《公共組織學》課程教學大綱

一、課程信息課程代碼306BZ024課程名稱公共組織學課程性質

專業選修課學分216學時

32先修課程

管理學原理課程負責人

適用專業

政治學與行政學課程簡介：《公共組織學》是政治學與行政學專業的專業選修課。本課程以公共組織為主要研究對象，重點講解公共組織理論、公共組織環境、公共組織過程、公共組織績效和公共組織發展等相關知識與方法，分析公共組織運行的內在邏輯規律，從而對公共組織運行機制有較為系統的認識和理解，并使學生對公共組織有一個科學的評價與認知。通過本課程的學習，能初步掌握行政組織的基本理論，為從事行政管理專業的學習和研究打下必要的基礎。通過學習和討論，了解公共組織在社會、政治、經濟發展過程中的作用，學會鑒別和善于吸收各種各類政治制度中公共組織的一切于我們有用的經驗，并借此提高理論素養并優化知識結構等方面的基本素質。

二、課程目標通過本課程的學習與訓練，學生應具備以下幾方面的目標:1.確立堅定的政治立場，形成良好的政治素質，激發學生的社會責任感。2.通過本課程學習，使學生了解公共組織學的基本內容框架；3.通過本課程學習，使學生能夠掌握公共組織學的基本原理和研究方法；4.通過本課程學習，使學生了解中國及世界公共組織運行的實踐，把握中國公共組織發展現狀與改革取向。5.通過本課程學習，使學生能夠比較中西方公共組織發展的共性與差異性，了解中國公共組織優勢和政府在推動經濟社會發展中扮演的重要角色，具有批判性思維能力和創新能力。

課程目標對畢業要求的支撐關系表畢業要求畢業要求指標點課程目標1課程目標2課程目標3課程目標4課程目標5畢業要求1畢業要求指標點1.1H

畢業要求指標點1.2

M

畢業要求指標點1.3

H畢業要求2畢業要求指標點2.1

H

畢業要求指標點2.2

M

畢業要求指標點2.3H

L

畢業要求3畢業要求指標點3.1

L

畢業要求指標點3.2

H

畢業要求指標點3.3

H

畢業要求4畢業要求指標點4.1H

畢業要求指標點4.2

L畢業要求指標點4.3

L

畢業要求5畢業要求指標點5.1

L

畢業要求指標點5.2

L

畢業要求指標點5.3

H

三、教學內容與預期學習成效知識單元對應課程目標知識點預期學習成效實現環節學時1.公共組織學導論課程目標1、2、3、4、51.公共組織的內涵和特征2.公共組織理論發展3.公共組織學的學科性質1.了解公共組織的內涵和特征2.理解公共組織理論發展3.掌握公共組織學的學科性質1.課堂講授2.課堂討論理論4學時課程思政元素：國家治理體系和治理能力現代化、國際視野等。課程思政教學內容設計：通過學習公共組織的相關概念及理論發展，激發學生對治理體系和治理能力現代化的認同；通過探討中國公共組織發展的實踐，增強學生四個自信，擴大國際視野。2.

公共組織結構課程目標1、2、3、41.公共組織結構的內涵2.公共組織結構的類型3.公共組織設計1.了解公共組織結構的內涵2.理解公共組織結構的類型3.掌握公共組織設計1.課堂講授2.課堂討論理論4學時課程思政元素：國家治理體系和治理能力現代化、國際視野等。課程思政教學內容設計：通過學習公共組織結構的相關理論知識，激發學生對治理體系和治理能力現代化的認同；通過探討中國公共組織實踐，增強學生制度自信，擴大國際視野。3.

公共組織文化課程目標1、2、3、41.公共組織文化的內涵和特點2.政府組織文化3.非政府組織文化4.當代公共組織文化建設1.了解公共組織文化的內涵和特點2.理解政府與非政府組織文化3.掌握當代公共組織文化建設1.課堂講授2.課堂討論理論4學時課程思政元素：國家治理體系和治理能力現代化、中西文化比較、國際視野等。課程思政教學內容設計：通過學習公共組織文化的相關知識，激發學生對治理體系和治理能力現代化的認同；增強學生制度自信、文化自信，擴大國際視野。4.

