農業扶持政策法律法規目錄CONTENTS農業扶持政策概述農業法律法規體系農業稅收優惠政策農業補貼政策農業金融扶持政策農業科技創新與推廣政策01農業扶持政策概述CHAPTER

政策背景與目標保障國家糧食安全農業是國家經濟的基礎，農業扶持政策的首要目標是保障國家的糧食安全，確保農產品的穩定供應。促進農業可持續發展通過扶持政策的引導，推動農業向生態、環保、可持續的方向發展，提高農業的綜合生產能力。增加農民收入通過農業扶持政策的實施，提高農民的生產積極性和收入水平，縮小城鄉差距，促進社會和諧穩定。包括財政撥款、財政補貼、稅收優惠等，主要用于支持農業基礎設施建設、農業科技研發、農業生態環境保護等。財政支農政策包括農業貸款、農業保險等，主要用于解決農民和農業企業融資難、融資貴的問題，降低農業生產風險。金融支農政策包括農業產業結構調整、農業產業化經營、農產品加工業發展等，主要用于促進農業產業鏈的延伸和升級，提高農業附加值。農業產業政策農業扶持政策的分類近現代農業政策近現代以來，隨著工業化和城市化的推進，農業政策逐漸轉向促進農業現代化、提高農業生產效率、保障農民權益等方面。古代農業政策古代中國的農業政策主要表現為重農抑商、鼓勵墾荒、興修水利等，以保障國家糧食安全和穩定社會秩序為主要目標。當代農業政策當代中國的農業政策在繼承歷史傳統的基礎上，更加注重創新和發展，形成了以鄉村振興戰略為引領的一系列綜合性、系統性的扶持政策體系。農業扶持政策的歷史與發展02農業法律法規體系CHAPTER農業法是調整農業經濟關系，規范農業生產、經營、管理活動的基本法律。農業法概述農業生產經營體制農業支持與保護確立了農業生產經營者的法律地位，規定了農業生產經營組織的形式和權利、義務。規定了國家對農業的支持和保護措施，包括財政投入、稅收優惠、金融保險等。030201農業法土地承包經營權明確了土地承包經營權的性質、內容、取得方式和流轉規則。土地承包經營權的保護規定了土地承包經營權受到侵害時的救濟途徑和法律責任。農村土地承包法概述農村土地承包法是規范農村土地承包關系的重要法律，旨在保護農民的土地承包經營權。農村土地承包法03種子質量監管制度建立了種子質量監管體系，規定了種子質量標準、檢驗方法和監管措施。01種子法概述種子法是規范種子產業的重要法律，旨在保護種子生產者、經營者和使用者的合法權益。02種子生產經營許可制度規定了種子生產經營許可的條件、程序和管理要求。種子法農藥管理條例是規范農藥生產、經營和使用活動的重要法規，旨在保障農產品質量安全和人畜安全。農藥管理條例概述規定了農藥登記的條件、程序和管理要求，確保農藥產品的安全性和有效性。農藥登記制度建立了農藥使用安全制度，規定了農藥使用范圍、方法和安全防護措施。農藥使用安全制度農藥管理條例03農業稅收優惠政策CHAPTER農業生產者銷售的自產農產品免征增值稅對農業生產者銷售的自產農產品，免征增值稅，保障農業生產者收益。農產品初加工免征增值稅對農產品進行簡單加工，如晾曬、挑選、切割等，免征增值稅，降低農產品加工成本。農機購置補貼增值稅優惠對購買農機的農業生產者，給予增值稅優惠，鼓勵農業機械化發展。增值稅優惠政策對從事農、林、牧、漁業項目的企業，其所得可以減征或免征企業所得稅，降低企業稅負。從事農、林、牧、漁業項目的所得減免企業所得稅對提供農業社會化服務的企業，給予企業所得稅優惠，促進農業服務業發展。農業服務企業所得稅優惠企業所得稅優惠政策從事農業生產的個人所得稅優惠對從事農業生產的個人，其所得可以減征或免征個人所得稅，增加農民收入。農業科技成果轉化個人所得稅優惠對進行農業科技成果轉化的個人，給予個人所得稅優惠，鼓勵農業科技創新。個人所得稅優惠政策對直接用于農、林、牧、漁業的生產用地，免征城鎮土地使用稅，降低農業生產成本。