某集團有限公司

工程建設項目招標采購手冊

某集團有限公司

2021年6月

目錄

第一章組織機構與職責.....................................................1

1組織機構..............................................................1

2招標采購管理委員職責..................................................1

第二章招標采購原則與范圍.................................................3

1招標采購原則...........................................................3

2招標采購范圍...........................................................3

第三章招標采購方法與權限.................................................4

1招標采購方法...........................................................4

2招標采購權限...........................................................5

第四章采購計劃與申報審批................................................7

1采購計劃..............................................................7

2采購計劃上報...........................................................7

3采購計劃審批：.......................................................8

第五章采購流程.............................................................9

1線上采購..............................................................9

2線下采購.............................................................10

3直接采購.............................................................11

4內部調撥.............................................................12

第六章供應商管理.........................................................13

1供應商選擇...........................................................13

2供應商評價...........................................................13

3供應商等級劃分.......................................................15

4合格供應商名單應用.................................................16

附件1：材料招標文件...................................................18

附件2：分包招標文件......................................................19

附件3：一次結構招標文件..................................................20

附件4：二次結構招標文件..................................................40

附件5：機電安裝招標文件..................................................55

附件6：招標文件簽收表....................................................78

附件7：企業郵箱...........................................................79

附件8：開標簽到表.........................................................80

附件9：會商表............................................................81

附件10：分包、分供方考察管理流程......................................82

附件11：物資材料商年度評價表..........................................102

工程招標采購管理是公司工程管理“質量、安全、工期、成本”四大

目標中成本管理的核心，是公司經營管理的重點和經濟效益的主要來源。

為了規范公司招標采購管理，推行標準化、模塊化、流程化、程序化招標

采購管理工作，有效提高招標采購管理質量、效率，降低招標采購管理成

本，特組織編制本手冊。

第一章組織機構與職責

1組織機構

1.1公司成立招標采購管理委員會

主任：總經理

副主任：總會計師、主管生產、經營副總經理

委員：其他公司領導、總部各部門部長

1.2公司招標采購委員會下設招標采購辦公室，辦公室為合約預算部

辦公室主任：合約預算部部長

辦公室副主任：合約預算部主管招采副部長

辦公室成員：合約預算部相關人員、工程項目部經理、商務經理、生

產經理、技術總工及相關工作人員及法律、紀檢人員等。

2招標采購管理委員職責

2.1招標采購管理委員會職責：

2.1.1審議公司招標采購管理制度、職責分工知權限劃分，決定決策公

司招標采購重大事項；

2.1.2組織召開公司年度招標采購工作會議，聽取并審議年度招標采購

采購管理工作總結，合格分供方年度考核評價報告，決策合格分供方等級

劃分及淘汰退出名單；

2.1.3審議與分供方簽訂戰略合作伙伴關系文件，組織簽訂有關協議文

件;

2.1.4審議重大訴訟，受理并處理重大投訴。

2.2招標采購辦公室：

2.2.1提出招標采購手冊、招標采購管理制度修改意見，提出招標采購

職責分工、權力劃分意見建議，提交需要委員會決策的重大事項；

2.2.2組織編寫公司年度招標采購工作總結報告（報告包含但不限于包

含公司招標采購工作總體評價、分類評價講評，制度手冊貫徹落實有效性

評價，突出成績與工作亮點，重大失誤錯誤與不足，重大事件，來年重點

工作、工作目標及改進意見建議，待決定決策事項）；

2.2.3組織編寫合格分供商考核評價報告（包括但不限于包括年度內新

進入合格分供商目錄名單，當年合格分供商考核評價結果，等級劃分意見

建議、淘汰合格分供商名單及說明）；

2.2.4提出合格分供方可以晉升為戰略合作伙伴建議名單和晉升理由；

2.2.5受理投訴、處理訴訟；

2.2.6完成管理委員會交辦的任務。

第二章招標采購原則與范圍

1招標采購原則

1.1統籌規劃，分類管理，統一標準，分級負責，授權實施;

1.2公平競爭，公開透明，質優價廉，優秀供應商優先；

1.3公開招標、局部邀標、協議采購、直接購買相結合；

1.4嚴格程序、嚴格流程、嚴格審批、嚴把質量、嚴控成本;

