會展應(yīng)急預案?一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和妥善處理會展活動期間可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，保障會展活動順利進行，確保參展商、觀眾及工作人員的生命財產(chǎn)安全，維護展會的正常秩序和良好形象，特制定本應(yīng)急預案。（二）適用范圍本預案適用于在[會展舉辦地點]舉辦的各類會展活動，包括但不限于展覽、會議、論壇、節(jié)慶活動等。（三）工作原則1.以人為本，安全第一把保障參展商、觀眾及工作人員的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預防為主，防救結(jié)合堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合，做好日常監(jiān)測和風險評估，強化預警機制，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，將突發(fā)事件的影響降到最低。3.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責在會展活動主辦方的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各相關(guān)部門和單位按照職責分工，分級負責，協(xié)同做好應(yīng)急處置工作。4.快速反應(yīng)，科學應(yīng)對建立健全快速反應(yīng)機制，提高應(yīng)急處置能力，科學制定應(yīng)對措施，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責（一）應(yīng)急指揮中心成立會展應(yīng)急指揮中心（以下簡稱"指揮中心"），由會展活動主辦方主要領(lǐng)導擔任總指揮，相關(guān)部門負責人為成員。指揮中心下設(shè)辦公室，負責日常工作。指揮中心職責：1.全面領(lǐng)導和指揮會展活動期間的應(yīng)急處置工作。2.制定和修訂會展應(yīng)急預案。3.及時掌握突發(fā)事件的信息，做出決策和部署，協(xié)調(diào)各方力量進行應(yīng)急處置。4.負責向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告突發(fā)事件情況。5.組織開展應(yīng)急演練和培訓，提高應(yīng)急處置能力。（二）各工作小組及職責1.綜合協(xié)調(diào)組由會展活動主辦方辦公室牽頭，相關(guān)部門人員組成。負責收集、匯總和上報突發(fā)事件信息，協(xié)調(diào)各工作小組之間的工作，傳達指揮中心的指令，做好會議組織、文件起草等工作。2.安全保衛(wèi)組由公安部門牽頭，會展活動現(xiàn)場安保人員組成。負責維護會展活動現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，疏導交通，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，確保人員和財產(chǎn)安全。3.醫(yī)療救護組由衛(wèi)生部門牽頭，指定醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)護人員組成。負責在現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療急救點，對受傷人員進行緊急救治，并及時轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)院進行進一步治療。4.消防救援組由消防部門牽頭，消防隊員組成。負責制定消防應(yīng)急預案，配備必要的消防器材，檢查現(xiàn)場消防設(shè)施，及時撲滅火災(zāi)，防止火災(zāi)蔓延。5.后勤保障組由會展活動主辦方后勤部門牽頭，相關(guān)單位人員組成。負責提供應(yīng)急物資保障，包括食品、飲用水、藥品、防護用品等，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。6.信息發(fā)布組由會展活動主辦方宣傳部門牽頭，相關(guān)媒體人員組成。負責及時、準確地向社會發(fā)布突發(fā)事件信息，做好輿情監(jiān)測和引導工作，避免不實信息傳播造成不良影響。三、預防與預警（一）預防措施1.制定安全制度會展活動主辦方應(yīng)制定完善的安全管理制度，明確各部門和人員的安全職責，加強對參展商、觀眾及工作人員的安全教育和培訓，提高安全意識。2.場地設(shè)施檢查在會展活動舉辦前，對會展場地及相關(guān)設(shè)施進行全面檢查，包括建筑物結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備、消防設(shè)施、通風系統(tǒng)等，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠。3.人員資質(zhì)審核對參展商、搭建商、服務(wù)商等相關(guān)人員的資質(zhì)進行審核，確保其具備相應(yīng)的專業(yè)能力和安全保障措施。4.制定疏散預案根據(jù)會展場地的布局和人員分布情況，制定詳細的疏散預案，明確疏散路線、集合地點等，并定期組織演練，確保人員在緊急情況下能夠迅速、有序地疏散。5.風險評估與防控對會展活動可能存在的風險進行全面評估，制定相應(yīng)的防控措施，如針對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等，提前做好防范準備。（二）預警機制1.監(jiān)測與信息收集建立健全突發(fā)事件監(jiān)測體系，通過多種渠道收集信息，包括現(xiàn)場巡查、工作人員報告、參展商和觀眾反饋等，及時掌握可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素。2.預警分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將預警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。紅色預警：預計將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級）以上突發(fā)事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。橙色預警：預計將要發(fā)生重大（Ⅱ級）以上突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。黃色預警：預計將要發(fā)生較大（Ⅲ級）以上突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。藍色預警：預計將要發(fā)生一般（Ⅳ級）以上突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。3.預警發(fā)布與處置發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的預警信息后，由指揮中心辦公室立即進行分析評估，確認預警級別，并按照規(guī)定程序發(fā)布預警信息。