關于全面推進我縣殯葬改革的思考根據中共xx縣委開展“解放思想再討論，敢想敢干再出發”活動的安排，殯葬改革列入第一個討論課題，這充分體現縣委政府對殯葬改革工作的重視，推進改革的有效途徑就是要解放思想敢想敢干。結合xx縣全面推進殯葬改革工作，筆者從殯葬現狀、殯葬改革中存在的困難問題、改革取得的成效、下步改革的目標措施等方面闡述分析殯葬改革工作的思考。旨在于引發思考、統一思想、宣傳政策，推進改革。工匠精神是指工匠以極致的態度對自己的產品精雕細琢，精益求精、追求更完美的精神理念。工匠們喜歡不斷雕琢自己的產品，不斷改善自己的工藝，享受著產品在雙手中升華的過程。工匠精神的目標是打造本行業最優質的產品，其他同行無法匹敵的卓越。從本質上講，“工匠精神”是一種職業精神，它是職業道德、職業能力、職業品質的體現，是從業者的一種職業價值取向和行為表現。工匠精神是踐行社會主義核心價值觀的具體實踐，工匠精神是一種深層次的文化形態，在新的時代弘揚和踐行“工匠精神”，必須深入把握其內涵、價值與培育途徑。一、xx縣殯葬改革現狀分析殯葬改革是中央、省、州黨委政府深化改革的重要內容。殯葬改革是破千年舊俗、樹一代新風的社會改革，關系群眾切身利益，關系精神文明建設和生態文明建設，關系黨風政風民風。目前xx縣仍實行土葬，在山區和壩區都出現墳在田中、墳在林中、亂埋亂葬的現象，死人與活人爭地，青山白化現象突出。近年來，群眾用在喪葬事務方面的支出越來越大，先富起來的少部分人舉著孝敬的口號，為已故親人修建住宅式大墓、豪華墓，極少部分修建“活人墓”。多年來喪事辦理被錯誤地認為是“盡孝心”的最后一程，群眾怕背“不孝”的罵名，極少部分群眾在喪葬事務上互相攀比。當前，xx縣殯葬改革工作在壩區遷墳、基礎設施建設等方面取得了較好成績，但仍存在一些困難和問題：一是思想解放不夠，改革主動性不足。對傳統的殯葬習俗習以為常，缺乏與傳統陋習作斗爭的勇氣，存在畏難情緒，有能拖一年是一年的消極思想。二是殯葬基礎設施建設推進緩慢，制約了改革政策出臺。由于受項目施工難度大，附屬工程增量大，項目超預算較多，資金不到位等影響，殯儀館工程建設進度緩慢，不具備開始火化的基本條件，制約了配套政策的出臺。三是專項整治開展不力，執法部門相互推諉扯皮，部分鄉鎮和部門沒有把單位職責擺進去，工作不積極、不主動。只有把思想問題解決，改革才能有效推進。二、目前，xx縣殯葬改革推進情況及取得的成效在開展“解放思想再討論，敢想敢干再出發”活動中，縣民政局做好了打硬仗的思想準備，在討論中理清思路，打破陳舊觀念，思想僵化的束縛，認真吸取各縣改革成功經驗，制定有效工作措施，推進改革政策落實落地，各項改革按計劃推進，主要取得以下成效。（一）加快政策制度建設，為殯葬改革提供政策保障。殯葬改革制度先行，政策是關鍵，黨員、干部帶頭是重點突破口。縣委政府下發《殯葬改革任務清單》《殯葬改革實施意見》《殯葬改革實施方案》《xx縣推進殯葬改革遺體火化和集中安葬公告》等政策，提出了對殯儀館采取了委托經營措施建議。正在報審《殯葬管理暫行辦法》和殯葬改革掛包責任落實和縣級部門以及鄉鎮考核細則。正在擬定《公墓管理規定》。（二）加強殯葬改革宣傳教育，突出關鍵少數帶頭示范作用。傳統思想觀念和喪葬習俗根深蒂固，是制約xx縣殯葬改革發展的根本因素。xx縣把加強宣傳教育作為推動改革的基礎性工作和重要措施，創新宣傳方式，豐富宣傳內容，拓寬宣傳渠道，強化宣傳聲勢，為改革的順利推進創造良好的輿論環境。一是利用好民政系統自身宣傳平臺。二是在xx縣融媒體中心“xx微視”開設《殯葬宣傳專欄》，積極地、有步驟地推送殯葬改革政策、措施和要求，對群眾關心關注的熱點難點問題進行解讀，破解群眾疑惑，回應社會關切。三是印發《殯葬改革宣傳手冊》10萬份，發放到全縣所有財政供養人員和每個家庭，做到村不漏戶，每戶一冊。