電離輻射安全與防護培訓

洗選專中心電氣維修部

電離輻射安全與防護培訓第一部分：電離輻射監管現狀和應用電離輻射安全與防護培訓核與輻射安全監管機構發展沿革1984年10月，國家核安全局（NNSA）成立，獨立行使核安全監督管理權。自80年代起，國家環保局設輻射環境管理辦公室，負責輻射環境管理。1998年，NNSA并入環保總局，統一對核安全和輻射環境實施監管。對外行使核安全職能時，使用國家核安全局牌子。環保總局副局長任NNSA局長。2004年12月，放射源監管職能從衛生部調整到環保總局。實現了我國核安全與輻射安全監管機構的統一。2008年3月27日國家環保總局掛牌國家環保部電離輻射安全與防護培訓核安全與輻射環境監管國家環保部(國家核安全局)對全國核安全、輻射安全實施統一監督。核行業主管部門負責核設施的安全管理，接受國家環境保護部(國家核安全局)的核安全監督。安全許可證件持有者（或申請者）對核設施、核材料、核活動、輻射源安全承擔全面責任。電離輻射安全與防護培訓

綜合處核電一處核電二處核電三處核反應堆處核燃料處放射性廢物管理處放射源處電磁礦冶處核設備處人員資質處監測與應急處國家環保部（國家核安全局）環保部核與輻射安全中心輻射環境監測技術中心蘇州核安全中心核設備安全與可靠性中心北京核安全審評中心上海核與輻射安全監督站廣東核與輻射安全監督站四川核與輻射安全監督站北方核與輻射安全監督站東北核與輻射安全監督站西北站核與輻射安全監督站核安全與環境專家委員會核安全管理司(輻射安全管理司)國際合作司其它司辦（人事、法規、規劃等）技術支持中心（5個）地區核與輻射安全監督站(6個)核安全國際合作處省級輻射環境監管機構（31個）電離輻射安全與防護培訓中編辦關于放射源安全監管部門職責分工明確規定環保部門是核安全主管部門①制訂和組織實施放射源安全的法律法規和技術標準；②建立并實施放射源登記管理制度；③根據涉源單位提供的環境影響評價報告書（表）、輻射安全評價報告書和職業病危害評價報告書等核發放射源安全許可證，并通報同級公安部門；④負責放射源的生產、銷售、使用、貯存和廢棄處置領域從事輻射安全關鍵崗位工作的專業技術人員的資格管理；⑤負責放射源的放射性污染事故的應急、調查處理和定性定級工作；⑥協助公安部門監控追繳丟失、被盜的放射源；⑦組織開展放射源安全技術科學研究。電離輻射安全與防護培訓中編辦關于放射源安全監管部門職責分工衛生部門負責放射源的職業病危害評價管理工作；負責放射源診療技術和醫用輻射機構的準入管理；參與放射源的放射性污染事故應急工作，負責放射源的放射性污染事故的醫療應急。電離輻射安全與防護培訓中編辦關于放射源安全監管部門職責分工公安部門負責對放射源的安全保衛和道路運輸安全的監管；負責丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳；參與放射源的放射性污染事故應急工作。電離輻射安全與防護培訓中編辦關于放射源安全監管部門職責分工商務部門會同環保部門（核安全主管部門）公布放射源進出口管理目錄海關根據放射源進出口管理目錄，驗憑環保部門核發的放射源安全許可證辦理海關進出口手續。電離輻射安全與防護培訓我國放射源使用現狀類型多常用的核素幾十種放射源數量多全國有5萬多家單位擁有約20萬個放射源和射線裝置年均20%的速度增加電離輻射安全與防護培訓放射源使用現狀應用廣泛行業建材、醫療、科研院校、石油、化工、造紙、冶金、煤炭、輻照加工等24個行業電離輻射安全與防護培訓山西省核技術利用情況截止2010年6月，我省共有551家涉源單位，使用3095枚放射源；射線裝置約有4000臺套。電離輻射安全與防護培訓核技術應用：

伽馬輻照裝置濕式貯源輻照裝置全景圖干式貯源輻照裝置全景圖電離輻射安全與防護培訓源不離開裝置（屏蔽）I類伽馬探傷裝置有快門結構源通過氣壓裝置移到曝光位置電離輻射安全與防護培訓源從容器中發射出來采用遙控設備源在曝光期間無屏蔽可手動或自動操作II類伽馬探傷裝置（發射型伽馬探傷）電離輻射安全與防護培訓用于特殊的目的，如伽馬管道爬行器根據應用的需要進行設計和測試X類伽馬探傷裝置電離輻射安全與防護培訓特殊應用：陸上管道、海底管道采用外部輻射源提供走/停的信息外部控制源一般采用137Cs。管道爬行探傷裝置電離輻射安全與防護培訓三個主要部件：

X線管控制板高壓電纜X射線探傷設備電離輻射安全與防護培訓通過探測器測量穿過被檢查物質的射線量。典型采用GBq的137Cs。Thedetectormeasurestheamountofradiationpassingthroughthematerialunderexamination.Typicallyusegigabecquerelsof137Cs.密度測量儀探測器Detector物質流向MaterialFlow開關控制ShutterControl屏蔽Shielding源Source關（開）Shutter(open)電離輻射安全與防護培訓密度測量儀DensityGauges電離輻射安全與防護培訓密度測量儀（核子秤）DensityGauges傳送帶稱重儀器

Beltweighinggauge探測器Detector傳送帶上的物品Productonconveyorbelt源Source(maybeextended)電離輻射安全與防護培訓密度測量儀（核子秤）DensityGauges傳送帶稱重儀器

Beltweighinggauge電離輻射安全與防護培訓通常一個或多個儀器和探測器被用作“開/關”，用來控制料箱或料斗中物料的位置等，大、厚壁容器可能使用GBq的60Co

。Oneormoregaugesanddetectorscommonlyusedas“on/off”switchestocontrolthelevelofmaterialinabinorhopper,etc.Large,thickwalledvesselsmayuse60Co(Gigabecquerels)物位測量儀LevelGauges高位探測器Highleveldetector低位探測器Lowleveldetector源Sources電離輻射安全與防護培訓固定核子測量－－料位計電離輻射安全與防護培訓固定核子測量－－厚度測量儀電離輻射安全與防護培訓濕度/密度計Moisture/densitygaugesn密度測量：伽馬源(137Cs)推出屏蔽室到源棒末端，并位于被測物質中進行測量。濕度測量：儀器里中子源(通常是241Am-Be)通過中子散射測定濕度。g

g

nng

探測器Detectors電離輻射安全與防護培訓鉆井測量電離輻射安全與防護培訓伽馬遠距離放射治療電離輻射安全與防護培訓Nickelplated60CopelletsHighspecificactivity60CopelletsStainlesssteelspacerscustomizedtosourcevolumeDoubleencapsulationinlowcarbonstainlesssteelSpecialassemblyprocedureensuresuniformsourcedensityHeliarcwelding密封放射源電離輻射安全與防護培訓Fluoroscopyequipmentforinterventionalradiology介入放射學透視設備

Fluoroscopyequipmentforinterventionalradiology電離輻射安全與防護培訓Fluoroscopyequipmentforinterventionalradiology介入放射學透視設備

