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不斷鞏固“立德樹人德育為先”

在育人為本中的主導地位

云南省教育廳

（2012年9月10日）

中央文明委和省文明委相繼作出開展道德領域突出問題專項教育和治理工作的重要部署，為此，全省教育系統圍繞以人為本、全面推進素質教育的教育改革發展戰略主題，牢牢抓住育人為本、德育為先、立德樹人的根本任務，切實加強校風、教風、學風建設，著力解決突出問題，取得了階段性成效。現做如下匯報：

一、明確把社會主義核心價值體系放在德育首位的要求，抓好學校思想道德教育

全省教育系統深入貫徹黨的十七大和十七屆六中全會提出的把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程的要求，把社會主義核心價值體系作為主線融入課堂教學、實踐體驗、文化建設、管理服務、輔導員班主任工作、“三生教育”，融入教育工作的各個方面和各個環節。

抓好培訓，提升素質在先行。舉辦了教育行政部門德育管理人員研修班、高校領導干部專題學習培訓班、青少年校外活動中心主任研修班、心理健康教育研修班、高校思想政治理論課教師培訓班、高校輔導員培訓班，會同有關部門舉辦高校哲學社會科學教學科研骨干研修班等。

建立制度，完善機制作保障。切實推進依法治教工作，制定了民辦教育條例。以教育信息化助推教育政務公開和校務公開。省委高校工委、省教育廳機關帶頭制定“三重一大”實施辦法，修訂了高校和中小學教師職務職稱評聘辦法，修改了“兩免一補”管理辦法，完善了教師、學生評先推優和表彰獎勵辦法，完善了獎、助學金實施管理辦法等。

創新載體，豐富實踐推活動。堅持省領導定期到高校作形勢政策報告制度。加強大學思想政治理論課和中職、中小學德育課建設及教育教學工作，充分發揮主渠道作用。積極推進楊善洲精神進校園工作。深入開展“愛黨愛國、立身做人，勤學善思、立志成才，歷練本領、立業為民”的當代大學生核心價值觀教育。以弘揚和培育云南精神為重點，組織開展“愛讀書、教好書”系列活動和云南精神演講比賽。學習踐行雷鋒精神，廣泛開展志愿服務和“日行一善”體驗實踐活動。表彰先進校外活動場所，推進青少年校外教育。以創建文明學校為載體，推進學校精神文明建設，完成省級文明學校復查工作。

典型引領，弘揚正氣樹楷模。精心組織慶祝第28個教師節活動。表彰教書育人楷模和特崗之星，表彰德育先進集體和先進個人，表彰獎勵優秀學生集體和個人，大力宣傳他們的先進事跡。通過組織高校輔導員年度人物、大學生年度人物、優秀大學生村官、優秀應征入伍大學生士兵、創業事跡突出畢業生、優秀畢業生、國家和省政府獎學金及勵志獎學金獲得者等，開展身邊人說身邊事，身邊事教育身邊人活動，改進典型宣傳教育方式。

二、明確把學校管理和發展放在突出位置的要求，抓好學校“三風”建設

校風、教風、學風建設，事關培養什么人、怎樣培養人，辦什么樣的學校、怎樣辦學校的根本問題。8月30日以省政府名義召開了云南省中小學管理和發展工作會議，把加強校風、教風、學風建設，治理教育系統道德領域突出問題等，一并納入推進教育現代管理的范疇予以落實，做到以管促建、以管促治。

加強校風、教風、學風建設。與學校的創先爭優、與黨的基層組織年建設、與“跨越發展”云嶺先鋒行動、與領導下基層“四群”教育工作等緊密結合起來，開展了創先爭優“五個100”評選表彰工作，做到互相促進，教育系統的校風、教風、學風明顯改善。

嚴肅考紀考風，規范招生管理。嚴格執行陽光招生的各項措施，加大實施“云海工程”的力度，實現了今年高考無泄密、無違紀事件發生的目標。高校招生錄取工作組織嚴密、有序運轉、陽光透明、高效完成，得到了各級領導、廣大學生及家長、社會各界的肯定。

不斷完善制度，推進管理規范。教育系統深入實施師德培訓制度、師德表現與教師資格及職稱職務評聘和履職考核掛鉤制度、師德激勵制度、師德監督制度、師德建設領導責任制和重大師德問題責任追究制、重大學術道德問題一票否決制等，凈化教育環境。

切實維護人民群眾的教育利益。教育系統紀檢監察部門依法依紀，對發生在教育系統侵害師生合法權益，損害人民群眾利益的違法違紀行為進行了查處和糾正，達到了以懲誡抓治理，以懲誡促“三風”建設的目的。

三、明確把提高教育教學質量放在核心任務的要求，抓好學校現代管理

加強校風、教風、學風建設，繼續治理教育系統道德領域突出問題，牢固樹立管理就是服務的理念。按照科學、民主、依法的要求建章立制，把以德立校、依法治校、人才強校、質量興校的要求貫穿到工作的方方面面，通過加強學校戰略管理、價值管理、基礎管理、全程管理、系統管理、集約管理、精細管理，全面加強學校現代管理，提高學校現代管理水平。

進一步加強教育機關的服務作風建設。以為民、務實、清廉為重點，抓好服務作風建設。從領導干部的服務作風抓起，要求領導干部政治上清醒，經濟上清白，用人上公道，作風上正派，工作上務實創新，真正樹立以人為本、民主法治、求真務實、清正廉潔的形象。加強領導班子思想政治建設，以優良的黨風帶服務作風，促教風、推學風，實現管理育人、服務育人的目標。

進一步加強各級各類學校的優良教風建設。以師德建設為重點，抓好優良教風建設。始終堅持全面貫徹黨的教育方針、全面實施素質教育、全面提高教育質量的系統工程，始終樹立愛教育、愛學校、愛學生的教育情懷，始終推進讓社會滿意、讓家長放心、讓學生成才的目標定位。注重把提高教師地位、改善教師待遇和高水準的師德要求結合起來，把堅持教師的主體性和育人為本、服務學生結合起來，把教師為人處世的基本品行和日常教學、科學研究、教書育人的職業表現結合起來，把堅持思想教育與規范管理結合起來，把尊重教師個性與遵循教育規律結合起來。

進一步抓實各級各類學校的學風建設。以思想教育為先導，以行為規范為基礎，以考風建設為重點，以制度建設為保障，抓好學風建設。加強考紀建設，培育誠信、公正、嚴明、有序的考風。立足于為學生主動、健康、全面成長和成人、成才服務，抓實做人、做事、做學問等基本內容，