泓域/客戶關系管理（CRM）公司技術貿易與知識產權管理

客戶關系管理（CRM）公司技術貿易與知識產權管理

xx有限責任公司

目錄一、知識產權管理 2二、技術貿易 9三、企業技術創新的內部組織模式 22四、企業研究與發展管理 27五、技術創新的過程與模式 32六、技術創新的含義 41七、項目概況 46八、產業環境分析 47九、面臨的機遇 49十、必要性分析 51十一、公司基本情況 52十二、發展規劃 54十三、法人治理結構 62十四、組織機構及人力資源 75勞動定員一覽表 76十五、SWOT分析 78十六、項目風險分析 85十七、項目風險對策 88知識產權管理（一）知識產權的主要形式知識產權是指人們對其智力勞動成果所享有的民事權利。傳統的知識產權可分為工業產權和著作權（版權）兩類。《知識產權協定》對其適用的知識產權類型進行了列舉，即窮盡式地列舉了其所適用的各類知識產權，對于此外的知識產權不予適用。這些知識產權包括版權和相關權利、商標、地理標識、工業設計、專利、集成電路布圖設計（拓撲圖）和未披露信息，并對協議許可中的反競爭行為的控制做出了規定。世界知識產權組織把知識產權界定為：①關于文學、藝術和科學作品的權利；②關于表演藝術家的表演以及唱片和廣播節目的權利；③關于人類一切活動領域的發明的權利；④關于科學發現的權利；③關于工業品外觀設計的權利；⑥關于商標、服務標記以及商業名稱和標志的權利；⑦關于制止不正當競爭的權利；⑧在工業、科學、文學藝術領域內由于智力創造活動而產生的一切其他權利我國承認并以法律形式加以保護的主要知識產權為：①著作權；②專利權；③商標權；④商業秘密；1、專利權專利權是指國家專利機關依據專利法授予申請人在法定期限內對其發明創造所享有的專有權。世界各國專利的保護期，一是隨其保護對象的不同而異，一般而言，發明專利的保護期較長，15-20年不等，而實用新型和外觀設計的保護期較短，通常低于10年；二是專利保護期限的長短與經濟和科技發展狀況相聯系，工業發達國家的專利保護期限一般較長，而發展中國家的專利保護期限一般較短?！秾＠ā芬幎?，發明專利權的期限為20年，實用新型和外觀設計專利權的期限為10年，均自申請之日起計算。此外，專利權體系各國標準也不盡相同。美國、加拿大、菲律賓等國專利權體系采用的標準是只要研究者證明是他們首先發明的就可以申請專利保護（即發明在先原則）；而歐洲采用的標準是誰先申請就給予其專利權保護（即申請在先原則）。我國采用的體系與歐洲相同，即專利權授予最先申請的人。2、商標權注冊商標是一種識別公司產品的獨特名稱、標志或符號。商標權是一種集合的概念，包括商標所有權和與之相聯系的商標專用權、商標禁止權、商標使用許可權、商標續展權以及質押權等。根據《中華人民共和國商標法》（以下簡稱《商標法》）的規定，注冊商標的有效期為10年，自核準注冊之日起計算。注冊商標有效期期滿，需要繼續使用的，商標注冊人應當在期滿前12個月內按照規定辦理續展手續；在此期間未能辦理的，可以給予6個月的寬展期。每次續展注冊的有效期為10年，自該商標上一屆有效期滿次日起計算。期滿未辦理續展手續的，注銷其注冊商標。3、商業秘密根據《中華人民共和國反不正當競爭法》（以下簡稱《反不正當競爭法》），商業秘密是指不為公眾所知悉、具有商業價值并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。經營者不得實施下列侵犯商業秘密的行為。（1）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密。（2）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業秘密。（3）違反約定或者違反權利人有關保守商業秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業秘密。第三人明知或者應知前款所列違法行為，仍獲取、使用或者披露他人的商業秘密的，視為侵犯商業秘密。（二）技術創新與知識產權制度的關系（1）技術創新對知識產權的作用。知識產權保護制度隨著技術創新的產生而產生，又隨著技術創新的發展而不斷地發展和完善。首先，技術創新促成了知識產權制度的產生。在市場經濟條件下，技術因素在經濟活動中的地位越來越突出。技術本身成為一種比任何自然資源都更為稀缺和重要的資源，并且這種資源如同資本、勞動力一樣都在市場上流通。但技術創新成果由于其無形性和低成本的傳播費用導致極易被擴散和被他人無償使用，使技術創新主體蒙受巨大損失，因而也無法收回其預期的投資利潤，從而嚴重挫傷其進行技術再創新的積極性。因此，在客觀上要求人們尋求一種知識產權制度安排，依法保護技術創新主體的創造性智力成果。其次，技術創新也推動了知識產權制度的發展。知識產權制度從創立至今，并非是一成不變的。推動知識產權制度發展的因素有很多，但主要因素是技術創新。（2）知識產權對技術創新的作用。知識產權制度的本質是把智力成果當作財產來保護以國家法律形式賦予知識產品所有者或創造者在一定期限內對知識產品享有排他的專有獨占權，獨享此成果的經濟效益。當這種利益受到侵害時，權利主體可使用法律賦予的手段進行維護與救濟。因而，知識產權制度為技術創新提供了一種內在的動力機制和一個外部的公平競爭法律環境，對促進技術創新具有重要作用。（三）企業知識產權保護策略知識產權的法律法規主要由《民法典》《專利法》《商標法》《著作權法》《反不正當競爭法》等構成，由于各專門法基本功能不同，保護的知識產權客體也不同，對高新技術保護的效果和方式具有明顯的差異，因而，企業必須確定采用何種法律法規保護自己的知識產權（1）考慮取得技術權利的排他性程度。知識產權的排他性又稱壟斷性、獨占牲，是法律賦予知識產權權利人專有的權利。專利權具有很強的排他性，未經專利權人許可和授權，他人不得以生產經營為目的制造、使用、銷售、許諾銷售或進口該專利產品或使用該專利方法獲得產品。《商標法》在保護商品名稱方面具有很強的排他性，但很難保護技術本身；《著作權法》只保護作者思想的表達方式，而不延及思想、產品、方法、公式、工藝等。對于采用商業秘密來保護技術秘密，他人完全可以以合法方式通過研究開發或者采用反向工程獲得該項技術；采用技術措施也可以保護知識產權，如加密、軟件鎖、防火墻等，但隨著解密技術的發展，其排他性也會逐漸減弱。因此，以取得技術排他權為目標，企業選擇的順序是專利法、技術秘密保護、著作權法、商標法。（2）考慮知識產權費用的因素。知識產權費用是指取得、維持、保護知識產權的費用，即采取保護措施的費用以及相關的申請費、維持費、審查費、訴訟費等。在實施的過程中，專利的保護費用最高，其次是商標、技術措施、商業秘密。著作權因實行自動獲得權利的制度，除了計算機軟件外，一般不必支付任何費用。因此，若考慮知識產權費用因素，選擇的順序是著作權法、技術秘密保護、商標法、專利法。（3）考慮知識產權的保護期限。我國《專利法》規定，發明專利權的保護期限為20年，實用新型和外觀設計專利權的保護期限均為10年。超過各自規定的年限，就不再稱為專利了，也不再受到《專利法》的保護，從而成為公用物品。我國《商標法》規定，注冊商標的有效期為10年，但期滿前可以續展10年，并且也可以一直續展下去。如果期滿前不辦理續展手續，注冊商標權也就自動失效了。這是與專利權的保護期限不同的。著作權的保護期限較復雜，其修改權、署名權以及保護作品完整性的權利均不受時間限制，但作品的使用權、發表權、獲得f酬的權利保護期限為作者終生及死后50年。企業采用何種方式保護其知識產權視當時內部情況和外部環境而定。（4）考慮知識產權的風險因素。知識產權的風險是指技術成果被競爭對手取得并在市場上競爭的可能性。