安全生產管理與責任追究辦法TOC\o"1-2"\h\u30285第一章總則 1137111.1目的與依據 192271.2適用范圍 1168311.3基本原則 29050第二章安全生產管理機構與職責 2112172.1安全生產管理機構設置 2128732.2安全生產管理機構職責 221032.3各部門安全生產職責 212182第三章安全生產管理制度 2200773.1安全生產教育培訓制度 2168293.2安全生產檢查制度 231393.3安全生產隱患排查治理制度 317286第四章安全生產投入與保障 332414.1安全生產投入 326004.2安全生產保障措施 321990第五章安全生產風險防控與應急管理 3310185.1安全生產風險防控 3169795.2應急救援預案與演練 315021第六章安全生產報告與調查處理 4204936.1安全生產報告 4263216.2安全生產調查處理 426442第七章安全生產責任追究 4315537.1責任追究的情形 451637.2責任追究的方式 419505第八章附則 4225928.1解釋權 487978.2實施日期 4第一章總則1.1目的與依據為加強安全生產管理，防止和減少生產安全，保障員工生命和財產安全，根據國家相關法律法規，結合本單位實際情況，制定本辦法。1.2適用范圍本辦法適用于本單位及所屬各部門、各分支機構的安全生產管理活動。包括生產經營活動中的各類場所、設備、人員等方面的安全管理。1.3基本原則安全生產管理應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“管生產必須管安全”、“誰主管、誰負責”的原則，實行安全生產責任制，保證安全生產工作落到實處。第二章安全生產管理機構與職責2.1安全生產管理機構設置本單位設立安全生產領導小組，作為安全生產管理的最高決策機構。同時設立安全生產管理部門，負責日常安全生產管理工作。各部門、各分支機構應設立安全生產工作小組，負責本部門、本分支機構的安全生產工作。2.2安全生產管理機構職責安全生產領導小組負責制定安全生產方針、政策和目標，審議安全生產重大事項。安全生產管理部門負責組織制定和實施安全生產規章制度、安全操作規程，組織安全生產教育培訓、檢查和隱患排查治理，負責安全生產的應急救援和調查處理等工作。各部門、各分支機構的安全生產工作小組負責落實本部門、本分支機構的安全生產措施，組織開展安全生產自查自糾，及時消除安全隱患。2.3各部門安全生產職責生產部門負責生產過程中的安全管理，保證生產設備的正常運行和操作人員的安全操作。設備管理部門負責設備的維護、保養和檢修，保證設備的安全功能。人力資源部門負責安全生產教育培訓的組織和實施，保證員工具備必要的安全知識和技能。財務部門負責安全生產投入的保障，保證安全生產所需資金的落實。第三章安全生產管理制度3.1安全生產教育培訓制度新員工入職時，應進行三級安全教育，包括公司級、部門級和班組級安全教育。在職員工應定期進行安全教育培訓，培訓內容包括安全生產法律法規、安全操作規程、案例分析等。特種作業人員應經專門的安全培訓，取得相應的資格證書后，方可上崗作業。3.2安全生產檢查制度安全生產檢查分為定期檢查、不定期檢查、專項檢查和日常檢查。定期檢查每月進行一次，由安全生產管理部門組織實施。不定期檢查根據實際情況進行，由安全生產領導小組決定。專項檢查針對特定的安全問題進行，如消防專項檢查、電氣專項檢查等。日常檢查由各部門、各分支機構自行組織實施。檢查內容包括安全管理制度的執行情況、設備的安全運行情況、作業現場的安全狀況等。對檢查中發覺的問題，應及時進行整改，保證安全生產。3.3安全生產隱患排查治理制度建立安全生產隱患排查治理長效機制，定期組織開展隱患排查治理工作。對排查出的隱患，應按照隱患的等級進行分類管理，制定相應的治理方案，明確治理責任、治理期限和治理措施。對重大隱患，應及時報告安全生產領導小組，并采取有效的防范措施，防止的發生。隱患治理完成后，應進行驗收，保證治理效果。第四章安全生產投入與保障4.1安全生產投入本單位應保證安全生產所需的資金投入，將安全生產費用列入年度預算。安全生產費用主要用于安全生產教育培訓、安全設施設備的購置和維護、勞動防護用品的配備、安全生產技術研究和推廣等方面。4.2安全生產保障措施加強安全生產基礎設施建設，保證生產場所、設備的安全功能。為員工配備符合國家標準的勞動防護用品，并督促員工正確佩戴和使用。建立健全安全生產應急救援體系，制定應急救援預案，定期組織演練，提高應急救援能力。第五章安全生產風險防控與應急管理5.1安全生產風險防控進行安全生產風險評估，識別生產過程中的各類安全風險。根據風險評估結果，制定相應的風險防控措施，降低風險等級。對重大安全風險，應制定專項防控方案，明確防控責任和措施，保證風險得到有效控制。5.2應急救援預案與演練制定安全生產應急救援預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。應急救援預案應明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。定期組織應急救援演練，提高應急救援隊伍的實戰能力和員工的應急避險能力。演練結束后，應對應急救援預案進行評估和修訂，不斷完善應急救援體系。第六章安全生產報告與調查處理6.1安全生產報告發生安全生產后，現場有關人員應立即向本部門負責人報告，部門負責人應及時向安全生產管理部門報告。安全生產管理部門應在規定時間內向上級主管部門和當地安全生產監督管理部門報告。報告內容包括發生的時間、地點、經過、傷亡情況、初步原因分析等。6.2安全生產調查處理發生安全生產后，應按照“四不放過”原則進行調查處理，即原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。由安全生產管理部門牽頭組成調查組，對進行調查。調查組應查明發生的經過、原因、人員傷亡和經濟損失情況，認定責任，提出對責任者的處理建議和防范措施。調查處理結果應及時向員工公布。第七章安全生產責任追究7.1責任追究的情形對未履行安全生產職責，導致發生安全生產的；對安全生產工作不力，存在重大安全隱患的；對違反安全生產規章制度