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山西省地方標(biāo)準(zhǔn)

DBXX/TXXXX—XXXX

公共資源交易平臺信息服務(wù)規(guī)范

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（征求意見稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

山西省市場監(jiān)督管理局??發(fā)布

DBXX/TXXXX—XXXX

公共資源交易平臺信息服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了公共資源交易信息公開的基本要求、信息收集服務(wù)、信息公開服務(wù)、信息資源共享、

服務(wù)方式、服務(wù)要求、評價改進(jìn)等。

本文件適用于公共資源交易信息服務(wù)的管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

信息公開

公共資源交易平臺服務(wù)機構(gòu)在履行職責(zé)過程中，將獲取的以一定形式記錄、保存的信息，通過合法

程序、渠道向社會公開的活動。

4基本要求

4.1信息服務(wù)工作應(yīng)遵循依法公開、及時準(zhǔn)確、信息共享、動態(tài)更新的原則。

4.2應(yīng)建立信息服務(wù)系統(tǒng)，具有信息歸集、信息查詢功能。

4.3信息公開內(nèi)容應(yīng)真實可靠、客觀公正反應(yīng)公共資源交易工作實際，不得發(fā)布虛假信息。

4.4應(yīng)對信息資源進(jìn)行共享，并遵循無償使用、安全可靠的原則。

4.5信息服務(wù)應(yīng)及時有效，滿足社會和公眾需求。

5信息歸集服務(wù)

5.1應(yīng)根據(jù)項目類型，將交易過程中產(chǎn)生的電子信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整理。

5.2應(yīng)根據(jù)信息數(shù)據(jù)的時間、類別等屬性信息統(tǒng)一歸集分類。

6信息公開服務(wù)

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6.1公開內(nèi)容

6.1.1公開事項目錄管理

信息公開應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)規(guī)定，逐項明確公共資源交易信息公開事項各要素，制定

符合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H的信息公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，并定期根據(jù)公開事項的新設(shè)、減少及變更等情況，對公開事項

目錄及時做出調(diào)整。

6.1.2公開信息分類

6.1.2.1工程類

公開內(nèi)容應(yīng)包括但不限于資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果、合同

訂立信息、合同履行及變更信息、澄清或修改招標(biāo)文件及公告公示信息、暫停、終止招標(biāo)公告、市場主

體信用信息等。

6.1.2.2采購類

公開內(nèi)容應(yīng)包括但不限于政府采購意向公告、資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、競爭性談判（競爭性磋商、

詢價）公告、中標(biāo)（成交）結(jié)果公告、更正公告、終止公告、合同公告、公共服務(wù)項目驗收結(jié)果公告、

單一來源采購公示、投訴處理結(jié)果公告、監(jiān)督檢查處理結(jié)果公告、集中采購機構(gòu)考核結(jié)果公告等。

6.1.2.3自然資源類

公開內(nèi)容應(yīng)包括但不限于招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告、公告調(diào)整、招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果（成交公示）；

礦業(yè)權(quán)出讓公開環(huán)節(jié)應(yīng)包括但不限于招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告、招標(biāo)拍賣掛牌成交結(jié)果公示等。

6.1.2.4產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)類

公開內(nèi)容應(yīng)包括但不限于企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息預(yù)披露、企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露、企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交公

告、企業(yè)增資信息披露、企業(yè)增資結(jié)果公告、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息披露、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成交公告等。

6.1.2.5環(huán)境權(quán)類

公開內(nèi)容應(yīng)包括但不限于企業(yè)環(huán)境權(quán)轉(zhuǎn)讓信息預(yù)披露、企業(yè)環(huán)境權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露、企業(yè)環(huán)境權(quán)轉(zhuǎn)讓

成交公告等相關(guān)。

6.1.2.6政府和社會資本合作（PPP）類

公開內(nèi)容應(yīng)包括但不限于政府采購意向公告、資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、競爭性談判（競爭性磋商、

詢價）公告、中標(biāo)（成交）結(jié)果公告、更正公告、終止公告、合同公告、公共服務(wù)項目驗收結(jié)果公告、

單一來源采購公示、投訴處理結(jié)果公告、監(jiān)督檢查處理結(jié)果公告、集中采購機構(gòu)考核結(jié)果公告等。

6.2信息公開責(zé)任主體

交易項目的實施主體或其代理機構(gòu)。

6.3公開服務(wù)

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6.3.1根據(jù)交易項目實施主體或其代理機構(gòu)申請，進(jìn)行審查。

6.3.2通過電子系統(tǒng)在公共資源交易平臺公告和公示信息。

6.4公開流程

公開流程應(yīng)符合圖1。

圖1公開工作流程

6.5公開時限

公共資源交易過程中產(chǎn)生的交易信息，應(yīng)當(dāng)自收到交易信息起1個工作日內(nèi)發(fā)布。

6.6公開方式

6.6.1應(yīng)在公共資源交易平臺網(wǎng)站建立信息公開專欄，公開公共資源交易領(lǐng)域主動公開事項。

6.6.2應(yīng)根據(jù)公共資源交易類型進(jìn)行公開，包括但不限于工程類、采購類、自然資源類、產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)類、

