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集中采購(gòu)授權(quán)管理制度?總則目的為規(guī)范公司集中采購(gòu)授權(quán)管理,提高采購(gòu)效率,降低采購(gòu)成本,確保采購(gòu)活動(dòng)的公平、公正、公開(kāi),特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有集中采購(gòu)活動(dòng),包括但不限于物資采購(gòu)、服務(wù)采購(gòu)等。基本原則1.合法性原則:集中采購(gòu)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定。2.效益原則:通過(guò)集中采購(gòu),實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,降低采購(gòu)成本。3.公平競(jìng)爭(zhēng)原則:為所有合格供應(yīng)商提供公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。4.質(zhì)量?jī)?yōu)先原則:在保證采購(gòu)質(zhì)量的前提下進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng)。集中采購(gòu)組織架構(gòu)及職責(zé)集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成:由公司高層管理人員組成。2.職責(zé)審批集中采購(gòu)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計(jì)劃。決策重大采購(gòu)項(xiàng)目和采購(gòu)事項(xiàng)。監(jiān)督集中采購(gòu)工作的執(zhí)行情況。集中采購(gòu)工作小組1.組成:由采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門代表、法務(wù)人員、財(cái)務(wù)人員等組成。2.職責(zé)制定集中采購(gòu)具體操作流程和規(guī)范。組織實(shí)施集中采購(gòu)項(xiàng)目,包括采購(gòu)文件編制、供應(yīng)商選擇、合同簽訂等。協(xié)調(diào)處理采購(gòu)過(guò)程中的問(wèn)題和糾紛。定期向集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展。采購(gòu)部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)集中采購(gòu)的日常組織和執(zhí)行工作。建立和維護(hù)供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)。跟蹤采購(gòu)合同的執(zhí)行情況。相關(guān)業(yè)務(wù)部門1.職責(zé)提出采購(gòu)需求,參與采購(gòu)文件的編制和評(píng)審。協(xié)助采購(gòu)部門進(jìn)行供應(yīng)商考察和評(píng)估。配合采購(gòu)部門進(jìn)行采購(gòu)合同的驗(yàn)收工作。法務(wù)部門1.職責(zé)審核采購(gòu)文件和采購(gòu)合同,確保其合法合規(guī)。處理采購(gòu)過(guò)程中的法律糾紛。財(cái)務(wù)部門1.職責(zé)參與采購(gòu)預(yù)算的編制和審核。負(fù)責(zé)采購(gòu)資金的支付和核算。對(duì)采購(gòu)成本進(jìn)行分析和控制。集中采購(gòu)范圍及分類集中采購(gòu)范圍1.通用物資:如辦公用品、辦公設(shè)備、勞保用品等。2.生產(chǎn)物資:如原材料、零部件、輔料等。3.服務(wù)類:如物流服務(wù)、咨詢服務(wù)、維修服務(wù)等。分類標(biāo)準(zhǔn)1.按采購(gòu)金額分類:分為重大采購(gòu)項(xiàng)目、一般采購(gòu)項(xiàng)目和小額采購(gòu)項(xiàng)目。2.按采購(gòu)頻率分類:分為定期采購(gòu)項(xiàng)目和不定期采購(gòu)項(xiàng)目。集中采購(gòu)流程采購(gòu)需求提出1.相關(guān)業(yè)務(wù)部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,填寫(xiě)《采購(gòu)需求申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明采購(gòu)物資或服務(wù)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、交貨時(shí)間等。2.《采購(gòu)需求申請(qǐng)表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后提交至采購(gòu)部門。采購(gòu)計(jì)劃制定1.采購(gòu)部門匯總各業(yè)務(wù)部門的采購(gòu)需求,結(jié)合庫(kù)存情況和市場(chǎng)供應(yīng)情況,制定集中采購(gòu)計(jì)劃。2.集中采購(gòu)計(jì)劃包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)預(yù)算等。3.采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)集中采購(gòu)工作小組審批。采購(gòu)文件編制1.根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)部門編制采購(gòu)文件,包括招標(biāo)文件、詢價(jià)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件等。2.采購(gòu)文件應(yīng)明確采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。3.采購(gòu)文件編制完成后,經(jīng)采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人審核,報(bào)集中采購(gòu)工作小組審批。供應(yīng)商選擇1.采購(gòu)部門通過(guò)多種渠道發(fā)布采購(gòu)信息,邀請(qǐng)合格供應(yīng)商參與投標(biāo)或報(bào)價(jià)。2.對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查,審查內(nèi)容包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)情況、信譽(yù)狀況等。3.組織供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察或樣品測(cè)試,評(píng)估供應(yīng)商的生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制能力等。4.