Fluoroscopyequipmentforinterventionalradiology電離輻射安全與防護培訓CTExaminationCT診斷裝置

ComputedTomography電離輻射安全與防護培訓模擬定位機RadiotherapySimulator放射治療的應用及其事故電離輻射安全與防護培訓深部X射線治療機Orthovoltage(deep)x-rayequipment電離輻射安全與防護培訓醫用直線加速器

LinearAcceleratorModernacceleratorshaveanumberoftreatmentoptions.e.g.X-raysorelectrons(dualmode)2X-rayenergies5ormoreelectronenergies電離輻射安全與防護培訓伽馬刀

GammaKnifeTheGammaKnife:-Patientpositioningcollimatorusesnumeroushighactivity60Cosourcespositionedinadevicesothattheradiationbeamsconvergeatthespecifiedpointoftreatment.isusedtotreatheadtumors電離輻射安全與防護培訓Transfercathetersarelockedintoplaceduringtreatment-greenlightindicatesthecathetersthatareinuse高劑量率近距離放射治療裝置Varian電離輻射安全與防護培訓PETScanners輻射源在核醫學中的應用電離輻射安全與防護培訓Inshort,99mTcO4isaddedtoavialcontainingachemicalcompoundthatbindstotheradionuclide.Theresultisaradiopharmaceuticalwhichwillbetakenupinthedesignatedorganforimaging(oranalysis)withagammacamera.锝－99Technetium99m常用的放射性藥物電離輻射安全與防護培訓isproducedinareactor;碘－131Iodine131131Iodine:-isusedindiagnosticproceduresinvolvingthethyroidandalsoforthetreatmentofthyroiddisorders.canbeadministeredincapsuleorliquidsolutionform;requiresspecialprecautionstobeimplementedduringadministration.常用的放射性藥物電離輻射安全與防護培訓伽馬相機

GammaCameras電離輻射安全與防護培訓第二部分：電離輻射防護與安全課件（第12-16章）電離輻射安全與防護培訓第12章放射源申報登記制度12.1概念放射源申報登記制度是指使用放射性同位素或射線裝置的單位，向環境保護行政主管部門對所用放射性同位素或射線裝置的特征、應用類型、數量等情況進行申報登記的制度。12.2特點

1、基礎性2、時間性3、真實性

4、強制性(放污法28條第一款)電離輻射安全與防護培訓第12章放射源申報登記制度12.3制度執行

1、使用單位經轉讓審批，在購回放射源后，填報放射源申報登記表，送各級環保部門備案。

2、如若發現沒有在環保部門備案的放射源或射線裝置，使用單位要填報放射源申報登記表，送各級環保部門備案。電離輻射安全與防護培訓第12章放射源申報登記制度12.4填報技術規定(P164-168)1、應用類型概況(P161)

對于擁有密封放射源（50）同時又擁有非密封放射源（40）以及X射線機（11）、加速器（12）、中子發生器（13）等射線裝置的單位，在應用類型概況中除了要填寫密封放射源的情況外，還要填寫非密封放射源、射線裝置的情況。①“應用類型”和“類型代碼”：按表1（P165）給出的5種應用類型及其代碼來填寫，為2位數學碼。電離輻射安全與防護培訓第12章放射源申報登記制度12.4填報技術規定1、應用類型概況②“應用數量”：密封源、射線裝置填寫源、裝置的數量，非密封源填寫實驗室的數量。③“應用用途”和“用途代碼”：按表2（P166-168）給出的各種用途及其代碼來填寫，為3位數字碼。不同應用用途的同一應用類型要分別填寫。④“狀況”：分為兩種：在用、閑置廢棄。不同狀況的同一應用類型要分別填寫。電離輻射安全與防護培訓第12章放射源申報登記制度12.4填報技術規定2、密封放射源應用情況表①“核素名稱”：填寫漢字和核素的原子量，如鐳-226、鈷-60、銫-137等②“核素代碼”：核素代碼的編碼以化學元素周期表為基礎，以5位字母和數字碼表示：前兩位用字母表示元素符號（均為大寫字母），元素符號若僅為一個字母，第2位補0；后3位表示該元素的原子量，原子量不足3位的在前面補0。如鐳-226的元素符號是Ra-226，原子量是226，它的核素代碼就是RA226；碘-125的核素代碼是I0125;鈷-60的核素代碼是CO060。電離輻射安全與防護培訓第12章放射源申報登記制度12.4填報技術規定2、密封放射源應用情況表③“出廠活度”和“出廠日期”：按密封放射源出廠說明書上的出廠活度和時間填寫。活度單位用貝克（Bq），其他單位如居里（Ci）換算為貝克，1Ci=3.7×1010Bq

。克鐳當量與貝克的換算關系為：60Co除以1.57乘以3.7×1010；137Cs除以0.42乘以3.7×1010；226Ra除以1.17乘以3.7×1010。④“放射源編碼”：12位，在密封放射源出廠說明書上。⑤“安放或貯存位置”：能具體區分出每個放射源的情況。電離輻射安全與防護培訓第12章放射源申報登記制度12.4填報技術規定3、放射源申報登記注冊意見①現場核查內容按現場檢查情況記錄，由環境保護部門執法人員填寫。②環境保護部門現場核查后，只要認定申報單位填寫情況屬實，就可逐級填寫初審、注冊意見。電離輻射安全與防護培訓第13章輻射安全防護培訓13.1國家級培訓以下4類人員必須參加國家級培訓1、市級以上環保部門輻射防護與安全行政審批和監督檢查人員；2、從事放射源生產的工作人員，以及該單位的輻射安全和防護負責人；3、操作Ⅰ類放射源(含醫用Ⅰ類放射源)，Ⅰ類射線裝置以及甲級非密封放射性物質的相關設施或設備的工作人員，以及該單位的輻射安全和防護負責人；4、操作γ射線探傷裝置的工作人員，以及該單位的輻射安全和防護負責人。電離輻射安全與防護培訓第13章輻射安全防護培訓13.2省級培訓以下3類人員必須參加省級培訓：1、省轄市、縣（市、區）級環保部門輻射防護與安全行政審批和監督檢查人員；2、從事除參加國家級培訓第2、3、4條以外的工作人員；3、對于醫院等還使用其他低類別放射源的單位，除操作Ⅰ類源的輻射工作人員參加國家級培訓，其他人員參加省級培訓。電離輻射安全與防護培訓第13章輻射安全防護培訓13.3再教育培訓根據國家環保總局辦公廳環辦函[2006]629號《關于印發輻射安全許可座談會會議紀要的函》要求，輻射工作人員初次培訓合格后每三年需進行一次復訓。參加復訓人員經培訓考試合格后，輻射工作人員上崗證由省級環保部門加蓋復訓合格證章。考試不合格者，收回輻射工作人員上崗證。電離輻射安全與防護培訓第13章輻射安全防護培訓13.4人員培訓計劃主要內容包括：

