附件

河北省城鄉燃氣安全隱患分類分級參考手冊（試行）

安全隱患問題安全隱患問題檢查和整改違法違規問題執法監督

建議整改

編碼隱患類別隱患環節/部位隱患名稱隱患描述隱患等級責任歸屬檢查方法隱患排查依據整改要求執法部門執法參考依據

期限

《城鎮燃氣管理條例》第四十五

未取得燃氣經營許可證從從事燃氣經營活動的單位和個人，未取得燃氣經《城鎮燃氣經營安全重大隱患判定依法責令燃氣主管

040101001燃氣企業經營行為重大燃氣企業現場檢查-條第一款。《河北省燃氣管理條

事燃氣經營活動營許可證。標準》關停部門

例》第五十五條第一款。

《河北省燃氣管理條例》第二十

條：本省對燃氣經營實行許可證制

度。從事燃氣經營活動的單位和個

《城鎮燃氣管理條例》第四十五

一般（一人，應當向設區的市負責燃氣經營燃氣主管

010101002燃氣企業經營行為未按許可規定經營擅自變更經營類別、經營區域、供應方式等。燃氣企業現場檢查限期整改7天條第二款。《河北省燃氣管理條

級）許可的部門申請核發燃氣經營許可部門

例》第五十五條第二款。

證，并依照許可的經營范圍、類別

、期限和規模等從事燃氣經營活動

。

《城鎮燃氣經營安全重大隱患判定

供應不具有標準要求警示現場檢查并燃氣主管依據《城鎮燃氣管理條例》第46

040101003燃氣企業經營行為現場檢測供應的燃氣，臭劑濃度值未達到要求。重大燃氣企業標準》《城鎮燃氣加臭技術規程》限期整改7天

性臭味燃氣檢測部門條進行處罰

CJJ/T148

【國家方案】對城鎮燃氣經營企

包括擅自變更企業名稱、登記注冊地址、法

業不再符合許可條件或未按許可

定代表人等許可事項的，發生分立、合并未一般（一燃氣主管依法責令限期改正，情節嚴重

060101004燃氣企業經營行為不再符合經營許可條件燃氣企業現場檢查規定經營的，要依法責令限期改限期整改30天

重新申請燃氣經營許可證的，以及有效期屆級）部門的，吊銷燃氣經營許可證

正，情節嚴重的，吊銷燃氣經營

滿且未申請延續的等。

許可證

燃氣企業/擅自為非自有氣瓶充裝燃現場檢查、《城鎮燃氣經營安全重大隱患判定燃氣主管依據《城鎮燃氣管理條例》第47

040301001經營行為燃氣企業擅自為非自有氣瓶充裝燃氣。重大燃氣企業限期整改7天

瓶裝燃氣氣查閱記錄標準》部門條進行處罰

燃氣企業/銷售未經許可的充裝單位燃氣企業違規銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶現場檢查、《城鎮燃氣經營安全重大隱患判定燃氣主管依據《城鎮燃氣管理條例》第47

040301002經營行為重大燃氣企業限期整改7天

瓶裝燃氣充裝的瓶裝燃氣裝燃氣。查閱記錄標準》部門條進行處罰

燃氣企業/銷售充裝單位擅自為非自燃氣企業違規銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充現場檢查、《城鎮燃氣經營安全重大隱患判定

040301003經營行為重大燃氣企業限期整改7天

瓶裝燃氣有氣瓶充裝的瓶裝燃氣裝的瓶裝燃氣。查閱記錄標準》

運行、維護和搶修人員未依法經專業培訓并考核依據《城鎮燃氣管理條例》、《河

一般（二查閱資料、燃氣主管

010102001燃氣企業安全教育與培訓未落實考核并持證上崗合格，經考核合格的人員及數量，與企業經營規燃氣企業北省燃氣管理條例》、《河北省燃限期整改90天

級）記錄部門

模不符。氣經營許可實施辦法》

從業人員（含勞務派遣、實習人員）“三級”安

依據《安全生產法》相關要求、《

未落實員工三級安全教育全教育培訓內容、學時未符合規定；考核未合格一般（二查閱資料、燃氣主管

010102002燃氣企業安全教育與培訓燃氣企業城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安限期整改90天