專利保護的風險最低，技術秘密保護的風險也較低，但著作權保護的風險卻較大，商標保護的風險最大。物理技術保護的風險取決于保密技術本身的可解密性，風險也是很大的。因此，若以減少風險為目標，選擇的順序是專利法、技術秘密保護、著作權法。技術貿易（一）技術貿易的含義與特點技術貿易是指技術供求雙方按照一定的商業條件買賣技術的商業行為。一切有益于經濟建設、社會發展和科技進步的技術、技術信息，均可以進行交易。技術貿易不受地區、行業、隸屬關系以及經濟性質和專業范圍的限制。（二）技術合同的類型技術合同是當事人就技術開發、轉讓、許可、咨詢或者服務訂立的確立相互之間權利和義務的合同。根據《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》），目前我國技術合同主要有技術開發合同、技術轉讓合同和技術許可合同、技術咨詢合同和技術服務合同。1、技術開發合同技術開發合同是當事人之間就新技術、新產品、新工藝、新品種或者新材料及其系統的研究開發所訂立的合同。當事人之間就具有實用價值的科技成果實施轉化訂立的合同，參照技術開發合同的有關規定。技術開發合同包括委托開發合同和合作開發合同。（1）委托開發合同。委托開發合同的委托人應當按照約定支付研究開發經費和報酬，提供技術資料，提出研究開發要求，完成協作事項，接受研究開發成果。委托開發合同的研究開發人應當按照約定制訂和實施研究開發計劃，合理使用研究開發經費，按期完成研究開發工作，交付研究開發成果，提供有關的技術資料和必要的技術指導，幫助委托人掌握研究開發成果。委托開發合同的當事人違反約定造成研究開發工作停滯、延誤或者失敗的，應當承擔違約責任。（2）合作開發合同。合作開發合同的當事人應當按照約定進行投資，包括以技術進行投資、分工參與研究開發工作、協作配合研究開發工作。合作開發合同的當事人違反約定造成研究開發作停滯、延誤或者失敗的，應當承擔違約責任。作為技術開發合同標的的技術已經由他人公開，致使技術開發合同的履行沒有意義的，當事人可以解除合同。技術開發合同履行過程中，因出現無法克服的技術困難，致使研究開發失敗或者部分失敗的，該風險由當事人約定；沒有約定或者約定不明確的，依據《民法典》第五百一十條的規定仍不能確定的，風險由當事人合理分擔。委托開發完成的發明創造，除法律另有規定或者當事人另有約定外，申請專利的權利屬于研究開發人。研究開發人取得專利權的，委托人可以依法實施該專利。研究開發人轉讓專利申請權的，委托人享有以同等條件優先受讓的權利。合作開發完成的發明創造，申請專利的權利屬于合作開發的當事人共有；當事人一方轉讓其共有的專利申請權的，其他各方享有以同等條件優先受讓的權利。但是，當事人另有約定的除外。合作開發的當事人一方聲明放棄其共有的專利申請權的，除當事人另有約定外，可以由另一方單獨申請或者由其他各方共同申請。申請人取得專利權的，放棄專利申請權的一方可以免費實施該專利。合作開發的當事人一方不同意申請專利的，另一方或者其他各方不得申請專利。委托開發或者合作開發完成的技術秘密成果的使用權、轉讓權以及收益的分配辦法，由當事人約定；沒有約定或者約定不明確，依據《民法典》第五百一十條的規定仍不能確定的，在沒有相同技術方案被授予專利權前，當事人均有使用和轉讓的權利。但是，委托開發的研究開發人不得在向委托人交付研究開發成果之前，將研究開發成果轉讓給第三人。2、技術轉讓合同和技術許可合同技術轉讓合同是合法擁有技術的權利人，將現有特定的專利、專利申請、技術秘密的相關權利讓與他人所訂立的合同。技術轉讓合同包括專利權轉讓、專利申請權轉讓、技術秘密轉讓等合同技術許可合同是合法擁有技術的權利人，將現有特定的專利、技術秘密的相關權利許可他（實施、使用所訂立的合同。技術許可合同包括專利實施許可、技術秘密使用許可等合同。技術轉讓合同和技術許可合同可以約定實施專利或者使用技術秘密的范圍，但是不得限制技術競爭和技術發展。專利實施許可合同僅在該專利權的存續期限內有效。專利權有效期限屆滿或者專利權被宣告無效的，專利權人不得就該專利與他人訂立專利實施許可合同。專利實施許可合同的許可人應當按照約定許可被許可人實施專利，交付實施專利有關的技術資料，提供必要的技術指導。專利實施許可合同的被許可人應當按照約定實施專利，不得許可約定以外的第三人實施該專利，并按照約定支付使用費。技術秘密轉讓合同的讓與人和技術秘密使用許可合同的許可人應當按照約定提供技術資料，進行技術指導，保證技術的實用性、可靠性，承擔保密義務。保密義務不限制許可人申請專利，但是當事人另有約定的除外。技術秘密轉讓合同的受讓人和技術秘密使用許可合同的被許可人應當按照約定使用技術，支付轉讓費、使用費，承擔保密義務。技術轉讓合同的讓與人和技術許可合同的許可人應當保證自己是所提供的技術的合法擁有者，并保證所提供的技術完整、無誤、有效，能夠達到約定的目標。技術轉讓合同的受讓人和技術許可合同的被許可人應當按照約定的范圍和期限，對讓與人、許可人提供的技術中尚未公開的秘密部分，承擔保密義務。許可人未按照約定許可技術的，應當返還部分或者全部使用費，并應當承擔違約責任；實施專利或者使用技術秘密超越約定的范圍的，違反約定擅自許可第三人實施該項專利或者使用該項技術秘密的，應當停止違約行為，承擔違約責任；違反約定的保密義務的，應當承擔違約責任。被許可人未按照約定支付使用費的，應當補交使用費并按照約定支付違約金；不補交使用費或者支付違約金的，應當停止實施專利或者使用技術秘密，交還技術資料，承擔違約責任；實施專利或者使用技術秘密超越約定的范圍的，未經許可人同意擅自許可第三人實施該專利或者使用該技術秘密的，應當停止違約行為，承擔違約責任；違反約定的保密義務的，應當承擔違約責任。受讓人或者被許可人按照約定實施專利、使用技術秘密侵害他人合法權益的，由讓與人或者許可人承擔責任，但是當事人另有約定的除外。當事人可以按照互利的原則，在合同中約定實施專利、使用技術秘密后續改進的技術成果的分享辦法；沒有約定或者約定不明確，依據《民法典》第五百一十條的規定仍不能確定的方后續改進的技術成果，其他各方無權分享。3、技術咨詢合同和技術服務合同（1）技術咨詢合同。技術咨詢合同是當事人一方以技術知識為對方就特定技術項目提供可行性論證、技術預測、專題技術調查、分析評價報告等所訂立的合同。技術咨詢合同的委托人應當按照約定闡明咨詢的問題，提供技術背景材料及有關技術資料，接受受托人的工作成果，支付報酬。技術咨詢合同的受托人應當按照約定的期限完成咨詢報告或者解答問題，提出的咨詢報告應當達到約定的要求。技術咨詢合同的委托人未按照絲定提供必要的資料，影響工作進度和質量，不接受或者逾期接受工作成果的，支付的報酬不得追回，未支付的報酬應當支付。技術咨詢合同的受托人未按期提出咨詢報告或者提出的咨詢報告不符合約定的，應當承擔減收或者免收報酬等違約責任。技術咨詢合同的委托人按照受托人符合約定要求的咨詢報告和意見作出決策所造成的損失，由委托人承擔，但是當事人另有約定的除外。（2）技術服務合同。技術服務合同是當事人一方以技術知識為對方解決特定技術問題所訂立的合同，不包括承攬合同和建設工程合同。技術服務合同的委托人應當按照約定提供工作條件，完成配合事項，接受工作成果并支付報酬。技術服務合同的受托人應當按照約定完成服務項目，解決技術問題，保證工作質量，并傳授解決技術問題的知識。技術服務合同的委托人不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，影響工作進度和質量，不接受或者逾期接受工作成果的，支付的報酬不得追回，未支付的報酬應當支付。技術服務合同的受托人未按照約定完成服務工作的，應當承擔免收報酬等違約責任。