1.5廣泛監督、責任追究、終身負責。

2招標采購范圍

2.1大宗材料（鋼筋、水泥、主材）、專用材料、輔助材料，機電設備、

管網管線、工程輔料、低值易耗品等；

2.2工程機械、吊裝設備、腳架、模板等；

2.3項目專業分包、勞務隊伍選擇，零星用工等。

第三章招標采購方法與權限

1招標采購方法

1.1公開招標

1.1.1凡首次對外采購或該采購標的物合格供應商數量少于三家時，

均應采取公開招標形式采購。公開招標按國家招標有關規定進行；

1.1.2公司招標采購委員會要求采取公開招標形式采購的要通過公開

招標方式采購。

1.2邀請招標

1.2.1該標的物在公司已有足夠數量（三家及以上）的合格分供商，可以

在合格分供商中選擇不少于三家進行邀請招標，邀請對象要優先選擇高等

級合格分供商，有戰略合作伙伴的，同等條件下優先面向戰略合作伙伴采

購；

1.2.2公司招標采購委員會指定要求或同意采取邀請招標的，此時，邀

請對象必須報招標采購委員會副主任以上領導批準方可進行。

1.3協議采購

L3.1標的額較小，或同類標的物資一周內已完成了公開招標或邀請招

標，并證明價格質量沒有變動且合理的，可以協議采購；

1.3.2經招標采購委員會副主任及以上領導批準同意協議采購的，可以

協議采購。

1.4直接采購

1.4.1標的額較小，市場價格透明的可以直接面向戰略合作伙伴采購，

或者市場價格透明且已有明碼標價的合格供應商，可以向合格供應商直接

采購；

1.4.2經采購辦公室主任及以上領導同意批準的標的額較小的，且市場

價格透明或已有明碼標價的采購項目。

1.5租賃

1.5.1可以通過租賃，且通過租賃可以降低成本的，要求采取租賃的方

式采購，租賃時同等條件下要優先選擇下屬租賃公司進行租賃，不選擇下

屬公司的要明確原因，并經招標采購辦公室主任及以上領導批準同意后方

可對外租賃或采購；

1.5.2公司招標采購委員會確定或招標采購辦公室主任及以上領導要

求必須采用租賃方式采購的。

1.6內部調撥

能通過公司內部調撥的一律優先選用公司內部調撥，調出調入單位均

不得以任何方式或理由拒絕調出調入，特別是調入單位不得以陳舊、零碎、

維修件或價格等為理由拒絕調入。

2招標采購權限

2.1材料、設備、租賃造價在30萬元以下的，勞務分包,、專業分包造價

50萬元以下的由項目部按規定組織招標采購，確定中標單位后，上傳會商表

至0A系統進行審批；

2.2材料、設備、租賃造價在30萬元以上（含30萬以上），專業分包造價

50萬元以上（含50萬元）的由合約預算招標采購模塊系統按規定統一招標采購,

項目部參加；確定中標單位后，上傳會商表至0A系統進行審批；

2.3勞務分包造價50萬元以上（含50萬元）的，由合約預算招標采購模塊按

規定組織招標，項目部參加；確定中標單位后，上傳會商表至OA系統審枇;