培訓。轉崗員工或離崗一年以上員工重新上崗時，未級）記錄部門

全技術規程》CJJ51-2016

重新接受部門和班組級培訓。

第1頁，共44頁

安全隱患問題安全隱患問題檢查和整改違法違規問題執法監督

建議整改

編碼隱患類別隱患環節/部位隱患名稱隱患描述隱患等級責任歸屬檢查方法隱患排查依據整改要求執法部門執法參考依據

期限

從業人員日常安全教育培訓內容、學時、記錄是

否符合規定。；

未定期對在崗的從業人員（含勞務派遣人員，實

習人員）進行安全生產教育培訓和考核（內容包

括但不限于本崗位相關制度、本崗位安全操作規一般（三查閱資料、《安全生產法》、《生產經營單位燃氣主管

010102003燃氣企業安全教育與培訓未落實日常安全教育培訓燃氣企業要求整改180天

程、典型事故案例、應急處置能力）；在“四新級）記錄安全培訓規定》部門

”投入使用前，未對相關崗位從業人員進行有針

對性的培訓，確保其具備相應的安全操作、事故

預防及應急處置能力；未對進入本單位作業、檢

查、參觀、學習等的外來人員進行安全教育。

《安全生產法》、原國家安監總

主要負責人和安全生產主要負責人和安全生產管理人員未經安全監局《安全生產培訓管理辦法》、

一般（二燃氣主管《中華人民共和國安全生產法

060102004燃氣企業安全教育與培訓管理人員未經專業培訓督管理部門和燃氣行業主管部門考核合格取燃氣企業查閱資料《生產經營單位安全培訓規定限期整改30天

級）部門》第九十七條

并考核合格得相關證件。》，住建部《燃氣經營企業從業

人員專業培訓考核管理辦法》

未按照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法

依據《企業安全生產費用提取和使

》（財資〔2022〕136號）要求提取安全生產費一般（二查閱資料、燃氣主管

010103001燃氣企業安全生產安全生產投入費用不足燃氣企業用管理辦法》（財資〔2022〕136限期整改90天

用；未制定安全生產費用使用計劃、臺賬，且落級）記錄部門

號）

實專款專用；

違反《安全生產法》以下要求：生產經營單

位的全員安全生產責任制應當明確各崗位的

要依法責令限期改正，并對企

落實全員安全生產責任責任人員、責任范圍和考核標準等內容。生一般（二燃氣主管

060103002燃氣企業安全生產燃氣企業查閱資料《安全生產法》限期整改15天業及主要負責人、相關責任人

制不到位產經營單位應當建立相應的機制，加強對全級）部門

等依法從重處罰

員安全生產責任制落實情況的監督考核，保

證全員安全生產責任制的落實。

未按照住建部《燃氣經營許可管理辦法》和《安全生產法》、住建部《燃氣要依法責令限期改正，并對企

安全生產管理人員配備一般（二燃氣主管

060103003燃氣企業安全生產《河北省燃氣經營許可實施辦法》足額配備燃氣企業查閱資料經營許可管理辦法》和《河北省限期整改30天業及主要負責人、相關責任人

數量不足級）部門

安全生產管理人員。燃氣經營許可實施辦法》等依法從重處罰

【國家方案】未告知用戶不得擅

自改裝戶內燃氣設施、不得在同

未告知用戶不得在同一未告知用戶不得在同一房間內使用兩種及以現場檢查

一般（二一房間內使用兩種及以上氣源等

060103004燃氣企業安全生產房間內使用兩種及以上上氣源。對存在上述問題的在開通或安檢時燃氣企業、查閱資限期整改7天-

