-2-大理州鶴慶縣楓木河水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目第八期臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案專家組評(píng)審意見生產(chǎn)(建設(shè))項(xiàng)目名稱大理州鶴慶縣楓木河水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目第八期臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案生產(chǎn)(建設(shè))單位名稱鶴慶縣楓木河水庫(kù)工程建設(shè)管理局方案編制單位名稱云南環(huán)復(fù)地質(zhì)礦業(yè)有限公司項(xiàng)目用地面積項(xiàng)目區(qū)面積1.5520公頃損毀土地面積1.5520公頃生產(chǎn)能力(或投資規(guī)模)39.5174萬元生產(chǎn)年限(或建設(shè)期限)4年3個(gè)月（2023年1月-2027年3月）專家評(píng)審意見根據(jù)《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第592號(hào)）、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（國(guó)土資源部令第56號(hào)）和云南省國(guó)土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于貫徹落實(shí)〈土地復(fù)墾條例〉的通知》（云國(guó)土資〔2011〕184號(hào)）、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法〉的通知》（云國(guó)土資耕〔2013〕53號(hào)）相關(guān)規(guī)定，鶴慶縣自然資源局于2023年2月17日組織對(duì)云南環(huán)復(fù)地質(zhì)礦業(yè)有限公司編制的《大理州鶴慶縣楓木河水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目第八期臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案》進(jìn)行了審查。專家組依據(jù)《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》（TD/T1031—2011）、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036—2013）及土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)程規(guī)范要求，聽取了編制單位就本方案編制成果內(nèi)容的匯報(bào)，認(rèn)真審閱了相關(guān)資料，并進(jìn)行了充分質(zhì)詢和討論，形成評(píng)審意見如下：一、本土地復(fù)墾方案報(bào)告、圖件成果齊全，格式符合要求；方案編制目的明確、程序合理，資料收集和公眾參與較為充分，調(diào)查評(píng)價(jià)與分析處理方法正確，相關(guān)數(shù)據(jù)來源和結(jié)果基本可信。二、該項(xiàng)目位于鶴慶縣松桂鎮(zhèn)波羅、龍珠村民委員會(huì)及六合鄉(xiāng)大甸村民委員會(huì)轄區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目臨時(shí)用地面積1.5520公頃，復(fù)墾責(zé)任范圍面積1.5520公頃，復(fù)墾責(zé)任范圍損毀喬木林地1.0529公頃、其它林地0.1649公頃、其他草地0.2638公頃、農(nóng)村道路0.0301公頃、河流水面0.0403公頃，未占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)紅線及國(guó)家公益林。土地復(fù)墾服務(wù)年限4年3個(gè)月，為2023年1月至2027年3月。三、原則同意報(bào)告書中大理州鶴慶縣楓木河水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目第八期臨時(shí)用地?fù)p毀土地的預(yù)測(cè)和分析。本項(xiàng)目屬建設(shè)類項(xiàng)目，損毀土地方式主要為挖損和壓占，復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)全部為擬損毀土地。四、基本同意本項(xiàng)目制定的復(fù)墾目標(biāo)和任務(wù)，土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)過程和結(jié)果基本可信。本項(xiàng)目復(fù)墾土地面積1.5520公頃，復(fù)墾為喬木林地1.4816公頃、農(nóng)村道路0.0301公頃、河流水面0.0403公頃；土地復(fù)墾率為100%。五、基本同意本報(bào)告書提出的預(yù)防控制措施和復(fù)墾措施。（一）預(yù)防控制措施：（1）各種生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格控制在復(fù)墾區(qū)內(nèi)，做好土壤和植被的保護(hù)措施，施工過程中的固體廢棄物要及時(shí)處理；（2）合理地布置工作面及開挖順序，規(guī)范化施工，減少不必要的人為損毀，在滿足工程施工的基礎(chǔ)上，盡量采取對(duì)土地?fù)p毀程度小的施工方法；（3）工程建設(shè)過程可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，引起滑坡、崩塌、泥石流水土流失，影響植物生長(zhǎng)，破壞地面建筑物，對(duì)攪拌站及其周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，需做好監(jiān)控工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)報(bào)滑坡，減少滑坡可能造成的災(zāi)害。（二）工程技術(shù)措施：（1）本項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束后，對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清理，進(jìn)行表層清理及平整，平整后進(jìn)行表土回覆，覆土后全場(chǎng)進(jìn)行土壤改良，植被恢復(fù)，播撒草籽等工作；（2）復(fù)墾監(jiān)測(cè)措施：對(duì)整個(gè)項(xiàng)目復(fù)墾責(zé)任范圍進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，同時(shí)對(duì)復(fù)墾過程的復(fù)墾措施、復(fù)墾效果等監(jiān)測(cè)。（三）生物化學(xué)措施：對(duì)復(fù)墾林地區(qū)域選擇適宜當(dāng)?shù)氐臉浞N，復(fù)墾后進(jìn)行適時(shí)管理，包括澆水、施肥、除草、除蟲等，同時(shí)淘汰劣質(zhì)樹種。對(duì)復(fù)墾后的土層進(jìn)行改良，提高土體有機(jī)質(zhì)含量。六、基本同意報(bào)告書提出的土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算。在具體實(shí)施過程中，要進(jìn)一步加強(qiáng)并細(xì)化復(fù)墾工程設(shè)計(jì)，明確施工過程中的具體參數(shù)，增加方案的可操作性。七、基本同意土地復(fù)墾投資估算結(jié)果。確定復(fù)墾工程復(fù)墾投資估算動(dòng)態(tài)總投資共計(jì)39.5174萬元，靜態(tài)投資35.9918萬元。擬復(fù)墾土地面積1.5520公頃，計(jì)算復(fù)墾土地畝均動(dòng)態(tài)投資為1.6975萬元、畝均靜態(tài)投資為1.5460萬元，復(fù)墾義務(wù)人為鶴慶縣楓木河水庫(kù)工程建設(shè)管理局，復(fù)墾工作由復(fù)墾義務(wù)人組織施工隊(duì)伍自行復(fù)墾。業(yè)主單位要進(jìn)一步明確土地復(fù)墾費(fèi)用從建設(shè)生產(chǎn)成本中提取，加大土地復(fù)墾前期提取額度，并根據(jù)復(fù)墾工作安排制定土地復(fù)墾計(jì)劃，采取有效措施保障復(fù)墾費(fèi)專款專用。費(fèi)用不足的，要及時(shí)足額追加投資，確保土地復(fù)墾工作的順利進(jìn)行。綜上所述，該復(fù)墾方案的編制基本符合有關(guān)文件及土地復(fù)墾技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，相關(guān)分析依據(jù)充分，結(jié)論基本準(zhǔn)確，所采取的預(yù)防措施、工程技術(shù)措施基本可行，復(fù)墾投資估算結(jié)果基本準(zhǔn)確，擬定的復(fù)墾工作計(jì)劃實(shí)施基本合理，具有可操作性，專家組原則同意通過評(píng)審，并按規(guī)定程序上報(bào)備案。大理州鶴慶縣楓木河水庫(kù)工程建