2.4項目總體招標采購計劃完成后，為了提高效率、降低成本，經招標

采購委員會批準可以對招標采購項目分類，突破權限授權采購；項目實施

過程中，特殊情況下，經招采委員會副主任及以上領導批準后，可以一次

性授權項目部或其他部門突破采購權限進行采購；

2.5采購必須堅持樣品、樣板段先行原則，批量大、關鍵重要和由特殊

要求的采購，在比價、談判、招標時必須提供樣品，并在合同中約定樣品、

樣板段的要求；

2.6項目部負責對項目所用的新型材料、新工藝進行調查，對其供應商

進行開發，對于需要二次加工的確定加工廠家，并按規定納入合格供應商

名目，保證材料供應、控制材料成本。

第四章采購計劃與申報審批

1采購計劃

1.1項目整體招標采購計劃

項目總體招標采購計劃在項目中標后30日內由項目經理組織項目總工、生

產經理、商務經理共同討論編制完成。項目整體招標采購計劃包含招標開

項、目標收益、目標成本、招采方式、招標文件編制時間等，并參與人員討

論確定會簽后報集團招采管理中心備案。特殊材料或有特殊要求的要特別

說明，經工程管理部審批通過后報合約預算部招采模塊安排執行。

備注：如招標開項虧損項：項目部應上報書面說明文件由商務經理、

項目經理簽字確認后上報集團招采中心。

L2計劃分解

（1）年度集中采購計劃

年度集中采購計劃由集團招采中心負責、區域招采負責人，依據各項目部

年度集中采購計劃數據對各區域項目進行預測，于每年1月分編制。

（2）季度招標采購計劃

項目季度招標采購計劃提報要求，每季度末提報下一季度招標采購計劃（采

購計劃時效詳見第2條約定）。

季度采購計劃：季度采購計劃應在年度招標計劃中進行拆分，季度采

購計劃不允許調整。

1.3合約預算部招采模塊各分項招標負責人根據項目總體的招標計劃、

月進度計劃對項目招標采購進行梳理、提醒、控制，保證項目勞務、分包、

物資按工程進度需要及時進場。

2采購計劃上報

2.1材料計劃從項目管理系統上報。采購計劃應在進場時間前45天（不含

加工周期和審批時間）發起上報。采購計劃應分項、分類別準確上報物

資數量、技術要求（含樣品要求）、規格型號、進場時間、付款方式等要素，

材料簡單招標文件（見附件1）作為附件一起上傳集采系統，同一項目同類物

資只進行一次招標；

2.2專業分包、設備、租賃采購計劃從集采系統上報。專業分包招標計

劃要求計劃應在進場前60天上報（不含審批時間），專業分包招標計劃應按

專業進行劃分，將招標范圍、承包方式、付款方式、結算方式、技術標準

及質量要求描述清楚，將招標清單錄入到集采系統（不得上傳附件），相關

圖紙，合同文本、分包簡單招標文件（附件2）作為招標附件一起上傳集采

系統；

2.3采購計劃在項目管理系統上傳，推送到集采平臺（采購類型必須選

集采）從項目管理系統推送至集采平臺的采購計劃直接進入招采程序，進

行計劃審批。

3采購計劃審批：

3.1采購計劃審批時間分為項目級（包含分公司）、公司部門級、公司系

統以上級。項目級審批時間不超過24小時，公司部門級審批時間不超過48小

時，公司系統以上上級審批時間不超過48小時；

3.2招采部門對審批過的采購計劃，根據內部人員分工分配招采任務；

3.3采購任務下達后，任務執行人接受任務后在起動前，要對自己所接

受的任務根據材料類型和進場時間進行組合，以增大集采數量，形成談價

優勢。

第五章采購流程

1線上采購

1.1采購任務執行人按照集采平臺流程，從“合格供方名冊”中選擇

3-6家合作單位進行進行招標；

1.2各分包單位在集采平臺進行投標報價，投標方第一次使用集采平

臺的可參考《集采投標方使用流程說明》進行操作；

1.3開標：招標經辦人負責開標；

L4符合性審查

L4.1審查投標人在投標過程中有無圍標、串標等不合規行為。如發

現有違規行為應判定不合格，系統自動屏蔽違規方不能參加開標；

1.4.2審查各分包單位報價是否符合招標文件要求，技術參數是否滿足

招標需求，不符合的和廠家溝通，重新報價。

1.5評標原則是同質低價、同價高質中標；

1.6商務談判：由招采安排與擬中標方進行調價談判，主要是做為線下

談判的情況記錄；

1.7根據談判結果，招標經辦人將各分包單位詳細報價對比分析表發

至項目商務，項目商務將收入填入對各分包單位報價進行清標，是否滿足

招標需求，需送樣品的，聯系廠家將工地要求的樣品送至工地，及時將符

合要求的樣品封樣，根據樣品及報價確定評標結果；

1.8定標報告：招標經辦人根據評標結果選定中標后選人，應在補充

說明欄內說明合同收入、選定中標后選人的理由；

1.9結果發布：確定中標方后，由招標經辦人發布中標結果；

1.10招標經辦人將定標報告發至工地商務，日項目部商務擬訂合同，

從項目管理系統上傳合同和處理后續蓋章等事項；

1.11在實際工作中不能執行集采平臺進行集口招采的，按照線下招標

流程進行招標。

2線下采購

2.1招采實行線下組織招標確定中標單位，主要是勞務分包招標（一次

結構勞務、二次結構勞務、安裝勞務、其他勞務）。勞務分包采購計劃從項

目管理系統上報。勞務分包招標計劃要求計劃應在進場前60天上報（不含審

批時間）。勞務分包招標計劃應按專業進行劃分，將招標范圍、承包方式、

付款方式、結算方式、技術標準及質量要求描述清楚，將招標清單、相關

圖紙，合同文本、招標文件（附件3或附件4或附件5）作為招標附件一起上傳

集采系統進行審批；

2.2線下招標審批時間分為項目級（包含分公司）、公司部門級、公司系

統以上級。項目級審批時間不超過24小時，公司部門級審批時間不超過48小

時，公司系統上級審批時間不超過48小時；

2.3招標計劃獲批后，項目商務將批準的招標文件等線下發送給合約預

算部招采模塊相關招標經辦人；

2.4勞務分包招標采用線下招標的方式，由合約預算部招采模塊招標經

辦人負責統一發放招標文件。廠家按時間約定領取招標文件，按約定時間

踏勘現場。并在《招標文件簽收表》（附件6）簽字確認收到招標文件。因特

殊原因不能到現場領取招標文件的，勞務分包方可以向招標經辦人申請，通

過招采專用郵箱（zhbcg@）發放招標文件，嚴禁用私人郵箱發放；

2.5招標經辦人要定期查看郵箱，及時匯總整理分包方在會審招標文件、

踏勘現場后提出的答疑問題，并將各分包答疑問題發給項目商務，由項目商

務組織項目部相關人員，統一進行回復；

2.6招采經辦人負責將答疑文件用招采專用郵箱統一發放各分包廠家。

分包方提供的企業郵箱接收和發出文件均代表公司行為，具有法律效力，