1、針對本單位實際情況有計劃地安排工作人員參加國家級培訓或省級培訓；

2、在本單位有計劃地自行組織開展輻射安全與防護的教育培訓，要求一年不少于兩次。電離輻射安全與防護培訓第14章放射源運輸安全管理《放射性物品運輸安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第562號）已經于2009年9月7日國務院第80次常務會議通過，自2010年1月1日起實施。適用范圍：放射性物品的運輸和放射性物品運輸容器的設計、制造等活動。電離輻射安全與防護培訓第14章放射源運輸安全管理14.1放射性物品及其分類放射性物品，是指含有放射性核素，并且其活度和比活度均高于國家規定的豁免值的物品。根據放射性物品的特性及其對人體健康和環境的潛在危害程度，將放射性物品分為一類、二類和三類。電離輻射安全與防護培訓第14章放射源運輸安全管理14.1放射性物品及其分類

一類放射性物品，是指Ⅰ類放射源、高水平放射性廢物、乏燃料等釋放到環境后對人體健康和環境產生重大輻射影響的放射性物品。二類放射性物品，是指Ⅱ類和Ⅲ類放射源、中等水平放射性廢物等釋放到環境后對人體健康和環境產生一般輻射影響的放射性物品。三類放射性物品，是指Ⅳ類和Ⅴ類放射源、低水平放射性廢物、放射性藥品等釋放到環境后對人體健康和環境產生較小輻射影響的放射性物品。電離輻射安全與防護培訓第14章放射源運輸安全管理14.2放射性物品運輸容器

運輸放射性物品，應當使用專用的放射性物品運輸包裝容器。電離輻射安全與防護培訓第14章放射源運輸安全管理14.2.1放射性物品運輸容器的設計放射性物品運輸容器設計單位應當建立健全和有效實施質量保證體系，按照國家放射性物品運輸安全標準進行設計，并通過試驗驗證或者分析論證等方式，對設計的放射性物品運輸容器的安全性能進行評價。放射性物品運輸容器設計單位應當建立健全檔案制度，按照質量保證體系的要求，如實記錄放射性物品運輸容器的設計和安全性能評價過程。電離輻射安全與防護培訓第14章放射源運輸安全管理一類放射性物品運輸容器的設計，應當在首次用于制造前報國務院核安全監管部門審查批準。設計單位修改已批準的一類放射性物品運輸容器設計中有關安全內容的，應當按照原申請程序向國務院核安全監管部門重新申請領取一類放射性物品運輸容器設計批準書。二類放射性物品運輸容器的設計，設計單位應當在首次用于制造前，將設計總圖及其設計說明書、設計安全評價報告表報國務院核安全監管部門備案。三類放射性物品運輸容器的設計，設計單位應當編制設計符合國家放射性物品運輸安全標準的證明文件并存檔備查。電離輻射安全與防護培訓第14章放射源運輸安全管理14.2.2放射性物品運輸容器的制造放射性物品運輸容器制造單位，應當按照設計要求和國家放射性物品運輸安全標準，對制造的放射性物品運輸容器進行質量檢驗，編制質量檢驗報告。未經質量檢驗或者經檢驗不合格的放射性物品運輸容器，不得交付使用。從事一類放射性物品運輸容器制造活動的單位，應當具備下列條件：（一）有與所從事的制造活動相適應的專業技術人員；（二）有與所從事的制造活動相適應的生產條件和檢測手段；（三）有健全的管理制度和完善的質量保證體系。電離輻射安全與防護培訓第14章放射源運輸安全管理從事一類放射性物品運輸容器制造活動的單位，應當申請領取一類放射性物品運輸容器制造許可證（以下簡稱制造許可證）。申請領取制造許可證的單位，應當向國務院核安全監管部門提出書面申請，并提交其符合本條例第十六條規定條件的證明材料和申請制造的運輸容器型號。禁止無制造許可證或者超出制造許可證規定的范圍從事一類放射性物品運輸容器的制造活動。電離輻射安全與防護培訓第14章放射源運輸安全管理14.2.3放射性物品運輸容器的使用放射性物品運輸容器使用單位應當對其使用的放射性物品運輸容器定期進行保養和維護，并建立保養和維護檔案；放射性物品運輸容器達到設計使用年限，或者發現放射性物品運輸容器存在安全隱患的，應當停止使用，進行處理。一類放射性物品運輸容器使用單位還應當對其使用的一類放射性物品運輸容器每兩年進行一次安全性能評價，并將評價結果報國務院核安全監管部門備案。電離輻射安全與防護培訓第14章放射源運輸安全管理14.3放射性物品的運輸

托運人和承運人應當對直接從事放射性物品運輸的工作人員進行運輸安全和應急響應知識的培訓，并進行考核；考核不合格的，不得從事相關工作。托運人和承運人應當按照國家放射性物品運輸安全標準和國家有關規定，在放射性物品運輸容器和運輸工具上設置警示標志。國家利用衛星定位系統對一類、二類放射性物品運輸工具的運輸過程實行在線監控。具體辦法由國務院核安全監管部門會同國務院有關部門制定。托運人和承運人應當按照國家職業病防治的有關規定，對直接從事放射性物品運輸的工作人員進行個人劑量監測，建立個人劑量檔案和職業健康監護檔案。電離輻射安全與防護培訓第14章放射源運輸安全管理14.3.1托運托運放射性物品的，托運人應當持有生產、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明，使用與所托運的放射性物品類別相適應的運輸容器進行包裝，配備必要的輻射監測設備、防護用品和防盜、防破壞設備，并編制運輸說明書、核與輻射事故應急響應指南、裝卸作業方法、安全防護指南。運輸說明書應當包括放射性物品的品名、數量、物理化學形態、危害風險等內容。托運人應當向承運人提交運輸說明書、輻射監測報告、核與輻射事故應急響應指南、裝卸作業方法、安全防護指南，承運人應當查驗、收存。托運人提交文件不齊全的，承運人不得承運。電離輻射安全與防護培訓第14章放射源運輸安全管理托運一類放射性物品的，托運人應當委托有資質的輻射監測機構對其表面污染和輻射水平實施監測，輻射監測機構應當出具輻射監測報告。托運二類、三類放射性物品的，托運人應當對其表面污染和輻射水平實施監測，并編制輻射監測報告。監測結果不符合國家放射性物品運輸安全標準的，不得托運。電離輻射安全與防護培訓第14章放射源運輸安全管理托運一類放射性物品的，托運人應當編制放射性物品運輸的核與輻射安全分析報告書，報國務院核安全監管部門審查批準。一類放射性物品啟運前，托運人應當將放射性物品運輸的核與輻射安全分析報告批準書、輻射監測報告，報啟運地的省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門備案。通過道路運輸核反應堆乏燃料的，托運人應當報國務院公安部門批準。通過道路運輸其他放射性物品的，托運人應當報啟運地縣級以上人民政府公安機關批準。具體辦法由國務院公安部門商國務院核安全監管部門制定。電離輻射安全與防護培訓第14章放射源運輸安全管理14.3.2承運承運放射性物品應當取得國家規定的運輸資質。承運人的資質管理，依照有關法律、行政法規和國務院交通運輸、鐵路、民航、郵政主管部門的規定執行。通過道路運輸放射性物品的，應當經公安機關批準，按照指定的時間、路線、速度行駛，并懸掛警示標志，配備押運人員，使放射性物品處于押運人員的監管之下。通過水路運輸放射性物品的，按照水路危險貨物運輸的法律、行政法規和規章的有關規定執行。通過鐵路、航空運輸放射性物品的，按照國務院鐵路、民航主管部門的有關規定執行。禁止郵寄一類、二類放射性物品。郵寄三類放射性物品的，按照國務院郵政管理部門的有關規定執行。電離輻射安全與防護培訓第14章放射源運輸安全管理14.3.3放射性物品非營業性運輸資質生產、銷售、使用或者處置放射性物品的單位，可以依照《中華人民共和國道路運輸條例》的規定，向設區的市級人民政府道路運輸管理機構申請非營業性道路危險貨物運輸資質，運輸本單位的放射性物品，并承擔本條例規定的托運人和承運人的義務。電離輻射安全與防護培訓第14章放射源運輸安全管理申請放射性物品非營業性道路危險貨物運輸資質的單位，應當具備下列條件：（一）持有生產、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明；（二）有符合本條例規定要求的放射性物品運輸容器；（三）有具備輻射防護與安全防護知識的專業技術人員和經考試合格的駕駛人員；（四）有符合放射性物品運輸安全防護要求，并經檢測合格的運輸工具、設施和設備；（五）配備必要的防護用品和依法經定期檢定合格的監測儀器；（六）有運輸安全和輻射防護管理規章制度以及核與輻射事故應急措施。放射性物品非營業性道路危險貨物運輸資質的具體條件，由國務院交通運輸主管部門會同國務院核安全監管部門制定。電離輻射安全與防護培訓第14章放射源運輸安全管理14.4放射性物品運輸安全監管國務院核安全監管部門對放射性物品運輸的核與輻射安全實施監督管理。國務院公安、交通運輸、鐵路、民航等有關主管部門依照本條例規定和各自的職責，負責放射性物品運輸安全的有關監督管理工作。縣級以上地方人民政府環境保護主管部門和公安、交通運輸等有關主管部門，依照本條例規定和各自的職責，負責本行政區域放射性物品運輸安全的有關監督管理工作。電離輻射安全與防護培訓第14章放射源運輸安全管理國務院核安全監管部門和其他依法履行放射性物品運輸安全監督管理職責的部門，應當依據各自職責對放射性物品運輸安全實施監督檢查。國務院核安全監管部門應當將其已批準或者備案的一類、二類、三類放射性物品運輸容器的設計、制造情況和放射性物品運輸情況通報設計、制造單位所在地和運輸途經地的省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門。省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門應當加強對本行政區域放射性物品運輸安全的監督檢查和監督性監測。被檢查單位應當予以配合，如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙。電離輻射安全與防護培訓第14章放射源運輸安全管理

