zhuǎn)移措施；未定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，如新增儲(chǔ)存物資后，未及時(shí)更新相應(yīng)的應(yīng)急處置內(nèi)容；餐飲企業(yè)（大型商業(yè)綜合體餐飲層）：針對(duì)廚房火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑仁鹿实膽?yīng)急預(yù)案，未明確廚房工作人員在初期火災(zāi)撲救中的具體操作步驟（如如何關(guān)閉燃?xì)忾y門、啟動(dòng)滅火裝置）；預(yù)案中未考慮人員密集場所的疏散引導(dǎo)分工，導(dǎo)致疏散過程可能出現(xiàn)混亂；燃?xì)夤?yīng)企業(yè)：針對(duì)城市燃?xì)夤艿佬孤┦鹿实膽?yīng)急預(yù)案，未制定詳細(xì)的泄漏檢測、周邊居民疏散和燃?xì)馇袛嗟木唧w操作流程；未與社區(qū)、公安等部門建立有效的應(yīng)急預(yù)警和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)居民疏散不及時(shí)；學(xué)校（中小學(xué)）：針對(duì)地震、火災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，未明確不同樓層、不同區(qū)域?qū)W生的具體疏散路線和集合地點(diǎn)，且未考慮特殊學(xué)生（如行動(dòng)不便者）的疏散協(xié)助措施；預(yù)案中應(yīng)急演練計(jì)劃不具體，如演練頻次不足、演練場景單一，導(dǎo)致師生應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力不足；食品加工企業(yè)：應(yīng)急預(yù)案未考慮到突發(fā)的食品安全輿情事件應(yīng)對(duì)，僅關(guān)注生產(chǎn)環(huán)節(jié)事故；電子制造企業(yè)：應(yīng)急預(yù)案對(duì)電氣火災(zāi)應(yīng)急處理措施中，未提及特殊電子設(shè)備滅火的注意事項(xiàng)。4604應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)不到位危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)：新入職員工未接受應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)培訓(xùn)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏后的個(gè)人防護(hù)裝備使用方法、應(yīng)急疏散路線及應(yīng)急指揮信號(hào)不熟悉，導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)盲目逃生或錯(cuò)誤操作；化工企業(yè)：組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)時(shí)，僅進(jìn)行了簡單的文件宣讀，未對(duì)火災(zāi)、泄漏等應(yīng)急處置流程進(jìn)行詳細(xì)講解和實(shí)操演示，員工在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí)，不明確如何正確使用防護(hù)設(shè)備和采取應(yīng)急措施；建筑施工企業(yè)：未對(duì)塔吊作業(yè)、深基坑施工等特種作業(yè)人員開展專項(xiàng)應(yīng)急培訓(xùn)，相關(guān)人員不掌握高處墜落、坍塌事故的應(yīng)急救援流程，如未明確急救器材位置及心肺復(fù)蘇操作要點(diǎn)；建筑施工單位：開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間過短，對(duì)于坍塌、觸電等事故的應(yīng)急響應(yīng)流程一帶而過，施工人員在遇到腳手架坍塌事故時(shí)，不能及時(shí)報(bào)警和組織救援，導(dǎo)致救援延誤；礦山企業(yè)：未針對(duì)井下瓦斯爆炸、透水等事故開展年度應(yīng)急演練培訓(xùn)，員工不熟悉緊急避險(xiǎn)設(shè)施（如避難硐室）的使用方法和撤離路線，且未進(jìn)行模擬井下通訊中斷場景的應(yīng)急培訓(xùn)；礦山企業(yè)：對(duì)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)缺乏針對(duì)性，沒有結(jié)合礦井