分包方需對企業郵箱書面確認《企業郵箱確認》（附件7）；

2.7招采部門按約定時間組織開標。招采部門根據要求選定評委，并及

時通知評標委員會人員按時間約定到場進行開標，廠家按照時間約定派相

關技術人員到約定開標現場進行開標，并在《開標簽到表》（附件8）現場登

記。

招采評委由公司工程管理部、合約預算部、項目部項目經理、項目總工、

機電經理、商務經理及相關業務人員組成。

2.8現場開標。各廠家根據現場開標各評委提出的意見，現場談判價格，

將最終報價報給招標采購模塊相關人員。根據談判報價，招標經辦人將各

分包單位詳細報價匯總，做出報價會商表，報價對比分析表（附件9）,發至

項目商務，項目商務將收入填入分析表，并對各分包單位報價進行清標，是

否滿足招標需求；

2.9招標采購評標及定標遵循“同質低價、同價高質”合原則；

2.10招標采購模塊相關人員根據開標談判結果，項目清標結果出具報

價會商表，項目簽字確定中標單位后，招標采購模塊相關人員將會商表等

相關資料上傳0A系統審批，審批后項目按會商表確認廠家擬定施工合同；

2.11嚴格招標采購紀律。對違反分包分供招標、評標、定標原則；化

整為零或以其他方式規避招標采購的；招標、評標人員向他人透露招、投

標情況或者泄露標價的；將按公司相關規定進行處罰；

2.12投標人相互串通，或者與招標人串通投標的，投標人以向招標、

評標人員行賄手段謀取中標的，投標人以他人名義投標，或者以其他方式

弄虛作假，騙取中標的中標無效，給公司造成損失的依法追究賠償；

2.13各個項目自行組織招標工作流程參照此制度執行，各個項目自行確定

本項目專用郵箱*como

3直接采購

3.1各項目在施工過程中，采購中航物資公司有能力和條件供給的鋼

筋、型材、木材、模板等以下，但不限于以下材料、物質等，直接與其簽

訂采購合同；

3.1.1鋼筋（盤螺、螺紋鋼、圓鋼、鍍鋅圓鋼）；

3.1.2型材（角鋼、工字鋼、H型鋼、鋼板（中厚板）、鍍鋅鋼板、扁鋼、

鍍鋅扁鋼、鍍鋅槽鋼、槽鋼）；

3.1.3木材（木方、腳手板（木跳板））；

3.1.4模板（多層板（模板）、竹膠板）。

3.2與招采部門簽訂了戰略合作協議，并列入協議清單的材料、物質等，

各項目可直接與其簽訂采購合同，上傳合同至0A評審時，戰略合作協議作

為附件一并上傳，作為本項目合同評審；

3.3相同物資，規格型號、技術參數標準相同，一個項目近期使用，其

他項目可按相同價格直接簽訂采購合同。上傳合同至0A評審時，把其他項

目的會商表（全部審批意見版）、合同作為附件一起上傳作為本項目合同評

審的依據c

4內部調撥

新開工項目，臨設用材料與物資公司庫房聯系進行調撥，能利用舊物

質、材料、裝備、設備的不得新采購。

第六章供應商管理

1供應商選擇

1.1供應商信息收集包括分子公司、項目部推薦、網絡、專業期刊、

雜志、供應商自我推薦、同行介紹等；

L2供應商選擇本著“公開、公正、公平、擇優”的原則進行；

1.3供應商選擇條件

1.3.1具有法人資格；

1.3.2具備國家和相關部門頒發的質量、安全、環保以及其它生產經營

資格、許可、質量認證等；

1.3.3具有良好的商業信譽，近三年經營活動中無違法記錄；

1.3.4具有完善的質量保證體系，近三年在國家、行業以及集團公司、

地方政府質量監督檢查中無不合格情況；

1.3.5滿足集團公司或各分子公司、項目部的其他要求。

1.4供應商選擇方法

L4.1所有擬入選供應商名單的供應商均必須提供法人證書、營業執

照復印件、各種資質證書、既往業績證明等材料；

1.4.2公司招采部門會同法律部門對全部資料進行驗證，對擬進入公司

進行查詢；

1.4.3公司招采部門會同工程管理、技術質量、計劃財務部門及項目部

對擬進入供應商進行實地考察，并按供應商評分標準進行打分，總分達到

80分及以上者方可進入供應商名單，成為公司合規供應商。

1.4.4《分包、分供方考察管理流程》（詳見附件10）

2供應商評價

2.1公司每年對供應商組織一次綜合評價，供應商評價由公司招標采

購委員會組織，從工程管理、技術質量、計劃財務、合約預算、各工程項

目部臨時抽調人員組成。

2.2供應商評價采取以定量綜合打分為主，定性評價為輔的評價辦法,

定性評價在定量打分的基礎上可以由公司招采委員會加減10分以內;

2.2.1物資供應商

名稱評價部門評價內容分值評價依據

注冊資金/公司規

1.公司綜合實力5分

模

基本情況評標委員會生產線/生產設備/

2.生產能力盼

周轉資金

3.價格30分

4.供貨保證情況15分準時交貨率

產品和服務情各分子公司、5.產品質量2盼物品檢驗合格率

況項目部6.技術支持10分

7.服務配合10分

100分

2.2.2分包商

名稱評價部門評價內容分值評價依據

注冊資金/公司規

1.公司綜合實力5分

模/相關費質

基本情況評標委員會生產線/生產設備/

2.生產能力盼

周轉資金

3.價格30分

4.供貨保證情況10分

5.施工和產品質量15分物品檢驗合格率

產品和服務情各分子公司、6.施工進度15分

況項目部7.施工安全10分

8.人員素質5分

9.服務配合吩

10()分

3供應商等級劃分

3.1公司供應商經過年度考核評價后共劃分為A、B、C、I）、E五個等級:

序號供應商評價總分供應商等級管理措施

同類物資或分包服務優先選擇，增

A級供應商（優秀供

190—100加該類別供應商量，保證其付款；

應商）

準其入合格供應商名錄。

維持該類別供應商正常的采購；要

B級供應商（良好供

280—89求供應商持續改善，培養優秀供應

應商）

商；準其入合格供應商名錄。

維持其正常的采購；針對其問題提

出警告，要求其在有限時間內完成

C級供應商（合格供整改；招采中心及各分子公司、項

370—79

應商）目部對其整改進行監督，確認整改

進度的有效性；要求其在下一次評

審周期內升為B級。

D級供應商（不合格本次合作周期結束后不建議繼續

470分以下

供應商）引用。

E級供應商（列入供禁止該單位所有類型的投標，中止

560分以下

應商黑名單）與其正在發生的交易或合作。

附件11：物資材料商年度評價表

3.2A級供應商為可以與公司簽訂戰略合作伙伴關系協議的后備供

,公司每年將從中選擇一定數量的經再次綜合評價為優秀的供應商簽應

人訂

商略合作伙伴關系協議。

戰

3.3戰略合作伙伴關系采購協議合作期限一般為一年。合作期限內各

公司、項目部涉及戰略合作采購協議內容的物資或服務應按照戰略協?