根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)供應(yīng)商的投標(biāo)文件或報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審,確定中標(biāo)供應(yīng)商或成交供應(yīng)商。采購(gòu)合同簽訂1.采購(gòu)部門與中標(biāo)供應(yīng)商或成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.采購(gòu)合同應(yīng)包括采購(gòu)物資或服務(wù)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等條款。3.采購(gòu)合同經(jīng)法務(wù)部門審核后,由公司授權(quán)代表簽字蓋章。采購(gòu)合同執(zhí)行1.采購(gòu)部門負(fù)責(zé)跟蹤采購(gòu)合同的執(zhí)行情況,及時(shí)與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào),確保按時(shí)、按質(zhì)、按量交貨。2.相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)采購(gòu)物資或服務(wù)的驗(yàn)收工作,填寫(xiě)《采購(gòu)驗(yàn)收單》,對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。3.財(cái)務(wù)部門根據(jù)采購(gòu)合同和驗(yàn)收單,辦理采購(gòu)資金的支付手續(xù)。采購(gòu)后評(píng)估1.采購(gòu)項(xiàng)目完成后,采購(gòu)部門組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估。2.采購(gòu)后評(píng)估內(nèi)容包括采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況、采購(gòu)成本、采購(gòu)質(zhì)量、供應(yīng)商表現(xiàn)等。3.根據(jù)采購(gòu)后評(píng)估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議,不斷完善集中采購(gòu)工作。集中采購(gòu)授權(quán)管理授權(quán)原則1.明確授權(quán):根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)和金額,明確不同層級(jí)的授權(quán)范圍和權(quán)限。2.分級(jí)負(fù)責(zé):各級(jí)人員在授權(quán)范圍內(nèi)行使權(quán)力,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.監(jiān)督制衡:建立健全監(jiān)督機(jī)制,對(duì)授權(quán)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和制衡。授權(quán)層級(jí)及權(quán)限1.集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)審批集中采購(gòu)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計(jì)劃。決策重大采購(gòu)項(xiàng)目和采購(gòu)事項(xiàng),如采購(gòu)金額超過(guò)[X]萬(wàn)元的項(xiàng)目、涉及公司核心業(yè)務(wù)的采購(gòu)項(xiàng)目等。2.集中采購(gòu)工作小組授權(quán)制定集中采購(gòu)具體操作流程和規(guī)范。組織實(shí)施集中采購(gòu)項(xiàng)目,包括采購(gòu)文件編制、供應(yīng)商選擇、合同簽訂等,但采購(gòu)金額超過(guò)[X]萬(wàn)元的項(xiàng)目需報(bào)集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。協(xié)調(diào)處理采購(gòu)過(guò)程中的問(wèn)題和糾紛。3.采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人授權(quán)審核采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)文件。負(fù)責(zé)采購(gòu)合同的簽訂,但采購(gòu)金額超過(guò)[X]萬(wàn)元的合同需報(bào)集中采購(gòu)工作小組審批。管理采購(gòu)部門的日常工作。4.采購(gòu)人員授權(quán)在采購(gòu)部門負(fù)責(zé)人的授權(quán)下,負(fù)責(zé)具體的采購(gòu)業(yè)務(wù)操作,如發(fā)布采購(gòu)信息、收集供應(yīng)商報(bào)價(jià)、組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)等。授權(quán)審批程序1.采購(gòu)人員根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)和金額,確定需要的授權(quán)層級(jí)。2.填寫(xiě)《集中采購(gòu)授權(quán)審批表》,詳細(xì)說(shuō)明采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、金額、授權(quán)事項(xiàng)等。3.《集中采購(gòu)授權(quán)審批表》經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)上級(jí)授權(quán)層級(jí)審批。4.獲得授權(quán)后,采購(gòu)人員方可按照授權(quán)范圍開(kāi)展采購(gòu)工作。授權(quán)變更與撤銷1.在采購(gòu)過(guò)程中,如因特殊情況需要變更授權(quán)范圍或權(quán)限,采購(gòu)人員應(yīng)填寫(xiě)《集中采購(gòu)授權(quán)變更申請(qǐng)表》,說(shuō)明變更原因和內(nèi)容。2.《集中采購(gòu)授權(quán)變更申請(qǐng)表》經(jīng)原授權(quán)層級(jí)審批后生效。3.如采購(gòu)項(xiàng)目終止或完成,采購(gòu)人員應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)撤銷授權(quán),填寫(xiě)《集中采購(gòu)授權(quán)撤銷申請(qǐng)表》,經(jīng)原授權(quán)層級(jí)審批后,收回授權(quán)文件。供應(yīng)商管理供應(yīng)商準(zhǔn)入1.建立供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),包括供應(yīng)商的資質(zhì)要求、生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制能力、信譽(yù)狀況等。2.