級）安全用氣要求的,要依法責令限

氣源未下達隱患整改通知料

期改正,情節嚴重的，依法從嚴

從重處罰

未按國家法律法規規章規范規定對其供氣范《安全生產法》、《城鎮燃氣管

燃氣企業/未按規定對其供氣范圍圍內的管道進行巡查維護，無線路巡查記錄一般（二理條例》、《城鎮燃氣設施運行燃氣主管《城鎮燃氣管理條例》第四十

060201001安全生產燃氣企業查閱資料限期整改7天

管道燃氣內的管道進行巡查維護或記錄不完善、未形成隱患臺賬、未完成隱級）、維護和搶修安全技術規程》部門八條

患整改閉環管理。（CJJ51）

第2頁，共44頁

安全隱患問題安全隱患問題檢查和整改違法違規問題執法監督

建議整改

編碼隱患類別隱患環節/部位隱患名稱隱患描述隱患等級責任歸屬檢查方法隱患排查依據整改要求執法部門執法參考依據

期限

未按國家法律法規規章規范規定管道燃氣加《城鎮燃氣管理條例》、《農村

燃氣企業/臭或加臭量未達到國家及行業標準要求，無一般（二現場檢查氣代煤工程技術規程》DB13(J)T燃氣主管《城鎮燃氣管理條例》第四十

060201002安全生產未對管道燃氣加臭燃氣企業限期整改7天

管道燃氣加臭記錄或記錄不完善，未定期檢測管道燃級）并檢測256-2018、《城鎮燃氣加臭技術部門六條

氣加臭劑濃度。規程》（CJJ/T148-2010）

未對使用管道燃氣的餐未按國家法律法規規章規范規定對使用管道《城鎮燃氣管理條例》、《城鎮

燃氣企業/一般（一燃氣主管《城鎮燃氣管理條例》第四十

060201003安全生產飲企業等用戶進行戶內燃氣的餐飲企業等用戶進行戶內燃氣設施定燃氣企業查閱資料燃氣設施運行、維護和搶修安全限期整改3天

管道燃氣級）部門六條

燃氣設施定期安全檢查期安全檢查。無檢查記錄或記錄不規范。技術規程》（CJJ51）

【國家方案】未告知用戶不得擅

自改裝戶內燃氣設施、不得在同

未告知用戶不得擅自改裝戶內燃氣設施。對現場檢查

燃氣企業/未告知用戶不得擅自改一般（二一房間內使用兩種及以上氣源等

060201004安全生產擅自改裝戶內燃氣設施的用戶在開通或安檢燃氣企業、查閱資限期整改7天-

管道燃氣裝戶內燃氣設施級）安全用氣要求的,要依法責令限

時未下達隱患整改通知。料

期改正,情節嚴重的，依法從嚴

從重處罰

【國家方案】未對其從事送氣服

未按國家法律法規規章規范規定對從事送氣

未對從事送氣服務的人務的人員和配送工具制定并實施

燃氣企業/服務的人員和配送工具進行規范管理。無相一般（二查閱資料燃氣主管

060302001安全生產員和配送工具制定并實燃氣企業安全管理規范的，要依法責令限限期整改7天《安全生產法》第二十二條

瓶裝燃氣關管理制度、制度不完善的、制度未落實的級）和記錄部門

施安全管理規范期改正，并對企業及主要負責人

。

、相關責任人等依法從重處罰。

送氣人員未按國家法律法規規章規范要求在現場檢查

燃氣企業/未要求送氣人員在送氣一般（二《安全生產法》、《城鎮燃氣管燃氣主管《城鎮燃氣管理條例》第四十

060302002安全生產送氣時開展隨瓶安檢。無安檢記錄或安檢記燃氣企業、查閱資限期整改7天

瓶裝燃氣時開展隨瓶安檢級）理條例》部門六條

錄不完善，以及安檢記錄作假的料

【國家方案】對瓶裝液化石油氣

經營企業未要求其送氣人員在送

燃氣企業違反國家法律法規規章規范要求，