增值稅直接減免的會(huì)計(jì)處理對(duì)于流轉(zhuǎn)稅減免和返還的會(huì)計(jì)處理，財(cái)政部曾經(jīng)在財(cái)會(huì)[1995]6號(hào)文件中作出過(guò)比較明確的規(guī)定，其中對(duì)于增值稅的即征即退、先征后退以及先征稅后返還的會(huì)計(jì)處理相對(duì)較為簡(jiǎn)單，但是，在增值稅直接減免的會(huì)計(jì)處理方面，文件說(shuō)明不夠詳細(xì)，相關(guān)教材和研究資料中對(duì)此仍然有不同的理解，本文將就此作以探討。

一、增值稅直接減免的性質(zhì)

增值稅是我國(guó)稅收收入的主要來(lái)源，占有相當(dāng)大的比例，2004年全國(guó)稅收收入25718.0億元，增值稅收入就達(dá)到12588.9億元，所占比例近50%.因此，增值稅在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮著重要的作用。

增值稅的直接減免包括法定減免和政策性臨時(shí)減免，實(shí)際上是增值稅優(yōu)惠政策的一種表現(xiàn)，體現(xiàn)了稅收政策的靈活性，以及國(guó)家對(duì)某些行業(yè)或項(xiàng)目的在稅收政策上的扶植，成為國(guó)家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的一種手段。

二、增值稅直接減免的結(jié)果

增值稅屬于流轉(zhuǎn)稅，其特點(diǎn)是在多環(huán)節(jié)征收并且稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，納稅人和負(fù)稅人不一定相同，稅法規(guī)定的納稅人不完全是真正的負(fù)稅人，其稅負(fù)的承擔(dān)者應(yīng)該是應(yīng)稅項(xiàng)目的最終承受著或消費(fèi)者(應(yīng)稅貨物或勞務(wù)停止流轉(zhuǎn))。其征管特點(diǎn)是實(shí)行間接抵扣價(jià)稅分離的方法，企業(yè)繳納的增值稅不在企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得額中扣除，因此一般情況下不會(huì)影響損益。但在增值稅直接減免的情況下，納稅人將不再負(fù)有納稅義務(wù)，應(yīng)納稅額也將作為國(guó)家對(duì)納稅人的一項(xiàng)補(bǔ)貼而表現(xiàn)為一項(xiàng)收入，從而影響納稅人當(dāng)期的損益，因此，其會(huì)計(jì)處理的正確與否直接影響納稅人當(dāng)期的經(jīng)營(yíng)成果及核算的準(zhǔn)確性。

三、增值稅直接減免的會(huì)計(jì)處理

增值稅的優(yōu)惠政策包括返還和減免，返還的形式有即征即退、先征后退以及先征稅后返還;增值稅的減免優(yōu)惠主要體現(xiàn)為法定減免(直接減免)和政策行臨時(shí)減免，例如財(cái)稅[2001]113號(hào)文件規(guī)定，農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實(shí)行政策性臨時(shí)免征增值稅。

在財(cái)政部財(cái)會(huì)[1995]6號(hào)文件中規(guī)定：企業(yè)實(shí)際收到即征即退、先征后退、先征稅后返還的增值稅，借記“銀行存款”科目，貸記“補(bǔ)貼收入”科目。對(duì)于直接減免的增值稅，借記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(減免稅款)”科目，貸記“補(bǔ)貼收入”科目。未設(shè)置“補(bǔ)貼收入”會(huì)計(jì)科目的企業(yè)，應(yīng)增設(shè)“補(bǔ)貼收入”科目。但是，對(duì)于直接減免增值稅會(huì)計(jì)處理的規(guī)定僅見(jiàn)于此文件，在其他規(guī)章制度中都沒(méi)有作更加詳細(xì)的規(guī)定或者說(shuō)明，因此，在一些相關(guān)教材和研究資料中出現(xiàn)了不同的理解，甚至誤解，現(xiàn)舉例作詳細(xì)分析。

