摘要近年來，軍人個人信息被篡改、濫用，甚至被非法轉賣牟利的現象時有發生，這不僅給軍人個人的權益造成損害，同時也會危及到國防安全。因此，有必要通過立法建立和完善軍人個人信息保護制度，以保障和維護軍人權益與國防安全。本文主要分析了中國軍人信息法律保護的現狀及問題，探討了軍人信息保護的途徑，闡述了增強保護意識是軍人信息保護的基本要求，立法保護是軍人信息保護的基礎；而司法保護是軍人信息保護的最后一道防線，行政保護是軍人信息保護的主要力量，法律服務是軍人信息保護的有效輔助措施。關鍵詞：軍人信息；法律保護；問題；途徑

軍人信息保護相關概念軍人信息是指與軍事人員有關的、能夠或足以識別特定軍事人員的任何形式的所有信息的總和。軍人信息的內容非常廣泛，涉及個人生理，心理，智力，社會政治，經濟，文化，教育，家庭等方面，如姓名，性別，年齡，國籍，身份證號碼，肖像，職業，職務，軍銜，個人及工作檔案，病歷，婚姻狀況，學歷、家庭住址、電話、電子郵件等聯系方式，以及人際關系、駕照、軍銜、黨屬等。除了公民個人信息的一般性質外，軍人信息也有其自身的特點。第一，國防軍人信息。士兵的權益，包括知情權，始終著眼于維護國防利益。維護國防利益是軍人合法權益存在的基礎和前提。維護國防利益是國家軍人權益法律法規的主導思想。軍人信息權是軍事權益的重要組成部分。士兵是國防的骨干。國家有責任保護士兵的特殊信息權益，這是維護國防利益的必然要求。二是軍人信息保密。信息安全是國家安全戰略的重要組成部分。《保守國家秘密法》及其實施辦法規定，對違反規定泄露秘密的違法犯罪行為，依法追究行政責任和刑事責任。士兵個人信息安全是國防安全和軍事利益的重要內容。維護國防安全和軍事利益，需要維護士兵的個人利益，確保士兵的個人信息安全。我國軍人信息法律保護的現狀及問題個別軍人缺乏保密意識非法披露軍人信息實現軍事系統信息共享，有效利用信息資源，是推進我軍革命化、現代化、正規化建設的重要動力。在軍隊，官兵和士兵的許多個人信息幾乎完全公開，使軍事機關能夠統一管理，正確使用。在軍人信息管理過程中，個別軍官為了滿足自己的私欲，非法使用士兵的個人信息，信息安全難以保障。社交過程中公民或單位對軍人信息的不當或非法侵害這種侵犯主要包括兩個方面：一是普通公民對軍隊知情權的直接侵犯。即侵略者直接非法竊取，濫用和轉售軍人信息；第二，普通公民或部隊間接侵犯士兵因其軍人信息而產生的權益。例如，當士兵辦理公民駕駛執照、信用卡和其他手續時，他們常常因為軍人信息的敏感性而被操作員拒絕。部隊在正常的交往中對官兵信息的無意泄露軍人信息的無意泄露主要有兩種類型：第一種是軍人信息在軍事和民用信息流動中被無意泄露。第二，軍人信息在跨國流動中被無意中泄露。在國際社會，軍人信息的流動是國際軍事交流的基礎。沒有信息的自由流動，國際軍事交流與合作是不可能的。軍隊在進行軍事交流時常常感到尷尬。不僅要交流信息，表現誠意，而且要面臨信息外泄的風險。以保密為導向的信息保護會限制軍人信息的正常流動軍人信息法律保護的目的之一是保障軍事權利的正常行使。這項法律不僅防止軍人信息的泄露，而且給士兵們無形的壓力。我軍頒布的《內務條例》第135條明確規定，士兵“不得在互聯網上建立網站、網頁、博客和論壇”。為了減少軍人信息泄露的可能性，法律對其進行了規范，這限制了軍事人員某些自由和權利的正常發展。此外，普通公民也被迫遠離軍人信息的保密。軍人信息流動缺乏必要的分類及審查規范哪些信息可以共享，哪些信息禁止共享，是軍人信息法律保護面臨的問題。在我國，軍人信息分類與標準化的研究基本上還是空白，法律的層次和水平還不得而知。目前，有關軍人信息安全的法律法規主要分散在刑法、國家安全法、保密法、中國人民解放軍保密條例、計算機信息系統安全保護條例等法律法規中。缺乏分類容易造成嚴重問題，如保護級別混亂、保護對象不明確。軍人信息的披露往往涉及軍人信息的流動。為了確保其正常流動，需要進行嚴格的保密審查。審查的目的應該有雙重標準。它不僅要保持“保密”的標準，還要保護對士兵利益有害的信息的披露。這是一個不可調和的矛盾。此外，中國的法律規定不清楚審查權是否應委托給持有軍人信息的主管部門（包括軍事機關和商業機構）或保密主管部門。