技術咨詢合同、技術服務合同履行過程中，受托人利用委托人提供的技術資料和工作條件完成的新的技術成果，屬于受托人。委托人利用受托人的工作成果完成的新的技術成果，屬于委托人。當事人另有約定的，按照其約定。技術咨詢合同和技術服務合同對受托人正常開展工作所需費用的負擔沒有約定或者約定不明確的，由受托人負擔。法律、行政法規對技術中介合同、技術培訓合同另有規定的，依照其規定。（三）技術價值的評估方法1、成本模型成本模型引入了不同于一般商品生產成本計量的“復雜系數”。它表明，技術生產的創造性勞動的等量時間和物質消耗得到的補償應大于一般商品生產的消耗。在模型中還考慮了風險因素。這一模型在理論上表示了技術商品的價格應按照完全補償技術生產消耗的原則來確定的原理。2、市場模擬模型市場模擬模型主要是模擬市場條件，假定在技術市場上交易時，估算可能的成交價格。其計算方法是，參照市場上已交易過的類似技術的價格，進行適當的修正。技術經濟性能修正系數可通過比較被評估技術和交易實例技術的性能指標確定，比較時主要考慮技術的經濟特性；時間修正系數是實例技術貿易時間至評估日期間內技術價格水平變動修正系數；技術壽命修正系數為被評估技術的壽命與實例技術從評估至停止使用的時間長度之比。（四）國際技術貿易的內容國際技術貿易是以無形的技術知識作為主要交易標的，這些技術知識構成了國際技術貿易的內容，它主要包括專利、商標、工業產權和專有技術。商標雖不屬于技術，但它與技術密切相關，所以常將它作為國際技術貿易的基本內容之一。（1）專利。根據世界知識產權組織的規定，專利是“由政府機構或代表幾個國家的地區機構根據申請而發給的一種文件，文件中說明一項發明并給予它一種法律上的地位，即此項得到專利的發明，通常只能在專利持有人的授權下，才能予以利用（制造、使用、出售、進口）。在這里，“專利”被理解為三層意思：指專利證書這種專利文件；指專利機關給發明本身授予的特定法律地位，技術發明獲得了這種法律地位就成了專利發明或專利技術；指專利權，即獲得法律地位的發明的發明人所獲得的使用專利發明的獨占權利，它包括專有權（所有權）、實施權（包括制造權和使用權）、許可使用權、銷售進口權和放棄權。在我國，專利權是以申請在先原則授予的。專利權受到專門法律《中華人民共和國專利法》（以下簡稱《專利法》）的保護（2）商標。商標是商品生產者或經營者為了使自己的商品同他人的商品相區別而在其商品上所加的一種具有顯著性特征的標記。常見的商標有文字商標和圖形商標。國外有立體商標，如“可口可樂”飲料瓶子的特殊形狀，還有音響商標、氣味商標等形式。商標大體上可分為三類：制造商標、商業商標和服務商標。（3）工業產權。工業產權是指法律賦予產業活動中的知識產品所有人對其創造性的智力成果所享有的一種專有權。專利權和商標權均屬工業產權。工業產權和版權合稱為知識產權。它們都受到專門法律的保護，在國內受到各國國內法的保護；由于國際間的貨物和技術貿易，使得工業產權的國際保護成為必要，為此產生了保護工業產權的國際公約。（4）專有技術。專有技術的英文名稱叫“know-how”，意為“知道如何制造”。它有許多中文名稱：技術訣竅、技術秘密、專門知識等。還有直譯成“諾浩”的，但最常用的名稱是“專有技術”。專有技術是指在實踐中已使用過了的沒有專門的法律保護的具有秘密性質的技術知識、經驗和技巧。專有技術可以是產品的構思，也可以是方法的構思，但它在不少方面與專利技術不同。專有技術也是一種無形的知識財產，除需用保密手段得到保護以外，還需要法律的保護。在實際中，專有技術是援引合同法、侵權行為法、反不正當競爭法和刑法取得保護的但專有技術受法律保護的力度遠比專利技術受到《專利法》保護的力度小。（五）國際技術貿易的基本方式國際技術貿易有單純的技術貿易與混合的技術貿易兩種方式或途徑。單純的技術貿易有許可貿易、專有技術轉讓、技術服務和咨詢等；混合的技術貿易主要有合作生產、合資經營、補償貿易、含有知識產權和專有技術轉讓的設備買賣、租賃貿易、特許專營等。（1）許可貿易。許可貿易有時稱為許可證貿易。它是指知識產權或專有技術的所有人作為許可方，通過與被許可方（引進方）簽訂許可合同，將其所擁有的技術授予被許可方，允許被許可方按照合同約定的條件使用該項技術制造或銷售合同產品，并由被許可方支付一定數額的技術使用費的技術貿易行為。許可貿易按其標的內容可分為專利許可、商標許可和專有技術許可等形式。在國際技術貿易實踐中，一項許可貿易可能包括上述一項內容，成為單純的專利許可；也可能包括上述兩項或兩項以上內容，成為一攬子許可。許可貿易實際上是一種許可方用授權的形式向被許可方轉讓技術使用權。根據其授權程度大小，許可貿易可分為獨占許可、排他許可、普通許可、可轉讓許可、互換許可五種形式。（2）特許專營。特許專營是指由一家已經取得成功經驗的企業，將其商標、商號名稱、服務標志、專利、專有技術以及經營管理的方式或經驗等全盤地轉讓給另一家企業使用；由被特許方向特許方支付一定金額的特許費的技術貿易行為。特許專營的被特許方與特許方經營的行業、生產和出售的產品、提供的服務、使用的商號名稱和商標（或服務標志）都完全相同，甚至商店門面的裝潢、用具，員工的工作服，產品的制作方法，提供服務的方式也都完全一樣。特許專營類似許可，但它的特許方和一般的許可方相比更多地涉及對方的業務活動，從而使其更符合特許方的要求。因為是全盤轉讓，特別是商號、商標（服務標志）的轉讓關系到其自身的聲譽。特許專營的被特許方與特許方之間僅是一種買賣關系。各個特許專營企業并不是由一個企業主營的，被特許方的企業不是特許方企業的分支機構或子公司，也不是各個獨立企業的自由聯合。它們都是獨立經營、自負盈虧的企業。特許方并不保證被特許方的企業一定能盈利，對其盈虧也不負責任。特許專營合同是一種長期合同，它可以適用于商業和服務業，也可以適用于工業。特許專營是發達國家的企業進入發展中國家的一種非常有用的形式。由于風險小，發展中國家的企業也樂于接受。（3）技術服務和咨詢。技術服務和咨詢是指獨立的專家或專家小組或咨詢機構作為服務方，應委托方的要求，就某一個具體的技術課題向委托方提供高知識性服務，并由委托方支付一定數額技術服務費的活動。技術服務和咨詢的范圍和內容相當廣泛，包括產品無發、成果推廣、技術改造、工程建設、科技管理等方面，大到大型工程項目的工程設計、可行性研究，小到對某個設備的改進和產品質量的控制等。企業利用外部智囊機構，幫助解決企業發展中的重要技術問題，可彌補自身技術力量的不足，減少失誤，加速發展。（4）合作生產。對于合作生產，有多種不同的理解。從國際技術貿易的角度來看，合作生產是指分屬不同國家的企業根據它們簽訂的合同，由一方提供有關生產技術或各方提供不同的有關生產技術，共同生產某種合同產品，并在生產過程中實現國際技術轉讓的一種經濟合作方式。合作生產作為一種國際技術貿易方式，并不是一種獨立的、基本的技術貿易方式，實際上它只不過是建立在各方合作生產目的之上的許可貿易和技術服務咨詢而已。這種技術貿易的目的與單純的技術貿易不同，它是為各方的合作生產服務的。（5）含有知識產權和專有技術轉讓的設備買賣。在國際貿易實際業務中，在購買設備特別是關鍵設備時，有時也會含有知識產權或專有技術的轉讓內容。這種設備買賣也屬于技術貿易的一種方式。但是，不含有知識產權和專有技術轉讓的設備買賣，屬于普通商品貿易，不是技術貿易。含有知識產權和專有技術轉讓的設備買賣，其交易標的包含兩個方面的內容：一是硬件技術，即設備本身；二是軟件技術，即設備中所含有的或與設備有關的技術知識。這些技術知識又分為兩部分：一部分屬于一般的技術知識，另一部分是專利技術和專有技術。這種設備的成交價格中不僅包括設備的生產成本和預期利潤，而且也包括有關的專利或專有技術的價值。在這種設備的買賣合同中含有專利和專有技術轉讓條款以及技術服務和咨詢條款。