子行，與戰略采購供應商依據戰略采購協議價款簽訂合同。議

執

3.4有以下情況或年度評審中分值低于60分的供應商，可能給集團公司

帶來較大風險的供應商應列入黑名單：

3.4.1投標文件主要內容存在明顯虛假，騙取中標的；

3.4.2有弄虛作假、圍標、串標行為；

3.4.3嚴重不良履約行為，包括但不限于拖延供貨、提供假冒偽劣產品、

售后服務不及時等；

3.4.4有商業賄賂行為；

3.4.5供貨產品存在嚴重質量問題的，供貨產品與投標貨物不符，設備

配置及參數明顯負偏離的；

3.4.6通過其他途經了解到的供應商的劣跡和不良信用記錄，比如銀行

信用報告、財務狀況報告、質量缺陷報告等；

3.4.7重大違法、違規被新聞或者政府公示的；

3.4.8以非正當方式（包括圍堵、占據施工現場、辦公場所；以任何手

段阻止施工現場正常施工、辦公秩序；阻塞交通；攀爬塔吊、建筑物、廣

告牌等行為）嚴重影響公亙生產經營的；

3.4.9進入黑名單的供應商，禁止該單位所有類型的投標，中止與其正

在發生的交易或合作。

4合格供應商名單應用

4.1公司合格供應商名單在一定范圍內公開，供各采購、監督單位使

用。

4.2公司物資采購、項目分包、勞務隊選擇及其它招標采購工作，除國

家、行業有特殊規定以外，必須在合格供應商名單中選擇，并應優先選擇

高等級合格供應商。如若選擇C級及其以下等級者，采購單位必須書面說

明情況報公司招標采購委員會，并報紀檢監察部門備案。

4.3因特殊情況，沒有或不能在合格供應商名單中選擇供應商時，應事

先書面說明理由報公司招標采購委員會，并經主任或主任授權批準后方可

進行采購。

附件：1.材料招標文件

2.分包招標文件

3.一次結構招標文件

4.二次招標文件

5.機電安裝招標文件

6.招標文件簽收表

7.企業郵箱

8.開標簽到表

9.會商表

10.分包、分工管理流程

11.物資材料商年度評價表

附件1:材料招標文件

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11

食計

注8報價含秘L.含必費、含裝卸貨.廠*注明根點%(m

他柳?川發票)?在標注欄標汴廠家門己防批3口忡。

報價小位七稱，

報價人，

聯系方式：

附件2:分包招標文件

分包招標文件

一、工程名稱，

二、招標范附：

三、承包方式：包工包料

四、地點：

五、進場時間：

六、付款方式8

七、工地技術聯系人：

八、結算方式：

九、技術標準及煩敬要求：

摩“特初描述觸位.唯價（元）令計（元〉番注

1色工包H

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其他技術嬰求，

注1報價含人1：比、材料，小型機械.運費,管理費,利

澗，稅金等全部費用,廠家注明稅點%（埔值稅專用發

票），在標注欄標注廠家自》所報品牌.

報價單位名稱，

報價人，

聯系方式3

附件3:一次結構招標文件

招標文件

工程名稱：****項目

招標類別：一次結構勞務工程

聯系人：工地技術：聯系電話:

工地商務：聯系電話:

公司商務：聯系電話:

某集團有限公司

2020年月日

第一部分邀請函

***項目對其一次結構勞務工程進行招標,歡迎符合條件并經資格預審合格的投標商

前來投標，并根據招標文件要求提供相應投標文件。

一、招標范圍及技術要求：見技術要求部分。

二、項目名稱：

三、招標內容：

四、開工日期：

五、發標及開標時間、地點

發標地點及時間：北京懷柔雁棲開發區某集團有限公司招采中心。申請人于2020年月日

1:30和14:00-17:30持公司資質復印件及法定代表人授權委托書、委托代理人身份證、攜

帶資料費200元及投標保證金元（根據工程情況調整）領取招標文件并帶U盤拷取電子版圖紙。

投標保證金待發包方與中標單位簽訂合同后一周內無息退還。領取招標文件的同時踏勘現場。

資料費及投標保證金交到公司財務室或轉賬

開戶行：中國建設銀行密云支行

轉賬賬號：116007979

領取招標文件聯系人：

報價截止時間、開標時間和地點：

投標截止時間：2020年月日￡時（北京時間）

報價文件請于報價截止時間前送交開標地點

開標時間：2020年月口目時（北京時間）

開標地點：北京懷柔雁棲開發區某集團有限公司四層會議室。

逾期收到或不符合規定的報價文件恕不接受。

六、報價人須將投標書密封在信封內，并標明“開標前不得啟封”字樣，報價時一并遞交。

招標單位：某集團有限公司

2020年月日

一次結構勞務分包招標文件條款

第一條投標人資格預審情況

經招標人資格預審，參加本工程投標的投標人均符合招標人資格預審的有關規定和條件，

可以參加本工程勞務分包項目的投標。

第二條工程概況

2.1工程名稱：

2.2工程地址：

2.3建筑面積：

2.4結構類型：

2.5地曲形」弋:__________________________________________________

2.6建筑層數：

層高：

2.7建筑高度：m（最高）（指室外地面至女兒墻頂點高度）

第三條現場情況簡介

3.1現場場地：現場T通一平基本完成（未完成的承包單位進場后自行完成）。

3.2現場臨時設施情況：未施工

3.3現場機械配置：已配置到位

3.4生活區設置：待施工。

第四條對投標單位的要求

4.1、參加投標的勞務施工單位必須是具有勞務承包一級及以上資質的單位；持有國家工商

行政管理部門核發的有效營業執照、資質證書、安全生產許可證、外地企業有進京備案手續，

方可參加本工程勞務分包項目的投標。

4.2、擬派項目管理班子的基本條件：擬派項目管理團隊要芍同類T.程業績及相應的資格證

書及條件，配備足夠專職安全員，

4.3、其中項目經理資質等級：有施工隊長資格證，在現場時間不得低于合同工期的80機

4.4、投標單位需提供投標保證金人民幣元整。

投標人出現下列情況之一，公司有權沒收投標人的全部投標保證金。

4.4.1投標人在投標函中規定的投標有效期內撤回投標:

4.4.2在開標完畢后，投標人改變投標實質性內容的。

4.4.3投標人在規定期限內未能簽訂合同或者未能如期繳納履約保證金等。

4.5、未中標單位，在該招標項目中標人和公司簽訂正式合同后一周內，投標人交回相應資

料（圖紙、收據等）后，公司統一無息退還投標人繳納的投標保證金，投標書一概不退，對未

中標單位招標單位不作解釋。

4.6、在合同簽訂前收繳中標人履約保證金，金額為合同金額的未繳納履約保證

金前不能簽訂合作合同。在工程完工后無息退還。

（中標單位的投標保證金遂可轉為履約保證金的一部分）

4.7、投標單位報價應本著誠實信用的原則，報價超過市場價格10舟的，我公司將取消投標

報價單位參與公司投標報價資格，拉入企業黑名單。

第五條招標要求

5.1本工程采用邀造方式招標，從四家投標人中確定二家投標人為中標人。

5.2招標范圍根據招標圖紙及工程規范等要求完成所有?次結構工程內容，含其它專業的預

留預埋.包括但不限于:

1）自基底30cM厚以內的人工清槽至圖紙所示的全部一次結構（詳見圖紙除防水工程、土方機

械開挖工程、邊坡防護工程；但報價中含±0.00以下因一次結構施工及回填土需要的砌筑工

程及包含地下室外墻、底板及頂板防水找平層，保護層（砂漿保護層，聚笨板保護層）。

2）口小型機械（含布料機）、手工工具

3）墻體采用大模板（由招標人提供，投標人按圖紙提出大模板規格尺寸）

4）輔材,其他材料

5）臨時用房投標人配合活動房廠家，包括所有的土建作業。

6）施工照明用的電線電纜和燈具

7）工程結構施工期間所發生的變更工程量的用工。

8）工程結構施工期間所需臨時設施的搭設、現場維護等工作的用工。

9）室內外回填土的用工及配合土方機械開挖施工的用工，招標人只負責把土方運至槽邊或施

工場地內（回填土含肥槽、房心）。

10）工程結構施工期間材料的裝卸車、碼放、二次搬運、保管用工。

11）工程結構施工期間塔吊指揮信號用工。

12）工程結構施工期間施工測量放線用工及試驗用工。

13）工程結構施工期間文明施工（包含現場清理、渣土、工程廢料、下腳料裝車等）用工。

14）工程結構施工期間成品保護用工。

15）工程結構施工期間所有腳手架搭拆及安全防護用工。

16）工程結構施工期間因冬季雨季、夜間施工而增加的各種用工、用料

17）工程結構施工期間規范規定的施工工序交接用工、工種之間的配合用工、工程所需的特

殊工種用工。

18）預算定額中規定的工作內容及工地現場與本項目所承包范圍有關的所有用工。

19）在一次結構施工期間，招標單位負責提供塔吊、碎泵、套筒、鋼筋、混凝土；內外腳手

架及模板架、木方、模板、腳手鋼管、扣件、安全網、腳手板、踢腳板及支設模板所用各種

類型管架等周轉材料。所用材料滿足國家質量、規范要求。

20）勞務人員居住的臨時用房由甲方提供，現場臨建的搭設用工及生活區水電費由承包方承

擔。

21）施工過程中若出現脹模，由投標方進行剔鑿,

22）本工程原則上不發生零工，若發生零工工口按磔元/工口計價，但必須有雙方現場管理

人員簽字的單據方可生效。

23）對于甲供材料的使用（如鋼筋、碎、套筒等）數量雙方核實后進行一次性包死，超出部分

按照市場價格加上采保費全額進行賠償；節余部分，按照節約的數量雙方對半分成。

24）投標單位的工作包括但不限于以上條款。

25）工程質量要求：工程質量標準為比京市結構長城金杯。

5.3工期要求日歷天，工程計劃于201X年X月XX日開工,竣工工期勞務分包方按完成情況申報

（并上報施工進度計劃）。

5.4安全文明施工達到北京市安全文明L地標準

5.5材料供應方式與管理輔助材料由投標單位提供與管理，主材料由招標單位提供

5.6參加投標的施工單位必須是具有勞務承包一級資質的單位；持有國家工商行政管理部

門核發的有效營業執照、資質證書、安全生產許可證；

5.7擬派項目管理班子的基本條件：擬派項目管理團隊要有同類工程業績及相應的資格證

書及條件。開標時，擬派項目經理必須到場（否則按廢標處理），中標后擬派項目經理不得更

換。

其中項目經理資質等級：有北京巾施工隊長資格證

第六條投標報價要求

6.1投標報價應是招標文件所確定的招標范圍內全部工作內容的價

格體現。主要包括是：

D人工費、各項管理費、中小型鞏具和手使工具的費用、維護費，勞動保險、勞動保護、利潤、

稅金及政策性文件規定的其它應繳費用：2）①輔材費、現場500米內各種材料、料其清理倒運

費；②冬、雨季施工、現場清理費、

臨時用工、往返路費、交通費、③_L程修補、剔鑿處理人_L耗費，不可避免的技術間歇誤工

費，成品保護、維修費，地區性停電停水等特殊情況的窩工費；④迎接質檢站、文明工地、

建設單位、監理單位驗收、長城杯驗收、社會性服務等相關費用；⑤現場清理，生活區的整

理、整頓的費用；⑥現場臨時水、電的施_L配合及維護用工的費用等；⑦其他費用等綜合考慮。

3）保證工程質量、工期進度、文明安全施工費。

6.2報價依據：工程施工圖、招標文件和《2012年北京市預算定額》、參

考Ti?場價、綜介各種不可預計所要采取的措施等。

6.3投標報價的計價方法按《20：2年北京市預算定額》、參考市場

價、平米綜合價。

6.4報價方式：采用建筑面積綜合單價包干形式并匯出總價（中標后圖紙建筑面積，不作調

整，實行圖紙范圍內固定總價包干）

6.5報價需要說明的有關問題：①每平方米單價組成明細及詳細分析友（綜合考慮）：②前期

挖土方、碎墊層等所需勞務費用，列入承包勞務費總價中：③投標單位進入現場后原則上不吐

現任何形式的零工，特殊情況須經項目相關負責人簽字；④承包人承包范圍和工作內容中工程

洽商變更單項子口人工費不超過2000元（含本身）不做增減。超出時現場確認雙方約定按實結

算。⑤若中標任何情況下不得提出調整綜合單價。

6.6報價中對工程質量、工期進度、文明安全施工方面的獎罰措施：工程質量必須達到北

京疔結構長城金杯，進度須滿足招標文件要求，達到北京市安全文明工地標準，若整改后達

不到上述要求的發包人可扣除承包人不超過合同總價5%的違約金。