實(shí)際情況進(jìn)行講解，礦工在井下發(fā)生透水事故時(shí)，不熟悉逃生路線和求救方式，增加了被困風(fēng)險(xiǎn)；交通運(yùn)輸企業(yè)（如危化品運(yùn)輸公司）：未對(duì)駕駛員和押運(yùn)員開展不同危險(xiǎn)貨物（如易燃液體、劇毒化學(xué)品）泄漏的專項(xiàng)應(yīng)急培訓(xùn)，從業(yè)人員不了解泄漏后的隔離范圍劃定、應(yīng)急報(bào)告程序及防護(hù)用品穿戴要求；工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)：未組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展跨單位應(yīng)急聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)，企業(yè)安全管理人員不熟悉園區(qū)應(yīng)急物資共享機(jī)制及聯(lián)合指揮流程，導(dǎo)致多企業(yè)聯(lián)動(dòng)處置時(shí)協(xié)調(diào)混亂；電力企業(yè)：未對(duì)運(yùn)維人員開展大面積停電事故的分級(jí)響應(yīng)培訓(xùn)，如未明確醫(yī)院、交通樞紐等重要用戶的優(yōu)先恢復(fù)順序及應(yīng)急發(fā)電設(shè)備操作流程，且未進(jìn)行冬季冰凍、夏季高溫等極端天氣下的專項(xiàng)應(yīng)急培訓(xùn)；電力企業(yè)：在應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)中，沒有對(duì)新入職員工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，新員工在遇到電網(wǎng)故障時(shí)，不了解應(yīng)急操作流程，無法協(xié)助老員工進(jìn)行故障排除；倉儲(chǔ)企業(yè)（如物流倉庫）：新儲(chǔ)存易燃易爆貨物后，未對(duì)庫管員進(jìn)行針對(duì)性應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，員工不掌握此類貨物火災(zāi)的滅火方法（如禁止使用水基滅火器）及疏散注意事項(xiàng)；餐飲企業(yè)（大型商業(yè)綜合體餐飲層）：未對(duì)廚房員工開展燃?xì)庑孤⒂湾伷鸹鸬葘ｍ?xiàng)應(yīng)急培訓(xùn)，員工不熟悉燃?xì)忾y門關(guān)閉流程、滅火毯使用方法及顧客疏散引導(dǎo)職責(zé)，且未進(jìn)行夜間閉店后突發(fā)火災(zāi)的模擬培訓(xùn)；燃?xì)夤?yīng)企業(yè)：未對(duì)社區(qū)網(wǎng)格員開展燃?xì)夤艿佬孤┑那捌陬A(yù)警培訓(xùn)，網(wǎng)格員不了解泄漏初期的風(fēng)險(xiǎn)判斷標(biāo)準(zhǔn)（如氣味檢測、壓力異常）及居民疏散通知流程；學(xué)校（中小學(xué)）：未按規(guī)定開展每學(xué)期一次的應(yīng)急疏散演練培訓(xùn)，學(xué)生不熟悉不同災(zāi)害（地震、火災(zāi)）的疏散路線差異，教師未掌握特殊學(xué)生（如行動(dòng)不便者）的協(xié)助疏散方法；食品加工企業(yè)：未對(duì)質(zhì)檢人員和生產(chǎn)線員工開展食品安全事故（如集體食物中毒）的應(yīng)急培訓(xùn)，相關(guān)人員不了解事故報(bào)告程序、可疑食品留樣保存要求及輿情溝通要點(diǎn)；食品加工企業(yè)：應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)只針對(duì)部分關(guān)鍵崗位人員，普通員工未接受培訓(xùn)，當(dāng)車間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，多數(shù)員工不知道如何啟動(dòng)消防設(shè)備和疏散，造成混亂；電子制造企業(yè)：未對(duì)車間員工進(jìn)行鋰電池火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn)，員工不了解此類火災(zāi)需使用干粉滅火器而非水基滅火器，且未掌握充電設(shè)備過載冒煙時(shí)的初期斷電和隔離措施；建筑裝飾企業(yè)：未對(duì)油漆作業(yè)人員開展有限空間中毒窒息事故的專項(xiàng)培訓(xùn)，從業(yè)人員不熟悉有限空間準(zhǔn)入流程、氣體檢測方法及心肺復(fù)蘇急救技能，且未進(jìn)行實(shí)際演練；港口企業(yè)（危險(xiǎn)貨物裝卸）：未對(duì)裝卸工人開展集裝箱泄漏事故應(yīng)急培訓(xùn)，員工不了解危險(xiǎn)貨物標(biāo)簽識(shí)別、泄漏物圍堵方法及與港口消防部門的聯(lián)動(dòng)報(bào)警流程；旅游景區(qū)：未對(duì)導(dǎo)游和安全管理人員開展游客突發(fā)疾病、山洪災(zāi)害等場景的應(yīng)急培訓(xùn)，相關(guān)人員不熟悉急救設(shè)備（AED）使用位置、景區(qū)緊急疏散通道及與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)方式。