這種方式的技術轉讓在發達國家與發展中國家的技術貿易中占有相當大的比重，也常用于工程承包中。企業技術創新的內部組織模式企業作為技術創新的主體，必須在內部形成一整套技術創新體系，并形成與企業戰略、技術、規模以及人員素質相適應的技術創新組織結構模式。（一）內企業美國學者吉福德?平肖第三在其著作《創新者與企業革命》一書中提出了內企業家的概念。企業為了鼓勵創新，允許自己的員工在一定限度的時間內離開本崗位工作，從事自己感興趣的創新活動，并且可以利用企業的現有條件，如資金、設備等。由于這些員工的創新行為頗具企業家的特征，但是創新的風險和收益均由所在企業承擔，因此稱這些從事創新活動的員工為“內企業家”，由內企業家創建的企業稱為“內企業”。內企業家與企業家是有差別的，其根本的不同在于，內企業家的活動局限在企業內部，其行動受到企業的規定、政策和制度以及其他因素的限制。內企業由少數幾個人組成，基本上沒有分工，自主決策、自主開發，而且其運作方式基本上是非正式的，所以，內企業是結構最為簡單、行動最為靈活的創新組織形式。它對激發創新意識，實現創新人員的成就感具有良好的促進作用。其生產和營銷也納入了所在企業的軌道。圍繞產品創新改變生產方式和營銷方式，使原企業擺脫了舊的運行機制，實現了一部分資本和人員的優化重組。實踐證明，這類模式較好地處理了企業制度約束與創新的自由運作這一矛盾。（二）技術創新小組技術創新小組產生于第二次世界大戰期間。當時，美國、英國的科學家和技術專家為解決對德軍轟炸等復雜的軍事技術問題，相繼成立了“作業分析小組”，進行技術攻關，這便是早期的技術創新小組形式。經過幾十年的演化，技術創新小組日益成為企業技術創新活動不可缺少的有機組成部分，在企業技術創新活動中扮演著十分重要的角色，甚至起著核心技術創新小組是指為完成某一創新項目臨時從各部門抽調若干專業人員而成立的一種創新組織。其主要特點是：①技術創新小組是針對復雜的技術創新項目中的技術難題或較簡單小型的技術項目而成立的，組成人員少，但工作效率卻很高；②一般情況下，技術創新小組可由企業研究開發、生產、營銷和財務等部門人員組成，這些人員在一定時期內脫離原部門工作，完成創新任務之后就隨之解散；技術創新小組是一個開放性組織，小組成員隨著技術項目的需要增加或減少；④技術創新小組具有明確的創新目標和任務，企業高層主管對創新小組充分授權，完全由創新小組成員自主決定工作方式；⑤小組成員既要接受原部門的領導，又要接受技術創新小組的領導，其組織形式是一種典型的簡單矩陣式結構；⑥技術創新小組成員之間不存在嚴格意義上的上下級關系，而是工作中的協作與合作關系，多為扁平型結構。因此，技術創新小組是一個自由聯合體，可以消除由于職能部門分工不同而造成的跨部門的效率損失，而且體制靈活，是最適合中小企業的一種技術創新組織形式。技術創新小組的優點：淡化縱向和橫向的直線權力制，個人決策變為小組成員共同決策，減少由縱向信息交流所產生的等級影響和橫向信息交流障礙導致的部門之間的矛盾，小組接近“自由人聯合體”，更容易具有認同感、歸屬感、成就感，具有更多的自由意識。（三）新事業發展部新事業發展部是大企業為了開創全新事業而單獨設立的組織形式，是獨立于現有企業運行體系之外的分權組織。全新事業可能是重大的產品創新，也可能是全新的工藝創新。由于重大的技術創新伴有很大的風險，所以建立這種創新組織形式是十分必要的。新事業發展部擁有很大的決策權，只接受企業最高層的領導。這類組織是一種固定性的組織，多數由若干部門抽調專人組成，是企業進入新的技術領域和產業領域的重要方式之一。新事業發展部的設立和發展，為企業開展多元化經營提供了組織支持，也為企業進行重大創新提供了一種適宜的組織環境。因為重大創新意味著巨大的風險，如果將它納入某一事業部，就有可能使這個財務獨立核算單位的收益受到影響；擾亂正常的經營秩序，從而很容易受到排斥。此外，重大創新在管理模式、協作關系甚至價值體系、工作方式等方面都與現有體系發生沖突，因此，重大創新很難在現有體系內開展；識能借助于設立新的部門來開展這種全新的事業。創新不能一味地追求分權，重大創新需要集權；因為它在一定程度上意味著風險和利益的重新分配，因此，在設立新事業發展部以后，應該充分授權，使它在創新過程中表現出高效率。企業技術中心也稱企業技術研發中心或企業科技中心，是企業特別是大中型企業實施高度集中管理的科技開發組織，在本企業（行業）的科技開發活動中，起著主導和牽獎作用，具有權威性，處于核心和中心地位。技術中心并不僅僅從事研究開發，同時它還是企業的試驗檢測中心、情報信息中心、數據處理中心和教育培訓中心。它是科學與生產整體化發展的現代企業技術創新組織形式之一。企業技術中心一般采取矩陣式組織架構。技術中心的大部分項目實行項目經理負責制由不同專業技術人員組成跨部門的課題組。根據項目的進展情況，企業技術中心的主要職責包括：①開展有市場的新產品、新工藝、新技術、新材料的儲備性研究，促進其產生經濟效益；開展企業重大產品和關鍵技術的研究開發，對引進的新技術進行消化吸收，并進行二次開發；③開展將科技成果轉化為生產技術和商品的中間試驗；④參與企業重大技術引進項目、技術改造項目的技術審定以及企業技術進步發展規劃的制定和執行；③積極推進產學研相結合，加強國內外技術交流與合作。企業研究與發展管理研究與發展通常簡稱為研發，包括所有科研與技術發展工作。研究是針對某個重大主題進行大量、系統、反復探索，以求揭示事物的本質；發展是運用科學知識對相關思想或原理做進一步的開發，以求產生新的物質形態。研究旨在探索未知，發展則主要從潛在或基本的因素中創造出某種具體的物質形態，諸如新產品、新工藝、新材料等。（一）研究與發展的主要類型國際上通常把研究與發展分為以下三類。（1）基礎研究?；A研究也稱純理論研究，是指認識自然現象、揭示自然規律，獲取新知識、新原理、新方法的研究活動，其目的在于認識世界，為推進科技進步進行初步探索?；A研究是技術創新的源泉，這種研究沒有特定的商業目的，主要是為了獲得有關現象和事實的基本原理和規律，其成果一般是普遍知識、原則或定律?；A研究沒有特定的應用目的或目標，主要表現在進行研究時對其成果的實際應用前景如何并不很清楚，或者雖然確知其應用前景但并不知道達到應用目標的具體方法和技術途徑。企業的基礎研究或多或少地關系到其當前或未來的經營范圍，因此，企業的基礎研究往往是一種定向的基礎研究。例如，飛機制造業將氣流中的壓力條件與固定浮力作為其定向基礎研究。（2）應用研究。應用研究是指為了獲得某一具體領域的新知識而進行的創造性研究活動。這種研究具有與產品和工藝相關的特定商業目的，主要是運用基礎研究所取得的科學知識，探尋有使用目的的新知識和新技術，其成果是認識世界、改造世界的科學技術知識。應用研究具有以下四個特點。1）具有特定的實際目的或應用目標，應用研究的目標一般是探尋為實現預定自標應采取的新方法或新途徑。2）在圍繞特定目的或目標進行研究的過程中獲取新的知識，為解決實際問題提供科學依據。3）研究結果一般只影響科學技術的有限范圍，并具有專門的性質，針對具體的領域、問題或情況，其成果形式以科學論文、專著、原理性模型或發明專利為主。一般可以這樣說，應用礦究就是將理論發展成為實際運用的形式。4）在工業企業中，應用研究一般表現為與新產品、新工藝、新材料有關的研究。應用研究的成果更加專門化，而對技術領域的影響比基礎研究更有限，不像基礎研究成果那樣具有蔚遍意義和廣泛的應用價值。（3）開發研究。開發研究也稱試驗開發與發展，是指應用基礎研究和應用研究的成果，開發新產品、新材料、新裝置、新方法，或者為了對現有材料和中間生產做重大改進而進行的系統的創造性工作。發展項目一般包括新產品開發與工藝改造兩大類。