第七條勞務費的結算與支付

7.1結算：

1）每月痣_日前承包人向發包人遞交本月實際完成部位或工作內容的結算資料，發包人和監

理方對承包人完成的工程量進行驗收，經質量、工期和安全以及文明施工等驗收達到和符合

合同要求的，按照雙方約定的計價方式予以結算（圖紙范圍內的不調整，只計取變更洽商費

用）；

2）承包工程全部完工后，承包人向發包人遞交完整的結算資料，并及時將料具完好交還。辦

完手續后，發包人將在一個月內進行核實確認最終結算。

7.2支付：每月勞務費隨工程進度支付實際完成勞務分包工作量相應價款的80%勞務費，次

月25日支付上月勞務費有。工程施工完成、驗收合格雙方結算并簽字完成后，如無質量問

題一次性付清剩余工程款（不計利息）。

7.3勞務費的結算與支付須由雙方確認的專人負責辦理.。辦理時以支票或銀行轉賬方式正行,

并索要收款證明（發票），承包人不能按約定的時間內提供或不予提供的發包人拒絕支付。

7.4由于發包人將勞務費支付給雙方確認之外的人員或以現金方式支付以及其他違規行為，

造成后果的，由發包人負責。由于承包人在收到勞務費后，產生的內部分配等糾紛問題，由承

包人負責。

7.5發包人和承包人對合同結算價款發生爭議時，按本合同關于爭議的約定處理。

第八條投標須知

8.1投標費用：

1）投標人按招標人要求的時間、地點領取招標文件，每個投標人只限一份。

2）元論投標結果如何，投標人應自行承擔其投標活動所需的一切費用。

8.2投標文件應包括以下內容：

1）投標函；

2）報價書，投標人要以招標文件的報價格式進彳丁合埋報價，否則視為廢標；

3）授權委托書；

4）投標承諾書；

5）投標聲明；

6）施工方案（包括質量保證措施、勞動力計劃安排、安全文明施工、材料節約措施、生活管理

要求、施工進度計劃表等）；7）投標人業績情況（包括獲得的各種稱號情況以及同類工程施工

經驗）：8）投標人實力情況（包括企業資質、本工程項目經理資質、本工程管理人員比例、特

種作業人員持證率、操作人員持證率）；

9）投標文件應為書面形式，投標書正本1份，副本2份，投標函及投標函附錄單獨裝訂4份。投標文

件電子版1份。正本與副本不一致之處，以正本為準。

8.3招標人采取不設標底方式招標，投標人不得以低于本企業成本價報價。

8.4投標文件要密封，密封袋需注明“一次結構勞務工程投標書”。必須用

統一封條在投標文件袋背面上方開口處密封，并填寫密封日期。封條上加蓋投標單位公章和

法定代表人卬鑒各兩枚。投標文件袋正面按照規定加蓋投標單位公章和法定代表人印鑒各一

枚。

8.5投標人在獲得招標文件后，如果有問題需招標人解釋和答疑的，應在開標會議前2天,

向招標人提出書面質疑文件。

第九條開標須知

9.1本工程于202X年X月X014時30分在雁棲開發區某集團有限公司四層會議室召開開標會議,

請各投標人準時進入會場。

9.2開標時，有下列情況之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標。

1）投標文件未按照招標文件的要求予以密封或未按時送達的；

2）投標文件中的投標函和承諾書未按招標文件的要求加蓋印章或簽字的；

3）投標人法定代表人或委托代表人沒有合法、有效的委托書的。

4）投標文件內容不全，關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；

4）投標人未按照招標文件的要求，提供投標保證金的；

第十條評標和中標須知

10.1本工程由招標人組織的評標委員會進行評標，評標委員會由工程技術、經營管理、施

工安全等方面的專業人員組成。

10.2本工程按合理低價法進行評標,并評出中標人。

10.3中標人須在接到中標通知書之日起30天內與招標人簽訂施工合同。并在簽訂合同之

口起7口內到北京市建設工程專業勞務發包承包交易中心內的招投標管理機構辦理合同備案手

續，并承擔相應費用。

a）附件

附件1：投標函

附件2：報價匯總表

附件3：主體結構勞務分包費計價表

附件4：投標承諾書

附件5：投標聲明

附件6：擬派項目負責人情況一覽表

附件7：近一年承建項目情況表

附件8：授權委托書

附件9：施工圖紙（藍圖）

b）補充條款

條款一：

1）由發包人提供的材料和設備，承包人應將材料、設備的使用計劃提前7日上報給發包人，在

發包人確認后將供應到位，以保證承包人的正常施工。如出現“停工待料”等特殊情況時，

由發包人與承包人協商解決。2）為防止因超過各種材料規定的損耗率造成浪費或因使用、保管

不當造成浪費、損壞、丟失。材料進場時，經過雙方對進場的材料數量和質量進行清點和驗

收后，統?造冊專人保管。主要材料按施工圖紙用我包干使用。在工程完工結算時根據雙方

共同核實的工程量進行計算材料盈虧，投標人必須接受招標人所供應鋼筋的任何定尺規格，

按規范要求無償對?米以上的鋼筋進行對焊使用。混凝土工程量控制在圖紙計算量范闈內，