監督檢查中發現經批準的一類放射性物品運輸容器設計確有重大設計安全缺陷的，由國務院核安全監管部門責令停止該型號運輸容器的制造或者使用，撤銷一類放射性物品運輸容器設計批準書。發現放射性物品運輸活動有不符合國家放射性物品運輸安全標準情形的，或者一類放射性物品運輸容器制造單位有不符合制造許可證規定條件情形的，應當責令限期整改；發現放射性物品運輸活動可能對人體健康和環境造成核與輻射危害的，應當責令停止運輸。電離輻射安全與防護培訓第15章放射性廢物送貯

15.1相關法律條款規定

1、《中華人民共和國放射性污染防治法》

第三十二條生產、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當按照國務院環境保護行政主管部門的規定對其產生的放射性廢物進行收集、包裝、貯存。生產放射源的單位，應當按照國務院環境保護行政主管部門的規定回收和利用廢舊放射源；使用放射源的單位，應當按照國務院環境保護行政主管部門的規定將廢舊放射源交回生產放射源的單位或者送交專門從事放射性固體廢物貯存、處置的單位。電離輻射安全與防護培訓第15章放射性廢物送貯15.1相關法律條款規定

1、《中華人民共和國放射性污染防治法》

第四十五條產生放射性固體廢物的單位，應當按照國務院環境保護行政主管部門的規定，對其產生的放射性固體廢物進行處理后，送交放射性固體廢物處置單位處置，并承擔處置費用。第四十六條禁止未經許可或者不按照許可的有關規定從事貯存和處置放射性固體廢物的活動。禁止將放射性固體廢物提供或者委托給無許可證的單位貯存和處置。電離輻射安全與防護培訓第15章放射性廢物送貯15.1相關法律條款規定

2、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》

第三十一條生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位需要終止的，應當事先對本單位的放射性同位素和放射性廢物進行清理登記，作出妥善處理，不得留有安全隱患。生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位發生變更的，由變更后的單位承擔處理責任。變更前當事人對此另有約定的，從其約定；但是，約定中不得免除當事人的處理義務。

在本條例施行前已經終止的生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，其未安全處理的廢舊放射源和放射性廢物，由所在地省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門提出處理方案，及時進行處理。所需經費由省級以上人民政府承擔。

電離輻射安全與防護培訓第15章放射性廢物送貯15.1相關法律條款規定2、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》

第三十二條生產、進口放射源的單位銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源給其他單位使用的，應當與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協議；使用放射源的單位應當按照廢舊放射源返回協議規定將廢舊放射源交回生產單位或者返回原出口方。確實無法交回生產單位或者返回原出口方的，送交有相應資質的放射性廢物集中貯存單位貯存。

使用放射源的單位應當按照國務院環境保護主管部門的規定，將Ⅳ類、Ⅴ類廢舊放射源進行包裝整備后送交有相應資質的放射性廢物集中貯存單位貯存。

電離輻射安全與防護培訓第15章放射性廢物送貯15.2貯存單位應具備的條件

1、設立專門從事放射性固體廢物貯存、處置的單位，必須經國務院環境保護行政主管部門審查批準，取得許可證。

2、有與所從事的放射性固體廢物貯存活動規模相適應的，具備相應專業知識和防護知識及健康條件的專業技術人員；

3、有符合國家環境保護標準、職業衛生標準和安全防護要求的場所、設施和設備；

4、有專門的安全和防護管理機構或者專職、兼職安全和防護管理人員，并配備必要的防護用品和監測儀器；

5、有健全的安全和防護管理規章制度、輻射事故應急措施；

6、具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達標排放的處理能力或者可行的處理方案。電離輻射安全與防護培訓第15章放射性廢物送貯15.3送貯單位應具備的條件1、送貯單位應具備原使用放射性同位素的合法手續。2.送貯的放射性廢物（源）的相關技術資料齊全（包括所送包裝體內放射源核素名稱、個數、活度、出廠日期、編碼等）。3.嚴格按照《中華人民共和國放射性污染防治法》第三十二條規定對放射性廢物（源）進行分類收集、包裝和送貯（處）前的暫存；4.所送放射性廢物（源）的包裝體及表面劑量和污染水平滿足國家規定的標準要求。5、產生放射性污染的單位，還應對原使用場所退役評價，并經環保部門批準。電離輻射安全與防護培訓第15章放射性廢物送貯15.4放射性廢物送貯程序

1.送貯單位申請

2.貯存單位審核

3.送貯單位與貯存單位簽訂“送貯放射性廢物（源）協議”