四是充分發揮黨員干部示范帶頭作用，增強宣傳教育工作的針對性。五是積極爭取老干部的理解支持，認真聽取老干部的意見建議。（三）加快殯葬基礎設施建設為改革奠定堅實基礎。xx縣是全省沒有建成殯儀館的極少數縣之一，是唯一一個人口超過30萬還未建成火化設施的縣，省州多次下發文件要求xx縣必須在9月底前建成殯儀館并投入使用。面對落后的局面，面對方方面面的壓力，縣委縣人民政府緊緊抓住火化和骨灰處理兩個重要環節，加快基礎設施建設，為改革奠定堅實基礎。一是殯儀館建設快速推進，重點集中力量突擊好辦公樓、殯儀樓和火化樓等主體工程，實現8月內試點火，9月如期實現火化的目標。二是殯儀館設施設備有序就位并完成設備安裝調試，確保按縣人民政府通告的時間如期實現火化。三是縣鄉骨灰公墓建設快速推進。縣城公墓原建成的331穴骨灰墓穴已全部預訂完，8月初完成600穴骨灰墓穴建設和綠化工程，確保足夠的余位足量供給骨灰安葬需求。300平方米的縣級一號骨灰樓已如期建成，能滿足3500個骨灰格位存放需求。2700平方米的二號骨灰樓正在辦理林地調規手續，同步開展地勘、施工圖設計等工作，年內能建成投入使用，建成后能存放13000個骨灰格位。鄉鎮公益性公墓建設快速有序推進，到xx年底，確保每個鄉鎮都有一個農村公益性公墓，滿足群眾集中安葬需求。（四）開展專項整治，為改革營造良好氛圍。“活人墓”拆除，大墓、豪華墓整治成效明顯。墳頭石大型墓碑加工企業清理整治有序推進。三、推進xx縣殯葬改革的下一步工作打算推進殯葬改革是中央的精神省州要求貫徹的重要改革，也是脫貧攻堅專項巡視要求整改的問題，對減輕群眾不必要的經濟負擔，鞏固脫貧成果，實施鄉村振興戰略有著十分重要的意義，是一項勢在必行，利國利民的改革。在下步的工作中要堅定信心，咬定目標，團結協作，攻堅克難，踏實苦干，如期完成改革任務。一是繼續加快推進殯葬基礎設施建設。首先是繼續加快完善縣級殯葬基礎設施建設，其次是加快鄉鎮殯葬基礎設施建設。二是創新工作方式，提高殯葬服務水平。根據國家“鼓勵和引導社會資本有序參與殯葬服務”的精神，為切實提高殯葬管理和服務水平，滿足人民群眾對基本殯葬服務和延伸服務的需求，努力把殯葬行業建成為群眾辦理喪事提供優質服務的“窗口行業”。推行文明節儉的喪葬儀式，抵制封建迷信，移風易俗，減輕喪屬經濟負擔，逐步建立優質便捷的殯葬服務體系，創造良好的治喪環境。通過招商引資，引進具有殯儀服務經驗的服務企業規范提供殯葬服務，引導企業有序參與殯葬行業投入，讓專業的人做專業的事，提供專業的殯葬服務。民政部門加強行業監管，規范服務行為。三是持續加強專項整治力度。堅決持續拆除“活人墓”，整治豪華墓，確保無新增修建“活人墓”、大墓、豪華墓。在火化開始后，加大墳頭石市場整治力度，凡繼續生產加工的，堅決給予沒收銷毀。開展棺木和其他土葬用品市場整治。四是開展私下非法買賣墳地和亂埋亂葬治理。下一步必須采取疏堵結合的方式，壓實鄉鎮部門責任，一方面要加大打擊私下非法交易墳地力度，嚴厲整治亂埋亂葬，另一方面要加大鄉鎮公益性公墓建設，確保按改革時間節點完成公墓建設。否則，治理違規土葬、骨灰二次裝棺再葬和亂埋亂葬就會成為一句空話，殯葬改革就會降低成色。五是完善聯合執法機制，為改革保駕護航。殯葬改革政策性強，涉及面廣，情況復雜，任務艱巨。縣級相關部門和各鄉鎮要嚴格按照《殯葬改革任務清單》要求，成立兼職縣級執法大隊和鄉鎮執法中隊，根據需要開展殯葬執法，各司其職、各負其責、互相支持、共同配合，認真抓好政策落實，嚴格依法強化殯葬管理。六是落實掛包責任制，全面包保改革工作。在脫貧攻堅中掛包鄉鎮的縣處領導同時掛包對應鄉鎮的殯葬改革工作，掛包村（社區）脫貧工作的單位部門同時掛包村(社區）的殯葬改革工作，實現脫貧攻堅工作與殯葬改革工作雙推進。七是加強組織領導，為殯葬改革提供組織保障。xx縣殯葬改革正處于起始階