其中，新產品開發是根據應用研究的成果以及市場的需求，運用新材料、采用新設計來開發創造滿足市場需求的新產品；工藝改造是為了降低生產制造成本、提高產品的性能和質量，采用新的知識與技術，追求更經濟的方法來改進現有產品的研究?？陀^地看，基礎研究、應用研究和開發研究三者之間是相輔相成、相互影響、相互促進的?；A研究可以促進應用研究和開發研究的發展；反過來，應用研究和開發研究不能解決的難題，也會為基礎研究提供新的方向，從而促進基礎研究更快地發展，到產品設計、工藝實現、生產制造、營銷服務產品最終到達消費者手中的全過程。企業實施自主研發有以下好處：①研發成果最大限度地集中在企業內部，不易被競爭者所利用，有利于保護知識產權的專有性；②研發成果具有專門的實用性，可以快速、順利地實現成果轉化；③有助于提高企業人員的技術學習與技術開發能力；④有利于企業建立核心競爭力，培育核心競爭優勢。2、合作研發合作研發是指企業、科研院所、高等院校、行業基金會和政府等組織機構，為了克服研發中的高額投入和不確定性，規避風險，縮短產品的研發周期，應對緊急事件的威脅，節約交易成本而結成的伙伴關系。它是以合作創新為目的，以組織成員的共同利益為基礎；以優勢資源互補為前提，通過契約或者隱形契約的約束聯合行動而自愿形成的研發組織體。該組織體在形成之后，有明確的合作目標和合作期限，共同遵守契約規定的合作行為規則、成果分配規則、風險承擔規則。合作研發能夠成功的關鍵因素是合作的組織方式。合作研發通常有以下四種組織方式。（1）聯合開發。雙方并不組建實體，而是依據相互之間簽署的協議共同開展相關研發。在這種情況下，合作項目通常被細分成多項任務，合作者分別承擔自己擅長的任務最后對各方研制的成果進行集成，合作成員共享研發成果。（2）建立聯盟。若干企業通過共享彼此的研發資源、分擔成本和風險、實現共同的研發目標而建立的聯盟組織。（3）共建機構。這里主要是指企業在大學、科研院所等建立研發機構，通常是大學提供平臺、人員，企業提供資金。例如，微軟公司在清華大學建立的“微軟一清華多媒體實驗室”、在浙江大學建立的“微軟一浙大視覺感知實驗室”、在哈爾濱王業大學建立的“微軟一哈工大機器翻譯實驗室”等。（4）項目合作。例如，IBM公司從一些著名高校中挑選出有重要價值的科研項目，與高校共同研發，并將此稱為“共享的大學研究項目”。也有一些企業與企業，或企業與大學合作投標爭取政府的科技計劃支持。3、委托研發委托研發又稱研發外包，即企業將所需技術的研發工作通過協議委托給外部的企業或者機構來完成。委托研發有助于企業集中精力完成自身可以完成的科研任務，更經濟地獲得自己不能研發的技術，從而從整體上增強企業的技術獲取能力。在研發外包形式下，委托方與受托方就具體研發工作達成協議，其后不進行研發的過程合作，但最后享用研發成果、實現創新目標。委托研發與合作研發的區別是：在委托研發過程中，受托方投人研發的知識和技術，委托方投入資金，研發的失敗風險和成本風險不是共擔的；而合作研發是合作伙伴共同投入資金、知識、技術，共同承擔研發的失敗風險和成本風險。目前，對于企業需要的非核心技術，很多企業主張將其外包，委托其他企業來完成，由此即可使委托方企業集中精力于核心技術的研發。技術創新的過程與模式技術創新是企業持續創新的根本競爭力，是企業把科技進步和市場需求結合起來以提高企業效益的過程。這一過程不僅是知識的產生、創造和應用的進化過程，更是一種創造性的破壞過程，促使資源從低效率、低附加值利用的方面向高效率、高附加值利用的方面轉變。同時，由于市場競爭激烈、創新難度大，任何企業都不可能一次創新就成功，也不可能在創新成功后一次性地確保其競爭優勢。因而，技術創新也是一個不斷循環的、復雜的過程。20世紀60年代以來，國際上出現了六代具有代表性的創新過程模式。這種模式的基本觀點是研究開發是創新構思的主要來源，因而，這種觀點被稱作創新的技術推動或發現推動模式?？萍纪苿拥膭撔率且环N簡單的線性關系，從基礎研究開始，到應用研究，再到生產制造，直到商業化的新產品在市場上銷售。這種創新過程模式主要在20世紀50年代末期到60年代中期得到發展。在這一階段中，市場占有率可以說是企業從事科技研發所渴望得到的成果，因此，投入越多的技術研發等于可以獲得越高的市場占有率。顯然，市場只是被動地接受研究開發成果。對于計算機這類根本性的創新，技術推動模式具有較好的解釋力，然而對大多數創新來說并非如此。國際上對開發與創新關系的實證研究表明，研究開發投入越多，所產生的創新并不一定就越多。這對我國是個警示：如果只強調科技投入，而對創新過程的組織方式缺乏考慮，就很有可能造成大量科技成果未被轉化，或者會使這些成果大多一開始就先天不足，要么缺少市場導向，要么距工業化要求太遠而沒有商業價值，結果又會減弱科技投入的動力。（一）需求拉動創新模式在需求拉動創新模式中，指明市場需求信息是技術創新活動的出發點。它對產品和技術提出了明確的要求，通過技術創新活動，創造出適合這一需求的適銷產品或服務。20世紀60年代末70年代初，由于市場競爭激烈，創新過程著重點在于先進行市場需求分析，再進行研究開發繼而生產制造。各企業經過前一段時間的激烈競爭后，對市場需求高度重視，因此，產生了新的創新模式技術研發在企業的創新過程中，不再扮演主動的角色，反而成為市場需求的被動配合角色。這一階段，企業的策略主要集中于探究市場真正的需求是什么。從理論上來講，這種方法能讓創新適于某一特定的市場需求，但它畢竟只考慮了一種因素將企業所有資源全部投向單純依靠來自市場需求的項目而未考慮潛在的技術機會，有朱偏頗。（二）交互作用創新模式現代科學技術的迅速發展，使得技術的綜合程度越來越高，技術創新涉及的因素越來越復雜。我們很難明確斷定，哪種是純粹的技術推動模式的創新，哪種是純粹的需求拉動模式的創新。通常的情況是，創新是科學、技術與市場之間的耦合過程。美國的研究表明，大多數的創新構思來自市場需求和生產需求，而非來自對技術機會的確認。這一結論認為，如果不能很好地在創新過程早期將營銷與創新過程相聯結，就難以預料消費者會不會對引人市場的新產品做出正向反應，常常會嚴重影響新產品引入市場后的命運。因此，技術與市場的因素應放在起考慮。20世紀70年代至80年代初期，又有學者提出了技術和市場交互作用創新模式。該模式表明，技術創新是技術和市場交互作用共同引發的，技術推動和需求拉動的相對重要性在產業及產品生命周期的不同階段可能有著顯著的不同。單純的技術推動和需求拉動倉新過程模式只是技術和市場交互作用創新模式的特例。但是，盡管該模式內各要素之間存在著交互作用，但卻忽略了要素隨著時間演變具有連續變化的特性。（三）A-U過程創新模式A-U過程創新模式從產業層面進行探討分析，它是美國哈佛大學的阿伯納西和麻省理工學院的厄特拜克通過對大量產業成長實例進行研究后提出的。他們發現企業的產品創新和工藝創新在產業成長的不同階段表現出不同的相互關系。他們把產品創新、工藝創新和產業組織的演化分為不穩定階段、過渡階段、穩定階段三個階段，并與產品的生命周期聯系起來，提出了描述以產品創新為中心的產品創新分布形式，即A-U過程創新模式，A-U過程創新模式的總體特征表現為：在產業成長的前期階段，產品創新比工藝創新活躍，創新成果更多；而在產業成長的后期階段，則是工藝創新較產品創新有更豐富的成果。（1）不穩定階段。此階段的產品創新和工藝創新都呈上升趨勢，但產品創新明顯強于工藝創新，這是產業發展的初期階段。在行業發展的早期，由于技術本身處于發展和變動的狀態，技術的潛在市場有待確認，因此，創新的重心是進行新產品的設計與開發，尋找該技術可以開發的、消費者喜歡的、有價值的產品，于是多種產品設計進入市場且頻繁變動。相對于變動頻繁的產品設計，制造工藝和產業組織也顯示出不穩定的特征，工藝創新從屬于產品創新。