無損耗，不扣除鋼筋所占體積。3）發包人提供的材料?：包括鋼筋、碎、套筒、臨設（磚、水泥、

砂、白灰、石子）、槽鋼、工字鋼等、內外腳手架及模板架、木方、模板、腳手鋼管、扣件、

安全網、腳手板、踢腳板及支設模板所用各種類型管架等周轉材料。大型機械設備（塔吊、

混凝土輸送泵、地泵、泵管、施工電梯）一、二級（A、B）配電箱及二級箱以上的電纜，大型照

明設備等。4）承包人自行解決的材料和工具是除發包人提供的以外全部材料、工具、中小型

機械以及低值易耗品材料：

①自帶生產工具：發包人提供的工具以外的所有手使工具.②自帶中小型機具：發包人提供的

工具以外的鋼筋、模板加工、安裝所有機械，手使的中小型機具、混凝土澆筑等相關機械。

砌筑、抹灰施工的所有相關的施工機械。③一般輔助工具：先磨機、云石機、手把照明施工的

所有相關工具、二級箱（不含二級箱）以下電纜、閘箱等。④自備低值易耗材料：鋼筋綁絲，保

護層墊塊，濕筆，氧氣乙塊，鐵鍬，麻袋片，塑料薄膜，灰桶，鋁合金靠尺，小線，盒尺，

焊條，勞保用品，大小掃把，鋸片，鐵釘，膠帶等相關施工輔料。

條款二：

1）承包人在工程施工作業時，須按照建筑設計的要求和國家現行的《建筑安裝工程施工及驗

收規范》和《建筑安裝工程質量評定標準》進行施工，并應滿足雙方合同約定質量標準或質

量獎項要求：2）如圖紙所示或發包人指令與國家或當地政府施工驗收規范、標準之間有差異

或不一致時，承包人應在取得發包人書面認可后，以質量要求較高者為施工依據。3）承包人

在組織施工過程中發現設計有誤，須立即向發包人提出，在洽商變更取得文字手續后方可繼

續施工。因發包人原因造成窩工的，由發包人予以經濟補償；因承包人原因造成窩工

的，工期不順延，發生的費用由承包人承擔;

4）承包工程驗收以《建筑安裝工程施工及驗收規范》和《建筑安裝工程質量評定標準》進行

階段驗收，在施工完畢后14日內由發包人、承包人、監理方共同驗收并辦理書面手續。逾期

未辦理驗收，發包人安排后道工序施工或投入使用的，則視為符合合同要求；承包工程全部

施二完畢后，由承包人在3日內提交施工資料，由發包人和承包人及監理方共同驗收并辦理結

算手續。5）堅持“安全第一、預防為主”安全生.產方針，做到無重:傷以上事故，輕傷率小于

1.5%。，無重大機械傷害事故，無食物中毒事故，無火警事故，6）認真貫徹“預防為主、防消

結合”的工作方針。嚴格執行《中華人民共和國消防法》、《建設工程施工現場消防安全管理

規定》和《消防安全操作規程》，建立防火、保衛制度，落實責任、規范施工，保證安全。7）

承包人應根據國家關于安全生產的有關規定和要求，嚴格執行《建筑施工企業安全生產責任

制》和《建設工程現場管理辦法》，建立健全《安全生產管理體系》和《安全生產費任制》等

制度。8）施工現場內使用的各類安全防護用品、用具及臨時用電設施、設備，必須經相關部

門認證的符合生產要求的合規廠家生產的合格產品。在安裝使用時，應嚴格按照有關技術規

范和安全操作規程進行。9）進入施工現場的施工作業人員須經有關部門培訓后，取得上崗證

書后方可進行施工操作：特殊工種作業人員應有特殊工種操作證進行方可施工操作。10）對

在施工中發現的占墓、古建筑遺址等文物和古化石或其他有考占、地質研究價值的文物，或

其他危險物品、放射性污染源或不明物品時，承包人應立即保護好現場并通知發包人，發包

人應在24小時內上.報文物等相關管理部門。因保護文物發生的贄用，由發包人承擔，必要時工

期相應順延。對隱瞞不報造成文物破壞或其他嚴重后果的，責任者依法承擔相應責任。11）進

入施工現場的作業人員必須遵守施工現場的各項管理制度和規定，配戴安全防護用具；對毗

鄰建筑物、構筑物和特殊作業環境可能造成損壞的，必須事先采取安全防護措施。12）禁止

在施工中違章指揮和違章作業。對可能影響人身安全的要及時提鋁改進意見，并有權對違章

行為進行規勸或制止。13）設立兼專職治安管理員。嚴格執行《北京企業治安保衛責任制》

的規定，認真履行《治安協議書》職責。14）發生重大傷亡及其他安全事故時，發包人和承包

人應立即采取緊急措施，防止事態擴大，并全力組織搶救，保護事故現場，如因搶救傷者必須

移動現場設備，須作出書面記錄或拍照；

15）按照有關規定，發包人應及時上報：

16）事故的處理，以國家有關事故處理規定由相關部門認定；17）承包人應枳極配合做好事故

的處理工作，以及傷亡家屬的安撫工作，以避免過激行為發生。18）施工現場場容、噪聲、污

水排放、垃圾分類、控制揚塵、節水、節電、車輛進出現場、施工作業時間的規定及生活區、

宿舍管理等，均應達到和符合北京市安全文明施工現場驗收標準。19）施工現場場容管理承包

人應嚴格按照《北京市建設工程文明安全施工管理辦法暫行規定》、《北京巾建設工程現場

文明施工補充標準》相關規定執行，實施標準化施工管理。對施工期間噪聲大的工作須進行

隔音封閉處理，對周圍生活環境產生影響的工序安排在白天進行。施工作業人員每天要清理

建筑物內外的零散碎料和垃圾渣土，應做到活完料凈腳下清，不亂堆放料具和雜物，成立專

職文明施