4605應(yīng)急預(yù)案演練不規(guī)范化工生產(chǎn)企業(yè)開展危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故實(shí)戰(zhàn)演練時(shí)，未按照要求制定專項(xiàng)安全保障方案，未對(duì)現(xiàn)場參演人員配備符合防護(hù)要求的個(gè)體防護(hù)裝備，也未對(duì)演練場地的易燃易爆氣體濃度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，導(dǎo)致演練過程中出現(xiàn)模擬泄漏處置不當(dāng)，存在真實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)，無法有效檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)流程的規(guī)范性；化工企業(yè)在進(jìn)行泄漏事故應(yīng)急預(yù)案演練時(shí)，未按照預(yù)案規(guī)定的流程進(jìn)行疏散，未設(shè)置真實(shí)的泄漏場景，導(dǎo)致員工無法在演練中熟悉實(shí)際應(yīng)急流程，無法檢驗(yàn)預(yù)案在實(shí)際場景中的有效性；建筑施工企業(yè)組織高處墜落事故應(yīng)急演練時(shí)，桌面演練場景設(shè)計(jì)過于簡單，僅模擬單一班組的救援行動(dòng)，未涉及與建設(shè)、監(jiān)理、醫(yī)療救援等外部單位的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，不符合綜合演練對(duì)多部門應(yīng)急機(jī)制檢驗(yàn)的要求，演練結(jié)果不能反映實(shí)際應(yīng)急協(xié)調(diào)能力；建筑施工單位進(jìn)行火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練時(shí)，參演人員未按照預(yù)案要求的時(shí)間到達(dá)指定集合點(diǎn)，滅火設(shè)備操作不熟練，演練結(jié)束后未對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，無法發(fā)現(xiàn)預(yù)案中關(guān)于人員響應(yīng)時(shí)間和設(shè)備操作等方面的問題；金屬礦山企業(yè)在冒頂片幫事故應(yīng)急演練中，未按照AQ/T9007-2019《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》要求編制演練腳本，導(dǎo)致演練流程混亂，參演人員職責(zé)不明確，出現(xiàn)救援設(shè)備操作不熟練、信息報(bào)告程序缺失等問題，無法準(zhǔn)確評(píng)估應(yīng)急預(yù)案中現(xiàn)場處置措施的有效性；礦山企業(yè)開展冒頂片幫事故應(yīng)急預(yù)案演練，演練過程中未模擬真實(shí)的冒頂片幫環(huán)境，救援人員未使用規(guī)定的救援設(shè)備和方法，使得演練無法檢驗(yàn)救援隊(duì)伍的實(shí)際應(yīng)急能力，也不能發(fā)現(xiàn)預(yù)案中救援措施的不足；火力發(fā)電企業(yè)開展全廠停電事故應(yīng)急演練后，未依據(jù)AQ/T9009-2015《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》對(duì)演練過程進(jìn)行全面評(píng)估，未形成正式的評(píng)估報(bào)告，也未針對(duì)演練中暴露出的備用電源切換延遲問題制定整改計(jì)劃，導(dǎo)致同類問題在實(shí)際事故中可能重復(fù)發(fā)生；電力企業(yè)進(jìn)行電網(wǎng)故障應(yīng)急預(yù)案演練，演練場景設(shè)置過于簡單，未涵蓋多種可能的故障情況，導(dǎo)