PAGEPAGE5每日時事：2024年10月10日國內(nèi)外時事新聞一、國內(nèi)熱點新聞?chuàng)袊W(wǎng)消息，近日，國家醫(yī)療保障局發(fā)布《關(guān)于將17種抗癌藥納入國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品書目乙類范圍的通知》。通知明確，阿扎胞苷等17種藥品(以下統(tǒng)稱“談判藥品”)納入《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品書目(2024年版)》(以下簡稱藥品書目)乙類范圍，并確定了醫(yī)保支付標準。通知指出，各省(區(qū)、市)醫(yī)療保險主管部門不得將談判藥品調(diào)出書目，也不得調(diào)整限定支付范圍。目前未實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合的統(tǒng)籌地區(qū)，也要按規(guī)定剛好將這些藥品納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療支付范圍。通知稱，規(guī)定的支付標準有效期截至2024年11月30日，有效期滿后依據(jù)醫(yī)保支付標準有關(guān)規(guī)定進行調(diào)整。有效期內(nèi)，如有通用名稱藥物(仿制藥)上市，國家醫(yī)療保障局將依據(jù)仿制藥價格水平調(diào)整該藥品的支付標準并另行通知。如出現(xiàn)藥品市場實際價格明顯低于現(xiàn)行支付標準的，國家醫(yī)療保障局將與企業(yè)協(xié)商重新制定支付標準并另行通知。通知要求，各省(區(qū)、市)藥品集中選購 機構(gòu)要在2024年10月底前將談判藥品按支付標準在省級藥品集中選購 平臺上公開掛網(wǎng)。醫(yī)保經(jīng)辦部門要剛好更新信息系統(tǒng)，確保11月底前起先執(zhí)行。通知強調(diào)，各統(tǒng)籌地區(qū)要實行有效措施保障談判藥品的供應和合理運用。因談判藥品納入書目等政策緣由導致醫(yī)療機構(gòu)2024年實際發(fā)生費用超出總額限制指標的，年底清算時要賜予合理補償，并在制定2024年總額限制指標時綜合考慮談判藥品合理運用的因素。同時，要嚴格執(zhí)行談判藥品限定支付范圍，加強運用管理，對費用高、用量大的藥品要進行重點監(jiān)控和分析，確保醫(yī)保基金平安。今日(10日)，國家醫(yī)療保障局印發(fā)了《關(guān)于將17種藥品納入國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品書目乙類范圍的通知》。經(jīng)過3個多月的談判，17種抗癌藥納入醫(yī)保報銷書目，大部分進口藥品談判后的支付標準低于周邊國家或地區(qū)市場價格，將極大減輕我國腫瘤患者的用藥負擔。本次納入藥品書目的17個藥品中包括12個實體腫瘤藥和5個血液腫瘤藥，均為臨床必需、療效準確、參保人員需求迫切的腫瘤治療藥品，涉及非小細胞肺癌、腎癌、結(jié)直腸癌、黑色素瘤、淋巴瘤等多個癌種。17個談判藥品與平均零售價相比，平均降幅達56.7%，大部分進口藥品談判后的支付標準低于周邊國家或地區(qū)市場價格，平均低36%。國家醫(yī)療保障局局長胡靜林：特殊是這次機構(gòu)改革為我們這次談判工作創(chuàng)建了很好的條件，一方面就是醫(yī)保制度的整合，使得我們醫(yī)保有了更大的戰(zhàn)略購買力。會讓我們在談判中有更強的話語權(quán)，能夠更好的實現(xiàn)以量換價這個目的。這些抗癌藥納入醫(yī)保以后，會使大量的原本負擔不起的患者可以用得上新藥，可以改善他們的治療效果。抗癌藥醫(yī)保準入專項談判充分體現(xiàn)了對醫(yī)藥創(chuàng)新的重視和支持，17種談判抗癌藥品中有10種藥品均為2024年之后上市的品種。國家醫(yī)療保障局局長胡靜林：這次納入書目的抗癌藥都是近幾年新上市的藥品，專利的存續(xù)期還比較長，那么通過醫(yī)保對這些優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新藥的戰(zhàn)略性購買，可以起到促進和推動醫(yī)藥企業(yè)加大研發(fā)投入，以研制更多更好的創(chuàng)新藥，惠及了廣闊患者。“頂層設計做好了，還有一個重點，那就是落實到‘最終一公里’的問題，要明確重點工程、項目等，將文件精神落地、落細。”國家文物局局長劉玉珠9日在該局舉辦的新聞發(fā)布會上指出。他所說的文件是剛發(fā)布的《關(guān)于加強文物愛護利用改革的若干看法》（以下簡稱《看法》）。劉玉珠介紹，《看法》是1949年以來第一份特地針對文物愛護利用改革并以中辦、國辦名義印發(fā)的中心政策文件，也是黨中心、國務院在今年7月印發(fā)的《關(guān)于實施革命文物愛護利用工程（2024—2025年）的看法》的基礎上，送給全國文物行業(yè)的又一份政策大禮包。