4.送貯單位整備

5.貯存部門接收

6.環保部門備案電離輻射安全與防護培訓第15章放射性廢物送貯15.5原始資料找不見怎么辦1、問生產廠家或銷售單位2、找相關技術單位對放射源核素、活度進行鑒定3、送交省城市放射性廢物庫電離輻射安全與防護培訓第15章放射性廢物送貯15.5山西省城市放射性廢物——貯存單位山西省城市放射性廢物庫位于太原市陽曲縣大盂鎮卷子頭村，是山西省內唯一的放射性廢物貯存單位。電離輻射安全與防護培訓電離輻射安全與防護培訓電離輻射安全與防護培訓電離輻射安全與防護培訓電離輻射安全與防護培訓電離輻射安全與防護培訓電離輻射安全與防護培訓電離輻射安全與防護培訓電離輻射安全與防護培訓電離輻射安全與防護培訓電離輻射安全與防護培訓第16章輻射事故應急16.1輻射事故定義

輻射事故主要指除核設施事故以外，放射性物質丟失、被盜、失控、或者放射性物質造成人員受到意外的異常照射或環境放射性污染的事件。主要包括：

1.放射源丟失、被盜、失控等核技術利用中發生的輻射事故；

2.鈾（釷）礦冶及伴生礦開發利用中發生的放射性污染事故；

3.放射性物質（除易裂變核材料）運輸中發生的事故；

4.國外航天器在我國境內墜落造成環境放射性污染的事故。

電離輻射安全與防護培訓第16章輻射事故應急16.2輻射事故分級及報告制度

1、輻射事故分級根據輻射事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個等級。電離輻射安全與防護培訓第16章輻射事故應急1、輻射事故分級①特別重大輻射事故（Ⅰ級）凡符合下列情形之一的，為特別重大輻射事故：（1）Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；（2）放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上（含3人）急性死亡；（3）放射性物質泄露，造成大范圍（江河流域、水源等）放射性污染事故；（4）國外航天在我國境內墜落造成環境放射性污染的事故。電離輻射安全與防護培訓第16章輻射事故應急1、輻射事故分級②重大輻射事故（Ⅱ級）凡符合下列情形之一的，為重大輻射事故：（1）Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控;（2）放射性同位素和射線裝置失控導致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官殘疾；（3）放射性物質泄露，造成大局部放射性污染事故。電離輻射安全與防護培訓事故舉例輻照泄漏事故2008年4月11日電離輻射安全與防護培訓事故經過2008年4月11日下午13：40左右，山西省農科院亨澤輻照科技有限公司當班班長郭忠利在未將放射源降至安全位置的情況下，攜帶FD-71劑量儀（經現場檢查，該劑量儀不能正常工作），帶領4名搬運工進入輻照室進行貨物搬運操作。郭忠利、曹群柱2人離放射源較近（60-120cm），其余3人離源較遠（大于120cm），且反復進出輻照室，另有1名搬運工在輻照室外將輻照過的中藥產品裝車（未進輻照室）。14：00左右，貨物搬運工作基本完成，一名搬運工發現控制臺旁放射源手搖裝置并未搖動降源，放射源處于工作位置，立即通知其他人員撤離輻照室，并將放射源搖到安全位置。電離輻射安全與防護培訓事故經過

事故發生后，業主單位立即向當地環保、衛生部門報告，并于16：30分左右將受照人員送至中國輻射防護研究院附屬醫院，進行抽血化驗、劑量估算和救治。18：50分左右分批將5名受照人員由當地120救護車送往中國人民解放軍307醫院，于4月12日凌晨4點左右送達。現5名受照人員中郭忠利救治無效死亡，曹群柱尚在307住院治療，另3人已經出院。電離輻射安全與防護培訓電離輻射安全與防護培訓電離輻射安全與防護培訓電離輻射安全與防護培訓電離輻射安全與防護培訓電離輻射安全與防護培訓電離輻射安全與防護培訓電離輻射安全與防護培訓業主單位和輻照裝置基本情況

山西省亨澤輻照科技有限公司隸屬于山西省農業科學院旱地農業研究中心，該公司有新、舊兩座輻照裝置，已于2003年12月取得省衛生廳頒發的《放射工作衛生許可證》（晉衛監放證字[2003]第0092號）。該公司的舊輻照裝置建成于1975年，事故時裝源活度約1.7萬居里。電離輻射安全與防護培訓業主單位和輻照裝置基本情況

根據現場檢查的結果，該舊輻照裝置是采用原中國農科院小鈷源室的圖紙進行改造，缺少必要的安全連鎖裝置。裝置的控制臺上無任何升降源控制按鈕、無緊急降源裝置、無源狀態顯示、無入口門連鎖、無劑量率檢驗源、無光電裝置、無拉線開關、無固定劑量探頭、無復位開關、無煙霧報警裝置、無井水循環處理系統。該裝置升降放射源是通過一臺手搖絞盤式提升裝置，通過觀察鋼絲繩的到位和松緊度判斷放射源的位置和狀態。電離輻射安全與防護培訓執法監管情況山西省環保局于2005年4月14日對舊輻照裝置進行了現場執法檢查，發現該輻照裝置缺少全部安全聯鎖裝置，不滿足國家環保總局“環辦函【2005】163號”的要求，責令該輻照裝置關停。2007年5月，山西省農業科學院旱地農業研究中心向國家環保總局提交了輻射安全許可證申請，2007年6月20日，國家環保總局組織專家組對該中心輻照裝置進行了現場檢查，要求該公司于2008年4月30日前完成舊輻照裝置退役和閑置廢棄輻射源收貯工作。電離輻射安全與防護培訓執法監管情況2007年12月4日，省環保局、太原市環保局和太原市環保局小店區分局對山西省農業科學院旱地農業研究中心進行了年度監督檢查，提出如下檢查意見（晉環輻【2007】65）：1、該中心未領取輻射安全許可證，應盡快進行申領；2、舊輻照裝置已關停，鈷源應盡快送貯；3、輻照裝置操作人員應全部參加國家環保總局培訓點的培訓；4、應建立輻射防護安全審核與復查的相關文件、維修與維修工作記錄、廢物（廢源）送貯的具體情況記錄。并要求限期（3個月）整改，整改情況書面報環保部門。電離輻射安全與防護培訓事故處理1、領導批示李克強副總理批示：請衛生部迅速協調有關醫療機構和專業力量全力搶救傷員，請學農同志要求有關方面做好調查處理工作。回良玉副總理批示：政才同志：要協助衛生、環保等部門和當地政府做好人員救治、善后處理等工作，并責成相關單位深刻總結教訓，加強安全生產。周生賢部長批示：干杰同志，要認真貫徹克強同志批示精神，全力搶救，嚴肅查處。電離輻射安全與防護培訓事故處理1、領導批示李干杰副部長批示：請核安全司按照國務院領導和生賢部長批示精神，①繼續協調配合307醫院，盡全力救治受照人員；②對山西農科院違法違規行為嚴肅查處；③舉一反三，用一個月時間對屬于部直接監管的核設施、核技術利用、鈾礦冶單位開展一次拉網式現場監督檢查，并發文要求各省環保部門切實加強放射源安全監管，同時充分做好事故應急準備和響應工作。電離輻射安全與防護培訓事故處理2、山西省政府的處理意見山西省政府批示由省監察廳、省環保局組成事故專案調查組，對事故進行調查并經省政府同意于2008年9月9日向山西省農科院發出處理建議《關于對山西省亨澤輻照科技開發有限公司鈷-60輻照事故相關責任人員處理建議的通知》（晉監執[2008]14號）①郭忠利，山西省農科院旱農中心職工，亨澤公司生產部經理，對事故負有直接責任，涉嫌觸犯刑律，鑒于本人已死亡，不予追究。電離輻射安全與防護培訓事故處理