致演練無法全面檢驗(yàn)企業(yè)在復(fù)雜電網(wǎng)故障下的應(yīng)急處置能力，無法發(fā)現(xiàn)預(yù)案在應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況時(shí)的缺陷；機(jī)械制造企業(yè)組織火災(zāi)事故應(yīng)急演練時(shí)，模擬火災(zāi)場景未考慮廠區(qū)內(nèi)易燃易爆化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域的特殊性，未按照GB/T38565-2020《應(yīng)急物資分類及編碼》要求配備相應(yīng)的滅火器材和防護(hù)物資，演練過程中出現(xiàn)物資調(diào)配混亂，無法檢驗(yàn)應(yīng)急物資保障體系的可靠性；交通運(yùn)輸企業(yè)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急演練中，未按照要求與周邊道路管理部門、消防部門建立實(shí)時(shí)通信聯(lián)絡(luò)，導(dǎo)致演練中出現(xiàn)事故信息傳遞延遲、外部救援力量協(xié)調(diào)不暢，無法驗(yàn)證多部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的有效性；燃?xì)夤?yīng)企業(yè)開展燃?xì)夤艿佬孤┦鹿蕬?yīng)急演練時(shí)，實(shí)戰(zhàn)演練場地選擇在人口密集區(qū)域，未提前向社會(huì)發(fā)布演練公告，也未制定周邊居民疏散引導(dǎo)方案，違反安全保障要求，引發(fā)周邊群眾恐慌，演練過程中安全管控措施不到位，存在真實(shí)安全隱患；倉儲(chǔ)物流企業(yè)組織倉庫火災(zāi)事故應(yīng)急演練時(shí)，桌面推演僅停留在理論討論層面，未模擬實(shí)際火災(zāi)煙霧環(huán)境和貨物堆垛坍塌場景，參演人員無法體驗(yàn)真實(shí)應(yīng)急處置壓力，導(dǎo)致對(duì)疏散路線合理性、消防設(shè)備操作熟練度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)缺失，不符合實(shí)戰(zhàn)化演練要求；食品加工企業(yè)在有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練中，未按照要求對(duì)參演人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，部分人員不熟悉有限空間準(zhǔn)入程序和應(yīng)急救援設(shè)備使用方法，演練中出現(xiàn)盲目施救模擬場景，無法有效檢驗(yàn)應(yīng)急處置程序的正確性和人員應(yīng)急技能水平；食品加工企業(yè)進(jìn)行食物中毒應(yīng)急預(yù)案演練，未邀請(qǐng)專業(yè)的醫(yī)療人員參與評(píng)估，演練結(jié)束后未對(duì)演練效果進(jìn)行科學(xué)分析，不能準(zhǔn)確判斷企業(yè)在應(yīng)對(duì)食物中毒事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)能力和預(yù)案的合理性；特種設(shè)備使用單位（如壓力容器使用企業(yè)）開展爆炸事故應(yīng)急演練時(shí)，未結(jié)合設(shè)備實(shí)際運(yùn)行參數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)計(jì)演練情景，演練過程中未模擬壓力監(jiān)測系統(tǒng)失效、安全附件故障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，導(dǎo)致無法檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案對(duì)特種設(shè)備特殊風(fēng)險(xiǎn)的針對(duì)性和有效性，違反AQ/T9007中演練情景設(shè)計(jì)應(yīng)貼合實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)的要求。