?基層建設(shè)年實(shí)施方案一、前言基層建設(shè)是新時(shí)代我國社會事業(yè)發(fā)展的重要基石，關(guān)乎國家長治久安、民族繁榮昌盛。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)，提高基層治理能力和服務(wù)水平，根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于基層建設(shè)的總體部署，結(jié)合我國實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。二、總體目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家這個(gè)戰(zhàn)略布局，以提高基層治理能力、服務(wù)能力為核心，推動基層建設(shè)全面發(fā)展。（二）總體目標(biāo)1.基層黨組織建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。2.基層治理體系更加完善，治理能力顯著提升。3.基層公共服務(wù)水平明顯提高，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。4.基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，基層發(fā)展環(huán)境明顯改善。三、主要任務(wù)（一）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)1.優(yōu)化黨組織設(shè)置。按照便于黨員參加活動、便于黨組織發(fā)揮作用的原則，合理調(diào)整黨組織設(shè)置，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。2.強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。充分發(fā)揮黨組織在基層工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保黨的路線方針政策在基層得到貫徹落實(shí)。3.提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，提高黨員的政治覺悟、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，確保黨員在基層工作中發(fā)揮先鋒模范作用。4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)肅查處基層黨員干部違紀(jì)違法行為，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。（二）完善基層治理體系1.推進(jìn)基層民主制度。加強(qiáng)基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民群眾依法直接行使民主權(quán)利。2.加強(qiáng)基層法治建設(shè)。推進(jìn)基層法治政府建設(shè)，提高基層法治水平，確保基層工作依法開展。3.優(yōu)化基層治理結(jié)構(gòu)。整合基層治理資源，構(gòu)建簡約高效的基層治理體系，提高基層治理效能。4.加強(qiáng)基層網(wǎng)格化管理。建立完善基層網(wǎng)格化管理體系，實(shí)現(xiàn)基層治理精細(xì)化、智能化。（三）提升基層公共服務(wù)水平1.加強(qiáng)基層公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大基層公共服務(wù)設(shè)施投入，提高基層公共服務(wù)水平。2.優(yōu)化基層公共服務(wù)供給。以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)，豐富基層公共服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量。3.加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的基層人才隊(duì)伍，為基層建設(shè)提供有力人才支撐。4.推進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新。積極探索基層社會治理新路徑，提高基層社會治理水平。（四）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.提高基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。加大基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高基層基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量。2.優(yōu)化基層基礎(chǔ)設(shè)施布局。合理規(guī)劃基層基礎(chǔ)設(shè)施布局，提高基層基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。3.加強(qiáng)基層生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，提升基層生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。四、實(shí)施步驟（一）啟動階段（2023年1-3月）1.制定具體實(shí)施方案，明確工作任務(wù)、責(zé)任主體和完成時(shí)限。2.召開基層建設(shè)年動員大會，對基層建設(shè)年工作進(jìn)行部署。（二）實(shí)施階段（2023年4-10月）1.按照實(shí)施方案，有序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。2.定期對基層建設(shè)年工作進(jìn)行調(diào)度、檢查，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，研究解決措施，確?；鶎咏ㄔO(shè)年工作順利進(jìn)行。2.對基層建設(shè)年工作成效進(jìn)行評估，為下一步工作提供參考。3.表彰基層建設(shè)年工作先進(jìn)典型，推動基層建設(shè)不斷發(fā)展。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立基層建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)基層建設(shè)年工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。（二）明確責(zé)任分工。各級各部門要按照實(shí)施方案明確的工作任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)基層建設(shè)年工作。（三）加強(qiáng)資金保障。加大財(cái)政投入，確?；鶎咏ㄔO(shè)年各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)。（四）強(qiáng)化考核評價(jià)。將基層建設(shè)年工作納入年度考核，對工作成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎勵(lì)?；鶎咏ㄔO(shè)年實(shí)施方案可行性分析及難點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)一、可行性分析（一）政策支持基層建設(shè)年是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于基層建設(shè)的總體部署的具體行動，得到了政策層面的充分支持。在政策導(dǎo)向和資金投入上，都有明確的保障，這為實(shí)施方案的可行性提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）社會需求隨著社會主要矛盾的變化，人民群眾對美好生活的向往更加迫切，對基層建設(shè)的需求日益增強(qiáng)。實(shí)施方案聚焦基層治理、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，符合社會發(fā)展的實(shí)際需求。（三）實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)近年來，各地在基層建設(shè)方面積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了一批可復(fù)制、可推廣的成功模式。這些經(jīng)驗(yàn)為實(shí)施方案提供了有益的借鑒和參考。（四）資源保障國家在財(cái)政、人力、技術(shù)等方面對基層建設(shè)給予了充分保障，為實(shí)施方案的順利推進(jìn)提供了必要的資源支持。二、難點(diǎn)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)（一）難點(diǎn)1.組織協(xié)調(diào)：基層建設(shè)涉及多個(gè)部門、多個(gè)層級的協(xié)同工作，如何高效地進(jìn)行組織協(xié)調(diào)是一個(gè)難點(diǎn)。需要建立健全的組織架構(gòu)，明確各部門職責(zé)，確保工作有序推進(jìn)。2.資金投入：雖然國家在資金上給予了保障，但具體到項(xiàng)目實(shí)施，資金的分配、使用和管理仍需精細(xì)規(guī)劃，確保資金使用的高效和合規(guī)。3.人才隊(duì)伍建設(shè)：基層建設(shè)需要一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，如何在短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)和吸引人才，是一個(gè)挑戰(zhàn)。需要制定有效的人才政策和培訓(xùn)計(jì)劃。（二）要點(diǎn)2.項(xiàng)目規(guī)劃：科學(xué)規(guī)劃基層建設(shè)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目符合實(shí)際需求，具有可持續(xù)性，避免資源浪費(fèi)。3.監(jiān)督評估：建立完善的監(jiān)督評估機(jī)制，對基層建設(shè)年工作進(jìn)行全程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。（三）注意事項(xiàng)1.注重實(shí)效：基層建設(shè)年的各項(xiàng)工作要注重實(shí)效，避免形式主義，確保每一項(xiàng)措施都能落到實(shí)處。2.創(chuàng)新機(jī)制：在基層建設(shè)中要敢于創(chuàng)新，探索新的治理模式和服務(wù)方式，提升基層治理能力。3.保障民生：基層建設(shè)的最終目的是為了改善民生，各項(xiàng)工作要緊緊圍繞人民群眾的需求來展開。4.防范風(fēng)險(xiǎn)：在推進(jìn)基層建設(shè)過程中，要注重防范各類風(fēng)險(xiǎn)，確保社會穩(wěn)定和諧。基層建設(shè)年實(shí)施方案在政策支持、社會需求、