2、山西省政府的處理意見②郭先龍，山西省農科院旱農中心職工，亨澤公司董事、總經理，對事故發生負有直接管理責任。建議給予留黨察看一年，撤銷總經理職務處分，同時，建議依法罷免董事會董事③王娟玲，無黨派人士，山西省農科院旱農中心主任，山西省人大常委會委員，亨澤公司董事長，對事故負有主要領導責任，建議依法罷免董事長職務。④劉恩科，山西省農科院旱農中心工會主席、亨澤公司監事，對事故發生負有重要領導責任，建議給予黨內警告處分⑤南建福，山西省農科院旱農中心副主任，亨澤公司監事，對事故發生負有重要領導責任，建議給予黨內警告處分。⑥池寶亮，山西省農科院旱農中心黨支部書記，亨澤公司董事，對事故負有重要領導責任，建議給予黨內警告處分。⑦責成省農科院向省政府做出深刻書面檢查。電離輻射安全與防護培訓事故處理3、環保部處理意見①吊銷該公司的《放射工作衛生許可證》，暫停其所有輻照裝置的運營；②依法責令該公司立即對舊輻照裝置執行退役程序，并將已過使用壽期的舊放射源返回生產廠家或送交有資質的單位貯存，費用依法由山西省亨澤輻照科技有限公司承擔；③對該公司處以20萬元的罰款；④該公司承擔所有事故處理費用、受照人員的醫療費用，并承擔民事責任。電離輻射安全與防護培訓第16章輻射事故應急1、輻射事故分級③較大輻射事故（Ⅲ級）

凡符合下列情形之一的，為較大輻射事故：（1）Ⅲ類放射源丟失、被盜、失控；（2）放射性同位素和射線裝置失控導致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官殘疾；（3）鈾（釷）礦尾礦庫垮壩事故。電離輻射安全與防護培訓事故舉例

丟失探傷機放射源受照事故

2001.9.2電離輻射安全與防護培訓事故經過:

2001年9月2日凌晨，某施工隊在探傷檢測后，將放射源（192Ir）從儀器中掉出，遺留在工地上。一工作人員在第二天上班時，發現放射源并拾起,雙手來回玩耍、觀看約20min，然后放入左褲兜；2小時后放入工具箱內，并在工具箱邊吃飯、休息，下午下班洗澡時，發現右大腿有2x2cm的充血性紅斑。當晚入院治療。電離輻射安全與防護培訓

受照劑量：

全身劑量：1.0Gy±0.5

局部劑量：右大腿皮膚100Gy

右大腿骨中心8Gy

左大腿10～15Gy

手部10～20Gy

胸部10～15Gy電離輻射安全與防護培訓+1d+2d電離輻射安全與防護培訓+4d+5d電離輻射安全與防護培訓+9d電離輻射安全與防護培訓+20d+39d電離輻射安全與防護培訓+39d電離輻射安全與防護培訓+27d+27d電離輻射安全與防護培訓+2d+5d電離輻射安全與防護培訓+15d+22d電離輻射安全與防護培訓第16章輻射事故應急1、輻射事故分級④一般輻射事故（Ⅳ級）凡符合下列情形之一的，為一般輻射事故：（1）Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控；（2）放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射；（3）鈾（釷）礦、伴生礦嚴重超標排放，造成環境放射性污染事故。電離輻射安全與防護培訓第16章輻射事故應急2、輻射事故報告

發生輻射事故時，事故單位應當立即啟動本單位的輻射事故應急預案，采取必要防范措施，在2小時內向當地環境保護部門報告，并填寫《輻射事故初始報告表》。涉及放射源丟失、被盜的還應同時向當地公安部門報告。造成或可能造成人員超劑量照射的，還應同時向當地衛生行政部門報告。電離輻射安全與防護培訓第16章輻射事故應急16.3輻射事故應急

1、應急組織

2、應急準備

3、應急響應山西省環境保護廳應急值班電話：電離輻射安全與防護培訓第16章輻射事故應急16.3輻射事故應急1、輻射事故應急預案應當包括下列內容：（1）應急機構和職責分工；（2）應急人員的組織、培訓以及應急和救助的裝備、資金、物資準備；（3）輻射事故分級與應急響應措施；（4）輻射事故調查、報告和處理程序。電離輻射安全與防護培訓第16章輻射事故應急16.3輻射事故應急2、輻射工作單位應急準備核技術應用單位對本單位的放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作負責，并依法對其造成的輻射危害承擔責任。輻射工作單位，應當根據可能發生的輻射事故的風險，考慮可能發生的事故及其照射途徑制定本單位的應急預案，做好應急準備（應急組織、物資、信息暢通、人員調配、保護現場）。電離輻射安全與防護培訓第16章輻射事故應急16.3輻射事故應急3、應急響應①啟動輻射事故應急響應應堅持屬地為主的原則。重大輻射事故、較大輻射事故和一般事故的應急響應由省級環保部門全面負責。特別重大輻射事故的應急響應由國家環保部組織實施。電離輻射安全與防護培訓第16章輻射事故應急3、應急響應②事故處理（1）接報。接到輻射事故報告時，應了解（問詢）并要求報告人盡快書面報告如下情況：a、事故單位，發生時間和詳細地點；b、輻射工作種類：如輻照裝置，工業探傷或放射治療等；c、使用輻射源項：如放射源類別、核素名稱、放射性活度，使用加速器種類：電子、質子或X射線、射線能量等；d、事故簡單經過：簡單情節、受照時間、設備故障或人為因素；e、受照人數：受照類型（局部？全身？部位？）、受照者目前狀態和所在地（醫院名稱、地點）；f、目前各部門（環保、公安、衛生）介入情況，群眾情緒和源項狀態（控制否）；g、報告人姓名、單位、聯系方式和報告時間。電離輻射安全與防護培訓第16章輻射事故應急②事故處理（2）立即安排趕赴現場，根據事故情況：1）報告有關領導，要及時、如實講明需要領導決定的要點；2）選派合適人選、如管理人員（組織協調和事故善后）、物理和生物學人員（劑量測量、估算與受照嚴重性判斷）；3）準備現場測量或采樣設備、取證設備、相關法規標準、資料；4）選擇合適的交通工具和路線，盡快趕赴現場。電離輻射安全與防護培訓第16章輻射事故應急②事故處理（3）現場調查處理1）聽取詳細匯報，要盡早安排能負責的領導、與事故有關部門的領導、對事故最清楚人員都要參加會議。2）落實有關受照劑量與醫療救治要解決的問題，如時間、現場配合、人員、儀器設備、樣品采集等；3）看望受照者、積極救治。要多聽受照者的訴說，給予安慰，適當注意宣傳科學，以防止造成不良影響；4）對社會上提供的內容要隨時進行科學判斷，不清楚的要問清楚，必要時可提出組織調查。電離輻射安全與防護培訓第16章輻射事故應急②事故處理（4）應急處理處理過程注意以上幾點：1）受照劑量估算