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環(huán)境權(quán)類、政府和社會資本合作（PPP）類等。

6.6.3應(yīng)各類交易項目的交易實施過程各環(huán)節(jié)信息按流程進(jìn)行公開。

6.6.4公共資源交易線下場所應(yīng)設(shè)立信息公開資料自助索取點，放置公共資源交易信息、辦事指南、

操作流程等供市場主體使用。

6.7異議投訴

公示法定時限內(nèi)，發(fā)生對公告和公示信息的形式、內(nèi)容、期限等提出異議或投訴的，應(yīng)及時向交易

實施主體或代理機構(gòu)，或有關(guān)行政監(jiān)督部門反應(yīng)，并協(xié)助做好有關(guān)核查及處理工作。

7信息資源共享服務(wù)

7.1全國公共資源交易平臺(山西省)和各市級平臺為我省區(qū)域內(nèi)公共資源交易信息統(tǒng)一發(fā)布載體，不應(yīng)設(shè)

立其他發(fā)布平臺。全國公共資源交易平臺(山西省)負(fù)責(zé)與國家級信息平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息交換和同步共

享。

7.2公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與投資項目在線審批監(jiān)管系統(tǒng)、信用信息共享系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)一體化

平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺等有效對接,交換共享相關(guān)信息。

7.3行政監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將公共資源交易活動當(dāng)事人的資質(zhì)資格、信用獎懲、項目審批和違法違規(guī)處罰

等信息，自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開，通過公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)交換至公共資源交

易平臺。

7.4公共資源交易平臺應(yīng)當(dāng)依托統(tǒng)一的社會信用代碼,記錄公共資源交易過程中產(chǎn)生的市場主體和專家信

用信息，通過公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)信用信息交換共享和動態(tài)更新。

7.5市場主體已經(jīng)在公共資源電子交易系統(tǒng)登記注冊，并通過公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享的，

行政審批服務(wù)管理部門、行政監(jiān)督管理部門和公共資源交易平臺運行服務(wù)機構(gòu)不得強制要求其重復(fù)登記、備

案和驗證。

7.6公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)支持不同電子認(rèn)證數(shù)字證書的兼容互認(rèn)。

7.7公共資源交易平臺在公共資源交易數(shù)據(jù)采集、匯總、傳輸、存儲、公開、使用過程中,應(yīng)加強數(shù)據(jù)安全

管理。涉密數(shù)據(jù)的管理,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

8服務(wù)方式

8.1應(yīng)為服務(wù)對象提供信息查詢和信息推送服務(wù)。服務(wù)方式包含現(xiàn)場服務(wù)，電話服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，短

信服務(wù)等。

8.2現(xiàn)場服務(wù)

應(yīng)在公共資源交易場所設(shè)置咨詢服務(wù)臺面，為服務(wù)對象提供現(xiàn)場咨詢服務(wù)。

8.3電話服務(wù)

應(yīng)利用電話為公共資源交易相關(guān)方提供信息服務(wù)，一般包括自動語音服務(wù)和人工服務(wù)。

8.4網(wǎng)絡(luò)服務(wù)

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應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，依托計算機端或移動端,采用網(wǎng)頁、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)、即時通訊工具

(微信、QQ等)、郵件等方式為服務(wù)對象提供信息瀏覽、查詢、在線解答、離線留言回復(fù)等信息服務(wù)，一

般句括自助服務(wù)和人工服務(wù)。

8.5短信服務(wù)

應(yīng)利用手機短信為服務(wù)對象提供信息推送服務(wù)，一般包括信息推送和信息查詢。

9服務(wù)要求

9.1服務(wù)機構(gòu)要求

9.1.1應(yīng)能提供滿足服務(wù)對象需求的信息資源。

9.1.2具有服務(wù)場地或設(shè)施、設(shè)備等硬件資源,以及操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)等軟件資源。

9.1.3應(yīng)提供服務(wù)人員、技術(shù)專家等人力資源，人員數(shù)量配備合理。

9.1.4建立完整的信息服務(wù)管理制度。

9.2人員要求

9.2.1了解公共資源交易流程過程,具有一定的計算機、網(wǎng)絡(luò)知識和操作技能。經(jīng)過崗位培訓(xùn),并通過

考核方可上崗。

9.2.2著裝整潔,使用文明禮貌用語。

9.2.3應(yīng)及時響應(yīng)服務(wù)對象請求,指導(dǎo)服務(wù)對象進(jìn)行信息查詢,解答服務(wù)對象的問題咨詢。

9.2.4認(rèn)真記錄服務(wù)對象咨詢問題,歸檔保存,并保護(hù)服務(wù)對象隱私。

9.3信息服務(wù)要求

9.3.1信息內(nèi)容應(yīng)服務(wù)于公共資源交易活動，應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

9.3.2公共資源交易平臺信息服務(wù)內(nèi)容應(yīng)及時更新完善。

9.3.3信息服務(wù)提供應(yīng)按程序?qū)徍耍ＷC其正確性、可靠性、完整性、時效性。

9.3.4信