(一)如果納稅人銷(xiāo)售的項(xiàng)目部分免征增值稅

例：某增值稅一般納稅人2005年4月購(gòu)進(jìn)聚氯乙烯一批，取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票注明：價(jià)款100萬(wàn)元，進(jìn)項(xiàng)稅額17萬(wàn)元，款項(xiàng)已付，材料已驗(yàn)收入庫(kù)。2005年5月加工生產(chǎn)為塑料餐具和農(nóng)膜兩種產(chǎn)品，并且全部對(duì)外銷(xiāo)售，塑料餐具和農(nóng)膜的不含稅銷(xiāo)售額分別為75萬(wàn)元，總計(jì)銷(xiāo)售額150萬(wàn)元，已按要求開(kāi)出專(zhuān)用發(fā)票及相關(guān)憑證，款項(xiàng)均已經(jīng)收到。除此之外，假設(shè)本月無(wú)其他生產(chǎn)銷(xiāo)售行為。依據(jù)題意作會(huì)計(jì)處理。

1、購(gòu)進(jìn)貨物且進(jìn)項(xiàng)稅額符合抵扣條件，作會(huì)計(jì)分錄：

借：原材料1000000

應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)170000

貸：銀行存款1170000

2、銷(xiāo)售塑料餐具作會(huì)計(jì)分錄：

借：銀行存款877500

貸：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入750000

應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅(銷(xiāo)項(xiàng)稅額)127500

3、按照《增值稅暫行條例》規(guī)定：用于免稅項(xiàng)目的購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)，其已經(jīng)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額必須轉(zhuǎn)出。由于農(nóng)膜暫時(shí)免征增值稅，其已經(jīng)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額就必須轉(zhuǎn)出。但是，在購(gòu)進(jìn)項(xiàng)目既用于應(yīng)稅項(xiàng)目又用于免稅項(xiàng)目的情況下，對(duì)于免稅項(xiàng)目應(yīng)計(jì)算分?jǐn)偟倪M(jìn)項(xiàng)稅額，目前認(rèn)為比較科學(xué)的方法是采用銷(xiāo)售額比例法，即用免稅項(xiàng)目的銷(xiāo)售額占總銷(xiāo)售額的比例來(lái)計(jì)算分?jǐn)倯?yīng)轉(zhuǎn)出的進(jìn)項(xiàng)稅額。

由于塑料餐具和農(nóng)膜的銷(xiāo)售額各占50%，作會(huì)計(jì)分錄：

借：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本85000

貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)85000

4、增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理規(guī)定：銷(xiāo)售免稅項(xiàng)目不得開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票。農(nóng)膜屬于免稅項(xiàng)目，因此，本例對(duì)于農(nóng)膜的銷(xiāo)售不應(yīng)該開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

但對(duì)于銷(xiāo)售額的確定以及減免稅款的會(huì)計(jì)處理有不同的意見(jiàn)。

有人認(rèn)為，應(yīng)按免稅主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和適用稅率13%計(jì)算銷(xiāo)項(xiàng)稅額，先作會(huì)計(jì)分錄如下：

借：銀行存款750000

貸：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入750000

750000÷(1+13%)×13%=86283.2(元)

借：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入86283.2

貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅(銷(xiāo)項(xiàng)稅額)86283.2

然后將其銷(xiāo)項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額的差額作為銷(xiāo)售農(nóng)膜應(yīng)免征的稅額進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)，作會(huì)計(jì)分錄如下：

借：應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅(減免稅款)1283.2

貸：補(bǔ)貼收入1283.2

這樣做的前提實(shí)際上是將農(nóng)膜的銷(xiāo)售額75萬(wàn)元作為含稅銷(xiāo)售額處理，然后再將銷(xiāo)項(xiàng)稅額從銷(xiāo)售額中分解出來(lái)，但是，這樣處理的結(jié)果與第3步的會(huì)計(jì)處理互相矛盾并且與題意不符。再分析“應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅”賬戶的余額：

應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅

進(jìn)項(xiàng)稅額減免稅款銷(xiāo)項(xiàng)稅額進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出