2）采集樣品3）醫學處理4）初步原因分析5）善后

電離輻射安全與防護培訓第16章輻射事故應急②事故處理（5）后果分析與對策（6）原因分析和反饋

（7）總結報告電離輻射安全與防護培訓第三部分：電離輻射法律法規電離輻射安全與防護培訓附錄法律法規

核安全法規體系技術參考文件安全導則部門規章、強制性標準行政法規法律電離輻射安全與防護培訓第17章（附錄）法律法規1、《中華人民共和國放射性污染防治法》中華人民共和國主席令第六號電離輻射安全與防護培訓2003年6月28日全國人大通過的我國放射性安全管理的第一部大法,2003年10月1日實施。授權國務院環境保護行政主管部門對全國的放射性污染防治工作實行統一監管作用和意義避免和控制放射性污染保護環境和公眾健康鼓勵發展和和平利用核能和核技術《中華人民共和國放射性污染防治法》電離輻射安全與防護培訓放射性污染防治法適用范圍核設施核技術利用（放射源，射線裝置）伴生礦物質開發利用放射性廢物管理與放射源有關的7個環節生產，進出口，銷售，使用，運輸，貯存，處置電離輻射安全與防護培訓主要章節第一章

總

則

（1~8條）第二章

放射性污染防治的監督管理（9~17條）第三章

核設施的放射性污染防治（18~27條）第四章

核技術利用的放射性污染防治（28~33條）第五章

鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發利用的放射性污染防治（34~38條）

第六章

放射性廢物管理（39~47條）第七章

法律責任（48~59條）第八章

附

則（60~63條）電離輻射安全與防護培訓第二章

放射性污染防治的監督管理（9~17條）污染防治標準的制定和發布權限第九條

國家放射性污染防治標準由國務院環境保護行政主管部門根據環境安全要求、國家經濟技術條件制定。國家放射性污染防治標準由國務院環境保護行政主管部門和國務院標準化行政主管部門聯合發布。

污染監測制度第十條

國家建立放射性污染監測制度。國務院環境保護行政主管部門會同國務院其他有關部門組織環境監測網絡，對放射性污染實施監測管理。

電離輻射安全與防護培訓第二章

放射性污染防治的監督管理（9~17條）監督檢查制度和監督檢查要求第十一條

國務院環境保護行政主管部門和國務院其他有關部門，按照職責分工，各負其責，互通信息，密切配合，對核設施、鈾（釷）礦開發利用中的放射性污染防治進行監督檢查。縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門和同級其他有關部門，按照職責分工，各負其責，互通信息，密切配合，對本行政區域內核技術利用、伴生放射性礦開發利用中的放射性污染防治進行監督檢查。監督檢查人員進行現場檢查時，應當出示證件。被檢查的單位必須如實反映情況，提供必要的資料。監督檢查人員應當為被檢查單位保守技術秘密和業務秘密。對涉及國家秘密的單位和部位進行檢查時，應當遵守國家有關保守國家秘密的規定，依法辦理有關審批手續。電離輻射安全與防護培訓第二章

放射性污染防治的監督管理

（9~17條）業主的職責、義務第十二條

核設施營運單位、核技術利用單位、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發利用單位，負責本單位放射性污染的防治，接受環境保護行政主管部門和其他有關部門的監督管理，并依法對其造成的放射性污染承擔責任。電離輻射安全與防護培訓第二章

放射性污染防治的監督管理（9~17條）安全防護措施第十三條

核設施營運單位、核技術利用單位、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發利用單位，必須采取安全與防護措施，預防發生可能導致放射性污染的各類事故，避免放射性污染危害。核設施營運單位、核技術利用單位、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發利用單位，應當對其工作人員進行放射性安全教育、培訓，采取有效的防護安全措施。電離輻射安全與防護培訓第二章

放射性污染防治的監督管理（9~17條）資格與資質管理第十四條

國家對從事放射性污染防治的專業人員實行資格管理制度；對從事放射性污染監測工作的機構實行資質管理制度。放射性物質運輸的原則規定第十五條

運輸放射性物質和含放射源的射線裝置，應當采取有效措施，防止放射性污染。具體辦法由國務院規定。

電離輻射安全與防護培訓第二章

放射性污染防治的監督管理（9~17條）設置標識和警示說明的規定第十六條

放射性物質和射線裝置應當設置明顯的放射性標識和中文警示說明。生產、銷售、使用、貯存、處置放射性物質和射線裝置的場所，以及運輸放射性物質和含放射源的射線裝置的工具，應當設置明顯的放射性標志。電離輻射安全與防護培訓電離輻射的標志以圓點為中心，有角度為60°的三葉形黑色圖形標識。警示說明必須有中文，如“當心電離輻射”，目的是使人所注意可能發生的危險。電離輻射標志電離輻射安全與防護培訓電離輻射警告標志背景為黃色，正三角形邊框及電離輻射標志圖形均為黑色。“當心電離輻射”用黑色粗等線體字，正三角形外邊a1=0.034L，內邊a2=0.700a1,L為觀察距離。目的是使人所注意可能發生的危險。電離輻射警告標志電離輻射安全與防護培訓新增的電離輻射防護與安全警示標志2007年，國際原子能機構IAEA和國際標準化組織ISO聯合宣布啟用一個新增加的電離輻射防護與安全的警示標志。電離輻射安全與防護培訓第二章

放射性污染防治的監督管理（9~17條）對產品、建材的要求第十七條

含有放射性物質的產品，應當符合國家放射性污染防治標準；不符合國家放射性污染防治標準的，不得出廠和銷售。使用伴生放射性礦渣和含有天然放射性物質的石材做建筑和裝修材料，應當符合國家建筑材料放射性核素控制標準。電離輻射安全與防護培訓第四章

核技術利用的放射性污染防治

（28~33條）許可證和登記制度第二十八條

生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當按照國務院有關放射性同位素與射線裝置放射防護的規定申請領取許可證，辦理登記手續。轉讓、進口放射性同位素和射線裝置的單位以及裝備有放射性同位素的儀表的單位，應當按照國務院有關放射性同位素與射線裝置放射防護的規定辦理有關手續。電離輻射安全與防護培訓第四章

核技術利用的放射性污染防治

（28~33條）環境影響評價和放射性同位素備案制度第二十九條

生產、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發生器以及含放射源的射線裝置的單位，應當在申請領取許可證前編制環境影響評價文件，報省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門審查批準；未經批準，有關部門不得頒發許可證。國家建立放射性同位素備案制度。具體辦法由國務院規定。電離輻射安全與防護培訓第四章

核技術利用的放射性污染防治

（28~33條）“三同時”要求和驗收規定第三十條

新建、改建、擴建放射工作場所的放射防護設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。放射防護設施應當與主體工程同時驗收；驗收合格的，主體工程方可投入生產或者使用。存放要求第三十一條

放射性同位素應當單獨存放，不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放，其貯存場所應當采取有效的防火、防盜、防射線泄漏的安全防護措施，并指定專人負責保管。貯存、領取、使用、歸還放射性同位素時，應當進行登記、檢查，做到賬物相符。電離輻射安全與防護培訓第四章