對拖拉機、捕撈、養殖漁船等農業生產用車船，免征車船稅，減輕農民負擔。其他稅收優惠政策車船稅優惠城鎮土地使用稅優惠04農業補貼政策CHAPTER鼓勵農民種植糧食，保障國家糧食安全。政策目標種植小麥、玉米、水稻等糧食作物的農戶。補貼對象根據種植面積和產量進行補貼，具體標準由各地政府制定。補貼標準糧食直補政策政策目標推廣農業機械化，提高農業生產效率。補貼對象購買農機的農戶、農業合作社、農業企業等。補貼標準根據農機類型、功率、價格等因素進行補貼，具體標準由各地政府制定。農機購置補貼政策推廣優質良種，提高農產品品質和產量。政策目標購買良種的農戶、種子企業等。補貼對象根據良種的品種、質量、價格等因素進行補貼，具體標準由各地政府制定。補貼標準良種補貼政策補貼對象從事特色農業、生態農業、休閑農業等的農戶、農業企業等。補貼標準根據農業項目類型、規模、效益等因素進行補貼，具體標準由各地政府制定。政策目標支持農業多元化發展，促進農民增收致富。其他農業補貼政策05農業金融扶持政策CHAPTER123推動農村信用社向農村商業銀行或農村合作銀行轉型，提高服務“三農”能力。農村信用社改革鼓勵社會資本設立村鎮銀行，增加農村金融服務供給。村鎮銀行發展探索農村資金互助社等新型農村合作金融組織的發展，滿足農民金融需求。農村資金互助社試點農村金融機構改革與發展信貸投放傾斜對不同類型的農業經營主體實行差別化信貸政策，滿足多樣化金融需求。差別化信貸政策信貸產品創新鼓勵金融機構創新農業信貸產品，如“兩權”抵押貸款、農業產業鏈貸款等，拓寬農民融資渠道。引導金融機構加大對農業、農村和農民的信貸投放力度，支持農業生產和農村經濟發展。農業信貸政策各級財政對農業保險給予保費補貼，降低農民投保成本，提高農業保險覆蓋率。農業保險補貼鼓勵保險公司開發適合農業特點的保險產品，如天氣指數保險、價格指數保險等，為農業生產提供風險保障。農業保險產品創新建立農業保險大災風險分散機制，通過再保險等方式分散農業巨災風險。農業保險大災風險分散機制農業保險政策農村金融基礎設施建設01加強農村金融基礎設施建設，如支付結算、信用體系等，提高農村金融服務便利度。涉農企業上市融資支持02支持符合條件的涉農企業在主板、創業板、新三板等上市融資，拓寬融資渠道。農業產業投資基金03設立農業產業投資基金，引導社會資本投入農業領域，支持農業產業化和現代化發展。其他金融支持政策06農業科技創新與推廣政策CHAPTER農業科技研發支持政府加大對農業科技研發的投入，鼓勵企業、高校和科研機構開展農業科技創新，推動農業科技成果轉化。農業科技創新平臺建設支持建設農業科技創新平臺，提升農業科技創新能力，促進農業科技成果共享和轉化應用。農業知識產權保護加強農業知識產權保護，鼓勵農業科技創新成果的專利申請、保護和轉化，保障創新者的合法權益。農業科技創新政策農業技術推廣隊伍建設加強農業技術推廣隊伍建設，提高農技推廣人員的素質和能力，推動農業科技成果在農業生產中的應用。農業技術推廣服務創新創新農業技術推廣服務模式，采用現代化信息技術手段，提高農業技術推廣服務的針對性和實效性。農業技術推廣機構改革深化農業技術推廣機構改革，構建以公益性農技推廣機構為主導的多元化農技推廣體系。農業技術推廣體系改革與建設農業科技人才引進加大農業科技人才引進力度，吸引海內外優秀農業科技人才來華工作，為農業科技創新提供強有力的人才保障。農業科技人才激勵建立農業科技人才激勵機制，對在農業科技創新和推廣工作中做出突出貢獻的人才給予表彰和獎勵。農業科技人才培養支持高校和科研機構培養農業科技人才，鼓勵農業科技人才到農業生產一線工作，提升農業科技人才隊伍的整體素質。農業科技人才培養與引進推動農業信息化發