公共組織環境課程目標2、3、4、51.公共組織環境概述2.公共組織環境的演變3.環境與公共組織的關系1.了解公共組織環境概述2.理解公共組織環境的演變3.掌握環境與公共組織的關系1.課堂講授2.課堂討論理論2學時課程思政元素：國家治理體系和治理能力現代化、國際視野等。課程思政教學內容設計：通過學習公共組織環境相關知識，激發學生對治理體系和治理能力現代化的認同；通增強學生四個自信，擴大國際視野。5.

公共組織過程課程目標2、3、4、51．公共組織的領導與決策2.公共組織的執行與溝通3.公共組織的反饋與監督1.了解公共組織的領導與決策2.理解公共組織的執行與溝通3.掌握公共組織的反饋與監督1.課堂講授2.課堂討論理論6學時課程思政元素：國家治理體系和治理能力現代化、國際視野等。課程思政教學內容設計：通過學習公共組織過程的相關理論知識，激發學生對治理體系和治理能力現代化的認同；通過探討中國公共組織管理的實踐過程，增強學生四個自信，擴大國際視野。6.公共組織績效課程目標2、3、4、51.公共組織績效管理概述2.公共組織績效評估3.公共組織績效改善1.了解公共組織績效管理概述2.理解公共組織績效評估3.掌握公共組織績效改善1.課堂講授2.課堂討論理論4學時課程思政元素：國家治理體系和治理能力現代化、國際視野等。課程思政教學內容設計：通過學習公共組織績效管理相關理論知識，激發學生對治理體系和治理能力現代化的認同；通過探討中國公共組織績效管理的實踐，增強學生四個自信，擴大國際視野。7.公共組織戰略課程目標2、3、4、51.公共組織戰略概述2.公共組織戰略管理過程1.了解公共稅收的定義、結構與原則2.理解稅收的轉嫁與歸宿3.掌握中國的公共收入1.課堂講授2.課堂討論理論4學時課程思政元素：國家治理體系和治理能力現代化、國際視野等。課程思政教學內容設計：通過學習公共組織戰略管理相關知識，激發學生對治理體系和治理能力現代化的認同；增強學生四個自信，擴大國際視野。8.公共組織發展課程目標2、3、4、51.公共組織變革與發展概述2.公共組織變革的內容3.當代公共組織發展趨勢1.了解公共組織變革與發展概述2.理解公共組織變革的內容3.掌握當代公共組織發展趨勢1.課堂講授2.課堂討論理論4學時課程思政元素：國家治理體系和治理能力現代化、國際視野等。課程思政教學內容設計：通過學習公共組織發展的相關理論知識，激發學生對治理體系和治理能力現代化的認同；通過探討中國公共組織發展實踐，增強學生四個自信，擴大國際視野。備注（1）課程思政教學方式方法：采取靈活的教學方法和組織和引導學生積極參與和體驗，通過教師課堂講授、學生查閱資料、觀看相關視頻資料、課堂交流探討、課后拓展閱讀等。

（2）課程思政考核評價：本課程關于課程思政主要采用形成性評價和終結性評價相結合，與平時成績考核掛鉤，考察學生課堂表現情況、課后相關案例研討或讀書筆記等。

四、成績評定及考核方式知識單元對應課程目標考核方式成績評定1.公共組織導論課程目標1、2、3、4、5課堂提問課程成績包括4個部分，分別為出勤及課堂表現、課后作業和期末考查。具體要求及成績評定方法如下：1.課堂出勤。平時出勤采用“只扣分，不加分”的方法計算成績，無故曠課以此，將在總評成績中扣除2分。無故缺勤5次者，取消本門課程的考核資格。2.課堂參與（20%），本課程要求學生廣泛參與到教師教學過程中的特定知識點分析、討論，期間要進行不少于5次討論。要求學生都要充分參與討論。討論課成績占總成績的20%。3.課程項目（50%），要求各小組學生根據所分配的公共事業管理專題實踐領域的各項目進行講義的撰寫和PPT的展示與講課。課程項目的成績占總成績的50%。4.學期論文（30%），要求學生圍繞公共事業管理某一專題運用相關理論知識撰寫一篇小論文。2.公共組織結構課程目標1、2、3、4課堂提問3.公共組織文化課程目標1、2、3、4課程作業4.公共組織環境課程目標2、3、4、5課堂提問5.公共組織過程課程目標2、3、4、5課程作業6.公共組織績效課程目標2、3、4、5課程作業7.公共組織戰略課程目標2、3、4、5課堂提問8.公共組