核技術利用的放射性污染防治

（28~33條）廢物、廢源處理規定第三十二條

生產、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當按照國務院環境保護行政主管部門的規定對其產生的放射性廢物進行收集、包裝、貯存。生產放射源的單位，應當按照國務院環境保護行政主管部門的規定回收和利用廢舊放射源；使用放射源的單位，應當按照國務院環境保護行政主管部門的規定將廢舊放射源交回生產放射源的單位或者送交專門從事放射性固體廢物貯存、處置的單位。電離輻射安全與防護培訓第四章

核技術利用的放射性污染防治

（28~33條）單位的責任、政府的義務第三十三條

生產、銷售、使用、貯存放射源的單位，應當建立健全安全保衛制度，指定專人負責，落實安全責任制，制定必要的事故應急措施。發生放射源丟失、被盜和放射性污染事故時，有關單位和個人必須立即采取應急措施，并向公安部門、衛生行政部門和環境保護行政主管部門報告。公安部門、衛生行政部門和環境保護行政主管部門接到放射源丟失、被盜和放射性污染事故報告后，應當報告本級人民政府，并按照各自的職責立即組織采取有效措施，防止放射性污染蔓延，減少事故損失。當地人民政府應當及時將有關情況告知公眾，并做好事故的調查、處理工作。電離輻射安全與防護培訓第六章放射性廢物管理

（39-47條）

第三十九條核設施營運單位、核技術利用單位、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發利用單位，應當合理選擇和利用原材料，采用先進的生產工藝和設備，盡量減少放射性廢物的產生量。第四十條向環境排放放射性廢氣、廢液，必須符合國家放射性污染防治標準。

第四十一條

產生放射性廢氣、廢液的單位向環境排放符合國家放射性污染防治標準的放射性廢氣、廢液，應當向審批環境影響評價文件的環境保護行政主管部門申請放射性核素排放量，并定期報告排放計量結果。電離輻射安全與防護培訓第六章放射性廢物管理

（39-47條）第四十二條產生放射性廢液的單位，必須按照國家放射性污染防治標準的要求，對不得向環境排放的放射性廢液進行處理或者貯存。

產生放射性廢液的單位，向環境排放符合國家放射性污染防治標準的放射性廢液，必須采用符合國務院環境保護行政主管部門規定的排放方式。

禁止利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液。電離輻射安全與防護培訓第六章放射性廢物管理

（39-47條）第四十三條

低、中水平放射性固體廢物在符合國家規定的區域實行近地表處置。

高水平放射性固體廢物實行集中的深地質處置。

α放射性固體廢物依照前款規定處置。禁止在內河水域和海洋上處置放射性固體廢物。電離輻射安全與防護培訓第六章放射性廢物管理

（39-47條）第四十四條國務院核設施主管部門會同國務院環境保護行政主管部門根據地質條件和放射性固體廢物處置的需要，在環境影響評價的基礎上編制放射性固體廢物處置場所選址規劃，報國務院批準后實施。有關地方人民政府應當根據放射性固體廢物處置場所選址規劃，提供放射性固體廢物處置場所的建設用地，并采取有效措施支持放射性固體廢物的處置。電離輻射安全與防護培訓第六章放射性廢物管理

（39-47條）處置費用及其管理辦法第四十五條

產生放射性固體廢物的單位，應當按照國務院環境保護行政主管部門的規定，對其產生的放射性固體廢物進行處理后，送交放射性固體廢物處置單位處置，并承擔處置費用。放射性固體廢物處置費用收取和使用管理辦法，由國務院財政部門、價格主管部門會同國務院環境保護行政主管部門規定。電離輻射安全與防護培訓第六章放射性廢物管理

（39-47條）貯存、處置的許可證制度第四十六條

設立專門從事放射性固體廢物貯存、處置的單位，必須經國務院環境保護行政主管部門審查批準，取得許可證。具體辦法由國務院規定。禁止未經許可或者不按照許可的有關規定從事貯存和處置放射性固體廢物的活動。禁止將放射性固體廢物提供或者委托給無許可證的單位貯存和處置。禁止放射性廢物、污染物品輸入和轉移第四十七條

禁止將放射性廢物和被放射性污染的物品輸入中華人民共和國境內或者經中華人民共和國境內轉移。電離輻射安全與防護培訓第七章法律責任第四十八條放射性污染防治監督管理人員違反法律規定，利用職務上的便利收受他人財物、謀取其他利益，或者玩忽職守，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對不符合法定條件的單位頒發許可證和辦理批準文件的；（二）不依法履行監督管理職責的；（三）發現違法行為不予查處的。電離輻射安全與防護培訓第七章法律責任第四十九條違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者其他有關部門依據職權責令限期改正，可以處二萬元以下罰款：（一）不按照規定報告有關環境監測結果的；

（二）拒絕環境保護行政主管部門和其他有關部門進行現場檢查，或者被檢查時不如實反映情況和提供必要資料的。

電離輻射安全與防護培訓第七章法律責任第五十條違反本法規定，未編制環境影響評價文件，或者環境影響評價文件未經環境保護行政主管部門批準，擅自進行建造、運行、生產和使用等活動的，由審批環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期補辦手續或者恢復原狀，并處一萬元以上二十萬元以下罰款。電離輻射安全與防護培訓第七章法律責任第五十一條違反本法規定，未建造放射性污染防治設施、放射防護設施，或者防治防護設施未經驗收合格，主體工程即投入生產或者使用的，由審批環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處五萬元以上二十萬元以下罰款。電離輻射安全與防護培訓第七章法律責任第五十三條違反本法規定，生產、銷售、使用、轉讓、進口、貯存放射性同位素和射線裝置以及裝備有放射性同位素的儀表的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者其他有關部門依據職權責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責令停產停業或者吊銷許可證；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，并處一萬元以上十萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。電離輻射安全與防護培訓第七章法律責任第五十五條違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者其他有關部門依據職權責令限期改正；逾期不改正的，責令停產停業，并處二萬元以上十萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）不按照規定設置放射性標識、標志、中文警示說明的；（二）不按照規定建立健全安全保衛制度和制定事故應急計劃或者應急措施的；（三）不按照規定報告放射源丟失、被盜情況或者放射性污染事故的。

電離輻射安全與防護培訓第七章法律責任第五十六條產生放射性固體廢物的單位，不按照本法第四十五條的規定對其產生的放射性固體廢物進行處置的，由審批該單位立項環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，指定有處置能力的單位代為處置，所需費用由產生放射性固體廢物的單位承擔，可以并處二十萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。電離輻射安全與防護培訓第七章法律責任第五十七條違反本法規定，有下列行為之一的，由省級以上人民政府環境保護行政主管部門責令停產停業或者吊銷許可證；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未經許可，擅自從事貯存和處置放射性固體廢物活動的；（二）不按照許可的有關規定從事貯存和處置放射性固體廢物活動的。電離輻射安全與防護培訓第17章（附錄）法律法規2、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》國務院449號令電離輻射安全與防護培訓《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》

貫徹中央編辦《關于放射源安全監管部門職責分工的通知》精神，對全國放射源和射線裝置實行統一監管，理順監管