同時，各相關(guān)部門和單位按照預警要求，采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急準備工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）突發(fā)事件報告1.報告時限突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向會展活動主辦方報告，報告時間不得超過事件發(fā)生后的[X]分鐘。主辦方接到報告后，應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報告指揮中心。2.報告內(nèi)容報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、危害程度、發(fā)展趨勢以及已采取的措施等。（二）應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級，分別對應(yīng)預警級別。1.Ⅰ級響應(yīng)發(fā)生特別重大突發(fā)事件，由指揮中心總指揮啟動Ⅰ級響應(yīng)，全面負責應(yīng)急處置工作。指揮中心各成員單位按照職責分工，迅速開展應(yīng)急救援行動，及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事件情況，請求支援。2.Ⅱ級響應(yīng)發(fā)生重大突發(fā)事件，由指揮中心總指揮啟動Ⅱ級響應(yīng)，指揮中心各成員單位在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導下，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，全力做好應(yīng)急處置工作。同時，及時向相關(guān)部門通報事件進展情況。3.Ⅲ級響應(yīng)發(fā)生較大突發(fā)事件，由指揮中心副總指揮啟動Ⅲ級響應(yīng)，負責組織協(xié)調(diào)各工作小組開展應(yīng)急處置工作。各工作小組按照職責分工，迅速行動，采取有效措施，控制事件發(fā)展，減少損失。4.Ⅳ級響應(yīng)發(fā)生一般突發(fā)事件，由指揮中心辦公室主任啟動Ⅳ級響應(yīng)，組織相關(guān)部門和單位進行應(yīng)急處置。在處置過程中，及時向指揮中心報告事件情況，聽從指揮中心的統(tǒng)一指揮。（三）應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場救援安全保衛(wèi)組迅速到達現(xiàn)場，設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，確保救援工作順利進行。醫(yī)療救護組立即對受傷人員進行救治，按照"先救命、后治傷"的原則，采取有效的急救措施，并及時轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)院進行進一步治療。消防救援組迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，組織滅火和救援工作，防止火災(zāi)蔓延，確保人員生命和財產(chǎn)安全。2.人員疏散后勤保障組按照疏散預案，組織參展商、觀眾及工作人員進行疏散，引導人員通過指定的疏散路線有序撤離現(xiàn)場，到達集合地點。在疏散過程中，安全保衛(wèi)組要加強現(xiàn)場秩序維護，防止擁擠、踩踏等事故發(fā)生。3.信息發(fā)布信息發(fā)布組及時、準確地向社會發(fā)布突發(fā)事件信息，包括事件原因、影響范圍、救援進展等，做好輿情監(jiān)測和引導工作，避免不實信息傳播造成不良影響。4.后續(xù)處置應(yīng)急處置結(jié)束后，相關(guān)部門和單位要對事件進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施。對受損的場地設(shè)施、參展商物品等進行清理和修復，盡快恢復會展活動的正常秩序。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置對受傷人員進行妥善安置，做好后續(xù)治療和康復工作。對因突發(fā)事件導致生活困難的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予救助和撫恤。2.損失賠償組織相關(guān)部門和單位對突發(fā)事件造成的損失進行評估，按照法律法規(guī)和合同約定，做好損失賠償工作。3.保險理賠協(xié)助參展商、工作人員等辦理保險理賠手續(xù)，確保其合法權(quán)益得到保障。（二）調(diào)查與評估1.事件調(diào)查成立事件調(diào)查組，對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、影響等進行全面調(diào)查，查明事件責任，提出處理意見。2.總結(jié)評估對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議，完善應(yīng)急預案。（三）恢復與重建1.場地修復對受損的會展場地及設(shè)施進行及時修復，確保其符合安全使用標準，能夠滿足后續(xù)會展活動的需要。2.業(yè)務(wù)恢復協(xié)助參展商、服務(wù)商等盡快恢復正常業(yè)務(wù)，減少突發(fā)事件對會展活動的影響，保障會展行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保指揮中心與各工作小組、相關(guān)部門和單位之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機、衛(wèi)星電話等，保障應(yīng)急處置過程中的信息傳遞。（二）應(yīng)急隊伍保障加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍，包括安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、消防救援等。定期組織培訓和演練，提高應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。（三）物資裝備保障儲備必要的應(yīng)急物資和裝備，如食品、飲用水、藥品、防護用品、消防器材、救援工具等。建立應(yīng)急物資儲備管理制度，定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新，確保物資裝備完好有效。（四）經(jīng)費保障安排專項應(yīng)急經(jīng)費，用于應(yīng)急處置工作所需的物資采購、設(shè)備租賃、人員培訓、救援行動等費用支出。應(yīng)急經(jīng)費應(yīng)專款專用，確保及時足額到位。七、培訓與演練（一）培訓制定應(yīng)急培訓計劃，定期組織參展商、觀眾及工作人員參加應(yīng)急知識培訓，提高其安全意識和應(yīng)急自救能力。培訓內(nèi)容包括突發(fā)事件的預防、預警、應(yīng)急處置措施等。（二）演練定期組織應(yīng)