這是一個在商業與技術上不斷“嘗試、糾錯”的階段。這一階段的研究開發具有探索性，研發經費支出較高，不易獲得好的經濟效益。（2）過渡階段。此階段的產品創新逐漸減少，而工藝創新繼續呈上升趨勢，且超越產品創新，通過“糾錯”形成了主導設計。隨著企業技術經驗的積累和消費者消費傾向的明晰，會出現一個技術資源與市場需求聯結起來的主導設計，如汽車產業發展過程中的福特T型車和計算機產業發展過程中的IBMS/360系統。主導設計為產業的發展提供了“標準”，降低了市場的不確定性。在主導設計確定后，產品基本穩定，產品創新率下降，工藝創新取代產品創新成為關注的焦點。這是一個主導設計被消費市場接受和推崇的階段。在這個階段，企業市場地位出現分化，不能向市場提供符合主導設計產品的企業將被競爭者擠出市場，但能夠圍繞主導設計推出有價值產品的企業將會贏得明顯的競爭優勢。（3）穩定階段。此階段的產品創新與工藝創新均表現為下降趨勢，工藝創新較產品創新仍然有相對優勢，產業發展進入成熟期。由于主導設計的出現使產品設計、生產流程與生產工藝日趨標準化，市場需求相對穩定，大規模生產使制造效率大大提高，企業由此享受到規模經濟帶來的好處，故該階段創新的重點是以提高質量和降低成本為目標的漸進性的工藝創新。（四）系統集成和網絡創新模式系統集成和網絡創新模式是第五代創新過程模式，是一體化模式的理想化發展。系統集成和網絡創新模式表明，在創新過程中，除了需要內部系統整合外，還需要與企業以外其他公司建立良好的網絡關系，通過策略聯盟或聯合開發形式，達到快速且低成本的創新。也就是說，企業必須考慮實際環境中所有存在的因素和結構，以使公司任何部門都能更有效率地發展。系統集成和網絡創新模式最為顯著的特征是它代表了創新的電子化和信息化過程，更多地使用專家系統來輔助開發工作，使用仿真技術逐步取代實物原型。系統集成和網絡創新模式將供應商和用戶之間的計算機輔助設計系統作為新產品合作開發過程的一部分，強調合作企業之間緊密的戰略聯系，重視電子產品設計與制造的密切聯系。系統集成和網絡創新模式不僅將創新看成是交叉職能聯結過程，還把它看作是多機構網絡過程。美國政府1994年組織的最新半導體技術的開發就是以多機構網絡聯結的方式進行的。系統集成和網絡創新模式已經具有國家創新系統的雛形了，其強調企業需要注意內在、外在環境的變化，采取適當的經營策略，但是仍然沒有明確指出企業在建立競爭優勢的過程中所不可缺少的關鍵環境-國家。當國家環境有助于某些產業發展時，這些產業將興盛起來，國家的競爭力也會隨之增強。企業的競爭更與國家息息相關，如企業的運作、特定技術人才的供應、本地市場需求、本地投資者的目標等因素都與國家息息相關。（五）國家創新體系國家創新體系是指由公共機構和私有機構組成的網絡系統，強調系統中各行為主體的制度安排及相互作用。該網絡系統中各個行為主體的活動及其相互作用旨在創造、引入、改進和擴散新的知識和技術，使一國的創新取得更好的績效。它是政府、企業、大學、研究院所、中介機構之間尋求一系列共同的社會和經濟目標而建設性地相互作用，并將創新作為變革和發展關鍵的動力系統。國家創新體系的主要功能是優化創新資源配置，協調國家的創新活動。國家創新體系最早由英國著名技術創新研究專家弗里曼于1982年提出。他在1987年對日本的研究中對這一理論進行了完整論述。弗里曼發現，日本在技術落后的情況下，以技術創新為主導，輔以組織創新和制度創新，只用了幾十年的時間，便使國家的經濟出現了強勁的發展勢頭，成為工業化大國。這說明國家在推動企業的技術創新中起著十分重要的作用。2006年我國頒布的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》明確指出國家創新體系是以政府為主導、充分發揮市場配置資源的基礎性作用（黨的十八屆三中全會改為決定性作用）、各類科技創新主體緊密聯系和有效互動的社會系統。強調建設以企業為主體、產學研結合的技術創新體系，并將其作為全面推進國家創新體系建設的突破口?，F階段，我國國家創新體系建設重點在于以下五點：0建設以企業為主體、產學研結合的技術創新體系，并將其作為全面推進國家創新體系建設的突破口。只有以企業為主體，才能堅持技術創新的市場導向，有效整合產學研的力量，切實增強國家競爭力。只有產學研結合，才能更有效配置科技資源，激發科研機構的創新活力，并使企業獲得持續創新的能力。必須在大幅度提高企業自身技術創新能力的同時，建立科研院所與高等院校積極圍繞企業技術創新需求服務、產學研多種形式結合的新機制。2建設科學研究與高等教育有機結合的知識創新體系。以建立開放、流動、競爭、協作的運行機制為中心，促進科研院所之間、科研院所與高等院校之間的結合和資源集成。加強社會公益科研體系建設，發展研究型大學，努力形成一批高水平的、資源共享的基礎科學和前沿技術研究基地。圖建設軍民結合、于軍于民的國防科技創新體系。從宏觀管理、發展戰略和計劃、研究開發活動、科技產業化等多個方面，促進軍民科技的緊密結合，加強軍民兩用技術的開發，形成全國優秀科技力量服務國防科技創新、國防科技成果迅速向民用轉化的良好格局。建設各具特色和優勢的區域創新體系。充分結合區域經濟和社會發展的特色和優勢，統籌規劃區域創新體系和創新能力建設。深化地方科技體制改革。促進中央與地方科技力量的有機結合。發揮高等院校、科研院所和國家高新技術產業開發區在區域創新體系中的重要作用，增強科技創新對區域經濟社會發展的支撐力度。加強中西部區域科技發展能力建設。切實加強縣（市）等基層科技體系建設。建設社會化、網絡化的科技中介服務體系。針對科技中介服務行業規模小、功能單服務能力薄弱等突出問題，大力培育和發展各類科技中介服務機構。充分發揮高等院校、科研院所和各類社團在科技中介服務中的重要作用。引導科技中介服務機構向專業化、規模化和規范化方向發展。黨的十九大報告指出，要加快建設創新型國家。創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。加強應用基礎研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性創新技術，為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。加強國家創新體系建設，強化戰略科技力量。深化和技體制改革，建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化。倡導創新文化，強化知識產權創造、保護、運用。培養造就大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年遠景目標的建議》指出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，完善國家創新體系，加快建設科技強國。強化國家戰略科技力量。制定科技強國行動綱要，健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制，打好關鍵核心技術攻堅戰，提高創新鏈整體效能。提升企業技術創新能力。強化企業創新主體地位，促進各類創新要素向企業集聚。推進產學研深度融合，支持企業牽頭組建創新聯合體，承擔國家重大科技項目。發揮企業家在技術創新中的重要作用，鼓勵企業加大研發投入，對企業投入基礎研究實行稅收優惠。發揮大企業引領支撐作用，支持創新型中小微企業成長為創新重要發源地加強共性技術平臺建設，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。激發人才創新活力。完善科技創新體制機制。