收入分配與社會公平二、收入分配與社會公平社會公平的重要體現（1）公平的含義（2）收入分配公平（3）如何在收入分配中實現社會公平知識結構處理好效率與公平的關系（1）效率的含義（2）效率與公平的辯證關系（3）當前處理好效率與公平關系的政策措施觀點一:公平就是消滅差別,有差別就不公平.人人平均、不存在差別才是公平觀點二：公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人激勵，使經濟具有活力和效率，又不影響社會穩定就是公平你對公平是如何理解的？為什么？關于公平公平的含義是多種多樣的，包括：起點公平（機會公平）、過程公平（規則公平、程序公平）、結果公平。我們這里講的公平僅僅是指“結果公平”。

黨的十七大：合理的收入分配制度是社會公平的重要體現。

收入分配的公平主要表現為收入分配的相對平等（不是絕對平等），即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。收入分配公平平均主義收入差距分配不公收入分配公平的意義：

公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現，有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧。

初次分配：國民收入在物質生產部門內部進行分配，形成國家、集體（企業）和勞動者個人的原始收入。

再分配：是指國民收入在初次分配的基礎上，各收入主體之間通過各種渠道實現現金和實物轉移的一種再次分配過程。這是國家參與的分配，在全社會范圍內進行，目的在于保證滿足非物質生產部門、重點建設項目資金、社會消費和集體福利事業、各地區經濟平衡發展、社會后備基金的需要等。

理解：如何在收入分配中實現社會公平？如何在收入分配中實現社會公平？①堅持和完善我國的分配制度，為我國實現社會公平提供了重要的制度保證。②保證“兩個合理比重”

保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。意義：A、有利于理順國家、企業和個人三者分配關系，維護勞動者利益B、有利于合理調整投資與消費關系，促進經濟社會協調健康發展措施：

著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。③再分配更加注重公平再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。再分配更加注重公平的措施：Ⅰ、加強政府對收入分配的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。Ⅱ、通過強化稅收調節，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內，防止出現嚴重的兩極分化，實現公平分配。二、收入分配與社會公平社會公平的重要體現（1）公平的含義（2）收入分配公平（3）如何在收入分配中實現社會公平筆記抓住：（１）是什么？（２）為什么？（３）怎么辦？指標2003年2007年年均增長速度GDP13.58萬億元25.73萬億元10.8%財政收入2.17萬億元5.13萬億元22.6%城鎮居民人均可支配收入8472元13786元9.8%農村居民人均純收入2622元4140元6.8%（2009廣東）材料2：2003年、2007年我國收入分配狀況

材料2反映了什么經濟現象？（2）①材料2中的各項經濟指標都有增長，但城鎮居民、農村居民收入增速都低于財政收入增速、GDP增速。②城鄉居民收入差距較大，存在城鄉差距進一步擴大的趨勢。二、收入分配與社會公平社會公平的重要體現（1）公平的含義（2）收入分配公平（3）如何在收入分配中實現社會公平筆記處理好效率與公平的關系（1）效率的含義（2）效率與公平的辯證關系（3）當前處理好效率與公平關系的政策措施（1）效率的含義：

指經濟活動中產出與投入的比率,它表示資源有效利用的程度.效率提高就是資源的節約和社會財富的增加。效率是人類經濟活動追求的基本目標之一。效率產出投入效率利潤人盡其才,物盡其用,地盡其力,貨暢其流。（2）效率與公平的關系物質前提保證矛盾性：分別強調不同的方面效率公平一致性：效率與公平存在沖突，根源是資源的相對稀缺性。①發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，既要提高效率，又要促進公平。（3）當前處理好效率與公平關系的政策措施：Ⅰ、既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；Ⅱ、既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；Ⅲ、（既要）在鼓勵人們創業致富的同時，（又要）倡導回報社會和先富幫后富。②原則：初次分配和再分配都要處理好效率與公平關系的原因：

①我國人口眾多，人均自然資源相對匱乏，發展經濟必須充分調動各方面的積極性，提高資源利用效率。②要將收入差距控制在合理的范圍之內，使分配的結果能促使人們奮進，使社會具有生機和活力。二、收入分配與社會公平社會公平的重要體現（1）公平的含義（2）收入分配公平（3）如何在收入分配中實現社會公平筆記處理好效率與公平的關系（1）效率的含義（2）效率與公平的辯證關系（3）當前處理好效率與公平關系的政策措施考題回顧：基尼系數是衡量居民收入差距的一個重要指標。按照國際通行標準，基尼系數低于0.3屬于均等分配區間，0.3—0.4屬于合理區間，大于0.4表明收入差距過大。國際上通常把0.4作為貧富差距的警戒線。1978年以來我國基尼系數變化情況年份1978年1990年2006年2007年2008年基尼系數0．180．340.50

0.49

0.65

材料說明（）①我國基尼系數逐年增加，我國貧富差距呈擴大趨勢②在國家參與的再分配中，要加強收入分配宏觀調節，在經濟發展的基礎上，更加注重社會公平③我國基尼系數逐年增加，說明我國人民生活水平不斷提高④經濟發展要強調“效率優先、兼顧公平”,特別是效率優先A、①②B、①②④C、②③D、②③④A前提保證要求正確處理二者關系共同富裕達到節約資源增加財富發展生產力共享成果共同富裕防止分化切好蛋糕做大蛋糕社會主義制度優越性效率公平采取實質意即實質意即體現知識回顧政策措施

“做蛋糕”與“分蛋糕”是社會面臨的最基本問題，既要把“蛋糕”做大又要把“蛋糕”分好。“蛋糕”分得不合理，會影響人們把“蛋糕”做大的積極性。上述材料要求我們必須（）

A、正確處理集體與個人的關系

B、正確處理積累與消費的關系

C、正確處理效率與公平的關系

D、正確處理發展生產與保障基本生活的關系

C鞏固練習