加強科技支撐是《看法》明確的16項主要任務之一。《看法》指出，將“文化遺產(chǎn)愛護利用關(guān)鍵技術(shù)探討與示范”納入國家重點研發(fā)安排，建設文物領(lǐng)域國家技術(shù)創(chuàng)新中心和國家重點試驗室。充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù)，推動文物展示利用方式融合創(chuàng)新，推動“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動安排。我國文物規(guī)模和博物館總量位居世界前列。據(jù)普查統(tǒng)計，我國現(xiàn)有不行移動文物76.7萬處，國有可移動文物1.08億件（套），全國博物館5000余家。劉玉珠表示，強化“四項支撐”，即加強科技支撐、創(chuàng)新人才機制等，將不斷推動文物治理體系和治理實力現(xiàn)代化。《看法》既強調(diào)文物愛護，也注意文物合理利用。國家文物局副局長顧玉才指出，要做好文物合理利用這篇大文章，不僅要在政策、機制上有所突破，而且要在管理、實踐中有所創(chuàng)新，“國家文物局將推動解決一些文物領(lǐng)域長期沒能解決或者不易解決的難題”。在劉玉珠看來，全社會對愛護文物重要性的共識已初步形成，各地區(qū)各部門特殊是各級領(lǐng)導干部對文物工作的重視程度不斷提升，文物領(lǐng)域行政審批改革和各地區(qū)文物愛護利用創(chuàng)新實踐也積累了不少好做法好閱歷。下一步，全國文物系統(tǒng)要以新氣象新?lián)斝伦鳛椋鷮嵧苿游奈锸聵I(yè)改革發(fā)展。記者郄建榮生態(tài)環(huán)境部內(nèi)設機構(gòu)和人員轉(zhuǎn)隸調(diào)整已經(jīng)到位。在今日召開的干部大會上，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰指出，將創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法，對群眾信訪和污染投訴舉報反映的問題線索，實行拉條掛賬，跟蹤督辦整改到位，下決心解決好人民群眾關(guān)切的突出環(huán)境問題。李干杰提出，組建生態(tài)環(huán)境部，依據(jù)山水林田湖草是一個生命共同體的理念，以生態(tài)系統(tǒng)整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律為基本遵循，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標，以解決現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境愛護管理體制存在的突出問題為導向，整合政府部門分散的生態(tài)環(huán)境愛護職責，統(tǒng)籌生態(tài)愛護與污染防治，統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責，是我國生態(tài)環(huán)境愛護歷史上又一個重要里程碑，必將推動生態(tài)環(huán)境愛護事業(yè)發(fā)展邁向全新的歷史階段。他強調(diào)，生態(tài)環(huán)境部將接著著力支持地方機構(gòu)改革，持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境愛護綜合執(zhí)法隊伍改革，統(tǒng)籌推動省以下監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)垂改，確保按時保質(zhì)完成各項改革任務。李干杰說，“近年來，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持持續(xù)改善態(tài)勢。但總體上看，我國生態(tài)環(huán)境愛護仍滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，仍是‘五位一體’總體布局中的短板，仍是廣闊人民群眾關(guān)注的焦點問題，打好污染防治攻堅戰(zhàn)面臨諸多困難。”李干杰指出，當前，我國生態(tài)環(huán)境愛護與經(jīng)濟發(fā)展形勢困難性有所上升，加強生態(tài)環(huán)境愛護、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量面臨更大壓力。必需保持戰(zhàn)略定力，進一步增加信念和決心，堅持正確的策略和方法，發(fā)揚釘釘子精神，持之以恒、久久為功，確保既定政策措施落地見效。二、國際熱點新聞國際貨幣基金組織(IMF)在9日發(fā)布的最新一期《世界經(jīng)濟展望》中表示，過去六個月里，全球增長面臨的下行風險已經(jīng)上升。由于出口和工業(yè)生產(chǎn)放緩，報告分別將德國2024年和2024年經(jīng)濟增速預期下調(diào)0.6和0.1個百分點，兩年預料值均降至1.9%。