如果將審查權委托給持有個人信息的主管部門，則很可能出于利益驅動轉售軍人信息。如果審查權移交給保密主管部門，則保密主管部門不僅承擔國防科技信息的保密責任，還承擔國防科技信息傳輸過程中的披露和恢復責任。它有一個繁忙的任務和繁重的工作量。如果將審查權移交給它，將增加保密主管部門的負擔。完善我國軍人信息法律保護的對策建議打擊侵犯軍人信息的違法犯罪行為，保護軍人信息，維護軍人信息權利，保護軍人人身權益，對于維護軍事利益，鞏固國防具有重要意義。軍人信息涉及到工作和生活的方方面面，保護軍人信息的途徑很多，可以從保護意識、立法、行政、司法、法律服務等方面進行保護。保護意識是軍人信息保護的基本要求提高士兵信息權利保護意識，增強官兵依法維權能力。公民個人信息權利保護意識是公民對個人信息及其相關利益和自由的理解和主張。信息安全教育是保障國家和軍隊信息安全的根本政策，也是做好信息安全工作的基礎和前提。做好信息安全保密教育不僅是維護國家和軍隊信息安全保密的基本方針，也是做好信息安全保密工作的基礎和前提。戰士們要積極學習信息權益保護的法律知識，接受信息法制教育，培養通過各種形式保護個人信息權益的能力，運用法律武器維護自己的合法個人信息權益。個人信息的日益泄漏與對個人信息缺乏最低限度的尊重以及長期忽視個人信息這一公民的基本權利直接相關。在軍隊和地方社會，要增強個人和組織的廉潔意識，形成尊重軍人信息安全的良好氛圍。社會應該為官兵個人信息留下足夠的生存空間。立法保護是軍人信息保護的根本在信息社會中，基于信息資源的戰略地位，各主體會采取不同的手段爭奪信息優勢，從而導致權力失衡和秩序混亂。隨著信息技術的發展，個人信息的批量處理和傳輸變得越來越容易，不當收集、惡意使用和篡改個人信息的隱患也越來越多。為了遏制這一現象，世界上有50多個國家和地區制定了相應的個人信息保護法。可見，通過立法建立個人信息保護制度迫在眉睫。個人信息保護制度是規范收集、使用、傳播和存儲識別或能夠識別特定個人的所有信息，以有效維護個人合法權益的法律制度。軍人信息是軍事人員的合法權益。因此，軍人信息權應當依法調整。目前，有關軍人信息及其保護的規定主要分散在相關法律規范中。普通法中有關于普通公民個人信息和保護的規定，軍人信息及其保護，軍事法中有關于軍人信息及其保護的規定。我國現有的有關個人信息保護的法律、法規和規章不僅原則性太強，缺乏可操作性，而且規定分散、規定簡單、表述籠統、規定分散、制定和發布主體不同，明顯缺乏統一性和系統性。同時，也存在保護范圍狹窄、缺乏統一的主管部門等不足。雖然一些法律法規涉及公民個人信息保護的一般性規定，但這些規定在立法技術上仍然缺乏科學性。個人信息保護法律制度是一個涉及憲法、刑法、民法、行政法、社會保障法、訴訟法、國際法等部門法的綜合體系。早在2003年，我國第一部個人信息保護法就開始了立法進程。因此，應繼續盡快起草一部領先的個人信息保護法，對個人信息進行界定，確定個人信息的類型和范圍，明確個人信息的內涵和外延，以系統地保護個人信息。士兵也是公民，首先是公民。因此，上述對公民個人隱私和其他個人信息的保護也適用于士兵。當然，這并不否認士兵由于其職業的特殊性而不能享受或受到普通公民個人信息權利的限制。在軍事法律體系中，軍人信息保護沒有統一的法規、規章或條例，而是分散在各種軍事法規中，規定簡單而分散，表述籠統而籠統，制定和發布主體不同。隨著地方社會對普通公民個人信息保護法的起草和制定，軍事部門也要從立法目的，基本概念，信息資源主管部門，基本原則，個人信息的適用范圍、收集主體、收集范圍、收集程序、部門或組織的通知義務、個人信息的存儲和使用，對變更程序、共享程序、行業自律機制、損害賠償、救濟渠道等做出了明確規定，法律責任及補充規定，以規范軍人信息的收集、保存和利用，保障軍人信息權利，保護軍人合法權益。司法保護是軍人信息保護的最后防線中國司法機關對包括公民個人信息在內的公民合法權益的保護，體現在制定司法規定和解釋、加強司法審判、加強司法執行和司法監督等方面。士兵個人權益的保護也是如此。在司法規范方面，制定了相關保障條款。