深入推進科技體制改革，完善國家科技治理體系，優化國家科技規劃體系和運行機制。技術創新的含義（一）創新的含義1912年，美籍奧地利經濟學家熊彼特在他的德文著作《經濟發展理論》中，首次提出了“創新”（innovation）的概念。熊彼特認為，“創新”是把生產要素和生產條件的新組合引入生產體系之中，“建立一種新的生產函數”，其目的是獲取潛在的利潤。生產函數是在一定時間內，在技術條件不變的情況下，生產要素的投入同產出或勞動的最大產出之間的數量關系，它表示產出是投入的函數。每一生產函數都假定一個已知的技術水平，如果技術水平不同，生產函數也不同，報酬或利潤水平也不同。這種“創新”或生產要素的新組合包括以下五種情況。（1）引進新的產品，即產品創新。（2）采用一種新的生產方法，即工藝創新或生產技術創新。（3）開辟一個新的市場，即市場創新。（4）獲得一種原料或半成品新的供給來源，即開發新的資源，不管這種資源是已經存在的，還是首次創造出來的。（5）實行一種新的企業組織形式，即組織管理創新，如形成新的產業組織形態，建立或打破某種壟斷。由此可見，創新的概念包含的范圍很廣，既涉及技術性變化的創新，又涉及非技術性變化的創新。后來人們根據這一論述把創新歸納為產品創新、工藝創新、市場創新、資源配置創新和組織創新。從彼特提出創新的本義來看，創新指的是一種經濟活動，技術創新和制度創新都是從創新概念演化而來的，它們都是創新的重要組成部分。（二）技術創新的含義技術創新理論是從20世紀50年代開始逐步從彼特創新理論中分化出來的。關于技術創新，學術界并沒有統一的定義，但技術創新的內涵應當包含創新過程、創新內容和創新結果三個方面。目前，我國學術界公認的定義是：技術創新是指企業家抓住市場潛在盈利機會，以獲取經濟利益為目的，重組生產條件和要素，不斷研制推出新產品、新工藝、新技術，以獲得市場認同的一個綜合性過程。技術創新的主要特點包括以下五點。（1）技術創新是一種經濟行為。研究開發包括基礎研究、應用研究和實驗開發三種活動?；A研究、應用研究和實驗開發都是技術行為，它們的主體是科學家、發明家、工程師，其產出是研發成果。而技術創新是一種經濟行為，其核心是企業家，技術創新的產出成果是新產品和新工藝等，其目的是獲取潛在的利潤，而市場利益是檢驗創新成功與否的標準。創新者不是發明家，而是能夠發現潛在利益、敢于冒風險并具備組織能力的企業家。創新聯結了技術與經濟，是將技術轉化為生產力的過程，是一個綜合化的系統工程。但是，研發活動是技術創新的源泉，技術創新多數是從研究開發開始的，沒有研究開發活動就談不上技術創新，投入力度在技術創新中起著關鍵作用。（2）技術創新是一項高風險活動。技術創新過程中各種未知因素往往難以預測，其努力的結果普遍呈隨機分布，再加上未來市場的不確定性，給創新帶來了極大的風險。技術創新活動最終有三種可能的結果：一是創新成功，實現了預期目標；二是創新失敗，未能實現預期目標，甚至可能無法收回前期投入的資金；三是技術創新沒有達到理想的效果，僅使投入與收益基本持平。所以在風險類型上，技術創新風險屬于投機風險。同時，技術創新的風險隨創新過程的推進而具有積累性。國外的研究表明，應用研究階段的成功率一般低于25%，開發研究階段的成功率一般為25%-50%，產業化或商品化階段的成功率一般為50%~70%，但技術創新活動是一種有目的、有組織的技術經濟活動。通過對技術創新系統的組織管理，尤其是樹立風險意識、完善風險管理，則能夠在一定程度上防范和控制風險損失的發生和發展，使受控的技術創新活動向預期目標發展。（3）技術創新時間的差異性。不同層次的技術創新所需的時間因其性質不同而異。據統計，大部分技術創新需要2-10年的時間。工廠企業開發部門從事發展性開發屬于短期創新，一般需要2-3年。應用性技術開發屬于中期創新，需要5年左右，如應用電子技術開發出電子手表以替換齒輪機械表就屬此類&另外，基礎性開發由于是技術原理的發現和新技術的發明需要的時間可能更長，為8-10年。（4）外部性。外部性是指一件事對他人產生有利（正外部性）或不利（負外部性）的影響，但不需要他人對此支付報酬或進行補償。對于技術創新活動來說，外部性是指由于技術的非自愿擴散，促進了周圍技術和生產力水平的提高，如對創新成果的無償模仿等。由于科技創新成果的使用具有非排他性，創新投入主體很難對成果實現獨占，所以具有準公共物品的性質，具有較強的正外部性。而其他受益企業卻都不愿意為此支付更多的費用，因此，對以技術創新為主要內容，具有高風險、高投入特征的高技術創新，更需要政府給予恰當的資助和支持以避免企業投入的不足。（5）一體化與國際化。技術創新的一體化主要體現在兩個方面：一是在企業外部，即產學研形成一體化，實現優勢互補，保證技術開發的順利進行；二是在企業內部，即技術開發部門與生產現場及質量管理和銷售部門形成一體化。技術創新的國際化也表現在兩個方面：一是國際性、地區性機構正在發揮作用，即國家間的技術創新合作趨勢正在逐漸加強；二是技術開發機構多國籍化，即跨國公司技術開發或技術創新正在崛起。20世紀60年代以前，跨國公司一般通過投資來推進國際產業的重新組合，現在則是通過技術開發來進行多國間的產業合作。項目概況（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xx有限責任公司2、項目性質：擴建3、項目建設地點：xxx4、項目聯系人：譚xx（二）項目選址項目選址位于xxx。（三）項目總投資及資金構成項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資26133.98萬元，其中：建設投資21259.12萬元，占項目總投資的81.35%；建設期利息261.57萬元，占項目總投資的1.00%；流動資金4613.29萬元，占項目總投資的17.65%。（四）項目資本金籌措方案項目總投資26133.98萬元，根據資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）15457.61萬元。（五）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額10676.37萬元。（六）項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：55800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：46315.10萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：6920.75萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：20.34%。5、全部投資回收期（Pt）：5.63年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：23296.48萬元（產值）。產業環境分析當前和今后一個時期，國際經濟環境復雜多變，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，全球科技和產業變革孕育新突破，能源結構和供求關系深刻變化，新技術、新材料、新產品、新模式、新業態不斷涌現，國際貿易和投資規則深度博弈，產業分工和利益格局將深度調整。我國經濟發展進入新常態，經濟增長速度由高速增長轉向中高速增長，發展方式由規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構由增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉，發展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動，區域經濟在新一輪競爭與合作中加快調整。