在全球?qū)用妫瑘蟾嬷赋觯?024年中期以來，經(jīng)濟仍在接著穩(wěn)步擴張，預料2024-2025年的全球增長率仍將保持在2024年的水平。然而，報告同時提示，經(jīng)濟擴張的均衡性已經(jīng)下降，一些主要經(jīng)濟體的增長速度可能已經(jīng)觸頂。過去六個月里，全球增長的下行風險已經(jīng)上升，增長快于預期的可能性已經(jīng)下降。與2024年4月發(fā)布的上一期《世界經(jīng)濟展望》相比，今年10月公布的最新一期報告表示，4月報告中強調(diào)的一些下行風險，例如貿(mào)易壁壘增加，基本面較弱和政治風險較高的新興市場經(jīng)濟體的資本流入出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，“已變得更為顯著，或已在肯定程度上變?yōu)楝F(xiàn)實”。報告預料，2024年和2024年的全球經(jīng)濟增長率為3.7%，兩年的預料值都比4月時的預料下調(diào)了0.2個百分點。詳細到德國，報告指出，將上一期《世界經(jīng)濟展望》作出的2024年和2024年德國經(jīng)濟增長預期分別下調(diào)0.6個百分點和0.1個百分點，調(diào)整后2024年和2024年兩年的經(jīng)濟增速預期都為1.9%。報告說明，下調(diào)的緣由是德國在出口和工業(yè)生產(chǎn)方面表現(xiàn)出放緩。國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟學家莫里斯·奧伯斯費爾德表示，經(jīng)濟增速放緩，最新數(shù)據(jù)趨弱，這在肯定程度上是由于過去一年里政策不確定性急劇上升。他表示，在貿(mào)易領(lǐng)域存在不確定性的環(huán)境下，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的金融狀況正在收緊，它們需作出調(diào)整，以適應美聯(lián)儲逐步加息和歐央行即將結(jié)束資產(chǎn)購買等改變。土耳其總統(tǒng)雷杰普·塔伊普·埃爾多安8日說，沙特阿拉伯應證明沙特籍記者賈邁勒·卡舒吉進入沙特駐土耳其的領(lǐng)事館后離開。卡舒吉迄今“失聯(lián)”多日。土耳其召見沙特駐土耳其大使，要求對方“全力協(xié)作”調(diào)查這名記者的下落。卡舒吉現(xiàn)年59歲，準備迎娶土耳其未婚妻，2日前往沙特駐伊斯坦布爾領(lǐng)事館，辦理與結(jié)婚相關(guān)手續(xù)。他的未婚妻說，卡舒吉進入領(lǐng)事館，“再也沒有出來”。按土耳其消息人士的說法，卡舒吉據(jù)信在領(lǐng)事館內(nèi)遭“蓄意殺害”。這一說法遭沙特否認。埃爾多安正訪問匈牙利。他8日與匈牙利總理歐爾班·維克托一同出席聯(lián)合新聞發(fā)布會時說，沙特駐伊斯坦布爾領(lǐng)事館內(nèi)有不少攝像頭，假如卡舒吉離開，沙特方面完全可以供應證據(jù)。“假如他離開了那里，他們?yōu)槭裁床蛔C明？”埃爾多安說，“我們必需盡快查出結(jié)果。(沙特)領(lǐng)事館官員不能只是說‘他已經(jīng)離開’就了事。”埃爾多安說，確認卡舒吉在土耳其境內(nèi)的境況是土方“政治和人道主義責任”。土耳其官方媒體阿納多盧通訊社8日報道，土方7日召見沙特駐土大使，要求對方協(xié)作調(diào)查。美國有線電視新聞網(wǎng)土耳其頻道以外交人士為消息來源報道，土方尋求獲準搜查沙特駐伊斯坦布爾領(lǐng)事館。同時，土方起先調(diào)閱監(jiān)控錄像和機場出入境記錄。沙特駐美國大使哈立德·本·薩勒曼發(fā)表聲明，說沙特得到土方允許，派遣一組平安人員去土耳其幫助調(diào)查。沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼接受美國彭博新聞社采訪時說，卡舒吉不在沙特領(lǐng)事館內(nèi)，沙方已做好讓土方調(diào)查人員進入領(lǐng)事館的準備。當?shù)貢r間10月9日，俄羅斯聯(lián)邦平安局局長博爾特尼科夫表示，盡管實行了一系列措施，但當前北高加索聯(lián)邦區(qū)仍面臨嚴峻恐怖威逼。據(jù)國際文傳電訊社消息，博爾特尼科夫當天是在俄達吉斯坦共和國實行的國家反恐委員會會議上做出的上述表述。博爾特尼科夫表示，2024年至今，俄已挫敗6起恐怖攻擊，殲滅50名武裝分子，逮捕匪徒及其幫兇超200人。博爾特尼科夫說，北高加索聯(lián)邦區(qū)面臨恐怖威逼的首要緣由是國際恐怖組織有意把恐怖活動擴展至這一地區(qū)。他們希望由中東戰(zhàn)亂區(qū)域返回(北高加索)的武裝分子在當?shù)剡M行恐怖活動。博爾特尼科夫表示，國際恐怖組織還集中向這一地區(qū)的年輕人進行恐怖主義宣揚并促使他們參加暴力行動。此外，國際恐怖組織還選擇這一地區(qū)的宗教場所作為攻擊目標，試圖