重慶公租房模式研究一、公租房政策頒布與實施情況二、三大誤讀需克服三、有待解決的問題

高價房高不可攀、遙不可及，單一的市場化渠道備受詬病。

公共租賃住房成為有效解決中低收入家庭住房問題的有效途徑。高房價呼喚公共租賃住房公租房政策頒布與實施情況作為“民生動力”試驗的重頭戲，重慶市政府提出用3年時間，向約200萬城市中低收入者提供4000萬平方米的公租房。在2010年重慶“十大民生工程”中，公租房建設被放在首位。2010年2月28日。重慶市第一個公租房項目“民心佳園”正式奠基。2010全年建了1300萬平方米。

2010年6月12日由住房城鄉建設部等七部門聯合制定的《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》12日正式對外發布。旨在解決城市中等偏低收入家庭住房困難。基本原則政府組織，社會參與。充分調動各類企業和其他機構投資和經營公租房的積極性。因地制宜，分別決策。各地區要根據當地經濟發展水平和市場小戶型租賃住房供需情況等因素，合理確定公共租賃住房的供應規模和供應對象。統籌規劃，分步實施。制訂公共租賃住房發展規劃和年度計劃，并納入“十二五”住房保障規劃，分年度組織實施。全國各地公租房建設計劃一覽2010年8月21日國務院副總理李克強在江蘇常州主持召開全國住房保障工作會議后，國內各主要城市均提出了快速發展公租房的計劃，并開始付諸實施。10月中旬，青海計劃，2010至2012年投資15.6億元建設1.19萬套公共租賃住房。10月上旬，廣州市住房保障辦有關負責人透露，廣州將從政府建設、三舊改造、社會力量建設、直管公房改建等四個渠道來籌措公租房，爭取年底前完成推出8000套公租房的目標。9月13日，北京市長郭金龍表示，2010年，北京公租房籌建總面積約為130萬平方米，2011年計劃建設的公租房面積占保障性住房的60%以上，總面積約為660萬平方米。8月底，浙江省宣布2015年全省需要解決住房困難的家庭約40萬戶，其中18萬戶將通過公租房來解決。8月底，西安也提出，未來3年建設373萬平方米公租房，其2010年建設規模為30萬平方米。

2011年2月11日重慶市發布了《重慶市公共租賃住房管理實施細則》，對公租房申請方式、申請條件、申請要求及其管理作出了明確規定。“新就業職工”——新畢業的大學生“有穩定職業并在城市居住一定年限的外來務工人員”——農民工城市中等偏低收入住房困難家庭“人均居住面積在13平方米以下”——城市原住民

保障對象重慶公租房的戶型有四種：“單間配套”、“一室一廳”、“兩室一廳”“三室一廳”。面積為30—80平方米。公租房的月租金最底9元/平方米，最高11元/平方米。公租房在租賃5年期滿后，符合條件的承租人可以購買居住的公租房。但不能上市交易。重

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三大常見誤讀需克服誤讀一：有車族將無緣公租房

根據文件要求，公租房機動車位參照經濟適用房“十戶兩車位”的標準設置，宜利用地下空間集中設置停車庫。有無車輛并非公租房申請的標準，公租房不排斥達到中等收入的有車家庭。誤讀二：公租房和廉租房異曲同工

廉租房由政府承擔部分租金，而公租房租金全額由承租人繳納，簡單來說，公租房的租金明顯高于廉租房。另外，按照基本的保障層次劃分，廉租房保障的是本地最困難家庭的居住問題，公租房的“過渡性”特征更加明顯，同時突破性滿足了外地人的居住需求。誤讀三：公租房品質會比商品房差

已發展一段時期的“三房”（廉租房、經濟適用房和限價房），其低房價需分攤成本，多位于相對偏遠的區域，建筑、施工質量也難與普通商品住房相媲美，而重慶的公租房盡管誕生不久，卻站在了“三房”的肩膀之上。一般來說，選擇住房，特別是租住時，除考慮租金水平，還要關注位置交通、區域配套及室內居住條件等。公租房在這些方面的表現都不遜色，可以說是真正物美價廉的產品。依然有待解決的問題租金如何確定才合理？準入條件的現行規定是否恰當？公租房資格審定的程序是否經得起檢驗