1700001283.2127500

86283.285000

余額：127500

貸方余額127500元，表示該納稅人當(dāng)期應(yīng)繳未繳的增值稅127500元，這樣的會(huì)計(jì)處理很明顯出現(xiàn)了錯(cuò)誤的結(jié)果。根據(jù)題意分析，該納稅人當(dāng)期應(yīng)繳的增值稅應(yīng)該是銷(xiāo)售塑料餐具而承擔(dān)的增值稅額即42500元(127500-85000)，因?yàn)殇N(xiāo)售農(nóng)膜免征增值稅，而現(xiàn)在會(huì)計(jì)處理的結(jié)果是本期應(yīng)繳增值稅127500元，與實(shí)際情況不符。同時(shí)，生產(chǎn)農(nóng)膜所消耗的原材料聚氯乙烯應(yīng)分?jǐn)偟倪M(jìn)項(xiàng)稅額85000元已經(jīng)通過(guò)“進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出”計(jì)入了“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”，而將銷(xiāo)售農(nóng)膜的銷(xiāo)項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額之差額1283.2元計(jì)入“補(bǔ)貼收入”，最終納稅人因?yàn)榇隧?xiàng)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的損益是-83716.8元(1283.2-85000)，這顯然與增值稅優(yōu)惠的初衷背道而馳。

從計(jì)稅原理上說(shuō)，增值稅是對(duì)商品生產(chǎn)和流通、應(yīng)稅勞務(wù)中各個(gè)環(huán)節(jié)的新增價(jià)值征收的一種流轉(zhuǎn)稅。稅法規(guī)定的免稅項(xiàng)目在流轉(zhuǎn)過(guò)程中仍然會(huì)有新增價(jià)值，即仍然負(fù)有納稅義務(wù)，而免稅則是國(guó)家出于特定目的將其本該征繳的稅額不予征繳，轉(zhuǎn)作國(guó)家對(duì)納稅人的一種“補(bǔ)貼”。但是，增值稅實(shí)行稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，納稅人和負(fù)稅人可能不是同一主體，因此，這里的免稅只能是針對(duì)納稅人而言，而負(fù)稅人則不一定享有這種優(yōu)惠，即納稅人銷(xiāo)售免稅項(xiàng)目，盡管不能開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票而只能開(kāi)具普通發(fā)票，但是，其開(kāi)具給購(gòu)買(mǎi)方的普通發(fā)票金額應(yīng)該是銷(xiāo)售額和銷(xiāo)項(xiàng)稅額的合計(jì)數(shù)，并且按照合計(jì)數(shù)收取款項(xiàng)，如果不向購(gòu)買(mǎi)方收取銷(xiāo)項(xiàng)稅額，納稅人的“補(bǔ)貼收入”又從何而來(lái)呢?

因此，例題第4步正確的做法應(yīng)該如下：

借：銀行存款847500

貸：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入750000

應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅(銷(xiāo)項(xiàng)稅額)97500

借：應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅(減免稅款)97500

貸：補(bǔ)貼收入97500

再分析“應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅”賬戶的余額：

應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅

進(jìn)項(xiàng)稅額減免稅款銷(xiāo)項(xiàng)稅額進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出

17000097500127500

9750085000

余額：42500

貸方余額42500元，表示該納稅人當(dāng)期應(yīng)繳未繳增值稅42500元，即銷(xiāo)售塑料餐具應(yīng)承擔(dān)的增值稅額。免稅項(xiàng)目農(nóng)膜應(yīng)分?jǐn)偟倪M(jìn)項(xiàng)稅額85000元轉(zhuǎn)入“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”，減免的增值稅97500元轉(zhuǎn)入“補(bǔ)貼收入”，最后損益+12500元，正好是銷(xiāo)售農(nóng)膜應(yīng)承擔(dān)的增值稅額。

(二)如果納稅人銷(xiāo)售的項(xiàng)目全部免征增值稅

如果納稅人銷(xiāo)售的項(xiàng)目全部屬于增值稅的免稅項(xiàng)目，還需要從兩方面進(jìn)行分析：

1、如果納稅人開(kāi)始購(gòu)進(jìn)貨物或者勞務(wù)時(shí)不準(zhǔn)備或者不明確要用于免稅項(xiàng)目，而在生產(chǎn)過(guò)程中其用途發(fā)生了改變，最終全部用于了免稅項(xiàng)目，即納稅人對(duì)外銷(xiāo)售的全部是增值稅免稅項(xiàng)目，其會(huì)計(jì)處理類(lèi)同于第(一)種情況，可比照進(jìn)行。

2、如果納稅人開(kāi)始購(gòu)進(jìn)貨物或者勞務(wù)時(shí)就已經(jīng)明確要用于免稅項(xiàng)目的生產(chǎn)或者銷(xiāo)售，其購(gòu)進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)計(jì)入采購(gòu)成本，因而也不存在進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)