4606應(yīng)急演練評(píng)估不到位化工企業(yè)完成危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故實(shí)戰(zhàn)演練后，未按照AQ/T9009-2015《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》要求編制評(píng)估方案，未對(duì)演練中消防水帶連接延誤、應(yīng)急物資調(diào)配混亂等問題進(jìn)行記錄和分析，導(dǎo)致無法識(shí)別應(yīng)急預(yù)案中物資儲(chǔ)備和現(xiàn)場指揮的具體缺陷；化工企業(yè)進(jìn)行泄漏應(yīng)急演練后，評(píng)估報(bào)告僅提及演練流程基本完成，未對(duì)泄漏控制的時(shí)效性、人員防護(hù)裝備使用的規(guī)范性、應(yīng)急物資調(diào)配的合理性等方面進(jìn)行評(píng)估，無法確定演練是否有效提升了應(yīng)對(duì)泄漏事故的能力；建筑施工單位開展坍塌事故應(yīng)急演練后，未組織參演人員進(jìn)行自評(píng)，也未邀請(qǐng)行業(yè)專家對(duì)演練中安全警戒范圍不足、救援設(shè)備操作不規(guī)范等問題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，違反評(píng)估流程要求，無法針對(duì)性改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)流程；建筑施工企業(yè)開展高處墜落事故應(yīng)急演練，評(píng)估時(shí)只關(guān)注了救援人員到達(dá)現(xiàn)場的時(shí)間，未分析救援方案的可行性、演練中與外部救援力量的協(xié)調(diào)配合情況，不能發(fā)現(xiàn)預(yù)案和演練過程中存在的深層次問題；金屬礦山企業(yè)在尾礦庫潰壩演練結(jié)束后，未對(duì)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)響應(yīng)延遲、人員疏散路線擁堵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行量化評(píng)估，未形成正式評(píng)估報(bào)告，導(dǎo)致同類問題在實(shí)際事故中可能重復(fù)發(fā)生；礦山企業(yè)組織火災(zāi)應(yīng)急演練，評(píng)估過程只簡單描述了演練場景和參與人員表現(xiàn)，沒有針對(duì)火災(zāi)撲救措施的有效性、疏散路線的合理性以及員工對(duì)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度進(jìn)行深入分析，難以準(zhǔn)確衡量演練效果；火力發(fā)電企業(yè)進(jìn)行全廠停電演練后，僅對(duì)演練過程進(jìn)行簡單文字記錄，未按照AQ/T9007-2019《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》要求分析備用電源切換時(shí)間、通訊系統(tǒng)中斷等核心數(shù)據(jù)，無法科學(xué)評(píng)估應(yīng)急預(yù)案對(duì)關(guān)鍵設(shè)備故障的處置能力；電力企業(yè)進(jìn)行停電應(yīng)急演練后，評(píng)估報(bào)告未對(duì)比演練前后員工應(yīng)急處置能力的變化，也未評(píng)估演練對(duì)應(yīng)急預(yù)案的優(yōu)化作用，無法為后續(xù)應(yīng)急管理工作提供有價(jià)值的參考；機(jī)械制造企業(yè)組織火災(zāi)事故演練后，未針對(duì)演練中滅火器失效、安全出口標(biāo)識(shí)不清晰等問題制定整改計(jì)劃，也未跟蹤整改落實(shí)情況，違反持續(xù)改進(jìn)要求，導(dǎo)致應(yīng)急設(shè)施缺陷長期存在；交通運(yùn)輸企業(yè)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸泄漏演練后，未評(píng)估與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、環(huán)保部門的聯(lián)動(dòng)效率，未識(shí)別信息通報(bào)延遲、救援資源調(diào)度不匹配等問題，無法驗(yàn)證多部門應(yīng)急協(xié)作機(jī)制的有效性，不符合聯(lián)動(dòng)評(píng)估要求；燃?xì)夤?yīng)企業(yè)完成管道泄漏演練后，未對(duì)演練中公眾疏散引導(dǎo)混亂、輿情應(yīng)對(duì)滯后等問題進(jìn)行分析，未提出優(yōu)化應(yīng)急宣傳和社區(qū)溝通機(jī)制的建議，導(dǎo)致預(yù)案在社會(huì)面應(yīng)急管理方面的缺陷未被發(fā)現(xiàn)；倉