如2005年《最高人民法院、最高人民檢察院關于切實保障司法人員依法履行職責的緊急通知》第六條：“加強司法警察隊伍建設和保密，做好宣傳教育工作”指出：“...加強案件的保密性。嚴禁違反規定披露案件詳情及辦案人員通訊方式、地址等個人信息。泄露秘密的，依照《人民法院審判紀律處分辦法》和《檢察官紀律處分條例》的有關規定從重處罰...”。相關規范還包括1988年最高人民法院《關于實施《中華人民共和國民法通則》（試行）若干問題的意見》中的相關規定，1993年最高人民法院《關于審理名譽案件若干問題的答復》和2001年《最高人民法院關于認定民事侵權精神損害賠償責任的解釋》。軍人權益的保護，最終取決于司法機關。因為司法機關是維護軍人合法權益的最后一道屏障。因此，保護軍人信息的最終途徑也是軍隊和地方司法機關。軍隊和地方各級司法、檢察、公安機關要認真做好軍人信息保護工作，加強軍隊和地方審判，加強地方各級審判，組成軍事案件合議庭，妥善解決民事糾紛，行政違法和軍人個人信息犯罪行為，公正判決，依法保護軍人信息合法權益。首先，要增強國防意識。妥善處理軍事法律問題和軍事案件，直接關系到鞏固國防和軍政軍民團結，而軍隊建設展覽的長遠發展，關系到黨賦予軍隊的歷史使命的完成。各級司法機關要進一步增強國防意識，依法妥善處理軍事個人信息糾紛和案件，為加強國防和軍隊建設創造良好的法制環境。第二，維護司法公正。軍隊和地方人民法院審理涉及官兵個人信息的案件，應當堅持審判質量和公正的原則，統一審判效率，統一法律效力和社會效力，平等保護各當事人的合法權益，切實維護司法公正。充分考慮涉軍案件的特點，在法定期限內及時立案、審理、審結和執行，切實維護國防利益和軍人個人信息的合法權益。行政保護是軍人信息保護的主要力量軍人信息保護不僅是軍事行政機關的法律責任，也是地方各級行政機關的法律責任。目前，有關軍人信息的法規大多屬于法律，行政法規。因此，軍人信息保護要由可能轉向現實，各級軍事和地方行政機關要發揮重要作用。在軍隊，要充分發揮軍事系統各部門的職能作用，加強軍事行政保護，協調軍人信息糾紛和案件，及時依法處理軍人信息行政違法行為，用軍事行政手段正確解決涉及軍人信息的軍政違紀問題。同時，在地方層面，充分發揮地方對官兵個人信息行政保護的力度，建立軍人信息保護機構，宣傳信息保護的重要性和意義，及時有效制裁各類軍人信息侵權行為，保護軍人的救濟和申訴權。最后，軍人信息的保護需要加強事先監督以及對軍事和地方機構持有軍人信息的監督。監督公共權力、限制壟斷和強制性公共服務的提供是保護個人信息的關鍵。建立完善的事前責任制和事后責任制是有效保護官兵個人信息的必由之路。法律服務是軍人信息保護的有效輔助措施保護軍人信息，需要加強軍隊法律服務工作，強化軍隊律師和法律服務機構的維權的作用，健全軍人信息法律服務信息網絡，深入開展個人信息法制宣傳教育，提高軍人信息保護服務質量和效率，依法維護官兵的個人信息權利。同時，為了維護軍人信息的合法權益，對政府和司法機關不依法收集、利用和公開個人信息、侵犯個人隱私權等的各種違法犯罪行為，軍隊和地方的律師和其他有關軍地法律服務部門可以請求行政救濟和司法救濟。

結束語隨著互聯網技術的不斷發展，軍人信息的收集、存儲、披露、提供和利用變得越來越簡單，這使得侵犯軍事隱私的可能性越來越大，軍人信息披露的可能性也將增加。軍人信息在不同方面受到不同程度的侵犯，不僅會給軍人造成人身財產和精神損失，有時甚至危及國防安全。因此，有必要制定軍人信息保護的制度或法律規定，通過立法建立軍人信息保護制度，保護軍人的合法權益，維護國家軍事利益和國防秩序。

致謝從論文選題到論文最終完成，老師給予了我極大的幫助，在論文的每一環節都非常認真和嚴謹地給予我指導和建議，每次即便感覺怠倦也都會為我耐心而細致地修改論文，這樣的責任心和工作態度使我深受感動和鼓勵，成為我順利完成論文的動力。老師淵博的學識、平易近人的性格、嚴謹的治學態度以及認真負責的工作風格使我銘記在心，成為我今后繼續深造的楷模和指南針。在此，我對我的導師表示衷心的感謝。

參考文獻[1]馮艷軍.軍人民事權利及法律保護[J].法制博覽，2019，000(013)：242.[2