國際國內環境的深刻變化，給我區發展帶來新的重要機遇。在新一輪科技革命和產業革命帶動下，我國產業結構加速向中高端邁進，《中國制造二○二五》、“互聯網+”行動計劃深入實施，能源生產和消費革命深入推進，產業、要素和市場分工體系加速重構，內蒙古面臨著加快產業轉型升級、全面提高發展質量和效益的重大契機；我國仍處于新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化深入推進階段，城鄉居民消費結構快速升級，全社會公共產品和公共服務供給將持續增加，對能源原材料的絕對需求仍然較大，內蒙古面臨著加快發展特色優勢產業、再造地區經濟發展新優勢的重大契機；國家深入實施“一帶一路”、京津冀協同發展和長江經濟帶建設戰略，大力推進中蒙俄經濟走廊建設，投資、貿易、生產要素西移北上趨勢日益明顯，互利共贏、內外聯動的開放格局加速形成，內蒙古面臨著全方位擴大對內對外開放、深度融入國內外產業鏈價值鏈的重大契機；加強和改善宏觀調控，實施差別化區域經濟政策，加大對西部大開發、東北振興和邊疆民族地區發展的支持力度，挖掘中西部地區回旋余地，釋放欠發達地區內需潛力，我國區域經濟格局將深刻調整，內蒙古面臨著打造經濟增長新引擎、縮小同全國發展差距的重大契機。同時也要看到，我區未來發展仍面臨諸多困難和挑戰。內蒙古是欠發達邊疆民族地區，綜合經濟實力還不夠強，城鄉、區域、經濟社會發展不夠協調，基礎設施和基本公共服務比較滯后，城鄉居民收入低于全國平均水平，與全國同步建成全面小康社會的任務艱巨繁重；我區產業結構比較單一，重型化特征明顯，煤炭等資源型產業比重高，非資源型產業、戰略性新興產業、現代服務業發展不足，推進傳統產業新型化、新興產業規?；?、支柱產業多元化的任務艱巨繁重；我區經濟增長動力不夠協調，有效需求和有效供給不足并存，科技發展總體水平不高，鼓勵創新的體制機制不夠完善，加快轉變經濟發展方式、培育新的增長動力、實現從要素驅動向創新驅動轉變的任務艱巨繁重；我區生態環境還比較脆弱，正處在“進則全勝、不進則退”的歷史關頭，推進經濟綠色轉型、實現發展與保護雙贏的任務艱巨繁重；我區經濟外向度較低，運用兩個市場、兩種資源的能力不強，全方位擴大對內對外開放、加快發展外向型經濟的任務艱巨繁重；我區經濟運行積累的潛在風險較多，部分行業產能過剩，不少企業經營困難，一些地方政府債務負擔較重，新常態下的新矛盾新問題逐步顯現，加強經濟運行調控和治理、有效應對各種風險挑戰的任務艱巨繁重。面臨的機遇1、國家產業政策及發展戰略的鼓勵和支持《服務業創新發展大綱（2017—2025年）》中鼓勵服務企業開展批量定制服務，發展產品全生命周期管理、網絡精準營銷和在線支持新型云制造服務，實現創新資源、生產能力和市場需求的智能匹配和高效協同。同時，引導企業增強品牌意識，健全品牌管理體系，提升品牌認可度和品牌價值，打造世界知名品牌。國家以及當地政府對于服務企業做大做強，打造扶植知名服務品牌具有很強意愿。作為現代服務業一種新型方式，CRM解決方案服務能夠幫助企業提升客戶忠誠度，增加企業品牌的知名度和認可度，幫助企業做強品牌，借助產業政策發展機遇，CRM服務業也將獲得更多的市場機會，行業發展前景廣闊。2、技術升級以及互聯網應用的普及促進行業發展隨著信息技術的發展、互聯網應用的普及，微信、微博、社交網站、行業平臺等多種信息平臺得到了快速的發展，新的平臺層出不窮，通過這類平臺，CRM可以更為便捷地了解消費客戶需求以及可以通過更多的途徑和消費客戶進行溝通。同時，專業數字平臺的出現結合大數據處理技術的升級，使得品牌企業可以通過數字化平臺為用戶提供一對一的千人千面的個性化溝通和服務，大幅提升了客戶體驗。技術升級以及移動互聯網應用的普及對于CRM服務的效果得到了顯著的提升，品牌企業紛紛擴大對CRM項目的投入，為行業的快速發展提供了保障。3、企業數字化轉型為行業提供了新的發展契機隨著移動互聯網技術的高速發展，傳統企業面臨較強的數字化轉型需求，而企業數字化驅動的核心思維包括用戶思維、數據思維等，這些正是CRM服務的核心價值和能力體現。結合了技術、數據和運營服務的整合CRM數字化服務迎合了企業數字化轉型發展需求，將成為企業數字化轉型的重要解決方案。故企業數字化轉型為CRM行業進一步發展提供了新的發展契機。4、品牌企業加速布局私域平臺用戶運營隨著國家大力支持數字經濟，傳統汽車產業的數字化加速推進的大背景下，CRM數字化正好是企業數字化的核心部分，公司所處的主要行業汽車產業紛紛加速自身的數字化建設，以更好的迎合消費者越來越高的數字化服務的要求。在2C端，由于流量成本愈來愈高，而且流量的有效轉化率逐漸下降，品牌企業越來越意識到建設私域數字化平臺的重要性，近年來，品牌企業紛紛調整其預算結構，減少傳統廣告的預算，大幅度提升企業數字化的預算。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。公司基本情況（一）公司簡介經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。（二）核心人員介紹1、譚xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。2、熊xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、曾xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。4、夏xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、邵xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。發展規劃（一）公司發展規劃1、發展計劃（1）發展戰略作為高附加值產業的重要技術支撐，正在轉變發展思路，由“高速增長階段”向“高質量發展”邁進。公司順應產業的發展趨勢，以“科技、創新”為經營理念，以技術創新、智能制造、產品升級和節能環保為重點，致力于構造技術密集、資源節約、環境友好、品質優良、持續發展的新型企業，推進公司高質量可持續發展。（2）經營目標目前，行業正在從粗放式擴張階段轉向高質量發展階段，公司將進一步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發投入，注重技術創新，提升公司科技研發能力；進一步加強環境保護工作，積極開發應用節能減排染整技術，保持清潔生產和節能減排的競爭優勢；進一步完善公司內部治理機制，按照公司治理準則的要求規范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業的標桿企業。2、具體發展計劃（1）市場開拓計劃公司將在鞏固現有市場基礎上，根據下游行業個性化、多元化的消費特點，以新技術新產品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：a、密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產多部門聯動機制，提高公司對市場變化的反應能力；b、進一步完善市場營銷網絡，加強銷售隊伍建設，優化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發營銷人員的工作積極性；c、加強品牌建設，以優質的產品和服務贏得客戶，充分利用互聯網宣傳途徑，擴大