供應(yīng)商申請(qǐng)準(zhǔn)入時(shí),應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)證明、產(chǎn)品樣本等相關(guān)資料。3.采購(gòu)部門對(duì)供應(yīng)商提交的資料進(jìn)行審核,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商納入供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)。供應(yīng)商評(píng)估與考核1.定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估和考核,評(píng)估內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)、價(jià)格水平等。2.建立供應(yīng)商評(píng)估指標(biāo)體系,設(shè)定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重,采用定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)估。3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類管理,分為優(yōu)秀供應(yīng)商、合格供應(yīng)商和不合格供應(yīng)商。供應(yīng)商激勵(lì)與淘汰1.對(duì)優(yōu)秀供應(yīng)商給予獎(jiǎng)勵(lì),如增加采購(gòu)份額、優(yōu)先付款等。2.對(duì)不合格供應(yīng)商進(jìn)行淘汰,取消其準(zhǔn)入資格,并在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。3.建立供應(yīng)商退出機(jī)制,對(duì)于連續(xù)多次評(píng)估不合格或出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題、交貨延遲等情況的供應(yīng)商,及時(shí)終止合作關(guān)系。采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.采購(gòu)部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)集中采購(gòu)過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)等。2.采用定性與定量相結(jié)合的方法對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)和影響程度。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施:關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),建立價(jià)格預(yù)警機(jī)制,合理安排采購(gòu)時(shí)間和數(shù)量,避免因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)造成損失。2.供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施:加強(qiáng)供應(yīng)商管理,選擇多家供應(yīng)商進(jìn)行合作,降低對(duì)單一供應(yīng)商的依賴;簽訂嚴(yán)密的采購(gòu)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),約束供應(yīng)商的行為。3.質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施:加強(qiáng)采購(gòu)物資的檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作,嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收;要求供應(yīng)商提供質(zhì)量保證承諾,對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格處罰。4.合同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施:加強(qiáng)合同管理,審核合同條款,確保合同合法合規(guī);建立合同執(zhí)行跟蹤機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警1.建立采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制,定期對(duì)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估。2.設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)達(dá)到預(yù)警值時(shí),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào),采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。監(jiān)督與審計(jì)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)集中采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì),檢查采購(gòu)流程的執(zhí)行情況、采購(gòu)文件的合規(guī)性、采購(gòu)合同的簽訂與執(zhí)行情況等。2.采購(gòu)部門應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對(duì)采購(gòu)人員的工作進(jìn)行監(jiān)督,防止違規(guī)行為的發(fā)生。外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,配合做好采購(gòu)項(xiàng)目的備案、審批等工作。2.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)供應(yīng)商和社會(huì)公眾的投訴和舉報(bào)進(jìn)行及時(shí)處理和反饋。信息管理采購(gòu)信息收集1.采購(gòu)部門通過(guò)多種渠道收集采購(gòu)信息,包括市場(chǎng)行情、供應(yīng)商信息、行業(yè)動(dòng)態(tài)等。2.建立采購(gòu)信息數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理和存儲(chǔ),以便查詢和使用。采購(gòu)信息共享1.采購(gòu)信息在公司內(nèi)部相關(guān)部門之間實(shí)現(xiàn)共享,提高信息的透明度和利用效率。2.定期
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